Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2015 г. N 675 в наименование Указа внесены изменения
Указ Президента Республики Саха (Якутия)
от 12 октября 2011 г. N 965
"О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы"
11 июля 2012 г., 31 января, 22 июля 2013 г., 13 января, 30 июня 2014 г., 12 января, 23 марта, 24 сентября 2015 г.
В целях реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) и в рамках программно-целевого планирования расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) постановляю:
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2015 г. N 675 в пункт 1 Указа внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы".
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2012 г. N 1543 в пункт 2 Указа внесены изменения
2. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Данчикову Г.И.
3. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
Президент Республики Саха (Якутия) |
Е. Борисов |
г. Якутск
12 октября 2011 года
N 965
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2015 г. N 675 в Программу внесены изменения
Государственная программа
Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы"
(утв. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N 965)
11 июля 2012 г., 31 января, 22 июля 2013 г., 13 января, 30 июня 2014 г., 12 января, 23 марта, 24 сентября 2015 г.
Паспорт Программы
|
|
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
1. |
Наименование Программы |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы". |
|
2. |
Статус Программы |
Государственная программа Республики Саха (Якутия). |
|
3. |
Основание для разработки Программы |
- Указ Президента Российской Федерации от 06.09.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года"; - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"; - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 N 636 "О Порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)". |
|
4. |
Ответственный исполнитель - координатор Программы |
Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия). |
|
5. |
Соисполнители Программы |
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), Министерство спорта Республики Саха (Якутия), Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия), Северо-Восточное линейное управление на транспорте Министерства внутренних дел России. |
|
6. |
Цели и задачи Программы |
Цель программы - сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и снижение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства. Задачи программы: 1. Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, обеспечение координации деятельности субъектов антинаркотической деятельности. 2. Повышение эффективности мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков. 3. Выявление и уничтожение на территории республики мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. 4. Совершенствование системы оказания наркологической помощи больным наркоманией, их реабилитации и ресоциализации. 5. Создание системы мониторинга наркоситуации. |
|
7. |
Целевые индикаторы Программы |
Снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией, в расчете на 100 тыс. человек; доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц; количество выявленных площадей, на которых произрастают наркосодержащие растения; |
|
8. |
Сроки реализации Программы |
2012-2019 годы. |
|
9. |
Наименование подпрограмм (стратегических направлений) Программы |
Программа состоит их двух подпрограмм: 1. Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиков". 2. Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков". |
|
10 |
Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам |
Финансирование Программы по базовому варианту |
Финансирование Программы по интенсивному варианту |
|
2012 год |
54096,0 |
54096,0 |
|
2013 год |
53579,0 |
53579,0 |
|
2014 год |
55361,0 |
55361,0 |
|
2015 год |
52094,0 |
52094,0 |
|
2016 год |
52780,0 |
52780,0 |
|
2017 год |
51040,0 |
51040,0 |
|
2018 год |
51040,0 |
51040,0 |
|
2019 год |
51040,0 |
51040,0 |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" (далее - Программа) разработана на основании Указа Президента Российской Федерации от 06.09.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" и Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Указа Президента Российской Федерации N 690 следует читать как "09.06.2010"
В Республике Саха (Якутия) отмечается ежегодный рост количества лиц, потребляющих наркотики без назначения врача. За 2004-2010 годы количество потребителей наркотиков, состоящих на учете, увеличилось более чем в 2 раза и в настоящее время официально насчитывает 1996 человек.
Эпидемиологические особенности наркологической ситуации на территории республики определяются рядом факторов: наличием собственной обширной сырьевой базы для изготовления наркотиков каннабиноидной группы, доступностью и простотой изготовления из нее наркотиков, низким уровнем материального благосостояния населения, отсутствием ответственного отношения к здоровью, в первую очередь, подростками и молодежью.
В течение последних четырех лет показатель распространенности наркомании в республике увеличился на 22,5% и составил в 2010 году 90,4 на 100 тыс. населения (в 2006 году - 70,0, в 2007 году - 76,5, в 2008 году - 85,0, в 2009 году - 90,3). Распространенность опийной наркомании в 2010 году выросла на 34%, каннабиноидной наркомании - на 24,3%. Употребление других и сочетанное употребление наркотиков выросло на 12,5%.
Первичная заболеваемость наркоманией выросла в республике на 22,8% в сравнении с 2006 годом. В структуре заболеваемости наркоманией первичная заболеваемость опийной наркоманией увеличилась на 56%, гашишной наркоманией - на 8,3%.
Наибольшее распространение в республике имеют наркотики растительного происхождения каннабиноидной группы - 78%, что обусловлено наличием собственной сырьевой базы для их производства. В южных и центральных районах республики, где проживает основная часть населения республики, повсеместно распространена дикорастущая конопля, служащая сырьем для изготовления наркотиков растительного происхождения. По данным Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) по итогам 2009 года общая площадь сельскохозяйственных угодий составила более 1 638 тыс. га, фактически засоренные коноплей земли из которых составляют более 275,1 га. В целом наркосодержащие растения произрастают на территории 14 из 36 муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
Наряду со значительными объемами растительных наркотиков и перекрытием крупных каналов поступления наркотических средств, и, как следствие, увеличением их стоимости, в республике отмечаются факты употребления и изготовления из легкодоступных кодеинсодержащих лекарственных препаратов синтетического наркотика "дезоморфин". В 2010 году общий вес данного наркотика, изъятого Управлением федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия) составил 202 гр. (в 2007 году - 2,2 гр., в 2008 году - 99 гр., в 2009 году - 233 гр.). Особую озабоченность вызывает появление в республике синтетических наркотических средств МДМА и ТМА, злоупотребление которыми приводит к тяжелым нарушениям функций центральной нервной системы и сердечно-сосудистым заболеваниям. Всего в 2010 году изъято синтетических наркотических средств амфетаминовой группы общим весом 198 гр. (в 2006 году - 0,05 гр., в 2007 году - 21,2 гр., в 2008 году - 723 гр., в 2009 году - 484 гр.).
В целом по республике, в 2010 году правоохранительными органами изъято из незаконного оборота более 205 кг наркотических веществ, в том числе: наркотиков опийной группы - 1,9 кг (в 2006 году - 2,2 кг, в 2007 году - 26,5 кг, в 2008 году - 1,7 кг, в 2009 году - 56,5 кг), каннабисной группы - 199,2 кг (в 2006 году - 185,5 кг, в 2007 году - 267,1 кг, в 2008 году - 292,3 кг, в 2009 году - 392,6 кг), иных наркотических средств и психотропных веществ - 4,2 кг (в 2006 году - 0,307 кг, в 2007 году - 0,302 кг, в 2008 году - 0,48 кг, в 2009 году - 1,6 кг).
Несмотря на проводимую в республике профилактическую работу, специалисты отмечают увеличение числа лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков. В 2010 году правоохранительными органами выявлено 671 наркопреступление (в 2008 году - 887, в 2009 году - 890), в том числе тяжких и особо тяжких - 501 (в 2008 году - 374, в 2009 году - 376), в крупном и особо крупном размерах - 589 (в 2008 году - 402, в 2009 году - 437). Составлено 914 (в 2008 году - 947, в 2009 году - 1014) протоколов об административных правонарушениях, из них в отношении учащихся - 9 (в 2008 году - 22, в 2009 году - 33), несовершеннолетних - 7 (в 2008 году - 2, в 2009 году - 5).
В состоянии наркотического опьянения совершено 25% преступлений. Наибольшее количество наркопреступлений совершаются лицами в возрасте от 18 до 30 лет, что составляет в среднем 46% от общего числа преступных элементов.
Расчеты минимальных объемов потребления героина в республике показывают, что наблюдается ежегодный рост объема данного наркотика, который с 21 кг в 2007 году увеличился до 26 кг в 2009 году.
Все органы государственной власти, осуществляющие деятельность по противодействию распространению наркозаболеваемости и наркопреступности, испытывают острую потребность в максимально достоверных статистических данных, необходимых для принятия адекватных управленческих решений.
Первоочередной задачей борьбы с наркоманией является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ценностной ориентации на здоровый образ жизни, предусматривающей комплексный подход к решению проблем предупреждения наркомании во всех основных сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи (семья, образовательные учреждения, досуг). При этом профилактическая работа должна быть обращена к тем, кто еще не сталкивался с ситуацией наркотизации, к тем, кто начал экспериментировать с наркотиками, и к тем, у кого сформировалась наркозависимость.
В республике проводится деятельность по формированию условий для воспитания у населения негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотиков, по уничтожению наркосодержащих растений, подготовке квалифицированных кадров в ведомствах, ведущих профилактику наркомании и борьбу с наркопреступностью.
В муниципальных образованиях комплекс работ по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков находится еще не на должном уровне. Основной причиной этого является недостаточное финансирование антинаркотических мероприятий за счет средств местных бюджетов либо полное его отсутствие.
В настоящее время в Республике Саха (Якутия) учреждений, в компетенцию которых входит реабилитация больных наркоманией, нет, в связи с чем необходимо разработать и апробировать механизм контроля за деятельностью частных реабилитационных организаций.
Подводя итоги развития наркоситуации в Республике Саха (Якутия), приведем краткий анализ основных преимуществ и проблем профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков - "SWOT-анализ".
Таблица 1
Таблица стратегического (SWOT) анализа основных преимуществ и проблем профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков в Республике Саха (Якутия)
Сильные стороны |
Слабые стороны |
- В силу географического положения, обширности и удаленности территории, недостаточно развитой транспортной схемы, отсутствия полноценного железнодорожного сообщения и значимых федеральных автодорог Якутия не входит в систему наркотрафика - регион является конечным пунктом поставок наркотиков. - Сезонный характер поступления подконтрольных веществ на территорию республики из других регионов страны. - Отсутствие необходимой транспортной инфраструктуры, обуславливающее изолированность республики от магистральных транспортных сетей и слабую внутреннюю доступность с сильной зависимостью от сезонного фактора. - В силу природных и климатических условий местная сырьевая база не отличается высоким качеством, культивация наркотикосодержащих растений возможна лишь в небольших количествах, по сравнению с другими регионами Российской Федерации. |
- Аварийное состояние объектов государственного учреждения "Якутский республиканский наркологический диспансер". - Отсутствие в республике системы реабилитационных центров для лиц, страдающих наркоманией и прошедших курс лечения. - Наркобизнес рассматривает Якутию в качестве перспективного рынка сбыта из-за высокой стоимости на наркотики, в несколько раз превышающей средние цены Дальнего Востока и России, что позволяет им получать значительную финансовую прибыль. - Повышенная концентрация населения с высоким уровнем дохода, повышенная миграция, в том числе из наркоопасных регионов, в зоне развития мега-проектов республики. - Недостаток квалифицированных кадров для лечения и реабилитации наркоманов. - Излишняя сложность механизма внесения новых видов наркотических средств в Список ПККН. - Отсутствие ограничения отпуска кодеинсодержащих препаратов в аптечных учреждениях. |
Возможности |
Угрозы |
- совершенствование системы профилактики наркомании, - совершенствование системы лечения и реабилитации наркозависимых лиц, - координация усилий и повышение эффективности мер противодействия незаконному обороту наркотиков. - осуществление программно-целевого метода деятельности с четким определением целей и задач, перечнем скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков, в соответствии с реальными возможностями государственного бюджета Республики Саха (Якутия). |
- Увеличение наркотрафика в связи с развитием сети автомобильного и железнодорожного сообщения. - Усложнение наркоситуации в связи с повышенной миграцией, в том числе из наркоопасных регионов, в зоне развития мега-проектов республики. - Развитие немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, не внесенных в перечень запрещенных к обороту на территории Российской Федерации. |
Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий социального характера: внедрение учебных программ и учебных спецкурсов по формированию антинаркотического мировоззрения и проведение методологической подготовки по управлению социальными процессами, лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией, развитие имеющихся и создание новых профилактических и медико-реабилитационных учреждений, разработка новых методик и технологий борьбы с наркоманией, подготовка специалистов. Вместе с тем растягивать реализацию Программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие интенсивности развития наркоситуации, а также необходимости совершенствования форм и методов борьбы с наркопреступностью. В связи с этим Программа рассчитана на пятилетний период с возможной пролонгацией или разработкой новой программы.
Раздел 2. Цель и стратегические направления Программы
Целью Программы является сокращение незаконного распространения и потребления наркотиков и снижение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
Задачи Программы:
1. Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирования негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, обеспечение координации деятельности субъектов антинаркотической деятельности.
2. Повышение эффективности мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков.
3. Выявление и уничтожение на территории республики мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений.
4. Совершенствование системы оказания наркологической помощи больным наркоманией, их реабилитации и ресоциализации.
5. Создание системы мониторинга наркоситуации.
Достижение цели осуществляется путем реализации комплекса мер по следующим стратегическим направлениям (подпрограммы) Программы:
1. Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиков" направлена на популяризацию в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, обеспечение координации деятельности субъектов антинаркотической деятельности, совершенствование системы оказания наркологической помощи больным наркоманией и их реабилитации, подготовку и повышение квалификации кадров, участвующих в профилактической деятельности, создание системы мониторинга.
2. Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков" направлена на содействие совершенствованию правоохранительной деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, сокращение сырьевой базы наркосодержащих растений.
Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы
Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам |
Финансирование Программы по базовому варианту |
Финансирование Программы по интенсивному варианту |
2012 год |
54096,0 |
54096,0 |
2013 год |
53579,0 |
53579,0 |
2014 год |
55361,0 |
55361,0 |
2015 год |
52094,0 |
52094,0 |
2016 год |
52780,0 |
52780,0 |
2017 год |
51040,0 |
51040,0 |
2018 год |
51040,0 |
51040,0 |
2019 год |
51040,0 |
51040,0 |
Таблица N 2
Источники финансирования |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
Всего: |
421030,0 |
421030,0 |
Федеральный бюджет |
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
421030,0 |
421030,0 |
Местный бюджет |
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
Раздел 4. Перечень целевых индикаторов и показателей целевой Программы
В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих стабилизации и улучшению наркоситуации в Республики Саха (Якутия).
Выполнение мероприятий Программы позволит:
- увеличить долю подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц с 16% в 2010 году до 40% в 2019 году (отношение числа подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, к общей численности указанной категории лиц);
- снизить показатель первичной заболеваемости наркоманией (количество лиц, впервые поставленных на наркологический учет по наркомании, в расчете на 100 тыс. человек, с 9,7 в 2010 году до 9,2 в 2019 году);
- увеличить уровень охвата населения стационарной наркологической помощью (с 83,2 в 2010 году до 90 в 2019 году, в расчете на 100 тыс. населения);
- увеличить уровень охвата населения амбулаторной наркологической помощью (с 1159,4 в 2010 году до 1200 в 2019 году, в расчете на 100 тыс. населения);
- увеличить долю лиц больных наркоманией, прошедших реабилитацию, по отношению к общему числу лиц, состоящих на учете с диагнозом наркомания (с 9,4% в 2010 году до 10,4% в 2019 году);
- снизить к 2019 году уровень наркопреступности среди, населения республики по отношению к данным 2010 года с 71 до 69 зарегистрированных наркопреступлений в расчете на 100 тыс. человек;
- снизить удельный вес преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в общем объеме преступлений (отношение количества зарегистрированных наркопреступлений к общему числу зарегистрированных преступлений).
Реализация Программы в целом позволит повысить уровень наркобезопасности населения и создать условия, способствующие устойчивому социально-экономическому развитию Республики Саха (Якутия).
Перечень целевых индикаторов Программы в разрезе подпрограмм указан в приложениях N 5.1 и 5.2.
Раздел 5. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
Раздел 5.1. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) является ответственным исполнителем программы, обеспечивает согласованность действий по подготовке и реализации программных мероприятий, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование из республиканского бюджета на очередной финансовый год.
За целевое и эффективное использование средств государственного бюджета несут ответственность соисполнители I типа (получатели) бюджетных средств: Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке; Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республики Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республики Саха (Якутия),
Соисполнителем II типа - органом государственной власти, оказывающим регулятивное или консультационное воздействие на выполнение мероприятий "Проектно-изыскательские работы по объекту "Здание республиканского наркологического диспансера на ПО коек с поликлиникой с мощностью 50 посещений в смену в г. Якутске"; "Строительство объекта "Здание республиканского наркологического диспансера на ПО коек с поликлиникой с мощностью 50 посещений в смену в г. Якутске" является Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия). На выполнение мероприятий "Подготовка консультантов по химической зависимости, волонтеров и равных консультантов из числа реабилитированных пациентов для работы в наркологической службе республики"; "Грантовая поддержка общественных организаций осуществляющих деятельность по профилактике наркомании и токсикомании" является Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия). На выполнение мероприятий "Приобретение экспресс-тестов для выявления употребления наркотических средств" и "Аренда катеров и маломерных судов для выезда в отдаленные местности произрастания дикорастущей конопли, расположенные на островах и по берегам р.Лена в рамках организации и проведения ежегодных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных видов правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров ("Канал", "Мак", "Подросток-Игла", "Притон" и другое)" является Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).
Контроль за выполнением программы включает:
- периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;
- контроль за рациональным использованием исполнителями финансовых средств;
- контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений;
- контроль за качеством реализации программных мероприятий.
Соисполнители государственной программы в рамках исполнения мероприятий:
- представляют отчетность об использовании выделенных финансовых средств и выполнении программных мероприятий в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия);
- несут ответственность за реализацию мероприятий программы, обеспечивают эффективное использовании средств, выделяемых на реализацию мероприятий;
- уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, с учетом выделяемых финансовых средств;
- представляют ответственному исполнителю государственной программы предложения по уточнению показателей эффективности реализации программных мероприятий и ежеквартально информируют о ходе их выполнения для анализа хода реализации программы.
Механизм реализации программы включает в себя:
организационные мероприятия, обеспечивающие реализацию предусмотренных программой мероприятий;
профилактико-пропагандистские мероприятия;
профилактические мероприятия, обеспечивающие противодействие злоупотреблению наркотическими средствами;
лечебные и реабилитационные мероприятия.
Раздел 5.2. Анализ рисков реализации Программы, управление рисками
Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации государственной программы приведен в таблице N 4.
Весь процесс управления рисками можно свести к трем фазам: оценке вероятности, оценке силы влияния фактора и оценке путей снижения рисков.
Таблица 4
Риски невыполнения Программы
Наименование рисков |
Вероятность |
Сила влияния |
Способ преодоления риска |
Риски, связанные с недофинансированием программы | |||
Недофинансирование со стороны Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) |
высокая |
высокая |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования. Оценка эффективности бюджетных вложений. Пропаганда эффективности мероприятий Программы "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы". |
Риски, связанные с человеческим фактором | |||
Недоверие со стороны населения в полезность и доступность мероприятий программы. |
низкая |
средняя |
Повышение открытости за счет постоянного информирования населения об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации. Пропаганда успешных проектов и начинаний. |
Риски, связанные с недостоверностью информации (статистической и т.д.) | |||
Неправильная оценка перспектив в развитии наркоситуации и эффективности реализации мероприятий программы из-за получения недостоверной информации |
средняя |
высокая |
Проведение мониторинга наркоситуации в Республике Саха (Якутия). Проведение исследований по минимизации дикорастущих зарослей и запасов семян в почвах конопли наркотической на территории Республики Саха (Якутия). Возможность корректировки программных мероприятий. |
Риски, связанные с негативными природными явлениями | |||
Форс-мажорные обстоятельства стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения) |
высокая |
средняя |
Стимулирование активизации исполнения мероприятий Программы. Применение административных рычагов воздействия за невыполнение мер по уничтожению наркосодержащих растений. |
Раздел 6. Методика оценки достижения конечных результатов Программы
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий, в соответствии с системой целевых индикаторов государственной программы в разрезе подпрограмм (Приложение N 5.1; 5.2.), методикой оценки эффективности реализации Программы (Приложение N 6).
Раздел 7. Цель, условия предоставления, критерии отбора и методика распределения субсидии между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия)
1. Цель предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на организацию работы по профилактике наркомании.
2. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) на лучшую организацию работы по профилактике наркомании являются:
а) наличие заявки муниципального образования на выделение субсидии на софинансирование расходов на организацию работы по профилактике наркомании в муниципальном образовании Республики Саха (Якутия);
б) наличие уровня софинансирования за счет местного бюджета муниципального образования на организацию работы по профилактике наркомании в муниципальном образовании Республики Саха (Якутия) в размере не менее 20 процентов от общего объема средств на исполнение муниципальным образованием данного расходного обязательства;
в) обязательство муниципальных образований по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных Соглашением между главными распорядителями бюджетных средств и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий;
г) наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относятся к правам органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения и на исполнение которых предоставляются субсидии.
3. Критериями отбора муниципальных образований Республики Саха (Якутия), бюджетам которых предоставляется субсидия, являются:
а) наличие плана (программы) реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года в муниципальном образовании и его выполнение;
б) наличие комплексной муниципальной программы по профилактике наркомании;
в) организованное проведение в общеобразовательных учреждениях за отчетный период:
республиканской профилактической акции "Антинаркотический урок";
родительских всеобучей по проблемам антинаркотической направленности;
г) изготовление и распространение полиграфической продукции в муниципальных образованиях (буклеты, календари, плакаты, наружная реклама), разъясняющей вред употребления наркотиков и пропагандирующей здоровый образ жизни;
д) наличие и организация в муниципальных образованиях детско-подросткового волонтерского движения по профилактике злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних;
е) проведение в муниципальных образованиях антинаркотических массовых спортивных мероприятий среди учащихся и молодежи с охватом общеобразовательных школ.
4. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) определяется процентным соотношением от бюджетных ассигнований предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) и утверждается Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий год:
за первое место - 50 процентов от бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия);
за второе место - 30 процентов от бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия);
за третье место - 20 процентов от бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия).
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2015 г. N 675 в приложение внесены изменения
Приложение N 1
к государственной программе Республики
Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации
государственной антинаркотической политики
в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы"
Подпрограмма
"Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиков"
13 января, 30 июня 2014 г., 23 марта, 24 сентября 2015 г.
Паспорт подпрограммы
|
|
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
1. |
Наименование подпрограммы |
Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиков. |
|
2. |
Основание для разработки программы |
- Указ Президента РФ от 06.09.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года"; - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"; - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 N 636 "О Порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)". |
|
3. |
Соисполнители подпрограммы |
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), Министерство спорта Республики Саха (Якутия), Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия), Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия). |
|
4. |
Цели и задачи программы |
Цель подпрограммы - сокращение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства. Задачи подпрограммы: 1. Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирования негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, обеспечение координации деятельности субъектов антинаркотической деятельности. 2. Совершенствование системы оказания наркологической помощи больным наркоманией, их реабилитации и ресоциализации. |
|
5. |
Целевые индикаторы программы |
Снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией, в расчете на 100 тыс. человек; доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц. |
|
6. |
Сроки реализации (этапы) государственной программы |
Программа реализуется в течение 2012-2019 годов в один этап. |
|
7 |
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам |
Финансирование подпрограммы по базовому варианту |
Финансирование подпрограммы по интенсивному варианту |
|
2012 год |
47924,0 |
47924,0 |
|
2013 год |
46820,0 |
46820,0 |
|
2014 год |
51271,0 |
51271,0 |
|
2015 год |
49942,0 |
49942,0 |
|
2016 год |
50643,0 |
50643,0 |
|
2017 год |
48913,0 |
48913,0 |
|
2018 год |
48913,0 |
48913,0 |
|
2019 год |
48913,0 |
48913,0 |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния
В Республике Саха (Якутия) отмечается ежегодный рост количества лиц, потребляющих наркотики без назначения врача За 2004-2010 годы число потребителей наркотиков, состоящих на учете, увеличилось более чем в 2 раза и в настоящее время официально насчитывает 1996 человек.
В течение последних четырех лет показатель распространенности наркомании в республике увеличился на 22,5% и составил в 2010 году 90,4 на 100 тыс. населения (2008 г. - 85,0, 2009 г. - 90,3). Распространенность опийной наркомании в 2010 году выросла на 34%, каннабиноидной наркомании - на 24,3%. Употребление других и сочетанное употребление наркотиков выросло на 12,5%.
Первичная заболеваемость наркоманией выросла в республике на 22,8% в сравнении с 2006 годом. В структуре заболеваемости наркоманией первичная заболеваемость опийной наркоманией увеличилась на 56%, гашишной наркоманией - на 8,3%.
Несмотря на проводимую в республике профилактическую работу специалисты отмечают увеличение числа лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков. В 2010 г. правоохранительными органами выявлено 671 наркопреступление (в 2008 г. - 887, в 2009 г. - 890), в том числе тяжких и особо тяжких - 501 (в 2008 г. - 374, в 2009 г. - 376), в крупном и особо крупном размерах - 589 (в 2008 г. - 402, в 2009 г. - 437). УФСКН Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) составлено 914 (в 2008 г. - 947, в 2009 г. - 1014) протоколов об административных правонарушений, из них в отношении учащихся - 9 (в 2008 г. - 22, в 2009 г. - 33), несовершеннолетних - 7 (в 2008 г. - 2, в 2009 г. - 5).
Наибольшее количество наркопреступлений совершаются лицами в возрасте от 18 до 30 лет, что составляет в среднем 46 % от общего числа преступных элементов.
Первоочередной задачей борьбы с наркоманией является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ценностной ориентации на здоровый образ жизни, предусматривающей комплексный подход к решению проблем предупреждения наркомании во всех основных сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи (семья, образовательные учреждения, досуг). При этом профилактическая работа должна быть обращена к тем, кто еще не сталкивался с ситуацией наркотизации, к тем, кто начал экспериментировать с наркотиками, и к тем, у кого сформировалась наркозависимость.
В настоящее время продолжается деятельность по формированию условий для воспитания у населения негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотиков, по уничтожению наркосодержащих растений, подготовке квалифицированных кадров в ведомствах, ведущих профилактику наркомании и борьбу с наркопреступностью.
В муниципальных образованиях комплекс работ по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков находится еще не на должном уровне. Основной причиной этого является недостаточное финансирование антинаркотических мероприятий за счет средств местных бюджетов либо полное его отсутствие.
В настоящее время в Республике Саха (Якутия) учреждений, в компетенцию которых входит реабилитация больных наркоманией, нет, в связи с чем, необходимо разработать и апробировать механизм контроля за деятельностью частных реабилитационных организаций.
Настоящая подпрограмма ориентирована на совершенствование системы профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц.
Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий социального характера: внедрение учебных программ и учебных спецкурсов по формированию антинаркотического мировоззрения и проведение методологической подготовки по управлению социальными процессами, лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией, развитие имеющихся и создание новых профилактических и медико-реабилитационных учреждений, разработка новых методик и технологий борьбы с наркоманией, подготовка специалистов.
Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы
Основной целью подпрограммы является сокращение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков.
2. Обеспечение координации деятельности субъектов антинаркотической деятельности.
3. Совершенствование системы оказания наркологической помощи больным наркоманией, их реабилитации и ресоциализации.
4. Создание системы мониторинга наркоситуации.
Программные мероприятия подпрограммы сгруппированы в соответствии с указанными задачами по трем основным направлениям:
I. Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков.
II. Совершенствование наркологической медицинской помощи.
III. Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности.
I. Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков:
В рамках данного раздела, исходя из цели и поставленных задач программы, предусмотрена реализация комплекса программных мероприятий:
1.1. Организация и проведение курсов подготовки и повышения квалификации работников образовательных учреждений, для работников реабилитационных центров социальной защиты населения, медицинских учреждений, правоохранительных органов и учащихся-волонтеров по профилактике наркомании в образовательной среде.
1.2. Проведение конкурсов:
- на лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди общеобразовательных учебных заведений и учреждений профессионального образования Республики Саха (Якутия);
- на лучшую журналистскую работу на тему "Якутия без наркотиков";
- на лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди муниципальных образований Республики Саха (Якутия), с целью повышения уровня организации профилактики наркомании в муниципальных образованиях.
1.3. Изготовление и распространение полиграфической продукции (буклеты, стикеры, календари, плакаты и др.), разъясняющей вред употребления наркотиков и пропагандирующих здоровый образ жизни.
Распространение полиграфической продукции в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, а также учреждениях профессионального образования Республики Саха (Якутия) и социального обслуживания семьи и детей.
Изготовление и размещение щитов наружной рекламы, направленных на профилактику употребления наркотиками и рекламу телефонов доверия.
1.4. Изготовление и прокат на республиканских теле и радиоканалах видео и аудиороликов антинаркотической направленности с рекламой телефона доверия УФСКН Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) и телефона доверия МВД по Республике Саха (Якутия), социальной рекламы и телефонов доверия органов системы профилактики Республики Саха (Якутия).
1.5. Организация и проведение профилактических мероприятий в детско-подростковой, молодежной среде, учреждениях социального обслуживания семьи и детей. Приобретение призового фонда.
1.6. Организация постановки и проката спектакля антинаркотической направленности с предоставлением бесплатных билетов для детей и подростков "группы риска" и находящихся в сложной жизненной ситуации.
1.7. Организация и проведение ежегодных профилактических мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (26 июня).
1.8. Проведение ежегодных профилактических мероприятий в соответствии с календарем здорового образа жизни.
1.9. Организация и проведение в общеобразовательных учреждениях Республики Саха (Якутия):
- республиканской профилактической акции "Антинаркотический урок";
- родительских всеобучей по проблемам антинаркотической направленности.
1.10. Поддержка и развитие детско-подросткового волонтерского движения по профилактике злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних.
1.11. Проведение антинаркотических массовых спортивных мероприятий среди учащихся и молодежи.
1.12. Создание и апробация:
- моделей организации профилактической работы в области профилактики наркомании (приобретение аппаратов биологической обратной связи (БОС) для наркопостов учреждений образования, социального обслуживания);
- системы сетевого взаимодействия и социального партнерства наркопостов учреждений образования, социального обслуживания по программам профилактики злоупотребления ПАВ в образовательной среде республики.
II. Совершенствование медицинской помощи:
2.1. Укрепление материально-технической базы наркологических диспансеров, кабинетов и отделений республики включает в себя:
- проведение проектно-изыскательских работ по объекту "Здание республиканского наркологического диспансера на ПО коек с поликлиникой с мощностью 50 посещений в смену в г. Якутске";
- строительство объекта "Здание республиканского наркологического диспансера на 110 коек с поликлиникой с мощностью 50 посещений в смену в г. Якутске";
- оснащение нового построенного здания якутского республиканского наркологического диспансера;
- проведение капитального и текущего ремонта объектов наркологической службы республики.
2.2. Улучшение методов диагностики и лечения наркомании и их доступности для населения подразумевает:
- приобретение лекарственных средств для лечения наркомании (Вивитрол);
- приобретение современного оборудования для выявления наркотических средств (аппаратно-программный комплекс ХТЛ) нового поколения, для размещения в районной больнице г. Мирный в 2013 году и второй для размещения в ЯРНД в г. Якутске в 2015 году, а также расходных материалов к нему и обслуживание.
2.3. Развитие первичной профилактики наркомании предусматривает следующие мероприятия:
- приобретение экспресс-тестов для выявления употребления наркотических веществ;
- приобретение наглядных пособий, анатомических муляжей;
- приобретение программ, психодиагностики и психопрофилактики;
- организация и содержание на базе медицинских учреждений муниципальных образований Республики Саха (Якутия) телефонов доверия для населения.
2.4. Внедрение современных программ, методов и технологий медико-социальной реабилитации:
- привлечение специалистов для внедрения современных методов, реабилитационных программ по наркомании (Оплата труда в г. Мирный);
- оснащение реабилитационного отделения по реабилитации наркоманов на базе объектов Мирнинской ЦРБ - 10 коек, Республики Саха (Якутия);
- приобретение программы энергоинформационной адаптометрии для реабилитации больных наркоманией.
2.5. Подготовка, повышение квалификации кадров и обеспечение врачами психиатрами-наркологами:
- стимулирование мотивации молодых специалистов, врачей психиатров-наркологов, направляемых в сельское здравоохранение, а также медицинских статистиков по мониторингу наркоситуации по программе "ЕСТА";
- организация и участие в семинарах, конференциях, съездах, форумах по актуальным проблемам наркомании и токсикомании;
- подготовка кадров, обеспечение повышения квалификации медицинских работников, совершенствование подготовки специалистов через клиническую интернатуру, ординатуру, аспирантуру, сертификационные циклы, первичные специализации;
- подготовка консультантов по химической зависимости, волонтеров и равных консультантов из числа реабилитированных пациентов для работы в наркологической службе республики.
2.6. Организация мониторинга наркотической ситуации в республике:
- обслуживание программы мониторинга наркологической ситуации информационно-аналитического, лечебно-диагностического комплекса "ЕСТА" в муниципальных образованиях поэтапно;
- приобретение компьютерного оборудования и программно-аппаратного комплекса для защиты каналов связи с наркологическими отделениями в муниципальных образованиях республики поэтапно;
- ежегодное проведение социологических исследований по оценке распространения и употребления наркотиков среди различных групп населения Республики Саха (Якутия), тиражирование материалов.
III. Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности
3.1. Грантовая поддержка общественных организаций, осуществляющих деятельность по профилактике наркомании и токсикомании.
3.2. Проведение семинара-совещания для секретарей антинаркотических комиссий муниципальных образований Республики Саха (Якутия), создание и организация деятельности научно-экспертного совета при аппарате Антинаркотической комиссии Республики Саха (Якутия).
Перечень задач и мероприятий представлен в приложениях NN 6, 7 к настоящей подпрограмме по каждому варианту реализации подпрограммы.
Таблица 5
Наименование подпрограммы |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
отчетный период |
2011 |
Результаты реализации подпрограммы |
|||
2008 |
2009 |
2010 |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
||||
Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотреблению наркотиков" | ||||||||
Цель: сокращение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства. |
Целевой индикатор "Снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией, в расчете на 100 тыс. человек" |
Единиц |
9,5 |
10,0 |
9,7 |
9,7 |
9,2 |
8,9 |
Задача N 1 "Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирования негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, обеспечение координации деятельности субъектов антинаркотической деятельности" |
доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц |
% |
15,0 |
15,5 |
16,3 |
17,0 |
40 |
40 |
Задача N 2 "Совершенствование системы оказания наркологической помощи больным наркоманией, их реабилитации и ресоциализации" |
уровень охвата населения наркологической помощью (стационарной) в расчете на 100 тыс. человек |
Единиц |
82 |
82,7 |
83,2 |
84 |
90 |
96 |
уровень охвата населения наркологической помощью (амбулаторной) в расчете на 100 тыс. человек |
Единиц |
1076 |
1105 |
1159,4 |
1165,5 |
1200 |
1350 |
|
доля лиц больных наркоманией, прошедших реабилитацию, по отношению к общему числу лиц, состоящих на учете с диагнозом наркомания |
% |
9,4 |
9,5 |
9,4 |
9,4 |
9,4 |
10,9 |
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам |
Финансирование подпрограммы по базовому варианту |
Финансирование подпрограммы по интенсивному варианту |
2012 год |
47924,0 |
47924,0 |
2013 год |
46820,0 |
46820,0 |
2014 год |
51271,0 |
51271,0 |
2015 год |
49942,0 |
49942,0 |
2016 год |
50643,0 |
50643,0 |
2017 год |
48913,0 |
48913,0 |
2018 год |
48913,0 |
48913,0 |
2019 год |
48913,0 |
48913,0 |
Таблица N 6
Источники финансирования |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
Всего: |
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
393339,0 |
393339,0 |
Местный бюджет |
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
Раздел 4. Анализ управления подпрограммой
Меры государственного регулирования управленческого характера, в том числе направленные на снижение рисков реализации мероприятий, включают:
стратегическое планирование и прогнозирование;
применение правовых методов влияния (совокупность нормативных правовых актов регионального уровня и муниципальных правовых актов);
определение организационной структуры управления реализацией Подпрограммы.
Важнейшим элементом реализации Подпрограммы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Подпрограммы.
Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации Подпрограммы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.
Ответственный исполнитель Подпрограммы в ходе ее реализации:
организует реализацию государственной программы, вносит изменения в государственную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
предоставляет по запросу Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия) сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия);
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем, в соответствии с установленным порядком;
подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в установленные сроки;
подготавливает доклад о ходе реализации государственной программы в соответствии с решением Правительства Республики Саха (Якутия) и вносит на заседание Правительства Республики Саха (Якутия).
Финансирование мероприятий Подпрограммы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и эффективности реализации Подпрограммы.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2015 г. N 675 в приложение внесены изменения
Приложение N 2
к государственной программе Республики
Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации
государственной антинаркотической политики
в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы"
Подпрограмма
"Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков"
13 января, 30 июня 2014 г., 23 марта, 24 сентября 2015 г.
Паспорт подпрограммы
|
|
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
1. |
Наименование программы |
Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков" |
|
2. |
Основание для разработки программы |
- Указ Президента Российской Федерации от 06.09.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года"; - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 N 636 "О Порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)"; - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы". |
|
3. |
Соисполнители подпрограммы |
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия). |
|
4. |
Цели и задачи программы |
Цель подпрограммы - сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства. Задачи программы: 1. Выявление и уничтожение на территории республики мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. 2. Повышение эффективности мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков. |
|
5. |
Целевые индикаторы программы |
количество выявленных площадей, на которых произрастают наркосодержащие растения; |
|
6. |
Сроки реализации (этапы) государственной программы |
2012-2019 годы. |
|
7 |
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам |
Финансирование подпрограммы по базовому варианту |
Финансирование подпрограммы по интенсивному варианту |
|
2012 год |
6172,0 |
6172,0 |
|
2013 год |
6759,0 |
6759,0 |
|
2014 год |
4090,0 |
4090,0 |
|
2015 год |
2152,0 |
2152,0 |
|
2016 год |
2137,0 |
2137,0 |
|
2017 год |
2127,0 |
2127,0 |
|
2018 год |
2127,0 |
2127,0 |
|
2019 год |
2127,0 |
2127,0 |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния
В Республике Саха (Якутия) отмечается ежегодный рост количества лиц, потребляющих наркотики без назначения врача За 2004-2010 годы число потребителей наркотиков, состоящих на учете, увеличилось более чем в 2 раза и в настоящее время официально насчитывает 1996 человек.
В течение последних четырех лет показатель распространенности наркомании в республике увеличился на 22,5% и составил в 2010 году 90,4 на 100 тыс. населения (в 2008 г. - 85,0, 2009 г. - 90,3). Распространенность опийной наркомании в 2010 году выросла на 34%, каннабиноидной наркомании - на 24,3%. Употребление других и сочетанное употребление наркотиков выросло на 12,5%.
В 2010 году правоохранительными органами выявлено 671 наркопреступление (в 2008 г. - 887, в 2009 г. - 890), в том числе тяжких и особо тяжких - 501 (в 2008 г. - 374, в 2009 г. - 376), в крупном и особо крупном размерах - 589 (в 2008 г. - 402, в 2009 г. - 437). УФСКН Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) составлено 914 (в 2008 г. - 947, в 2009 г. - 1014) протоколов об административных правонарушениях, из них в отношении учащихся - 9 (2008 г. - 22, 2009 г. - 33), несовершеннолетних - 7 (2008 г. - 2, 2009 г. - 5).
Наибольшее количество наркопреступлений совершаются лицами в возрасте от 18 до 30 лет, что составляет в среднем 46 % от общего числа преступных элементов.
Наибольшее распространение в республике имеют наркотики растительного происхождения каннабиноидной группы - 78%, что обусловлено наличием собственной сырьевой базы для их производства. В южных и центральных районах республики, где проживает основная часть населения области, повсеместно распространена дикорастущая конопля, служащая сырьем для изготовления наркотиков растительного происхождения. По данным Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) по итогам 2009 года общая площадь сельскохозяйственный угодий составила более 1 638 тыс. га, фактически засоренные коноплей земли из которых составляют более 275,1 га. В целом наркосодержащие растения произрастают на территории 14 из 36 муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
Наряду со значительными объемами растительных наркотиков и перекрытием крупных каналов поступления наркотических средств, и, как следствие, увеличением их стоимости, в республике отмечаются факты употребления и изготовления из легкодоступных кодеинсодержащих лекарственных препаратов синтетического наркотика "дезоморфин". В 2010 году общий вес данного наркотика, изъятого УФСКН Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) составил 202 гр. (2007 г. - 2,2 гр., 2008 г. - 99 гр., 2009 г. - 233 гр.). Особую озабоченность вызывает появление в республике синтетических наркотических средств МДМА и ТМА, злоупотребление которыми приводит к тяжелым нарушениям функций центральной нервной системы и сердечно-сосудистым заболеваниям. Всего в 2010 году изъято синтетических наркотических средств амфетаминовой группы общим весом 198 гр. (2006 г. - 0,05 гр., 2007 г. - 21,2 гр., 2008 г. - 723 гр., 2009 г. - 484 гр.).
В целом по республике, в 2010 г. правоохранительными органами изъято из незаконного оборота более 205 кг наркотических веществ, в том числе: наркотиков опийной группы - 1,9 кг (2006 г. - 2,2 кг, 2007 г. - 26,5 кг, 2008 г. - 1,7 кг, 2009 г. - 56,5 кг), каннабисной группы - 199,2 кг (2006 г. - 185,5 кг, 2007 г. - 267,1 кг, 2008 г. - 292,3 кг, 2009 г. - 392,6 кг), иных наркотических средств и психотропных веществ - 4,2 кг (2006 г. - 0,307 кг, 2007 г. - 0,302 кг, 2008 г. - 0,48 кг, 2009 г. - 1,6 кг).
Настоящая подпрограмма разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер противодействия незаконному обороту наркотиков и уничтожению местной сырьевой базы наркосодержащих растений.
Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы
Основной целью подпрограммы является совершенствование правоохранительной деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, сокращение сырьевой базы наркосодержащих растений.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Повышение эффективности мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков.
2. Выявление и уничтожение на территории республики мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений.
Программные мероприятия подпрограммы сгруппированы в соответствии с указанными задачами по трем основным направлениям:
I. Правоохранительные меры по сокращению предложения наркотиков;
II. Организационные меры по сокращению предложения наркотиков;
III. Нормативно-правовые меры по сокращению предложения наркотиков;
I. Правоохранительные меры по сокращению предложения наркотиков
В рамках данного раздела, исходя из цели и поставленных задач программы, предусмотрена реализация комплекса программных мероприятий:
1.1. Проведение научно-исследовательских работ "Минимизация дикорастущих зарослей и запасов семян в почвах конопли наркотической на территории Республики Саха (Якутия)".
1.2. Приобретение специальной сельскохозяйственной техники, пестицидов и ГСМ для проведения мероприятий по уничтожению наркотикосодержащих растений на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в рамках ежегодной оперативно-профилактической операции "Мак".
II. Организационные меры по сокращению предложения наркотиков
Приобретение оперативного автотранспорта для организации и проведения оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных видов правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров.
Аренда катеров и маломерных судов для выезда в отдаленные местности произрастания дикорастущей конопли, расположенные на островах и по берегам р.Лена в рамках организации и проведения ежегодных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных видов правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров ("Канал", "Мак", "Подросток-Игла", "Притон" и др.).
III. Нормативно-правовые меры по сокращению предложения наркотиков
Расширение перечня составов административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в сфере незаконного оборота и потребления наркотических средств, психотропных веществ.
Разработка нормативно-правового акта Республики Саха (Якутия) "О проведении тестирования на предмет установления употребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов среди обучающихся образовательных учреждений Республики Саха (Якутия)" и осуществление законодательной инициативы.
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам |
Финансирование подпрограммы по базовому варианту |
Финансирование подпрограммы по интенсивному варианту |
2012 год |
6172,0 |
6172,0 |
2013 год |
6759,0 |
6759,0 |
2014 год |
4090,0 |
4090,0 |
2015 год |
2152,0 |
2152,0 |
2016 год |
2137,0 |
2137,0 |
2017 год |
2127,0 |
2127,0 |
2018 год |
2127,0 |
2127,0 |
2019 год |
2127,0 |
2127,0 |
Таблица N 8
Источники финансирования |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
Всего: |
27691,0 |
27691,0 |
Федеральный бюджет |
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
27691,0 |
27691,0 |
Местный бюджет |
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
Раздел 4. Анализ управления подпрограммой
Меры государственного регулирования управленческого характера, в том числе направленные на снижение рисков реализации мероприятий, включают:
- стратегическое планирование и прогнозирование;
- применение правовых методов влияния (совокупность нормативных правовых актов регионального уровня и муниципальных правовых актов);
- определение организационной структуры управления реализацией Подпрограммы.
Важнейшим элементом реализации Подпрограммы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Подпрограммы.
Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации Подпрограммы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.
Ответственный исполнитель Подпрограммы в ходе ее реализации:
организует реализацию государственной программы, вносит изменения в государственную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
предоставляет по запросу Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия) сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия);
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем, в соответствии с установленным порядком;
подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономического развития и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в установленные сроки;
подготавливает доклад о ходе реализации государственной программы в соответствии с решением Правительства Республики Саха (Якутия) и вносит на заседание Правительства Республики Саха (Якутия).
Финансирование мероприятий Подпрограммы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и эффективности реализации Подпрограммы.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2015 г. N 675 приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к государственной программе Республики Саха (Якутия)
"Комплексные меры по реализации государственной
антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
Прогнозная оценка
необходимых ресурсов на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы"
в разрезе источников финансирования
Начало. См. окончание
(тыс. рублей) | ||||||||||
Наименование Программы, подпрограммы Программы |
"Базовый вариант (тыс. рублей)" |
"Интенсивный вариант (тыс. рублей)" |
||||||||
Всего: |
Плановый период |
Всего: |
||||||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|
||
Раздел "Управление Программой" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиков" |
393 339 |
47 924 |
46 820 |
51 271 |
49 942 |
50 643 |
48 913 |
48 913 |
48 913 |
393 339 |
Федеральный бюджет |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
393 339 |
47 924 |
46 820 |
51 271 |
49 942 |
50 643 |
48 913 |
48 913 |
48 913 |
393 339 |
Местные бюджеты |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
0 |
Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков" |
27 691 |
6 172 |
6 759 |
4 090 |
2 152 |
2 137 |
2 127 |
2 127 |
2 127 |
27 691 |
Федеральный бюджет |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
27 691 |
6 172 |
6 759 |
4 090 |
2 152 |
2 137 |
2 127 |
2 127 |
2 127 |
27 691 |
Местные бюджеты |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
Внебюджетные источники |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
Итоговый результат по всем подпрограммам |
421 030 |
54 096 |
53 579 |
55 361 |
52 094 |
52 780 |
51 040 |
51 040 |
51 040 |
421 030 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
0 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
421 030 |
54 096 |
53 579 |
55 361 |
52 094 |
52 780 |
51 040 |
51 040 |
51 040 |
421 030 |
Местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
0 |
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
0 |
Окончание. См. начало
(тыс. рублей) | |||||||||||||||||
Наименование Программы, подпрограммы Программы |
"Интенсивный вариант (тыс. рублей)" |
"Разница между интенсивным и базовым вариантами (тыс. рублей)" |
|||||||||||||||
Плановый период |
Всего: |
Плановый период |
|||||||||||||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
||
Раздел "Управление Программой" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиков" |
47 924 |
46 820 |
51 271 |
49 942 |
50 643 |
48 913 |
48 913 |
48 913 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
47 924 |
46 820 |
51 271 |
49 942 |
50 643 |
48 913 |
48 913 |
48 913 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков" |
6 172 |
6 759 |
4 090 |
2 152 |
2 137 |
2 127 |
2 127 |
2 127 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
6 172 |
6 759 |
4 090 |
2 152 |
2 137 |
2 127 |
2 127 |
2 127 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Итоговый результат по всем подпрограммам |
54 096 |
53 579 |
55 361 |
52 094 |
52 780 |
51 040 |
51 040 |
51 040 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
54 096 |
53 579 |
55 361 |
52 094 |
52 780 |
51 040 |
51 040 |
51 040 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Местные бюджеты |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2015 г. N 675 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4.1
к государственной программе Республики Саха (Якутия)
"Комплексные меры по реализации государственной
антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
Подпрограммы
государственной программы Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" по базовому варианту
31 января, 22 июля 2013 г., 13 января, 30 июня 2014 г., 23 марта, 24 сентября 2015 г.
N |
|
Всего |
Федеральный бюджет |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
Местные бюджеты |
Внебюджетные источники |
|
Всего: |
318952 |
|
318952 |
|
|
|
2012 год |
54096 |
|
54096 |
|
|
|
2013 год |
53579 |
|
53579 |
|
|
|
2014 год |
55361 |
|
55361 |
|
|
|
2015 год |
52095 |
|
52095 |
|
|
|
2016 год |
52780 |
|
52780 |
|
|
|
2017 год |
51040 |
|
51040 |
|
|
|
2018 год |
51040 |
|
51040 |
|
|
|
2019 год |
51040 |
|
51040 |
|
|
I |
Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиков" |
295515 |
|
295515 |
|
|
|
2012 год |
47924 |
|
47924 |
|
|
|
2013 год |
46820 |
|
46820 |
|
|
|
2014 год |
51271 |
|
51271 |
|
|
|
2015 год |
4994 2 |
|
49942 |
|
|
|
2016 год |
50643 |
|
50643 |
|
|
|
2017 год |
48913 |
|
48913 |
|
|
|
2018 год |
48913 |
|
48913 |
|
|
|
2019 год |
48913 |
|
48913 |
|
|
1 |
Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков |
105844 |
0 |
105844 |
0 |
0 |
|
2012 год |
8460 |
|
8460 |
|
|
|
2013 год |
8203 |
|
8203 |
|
|
|
2014 год |
24 0 38 |
|
24038 |
|
|
|
2015 год |
21494 |
|
2494 |
|
|
|
2016 год |
22956 |
|
22956 |
|
|
|
2017 год |
20692 |
|
20692 |
|
|
|
2018 год |
20692 |
|
20692 |
|
|
|
2019 год |
20692 |
|
20692 |
|
|
2 |
Совершенствование наркологической медицинской помощи |
177412 |
0 |
177412 |
0 |
0 |
|
2012 год |
37864 |
|
37864 |
|
|
|
2013 год |
37559 |
|
37559 |
|
|
|
2014 год |
22633 |
|
22633 |
|
|
|
2015 год |
27448 |
|
27448 |
|
|
|
2016 год |
24687 |
|
24687 |
|
|
|
2017 год |
27221 |
|
2722 |
|
|
|
2018 год |
27221 |
|
2722 |
|
|
|
2019 год |
27221 |
|
2722 |
|
|
3 |
Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности |
12258 |
0 |
12258 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1600 |
|
1600 |
|
|
|
2013 год |
1058 |
|
1058 |
|
|
|
2014 год |
4600 |
|
4600 |
|
|
|
2015 год |
1000 |
|
1000 |
|
|
|
2016 год |
3000 |
|
3000 |
|
|
|
2017 год |
1000 |
|
1000 |
|
|
|
2018 год |
1000 |
|
1000 |
|
|
|
2019 год |
1000 |
|
1000 |
|
|
II |
Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков" |
23437 |
0 |
23437 |
0 |
0 |
|
2012 год |
6172 |
0 |
6172 |
0 |
0 |
|
2013 год |
6759 |
0 |
6759 |
0 |
0 |
|
2014 год |
4090 |
0 |
4090 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2152 |
0 |
252 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2137 |
0 |
237 |
0 |
0 |
|
2017 год |
2127 |
0 |
227 |
0 |
0 |
|
2018 год |
2127 |
|
2127 |
|
|
|
2019 год |
2127 |
|
2127 |
|
|
4 |
Правоохранительные меры по сокращению незаконного оборота |
13677 |
0 |
13677 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2672 |
|
2672 |
|
|
|
2013 год |
3089 |
|
3089 |
|
|
|
2014 год |
1500 |
|
1500 |
|
|
|
2015 год |
2152 |
|
252 |
|
|
|
2016 год |
2137 |
|
237 |
|
|
|
2017 год |
2127 |
|
227 |
|
|
|
2018 год |
2127 |
|
227 |
|
|
|
2019 год |
2127 |
|
227 |
|
|
5 |
Организационные меры по содействию сокращения предложения наркотиков |
9761 |
0 |
9761 |
0 |
0 |
|
2012 год |
3500 |
|
3500 |
|
|
|
2013 год |
3671 |
|
3671 |
|
|
|
2014 год |
2590 |
|
2590 |
|
|
|
2015 год |
0 |
|
|
|
|
|
2016 год |
0 |
|
|
|
|
|
2017 год |
0 |
|
|
|
|
|
2018 год |
0 |
|
|
|
|
|
2019 год |
0 |
|
|
|
|
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2015 г. N 675 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4.2
к государственной программе Республики Саха (Якутия)
"Комплексные меры по реализации государственной
антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
Подпрограммы
государственной программы "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" по интенсивному варианту
30 июня 2014 г., 24 сентября 2015 г.
N |
|
Всего |
Федеральный бюджет |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
Местные бюджеты |
Внебюджетные источники |
|
Всего: |
421030 |
|
421030 |
|
0 |
|
2012 год |
54096 |
|
54096 |
|
|
|
2013 год |
53579 |
|
53579 |
|
|
|
2014 год |
55361 |
|
55361 |
|
|
|
2015 год |
52094 |
|
52094 |
|
|
|
2016 год |
52780 |
|
52780 |
|
|
|
2017 год |
51040 |
|
51040 |
|
|
|
2018 год |
51040 |
|
51040 |
|
|
|
2019 год |
51040 |
|
51040 |
|
0 |
I |
Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиков" |
295513 |
|
295513 |
|
0 |
|
2012 год |
47924 |
|
47924 |
|
|
|
2013 год |
46820 |
|
46820 |
|
|
|
2014 год |
51271 |
|
51271 |
|
|
|
2015 год |
4994 2 |
|
49942 |
|
|
|
2016 год |
50643 |
|
50643 |
|
|
|
2017 год |
48913 |
|
48913 |
|
|
|
2018 год |
48913 |
|
48913 |
|
|
|
2019 год |
48913 |
|
48913 |
|
|
1 |
Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков |
105843 |
0 |
105843 |
0 |
0 |
|
2012 год |
8460 |
|
8460 |
|
|
|
2013 год |
8203 |
|
8203 |
|
|
|
2014 год |
24038 |
|
24038 |
|
|
|
2015 год |
21494 |
|
21494 |
|
|
|
2016 год |
22956 |
|
22956 |
|
|
|
2017 год |
20692 |
|
20692 |
|
|
|
2018 год |
20692 |
|
20692 |
|
|
|
2019 год |
20692 |
|
20692 |
|
|
2 |
Совершенствование наркологической медицинской помощи |
177412 |
0 |
177412 |
0 |
0 |
|
2012 год |
37864 |
|
37864 |
|
|
|
2013 год |
37559 |
|
37559 |
|
|
|
2014 год |
22633 |
|
22633 |
|
|
|
2015 год |
27448 |
|
27448 |
|
|
|
2016 год |
24687 |
|
24687 |
|
|
|
2017 год |
27221 |
|
2722 |
|
|
|
2018 год |
27221 |
|
2722 |
|
|
|
2019 год |
27221 |
|
2722 |
|
|
3 |
Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности |
12258 |
0 |
12258 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1600 |
|
1600 |
|
|
|
2013 год |
1058 |
|
1058 |
|
|
|
2014 год |
4600 |
|
4600 |
|
|
|
2015 год |
1000 |
|
1000 |
|
|
|
2016 год |
3000 |
|
3000 |
|
|
|
2017 год |
1000 |
|
1000 |
|
|
|
2018 год |
1000 |
|
1000 |
|
|
|
2019 год |
1000 |
|
1000 |
|
|
II |
Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков" |
23437 |
0 |
23437 |
0 |
0 |
|
2012 год |
6172 |
0 |
6172 |
0 |
0 |
|
2013 год |
6759 |
0 |
6759 |
0 |
0 |
|
2014 год |
4090 |
0 |
4090 |
0 |
0 |
|
2015 год |
252 |
0 |
252 |
0 |
0 |
|
2016 год |
237 |
0 |
237 |
0 |
0 |
|
2017 год |
227 |
0 |
227 |
0 |
0 |
|
2018 год |
227 |
|
227 |
|
|
|
2019 год |
2127 |
|
2127 |
|
|
4 |
Правоохранительные меры по сокращению незаконного оборота |
13677 |
0 |
13677 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2672 |
|
2672 |
|
|
|
2013 год |
3089 |
|
3089 |
|
|
|
2014 год |
1500 |
|
1500 |
|
|
|
2015 год |
252 |
|
252 |
|
|
|
2016 год |
237 |
|
237 |
|
|
|
2017 год |
227 |
|
227 |
|
|
|
2018 год |
227 |
|
227 |
|
|
|
2019 год |
227 |
|
227 |
|
|
5 |
Организационные меры по содействию сокращения предложения наркотиков |
9761 |
0 |
9761 |
0 |
0 |
|
2012 год |
3500 |
|
3500 |
|
|
|
2013 год |
3671 |
|
3671 |
|
|
|
2014 год |
2590 |
|
2590 |
|
|
|
2015 год |
0 |
|
|
|
|
|
2016 год |
0 |
|
|
|
|
|
2017 год |
0 |
|
|
|
|
|
2018 год |
0 |
|
|
|
|
|
2019 год |
0 |
|
|
|
|
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2015 г. N 675 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5.1
к государственной программе Республики Саха (Якутия)
"Комплексные меры по реализации государственной
антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
Система
целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" в разрезе подпрограмм по базовому варианту
30 июня 2014 г., 23 марта, 24 сентября 2015 г.
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Базовый вариант |
||||||||
Плановый период | |||||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||
1 |
Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиков" |
||||||||||
|
Снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией, в расчете на 100 тыс. человек |
единиц |
9,7 |
9,6 |
9,5 |
9,4 |
9,3 |
9,2 |
9,1 |
9,1 |
9,1 |
|
Доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц |
% |
17 |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
45 |
45 |
2 |
Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков" |
||||||||||
|
Количество выявленных площадей, на которых произрастают наркосодержащие растения |
га |
250 |
270 |
290 |
310 |
330 |
350 |
350 |
350 |
350 |
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2015 г. N 675 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5.2
к государственной программе Республики Саха (Якутия)
"Комплексные меры по реализации государственной
антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
Система
целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы" в разрезе подпрограмм по интенсивному варианту
30 июня 2014 г., 24 сентября 2015 г.
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Интенсивный вариант |
||||||||
Плановый период | |||||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||
1 |
Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиков" |
||||||||||
|
Снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией, в расчете на 100 тыс. человек |
единиц |
9,7 |
9,6 |
9,5 |
9,4 |
9,3 |
9,2 |
9,1 |
9,1 |
9,1 |
|
Доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц |
% |
17 |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
45 |
45 |
2 |
Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков" |
||||||||||
|
Количество выявленных площадей, на которых произрастают наркосодержащие растения |
га |
250 |
270 |
290 |
310 |
330 |
350 |
350 |
350 |
350 |
Приложение N 6
к государственной программе Республики Саха (Якутия)
"Комплексные меры по реализации государственной
антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
Методика
оценки эффективности реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
1. Настоящая Методика определяет основные процедуры и механизмы оценки выполнения Программы для координации и оптимизации деятельности по реализации программных мероприятий, применения в практике бюджетного планирования и обеспечения бюджетных расходов.
2. Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно за прошедший год и за весь период реализации Программы после ее завершения.
3. При проведении оценки эффективности реализации Программы:
на первом этапе оценивается качество выполнения программных мероприятий по степени достижения целевых показателей, характеризующих эффективность профилактики наркомании и незаконного оборота наркотиков.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) производится на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.
Источником получения информации для определения уровня достижения целевых показателей являются данные Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерства образования Республики Саха (Якутия), Министерства профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Министерства по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия), Министерства сельского хозяйства и продовольственной политике Республики Саха (Якутия), Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия), Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия).
Сопоставление значений целевых показателей производится по каждому фактическому (ожидаемому) и плановому (базовому) показателям.
На плановый период указываются плановые значения по годам.
На втором этапе производится расчет целевых показателей и определение степени достижения цели.
Целевые показатели рассчитываются следующим образом:
доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц (отношение числа подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, к общей численности указанной категории лиц).
Рассчитывается как отношение числа подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, к общей численности указанной категории лиц, выраженное в процентах.
Показатель первичной заболеваемости наркологическими расстройствами (количество лиц, впервые поставленных на наркологический учет по наркомании, в расчете на 100 тыс. человек).
Уровень охвата населения наркологической помощью (стационарной и амбулаторной).
Доля лиц больных наркоманией, прошедших реабилитацию, по отношению к общему числу лиц, состоящих на учете с диагнозом наркомания.
Рассчитывается как отношение числа больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, к общему числу больных, состоящих на учете с диагнозом наркомания.
Уровень наркопреступности среди населения республики (количество зарегистрированных наркопреступлений в расчете на 100 тыс. человек).
Удельный вес преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в общем объеме преступлений (отношение количества зарегистрированных наркопреступлений к общему числу зарегистрированных преступлений).
Оценка эффективности реализации отдельного целевого индикатора Программы определяется на основе расчета коэффициента эффективности отдельного целевого индикатора по следующей формуле:
Для целевых индикаторов N 1; 2; 2.2 (на снижение преступности, заболеваемости т.п.)
,
Для целевых индикаторов N 1.1. - 1.4; 2.1.. (повышающие, охват профилактическими мероприятиями и т.п.)
,
где:
К ti - коэффициент эффективности хода реализации i-го целевого индикатора Программы;
Т if - фактическое значение i-го целевого индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;
Т in - нормативное значение i-го целевого индикатора, утвержденное Программой;
i = [1...m] - порядковый номер целевого индикатора из количества индикаторов Программы m.
Оценка эффективности достижения отдельного целевого индикатора Программы определяется как:
E ti = K ti x 100%,
где:
Е ti - эффективность хода реализации соответствующего целевого индикатора Программы (процентов);
К ti - коэффициент эффективности хода реализации соответствующего целевого индикатора Программы.
Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется на основе расчетов итоговой сводной оценки по следующей формуле:
,
Е - эффективность реализации Программы (процентов);
SUM - обозначение математического суммирования;
Е ti - эффективность хода реализации соответствующего целевого индикатора Программы (процентов);
m - количество индикаторов Программы.
Среднее значение выполнения цели программы будет являться расчетной оценкой выполнения цели государственной программы.
В случае если, Е >= 90%, цель реализации государственной программы выполняется.
В случае если, Е <= 90%, цель реализации государственной программы не выполняется.
Приложение N 7
к государственной программе Республики Саха (Якутия)
"Комплексные меры по реализации государственной
антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
План
мероприятий государственной программы "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
31 января 2013 г.
См. текст приложения
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2015 г. N 675 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8.1
к государственной программе Республики Саха (Якутия)
"Комплексные меры по реализации государственной
антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
Перечень
соисполнителей государственной программы Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы"
по базовому варианту
11 июля 2012 г., 31 января 2013 г., 13 января, 30 июня 2014 г., 24 сентября 2015 г.
N |
Наименование мероприятия |
Соисполнители |
Срок исполнения |
Источник финансирования |
Финансовые затраты (тыс. руб.) |
|||||||||
I типа |
II типа |
Всего |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
|
Всего по Программе |
|
|
|
|
421031 |
54096 |
53579 |
55361 |
52095 |
52780 |
51040 |
51040 |
51040 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
421031 |
54096 |
53579 |
55361 |
52095 |
52780 |
51040 |
51040 |
51040 |
|
за счет внебюджетных источников |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
I. |
Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиков" |
|
|
|
|
393340 |
47924 |
46820 |
51271 |
49943 |
50643 |
48913 |
48913 |
48913 |
1. |
Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков |
|
|
|
|
147227 |
8460 |
8203 |
24038 |
21494 |
22956 |
20692 |
20692 |
20692 |
1.1. |
Организация и проведение курсов подготовки и повышения квалификации для работников образовательных учреждений, реабилитационных центров социальной защиты населения, медицинских учреждений, правоохранительных органов и учащихся-волонтеров по профилактике наркомании в образовательной среде |
|
|
|
|
13619 |
800 |
835 |
2000 |
1984 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
Минпрофобразования РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3399 |
200 |
199 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
||
Минобразования РС (Я) |
3412 |
200 |
212 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|||||
Минтруд РС (Я) |
3396 |
200 |
212 |
500 |
484 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|||||
Минздравоохранения РС (Я) |
3412 |
200 |
212 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|||||
1.2. |
Проведение конкурсов: |
|
|
|
|
21230 |
520 |
551 |
3580 |
3074 |
3580 |
3308 |
3308 |
3308 |
1.2.1. |
На лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди общеобразовательных учебных заведений и учреждений профессионального образования Республики Саха (Якутия) |
Минобразования РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
4216 |
130 |
138 |
700 |
700 |
700 |
616 |
616 |
616 |
Минпрофобразования РС (Я) |
4216 |
130 |
138 |
700 |
700 |
700 |
616 |
616 |
616 |
|||||
1.2.2. |
На лучшую журналистскую работу на тему "Якутия без наркотиков" |
Деппечати РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
|
|
1102 |
130 |
138 |
180 |
174 |
180 |
100 |
100 |
100 |
1.2.3. |
На лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди муниципальных образований Республики Саха (Якутия) |
Госкомюстиции РС (Я) |
"УФСКН РФ по РС (Я), МВД по РС (Я), СВЛУ МВД РФ на транспорте" |
|
|
5768 |
130 |
138 |
1000 |
500 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1.2.4 |
На лучшую научную и методическую работу по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни среди обучающихся образовательных учреждений |
Минобразования РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2014-2017 |
|
2964 |
|
|
500 |
500 |
500 |
488 |
488 |
488 |
Минпрофобразования РС (Я) |
2964 |
|
|
500 |
500 |
500 |
488 |
488 |
488 |
|||||
1.3. |
"Изготовление и распространение полиграфической продукции (буклеты, стикеры, календари, плакаты и др.), разъясняющей вред употребления наркотиков и пропагандирующей здоровый образ жизни. Распространение полиграфической продукции в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, а также в учреждениях профессионального образования Республики Саха (Якутия) и социального обслуживания семьи и детей наркотестов СОШ РС (Я) |
|
|
|
|
28574 |
1650 |
1748 |
2753 |
4446 |
4867 |
4370 |
4370 |
4370 |
Минмолодежи РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
5549 |
150 |
159 |
600 |
1000 |
1000 |
880 |
880 |
880 |
||
Минтруд РС (Я) |
2012-2013 |
309 |
150 |
159 |
|
|
|
|
|
|
||||
Минобразования РС (Я) |
2012-2017 |
14685 |
150 |
159 |
1078 |
2866 |
2866 |
2522 |
2522 |
2522 |
||||
Минздравоохранения РС (Я) |
|
6380 |
600 |
635 |
660 |
580 |
1001 |
968 |
968 |
968 |
||||
Госкомюстиции РС (Я) |
2012-2014 |
1650 |
600 |
635 |
415 |
|
|
|
|
|
||||
1.4. |
Изготовление и размещение щитов наружной рекламы, направленных на профилактику злоупотребления наркотиками и рекламу телефонов доверия. Разработка, изготовление и размещение в местах массового досуга молодежи информационных стендов с пропагандой здорового образа жизни. Разработка, изготовление и размещение антинаркотической социальной рекламы с указанием телефонов доверия на общественном транспорте" |
|
|
|
|
8912 |
0 |
0 |
1412 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
Минмолодежи РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2014-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
4250 |
0 |
0 |
500 |
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
||
Госкомюстиции РС (Я) |
2014 |
412 |
0 |
0 |
412 |
|
|
|
|
|
||||
Минздравоохранения РС (Я) |
МВД по РС (Я) |
2014-2017 |
4250 |
0 |
0 |
500 |
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
|||
1.5 |
Издание и распространение сборников методических материалов по организации работы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в образовательных учреждениях, в том числе по вопросам организации проведения наркотестирования учащихся образовательных учреждений |
Минобразования РС (Я) |
"СВЛУ МВД РФ на транспорте" |
2014-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3000 |
0 |
0 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
1.6. |
Изготовление и прокат на республиканских теле- и радиоканалах видео, аудиороликов и передачи антинаркотической направленности с рекламой телефона доверия УФСКН России по РС (Я), телефона доверия МВД по РС (Я), СВЛУ МВД РФ на транспорте социальной рекламы и телефонов доверия органов системы профилактики Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
2800 |
540 |
572 |
1220 |
468 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Деппечати РС (Я) |
"УФСКН РФ по РС (Я), МВД по РС (Я), СВЛУ МВД РФ на транспорте" |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
2515 |
450 |
477 |
1120 |
468 |
|
|
|
|
||
Минобразования РС (Я) |
285 |
90 |
95 |
100 |
|
|
|
|
|
|||||
1.7. |
Организация и проведение профилактических мероприятий в детско-подростковой, молодежной среде, учреждениях социального обслуживания семьи и детей. Приобретение призового фонда |
|
|
|
|
3462 |
400 |
424 |
416 |
431 |
492 |
433 |
433 |
433 |
Госкомюстиции РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2014 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
605 |
200 |
212 |
193 |
|
|
|
|
|
||
Минтруд РС (Я) |
2013 |
212 |
0 |
212 |
|
|
|
|
|
|
||||
Минмолодежи РС (Я) |
2012-2017 |
2645 |
200 |
0 |
223 |
431 |
492 |
433 |
433 |
433 |
||||
1.8 |
Организация постановки и проката спектакля антинаркотической направленности с предоставлением бесплатных билетов для детей и подростков Труппы риска" и находящихся в сложной жизненной ситуации |
Минкультуры РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1900 |
700 |
0 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
1.9. |
Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни среди несовершеннолетних из группы социального риска (организация велопробегов, лыжных гонок, посещений культурно-досуговых заведений, спортивно-развлекательных мест и т.д.) |
|
|
|
|
10174 |
0 |
0 |
2500 |
1478 |
1696 |
1500 |
1500 |
1500 |
Минмолодежи РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2014-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3696 |
0 |
0 |
1000 |
500 |
696 |
500 |
500 |
500 |
||
Минкультуры РС (Я) |
2978 |
0 |
0 |
500 |
478 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|||||
Минспорт РС (Я) |
3500 |
0 |
0 |
1000 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|||||
1.10. |
Организация и проведение ежегодных профилактических мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (26 июня) |
|
|
|
|
5910 |
540 |
573 |
797 |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
Минмолодежи РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
5062 |
180 |
382 |
500 |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
||
Минтруд РС (Я) |
2012 |
180 |
180 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
Госкомюстиции РС (Я) |
2012-2014 |
668 |
180 |
191 |
297 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
1.11. |
Проведение ежегодных профилактических мероприятий в соответствии с календарем здорового образа жизни |
|
|
|
|
1633 |
550 |
583 |
500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Минмолодежи РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2013-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1083 |
0 |
583 |
500 |
|
|
|
|
|
||
Минтруд РС (Я) |
2012 |
550 |
550 |
|
|
|
|
|
|
|
||||
1.12 |
Организация и проведение в общеобразовательных учреждениях Республики Саха (Якутия): |
|
|
|
|
11713 |
1170 |
1235 |
1600 |
1654 |
1551 |
1501 |
1501 |
1501 |
1.12.1 |
Республиканской профилактической акции "Антинаркотический урок" |
Минобразования РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3918 |
450 |
477 |
500 |
527 |
503 |
487 |
487 |
487 |
Минпрофобразования РС (Я) |
3913 |
450 |
472 |
500 |
527 |
503 |
487 |
487 |
487 |
|||||
1.12.2 |
Родительских всеобучей по проблемам антинаркотической направленности |
Минобразования РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
2033 |
180 |
191 |
300 |
300 |
273 |
263 |
263 |
263 |
|
Минтруд РС (Я) |
2012 |
90 |
90 |
|
|
|
|
|
|
|
||||
Минмолодежи РС (Я) |
2013-2017 |
1759 |
|
95 |
300 |
300 |
272 |
264 |
264 |
264 |
||||
1.13. |
Поддержка и развитие антинаркотического волонтерского движения по профилактике злоупотребления психоактивными веществами |
|
|
|
|
15594 |
90 |
95 |
3860 |
2299 |
3250 |
2000 |
2000 |
2000 |
Минобразования РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3967 |
90 |
95 |
1000 |
532 |
750 |
500 |
500 |
500 |
||
Минмолодежи РС (Я) |
2014-2018 |
11627 |
|
|
2860 |
1767 |
2500 |
1500 |
1500 |
1500 |
||||
1.14. |
Проведение антинаркотических массовых спортивных мероприятий среди учащихся и молодежи |
|
|
|
|
4029 |
500 |
529 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
Минспорт РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2013-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3029 |
|
529 |
|
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
||
Минмолодежи РС (Я) |
2012 |
1000 |
500 |
|
500 |
|
|
|
|
|
||||
1.15. |
Поддержка и развитие молодежного движения КВН, пропагандирующего здоровый образ жизни |
Минмолодежи РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2014-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
5910 |
|
|
1000 |
1000 |
910 |
1000 |
1000 |
1000 |
1.16. |
Создание и апробация: |
|
|
|
|
8769 |
1000 |
1059 |
1200 |
1160 |
1110 |
1080 |
1080 |
1080 |
1.16.1 |
Моделей организации профилактической работы в области профилактики наркомании (приобретение аппаратов биологической обратной связи (БОС) для общественных постов формирования здорового образа жизни учреждений образования, социального обслуживания) |
Минобразования РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3496 |
350 |
371 |
500 |
500 |
455 |
440 |
440 |
440 |
Минтруд РС (Я) |
2012-2013 |
880 |
350 |
530 |
|
|
|
|
|
|
||||
Минмолодежи РС (Я) |
2014-2017 |
2735 |
|
0 |
500 |
460 |
455 |
440 |
440 |
440 |
||||
1.16.2 |
Системы сетевого взаимодействия и социального партнерства общественных постов формирования здорового образа жизни учреждений образования, социального обслуживания по программам профилактики злоупотребления ПАВ в образовательной среде республики |
Минобразования РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
1508 |
150 |
158 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
Минмолодежи РС (Я) |
2012 |
150 |
150 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2. |
Совершенствование наркологической медицинской помощи |
|
|
|
|
231854 |
37864 |
37559 |
22633 |
27448 |
24687 |
27221 |
27221 |
27221 |
2.1. |
Укрепление материально-технической базы наркологических диспансеров, кабинетов и отделений республики |
|
|
|
|
6589 |
3200 |
3389 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.1. |
Капитальный и текущий ремонт объектов наркологической службы республики |
Минздравоохранения РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2013 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
6589 |
3200 |
3389 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.2. |
Оснащение медицинской мебелью и оборудованием наркологических диспансеров, отделений и кабинетов |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.2. |
Улучшение методов диагностики и лечения наркомании и их доступности для населения |
|
|
|
|
87564 |
21328 |
21527 |
5624 |
6149 |
7037 |
8633 |
8633 |
8633 |
2.2.1. |
Обеспечение курса лечения от наркомании (в том числе группы риска пагубно употребляющих психоактивные вещества) посредством передовых медикаментозных препаратов (Вивитрол) |
Минздравоохранения РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
76150 |
20328 |
21527 |
4510 |
4149 |
5737 |
6633 |
6633 |
6633 |
2.2.2. |
Приобретение современного оборудования для выявления наркотических средств (аппаратно-программный комплекс ХТЛ) нового поколения, расходных материалов к нему и обслуживание |
Минздравоохранения РС (Я) |
11414 |
1000 |
0 |
1114 |
2000 |
1300 |
2000 |
2000 |
2000 |
|||
2.3. |
Развитие первичной профилактики наркомании |
|
|
|
|
82724 |
8870 |
9402 |
10750 |
9701 |
10500 |
11167 |
11167 |
11167 |
2.3.1. |
Приобретений экспресс-тестов для выявления употребления наркотических веществ |
Минздравоохранения РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
74315 |
7600 |
8048 |
10000 |
8667 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
2.3.2. |
Приобретение наглядных пособий, анатомических муляжей |
Минздравоохранения РС (Я) |
|
3175 |
570 |
604 |
|
|
|
667 |
667 |
667 |
||
2.3.3. |
Приобретение программ психодиагностики и психопрофилактики |
Минздравоохранения РС (Я) |
2012-2015 |
2014 |
500 |
530 |
400 |
584 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.3.4. |
Организация и содержание на базе медицинских учреждений муниципальных образований Республики Саха (Якутия) телефонов доверия для населения |
Минздравоохранения РС (Я) |
2012-2017 |
3220 |
200 |
220 |
350 |
450 |
500 |
500 |
500 |
500 |
||
2.4. |
Внедрение современных программ, методов и технологий медико-социальной реабилитации |
|
|
|
|
2238 |
200 |
212 |
0 |
0 |
446 |
460 |
460 |
460 |
2.4.1. |
Приобретение программы энергоинформационной адаптометрии для реабилитации больных наркоманией |
Минздравоохранения РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2013 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
412 |
200 |
212 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.4.2. |
Приобретение программ психологической и психотерапевтической коррекции когнитивно-поведенческих аддикций, зависимых ст психоактивных веществ |
2015-2017 |
1826 |
0 |
|
0 |
|
446 |
460 |
460 |
460 |
|||
2.5. |
Подготовка, повышение квалификации кадров и обеспечение врачами психиатрами-наркологами |
|
|
|
|
11016 |
2534 |
1566 |
990 |
1559 |
1034 |
1111 |
1111 |
1111 |
2.5.1. |
Организация и участие в семинарах, конференциях, съездах, форумах по актуальным проблемам наркомании и токсикомании |
Минздравоохранения РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2014-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
858 |
130 |
138 |
150 |
440 |
|
|
|
|
2.5.2. |
Подготовка кадров, обеспечение повышения квалификации медицинских работников, совершенствование подготовки специалистов через клиническую интернатуру, ординатуру, аспирантуру, сертификационные циклы, первичные специализации |
8350 |
2254 |
1270 |
590 |
869 |
784 |
861 |
861 |
861 |
||||
2.5.3. |
Подготовка консультантов по химической зависимости, волонтеров и равных консультантов из числа реабилитированных пациентов для работы в наркологической службе республики |
1809 |
150 |
159 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
||||
2.6. |
Организация мониторинга наркотической ситуации в республике. Ресоциализация наркозависимых лиц |
|
|
|
|
41723 |
1732 |
1463 |
5269 |
10039 |
5670 |
5850 |
5850 |
5850 |
2.6.1. |
Обслуживание программы мониторинга наркологической ситуации информационно-аналитического, лечебно-диагностического комплекса "ЕСТА" |
Минздравоохранения РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2014 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1216 |
382 |
405 |
429 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.6.2. |
Ежегодное проведение социологических исследований по оценке распространения и употребления наркотиков среди различных групп населения Республики Саха (Якутия), тиражирование материалов |
Госкомюстиции РС (Я) |
2012-2013 |
2409 |
1350 |
1059 |
|
|
|
|
|
|
||
Минсвязи РС (Я) |
2014-2017 |
11520 |
|
|
1800 |
1900 |
1820 |
2000 |
2000 |
2000 |
||||
2.6.3. |
Мероприятия по ресоциализации лиц с наркотической зависимостью |
Минздравоохранения РС (Я) |
|
26579 |
|
|
3040 |
8139 |
3850 |
3850 |
3850 |
3850 |
||
3. |
Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности |
|
|
|
|
14258 |
1600 |
1058 |
4600 |
1000 |
3000 |
1000 |
1000 |
1000 |
3.1. |
Грантовая поддержка общественных организаций, осуществляющих деятельность по профилактике зависимостей от психоактивных веществ, в том числе по реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц |
Минмолодежи РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
8058 |
|
1058 |
2000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
Минтруд РС (Я) |
2012 |
1000 |
1000 |
|
|
|
|
|
|
|
||||
3.2. |
Проведение семинара-совещания для секретарей антинаркотических комиссий муниципальных образований Республики Саха (Якутия), создание и организация деятельности научно-экспертного совета при аппарате Антинаркотической комиссии Республики Саха (Якутия) |
Госкомюстиции РС (Я) |
2012-2016 |
1200 |
600 |
|
600 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
||
3.3. |
Грантовая поддержка индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, оказывающих помощь в трудоустройстве лиц, прошедших реабилитацию избавления зависимости от различных видов психоактивных веществ |
Минсельхоз РС (Я) |
2014-2016 |
4000 |
|
|
2000 |
|
2000 |
|
|
|
||
II. |
Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков" |
|
|
|
|
27691 |
6172 |
6759 |
4090 |
2152 |
2137 |
2127 |
2127 |
2127 |
4. |
Правоохранительные меры по сокращению незаконного оборота |
|
|
|
|
17931 |
2672 |
3089 |
1500 |
2152 |
2137 |
2127 |
2127 |
2127 |
4.1. |
Проведение научно-исследовательских работ "Минимизация дикорастущих зарослей и запасов семян в почвах конопли наркотической на территории Республики Саха (Якутия)" |
1 Госкоминноваций РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2014-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
5890 |
1172 |
1500 |
|
700 |
637 |
627 |
627 |
627 |
4.2. |
Организация и проведение мероприятий по выявлению и уничтожению очагов дикорастущих наркосодержащих растений на территориях муниципальных образований |
Минсельхоз РС (Я) |
|
2012-2017 |
|
12041 |
1500 |
1589 |
1500 |
1452 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
5. |
Организационные меры по содействию сокращения предложения наркотиков |
|
|
|
|
9761 |
3500 |
3671 |
2590 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.1. |
Приобретение современного экспертного оборудования для экспертно-криминалистических подразделений УФСКН России по РС (Я) |
Госкомюстиции РС (Я) |
УФСКН России по РС (Я) |
2012-2014 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
4296 |
1650 |
1712 |
934 |
|
|
|
|
|
5.2. |
Приобретение современного экспертного оборудования для экспертно-криминалистических подразделений МВД по РС (Я) |
Госкомюстиции РС (Я) |
МВД по РС (Я) |
|
|
4323 |
1650 |
1747 |
926 |
|
|
|
|
|
5.3. |
Приобретение современного экспертного оборудования для СВЛУ РФ на транспорте |
Госкомюстиции РС (Я) |
СВЛУ РФ на транспорте |
2014 |
|
730 |
|
|
730 |
|
|
|
|
|
5.4. |
Аренда катеров и маломерных судов для выезда в отдаленные местности произрастания дикорастущей конопли, расположенные на островах и по берегам р. Лены, в рамках организации и проведения ежегодных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных видов правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров ("Канал", "Мак", "Подросток-Игла", "Притон" и другое) |
Минсельхоз РС (Я) |
"МВД по РС (Я), УФСБ по РС (Я)" |
2012-2013 |
|
412 |
200 |
212 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2015 г. N 675 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8.2
к государственной программе Республики Саха (Якутия)
"Комплексные меры по реализации государственной
антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
Перечень
соисполнителей государственной программы Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы"
по интенсивному варианту
11 июля 2012 г., 30 июня 2014 г., 24 сентября 2015 г.
N |
Наименование мероприятия |
Соисполнители |
Срок исполнения |
Источник финансирования |
Финансовые затраты (тыс. руб) |
|||||||||
I типа |
II типа |
Всего |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
|
Всего по Программе |
|
|
|
|
421031 |
54096 |
53579 |
55361 |
52095 |
52780 |
51040 |
51040 |
51040 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
421031 |
54096 |
53579 |
55361 |
52095 |
52780 |
51040 |
51040 |
51040 |
|
за счет внебюджетных источников |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1. |
Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиков" |
|
|
|
|
393340 |
47924 |
46820 |
51271 |
49942 |
50644 |
48913 |
48913 |
48913 |
1. |
Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков |
|
|
|
|
147228 |
8460 |
8203 |
24038 |
21494 |
22957 |
20692 |
20692 |
20692 |
1.1. |
Организация и проведение курсов подготовки и повышения квалификации для работников образовательных учреждений, реабилитационных центров социальной защиты населения, медицинских учреждений, правоохранительных органов и учащихся-волонтеров по профилактике наркомании в образовательной среде |
|
|
|
|
13619 |
800 |
835 |
2000 |
1984 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
Минпрофобразования РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3399 |
200 |
199 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
||
Минобразования РС (Я) |
3412 |
200 |
212 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|||||
Минтруд РС (Я) |
3396 |
200 |
212 |
500 |
484 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|||||
Минздравоохранения РС (Я) |
3412 |
200 |
212 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|||||
1.2. |
Проведение конкурсов: |
|
|
|
|
21230 |
520 |
551 |
3580 |
3074 |
3580 |
3308 |
3308 |
3308 |
1.2.1. |
На лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди общеобразовательных учебных заведений и учреждений профессионального образования Республики Саха (Якутия) |
Минобразования РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
4216 |
130 |
138 |
700 |
700 |
700 |
616 |
616 |
616 |
Минпрофобразования РС (Я) |
4216 |
130 |
138 |
700 |
700 |
700 |
616 |
616 |
616 |
|||||
1.2.2. |
На лучшую журналистскую работу на тему "Якутия без наркотиков" |
Деппечати РС (Я) |
1102 |
130 |
138 |
180 |
174 |
180 |
100 |
100 |
100 |
|||
1.2.3. |
На лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди муниципальных образований Республики Саха (Якутия) |
Госкомюстиции РС (Я) |
"УФСКН РФ по РС (Я), МВД по РС (Я), СВЛУ МВД РФ на транспорте" |
5768 |
130 |
138 |
1000 |
500 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
||
1.2.4 |
На лучшую научную и методическую работу по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни среди обучающихся образовательных учреждений |
Минобразования РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2014-2017 |
2964 |
|
|
500 |
500 |
500 |
488 |
488 |
488 |
|
Минпрофобразования РС (Я) |
2964 |
|
|
500 |
500 |
500 |
488 |
488 |
488 |
|||||
1.3. |
Изготовление и распространение полиграфической продукции (буклеты, стикеры, календари, плакаты и др.), разъясняющей вред употребления наркотиков и пропагандирующей здоровый образ жизни. Распространение полиграфической продукции в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, а также учреждениях профессионального образования Республики Саха (Якутия) и социального обслуживания семьи и детей, наркотестов СОШ РС (Я) |
|
|
|
|
28574 |
1650 |
1748 |
2753 |
4446 |
4867 |
4370 |
4370 |
4370 |
Минмолодежи РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 2012-2013 2012-2017 2012-2014 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
5549 |
150 |
159 |
600 |
1000 |
1000 |
880 |
880 |
880 |
||
Минтруд РС (Я) |
309 |
150 |
159 |
|
|
|
|
|
|
|||||
Минобразования РС (Я) |
14685 |
150 |
159 |
1078 |
2866 |
2866 |
2522 |
2522 |
2522 |
|||||
Минздравоохранения РС (Я) |
6380 |
600 |
635 |
660 |
580 |
1001 |
968 |
968 |
968 |
|||||
Госкомюстиции РС (Я) |
1650 |
600 |
635 |
415 |
|
|
|
|
|
|||||
1.4. |
"Изготовление и размещение щитов наружной рекламы, направленных на профилактику злоупотребления наркотиками и рекламу телефонов доверия. Разработка, изготовление и размещение в местах массового досуга молодежи информационных стендов с пропагандой здорового образа жизни. Разработка, изготовление и размещение антинаркотической социальной рекламы с указанием телефонов доверия на общественном транспорте" |
|
|
|
|
8912 |
0 |
0 |
1412 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
Минмолодежи РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2014-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
4250 |
0 |
0 |
500 |
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
||
Госкомюстиции РС (Я) |
2014 |
412 |
0 |
0 |
412 |
|
|
|
|
|
||||
Минздравоохранения РС (Я) |
МВД по РС (Я) |
2014-2017 |
4250 |
0 |
0 |
500 |
750 |
750 |
750 |
750 |
750 |
|||
1.5 |
Издание и распространение сборников методических материалов по организации работы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в образовательных учреждениях, в том числе по вопросам организации проведения наркотестирования учащихся образовательных учреждений |
Минобразования РС (Я) |
СВЛУ МВД РФ на транспорте |
2014-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3000 |
0 |
0 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
1.6. |
Изготовление и прокат на республиканских теле- и радиоканалах видео, аудиороликов и передачи антинаркотической направленности с рекламой телефона доверия УФСКН России по РС (Я), телефона доверия МВД по РС (Я), СВЛУ МВД РФ на транспорте социальной рекламы и телефонов доверия органов системы профилактики Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
2800 |
540 |
572 |
1220 |
468 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Деппечати РС (Я) |
"УФСКН РФ по РС (Я), МВД по РС (Я), СВЛУ МВД РФ на транспорте" |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
2515 |
450 |
477 |
1120 |
468 |
|
|
|
|
||
Минобразования РС (Я) |
285 |
90 |
95 |
100 |
|
|
|
|
|
|||||
1.7. |
Организация и проведение профилактических мероприятий в детско-подростковой, молодежной среде, учреждениях социального обслуживания семьи и детей. Приобретение призового фонда |
|
|
|
|
3462 |
400 |
424 |
416 |
431 |
492 |
433 |
433 |
433 |
Госкомюстиции РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2014 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
605 |
200 |
212 |
193 |
|
|
|
|
|
||
Минтруд РС (Я) |
2013 |
212 |
0 |
212 |
|
|
|
|
|
|
||||
Минмолодежи РС (Я) |
2012-2017 |
2645 |
200 |
0 |
223 |
431 |
492 |
433 |
433 |
433 |
||||
1.8 |
Организация постановки и проката спектакля антинаркотической направленности с предоставлением бесплатных билетов для детей и подростков "группы риска" и находящихся в сложной жизненной ситуации |
Минкультуры РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1900 |
700 |
0 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
1.9. |
Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни среди несовершеннолетних из группы социального риска (организация велопробегов, лыжных гонок, посещений культурно-досуговых заведений, спортивно-развлекательных мест и т.д.) |
|
|
|
|
10174 |
0 |
0 |
2500 |
1478 |
1696 |
1500 |
1500 |
1500 |
Минмолодежи РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2014-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3696 |
0 |
0 |
1000 |
500 |
696 |
500 |
500 |
500 |
||
Минкультуры РС (Я) |
2978 |
0 |
0 |
500 |
478 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|||||
Минспорт РС (Я) |
3500 |
0 |
0 |
1000 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|||||
1.10. |
Организация и проведение ежегодных профилактических мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (26 июня) |
|
|
|
|
5910 |
540 |
573 |
797 |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
Минмолодежи РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
5062 |
180 |
382 |
500 |
800 |
800 |
800 |
800 |
800 |
||
Минтруд РС (Я) |
2012 |
180 |
180 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
Госкомюстиции РС (Я) |
2012-2014 |
668 |
180 |
191 |
297 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
1.11. |
Проведение ежегодных профилактических мероприятий в соответствии с календарем здорового образа жизни |
|
|
|
|
1633 |
550 |
583 |
500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Минмолодежи РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1083 |
0 |
583 |
500 |
|
|
|
|
|
||
Минтруд РС (Я) |
2012 |
550 |
550 |
|
|
|
|
|
|
|
||||
1.12. |
Организация и проведение в общеобразовательных учреждениях Республики Саха (Якутия): |
|
|
|
|
11714 |
1170 |
1235 |
1600 |
1654 |
1552 |
1501 |
1501 |
1501 |
1.12.1 |
Республиканской профилактической акции "Антинаркотический урок" |
Минобразования РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3918 |
450 |
477 |
500 |
527 |
503 |
487 |
487 |
487 |
Минпрофобразования РС (Я) |
3913 |
450 |
472 |
500 |
527 |
503 |
487 |
487 |
487 |
|||||
1.12.2 |
Родительских всеобучей по проблемам антинаркотической направленности |
Минобразования РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
2033 |
180 |
191 |
300 |
300 |
273 |
263 |
263 |
263 |
|
Минтруд РС (Я) |
2012 |
90 |
90 |
|
|
|
|
|
|
|
||||
Минмолодежи РСГЯ) |
2013-2017 |
1760 |
|
95 |
300 |
300 |
273 |
264 |
264 |
264 |
||||
1.13. |
Поддержка и развитие антинаркотического волонтерского движения по профилактике злоупотребления психоактивными веществами |
|
|
|
|
15594 |
90 |
95 |
3860 |
2299 |
3250 |
2000 |
2000 |
2000 |
Минобразования РСГЯ) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3967 |
90 |
95 |
1000 |
532 |
750 |
500 |
500 |
500 |
||
Минмолодежи РС (Я) |
2014-2017 |
11627 |
|
|
2860 |
1767 |
2500 |
1500 |
1500 |
1500 |
||||
1.14. |
Проведение антинаркотических массовых спортивных мероприятий среди учащихся и молодежи |
|
|
|
|
4029 |
500 |
529 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
Минспорт РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2013-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3029 |
|
529 |
|
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
||
Минмолодежи РС (Я) |
2012 |
1000 |
500 |
|
500 |
|
|
|
|
|
||||
1.15 |
Поддержка и развитие молодежного движения КВН, пропагандирующего здоровый образ жизни |
Минмолодежи РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2014-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
5910 |
|
|
1000 |
1000 |
910 |
1000 |
1000 |
1000 |
1.16 |
Создание и апробация: |
|
|
|
|
8769 |
1000 |
1059 |
1200 |
1160 |
1110 |
1080 |
1080 |
1080 |
1.16.1 |
Моделей организации профилактической работы в области профилактики наркомании (приобретение аппаратов биологической обратной связи (БОС) для общественных постов формирования здорового образа жизни учреждений образования, социального обслуживания) |
Минобразования РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3496 |
350 |
371 |
500 |
500 |
455 |
440 |
440 |
440 |
Минтруд РС (Я) |
2012-2013 |
880 |
350 |
530 |
|
|
|
|
|
|
||||
Минмолодежи РС (Я) |
2013-2017 |
2735 |
|
0 |
500 |
460 |
455 |
440 |
440 |
440 |
||||
1.16.2 |
Системы сетевого взаимодействия и социального партнерства общественных постов формирования здорового образа жизни учреждений образования, социального обслуживания по программам профилактики злоупотребления ПАВ в образовательной среде республики |
Минобразования РСГЯ) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
1508 |
150 |
158 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
Минмолодежи РС (Я) |
2012 |
150 |
150 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2. |
Совершенствование наркологической медицинской помощи |
|
|
|
|
231854 |
37864 |
37559 |
22633 |
27448 |
24687 |
27221 |
27221 |
27221 |
2.1. |
Укрепление материально-технической базы наркологических диспансеров, кабинетов и отделений республики |
|
|
|
|
6589 |
3200 |
3389 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.1. |
Капитальный и текущий ремонт объектов наркологической службы республики |
Минздравоохранения РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2013 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
6589 |
3200 |
3389 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.2. |
Оснащение медицинской мебелью и оборудованием наркологических диспансеров, отделений и кабинетов |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.2. |
Улучшение методов диагностики и лечения наркомании и их доступности для населения |
|
|
|
|
87564 |
21328 |
21527 |
5624 |
6149 |
7037 |
8633 |
8633 |
8633 |
2.2.1. |
Обеспечение курса лечения от наркомании (в том числе группы риска пагубно употребляющих психоактивные вещества) посредством передовых медикаментозных препаратов (Вивитрол) |
Минздравоохранения РС (Я) |
|
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
76150 |
20328 |
21527 |
4510 |
4149 |
5737 |
6633 |
6633 |
6633 |
2.2.2. |
Приобретение современного оборудования для выявления наркотических средств (аппаратно-программный комплекс ХТЛ) нового поколения, расходных материалов к нему и обслуживание |
Минздравоохранения РС (Я) |
|
11414 |
1000 |
0 |
1114 |
2000 |
1300 |
2000 |
2000 |
2000 |
||
2.3. |
Развитие первичной профилактики наркомании |
|
|
|
|
82724 |
8870 |
9402 |
10750 |
9701 |
10500 |
11167 |
11167 |
11167 |
2.3.1. |
Приобретение экспресс-тестов для выявления употребления наркотических веществ |
Минздравоохранения РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
74315 |
7600 |
8048 |
10000 |
8667 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
2.3.2. |
Приобретение наглядных пособий, анатомических муляжей |
Минздравоохранения РС (Я) |
3175 |
570 |
604 |
|
|
|
667 |
667 |
667 |
|||
2.3.3. |
Приобретение программ психодиагностики и психопрофилактики |
Минздравоохранения РС (Я) |
2012-2015 |
2014 |
500 |
530 |
400 |
584 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.3.4. |
Организация и содержание на базе медицинских учреждений муниципальных образований Республики Саха (Якутия) телефонов доверия для населения |
Минздравоохранения РС (Я) |
2012-2017 |
3220 |
200 |
220 |
350 |
450 |
500 |
500 |
500 |
500 |
||
2.4. |
Внедрение современных программ, методов и технологий медико-социальной реабилитации |
|
|
|
|
2238 |
200 |
212 |
0 |
0 |
446 |
460 |
460 |
460 |
2.4.1. |
Приобретение программы энергоинформационной адаптометрии для реабилитации больных наркоманией |
Минздравоохранения РС (Я) |
|
2012-2013 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
412 |
200 |
212 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.4.2. |
Приобретение программ психологической и психотерапевтической коррекции когнитивно-поведенческих аддикций, зависимых от психоактивных веществ |
Минздравоохранения РС (Я) |
|
2014-2017 |
1826 |
0 |
|
0 |
|
446 |
460 |
460 |
460 |
|
2.5. |
Подготовка, повышение квалификации кадров и обеспечение врачами психиатрами-наркологами |
|
|
|
|
11016 |
2534 |
1566 |
990 |
1559 |
1034 |
1111 |
1111 |
1111 |
2.5.1. |
Организация и участие в семинарах, конференциях, съездах, форумах по актуальным проблемам наркомании и токсикомании |
Минздравоохранения РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2014-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
858 |
130 |
138 |
150 |
440 |
|
|
|
|
2.5.2. |
Подготовка кадров, обеспечение повышения квалификации медицинских работников, совершенствование подготовки специалистов через клиническую интернатуру, ординатуру, аспирантуру, сертификационные циклы, первичные специализации |
Минздравоохранения РС (Я) |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
8350 |
2254 |
1270 |
590 |
869 |
784 |
861 |
861 |
861 |
||
2.5.3. |
Подготовка консультантов по химической зависимости, волонтеров и равных консультантов из числа реабилитированных пациентов для работы в наркологической службе республики |
Минздравоохранения РС (Я) |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1809 |
150 |
159 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
||
2.6. |
Организация мониторинга наркотической ситуации в республике. Ресоциализация наркозависимых лиц |
|
|
|
|
41723 |
1732 |
1463 |
5269 |
10039 |
5670 |
5850 |
5850 |
5850 |
2.6.1. |
Обслуживание программы мониторинга наркологической ситуации информационно-аналитического, лечебно-диагностического комплекса "ЕСТА" |
Минздравоохранения РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2014 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1216 |
382 |
405 |
429 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.6.2. |
Ежегодное проведение социологических исследований по оценке распространения и употребления наркотиков среди различных групп населения Республики Саха (Якутия), тиражирование материалов |
Госкомюстиции РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2013 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
2409 |
1350 |
1059 |
|
|
|
|
|
|
Минсвязи РС (Я) |
2014-2017 |
11520 |
|
|
1800 |
1900 |
1820 |
2000 |
2000 |
2000 |
||||
2.6.3. |
Мероприятия по ресоциализации лиц с наркотической зависимостью |
Минздравоохранения РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2014-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
26579 |
|
|
3040 |
8139 |
3850 |
3850 |
3850 |
3850 |
3. |
Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности |
|
|
|
|
14258 |
1600 |
1058 |
4600 |
1000 |
3000 |
1000 |
1000 |
1000 |
3.1. |
Грантовая поддержка общественных организаций, осуществляющих деятельность по профилактике зависимостей от психоактивных веществ, в том числе по реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц |
Минмолодежи РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2013-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
8058 |
|
1058 |
2000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
Минтруд РС (Я) |
2012 |
1000 |
1000 |
|
|
|
|
|
|
|
||||
3.2. |
Проведение семинара-совещания для секретарей антинаркотических комиссий муниципальных образований Республики Саха (Якутия), создание и организация деятельности научно-экспертного совета при аппарате Антинаркотической комиссии Республики Саха (Якутия) |
Госкомюстиции РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2012-2016 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1200 |
600 |
|
600 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
3.3. |
Грантовая поддержка индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, оказывающих помощь в трудоустройстве лиц, прошедших реабилитацию избавления зависимости от различных видов психоактивных веществ |
Минсельхоз РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2014-2016 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
4000 |
|
|
2000 |
|
2000 |
|
|
|
II. |
Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков" |
|
|
|
|
27691 |
6172 |
6759 |
4090 |
2152 |
2137 |
2127 |
2127 |
2127 |
4. |
Правоохранительные меры по сокращению незаконного оборота |
|
|
|
|
17931 |
2672 |
3089 |
1500 |
2152 |
2137 |
2127 |
2127 |
2127 |
4.1. |
Проведение научно-исследовательских работ "Минимизация дикорастущих зарослей и запасов семян в почвах конопли наркотической на территории Республики Саха (Якутия)" |
Госкоминноваций РС (Я) |
УФСКН РФ по РС (Я) |
2014-2017 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
5890 |
1172 |
1500 |
|
700 |
637 |
627 |
627 |
627 |
4.2. |
Организация и проведение мероприятий по выявлению и уничтожению очагов дикорастущих наркосодержащих растений на территориях муниципальных образований |
Минсельхоз РС (Я) |
12041 |
1500 |
1589 |
1500 |
1452 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
|||
5. |
Организационные меры по содействию сокращения предложения наркотиков |
|
|
|
|
9761 |
3500 |
3671 |
2590 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.1. |
Приобретение современного экспертного оборудования для экспертно-криминалистических подразделений УФСКН России по РС (Я) |
Госкомюстиции РС (Я) |
УФСКН России по РС (Я) |
2012-2014 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
4296 |
1650 |
1712 |
934 |
|
|
|
|
|
5.2. |
Приобретение современного экспертного оборудования для экспертно-криминалистических подразделений МВД по РС (Я) |
Госкомюстиции РС (Я) |
МВД по РС (Я) |
4323 |
1650 |
1747 |
926 |
|
|
|
|
|
||
5.3. |
Приобретение современного экспертного оборудования для СВЛУ РФ на транспорте |
Госкомюстиции РС (Я) |
СВЛУ РФ на транспорте |
2014 |
730 |
|
|
730 |
|
|
|
|
|
|
5.4. |
Аренда катеров и маломерных судов для выезда в отдаленные местности произрастания дикорастущей конопли, расположенные на островах и по берегам р. Лена, в рамках организации и проведения ежегодных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных видов правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров ("Канал", "Мак", "Подросток-Игла", "Притон" и другое) |
Минсельхоз РС (Я) |
"МВД по РС (Я) УФСБ по РС (Я)" |
2012-2013 |
412 |
200 |
212 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 965 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы"
Текст Указа опубликован в газетах "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия") от 19 ноября 2011 г. N 79, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар." (приложение к газете "Саха Сирэ") от 9 декабря 2011 г. N 227-236
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2162 настоящий Указ признан утратившим силу с 1 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 24 октября 2016 г. N 1443
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2016 г. N 1032
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2015 г. N 675
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2015 г. N 372
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 12 января 2015 г. N 282
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2014 г. N 2760
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 13 января 2014 г. N 2451
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2013 г. N 2183
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 31 января 2013 г. N 1853
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2012 г. N 1543