Приложение. Порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера

Приложение
к Указу Главы Республики Саха (Якутия)
от 6 апреля 2016 г. N 1071

Порядок
осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2017 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. N 1418 "О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 г. 252-З N 511-III "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 19 октября 2015 г. N 721 "Об осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера" и регулирует отношения, связанные с осуществлением регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Республики Саха (Якутия).

2. Целью регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее - региональный государственный надзор) является обеспечение соблюдения требований, установленных федеральным и республиканским законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Объектом регионального государственного надзора является проверка выполнения органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами (далее - юридические лица), индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - индивидуальные предприниматели) и гражданами, в отношении которых не осуществляется федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, требований, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) (далее - обязательные требования), в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, является Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия).

5. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять региональный государственный надзор (далее - должностные лица), являются руководитель, заместители руководителя и иные должностные лица органа, осуществляющего региональный государственный надзор.

6. Иными должностными лицами органа, осуществляющего региональный государственный надзор, являются:

а) руководитель департамента по надзорной деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

б) заместитель руководителя департамента по надзорной деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

в) главные, ведущие специалисты департамента по надзорной деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 13 декабря 2017 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2017 г. N 2269

См. предыдущую редакцию

7. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Особенности осуществления регионального государственного надзора на территории опережающего социально-экономического развития предусматриваются Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации.

8. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона N 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Уполномоченного органа об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

10. Полномочия, права и обязанности должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор, устанавливаются должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

11. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 12 с 1 января 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2017 г. N 2269

12. Должностные лица, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Формы проверочных листов утверждаются правовым актом Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) в соответствии с общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов, установленными Правительством Российской Федерации.