Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 7 апреля 2016 г. N 1074 "Об утверждении Положения об Управлении при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений" (с изменениями и дополнениями)

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 7 апреля 2016 г. N 1074
"Об утверждении Положения об Управлении при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений"

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2016 г., 8 февраля 2018 г.

В целях реализации Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 09 марта 2016 г. N 972 "О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)" постановляю:

1. Утвердить Положение об Управлении при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений согласно приложению к настоящему Указу.

2. Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (Куприянов Ю.С.) обеспечить в установленном порядке приведение правовых актов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствие настоящему Указу.

3. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2015 г. N 532 "Об усилении работы по противодействию коррупции в Республике Саха (Якутия)".

4. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов

г. Якутск

7 апреля 2016 года

N 1074

Положение
об Управлении при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений
(утв. Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 7 апреля 2016 г. N 1074)

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2016 г., 8 февраля 2018 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2016 г. N 1596 в пункт 1.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - Управление) является государственным органом Республики Саха (Якутия), на который возлагаются полномочия по реализации основных задач и функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 9 февраля 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2018 г. N 2402

См. предыдущую редакцию

1.2. Управление образуется Указом Главы Республики Саха (Якутия) и ему подотчетно. Положение об Управлении и структура Управления утверждаются Главой Республики Саха (Якутия).

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.

1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет

самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, гербовую печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия) со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

Финансовое обеспечение расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделяемых на государственное управление в соответствии с действующим законодательством.

Управление обеспечивается в установленном порядке необходимым имуществом, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является государственной собственностью Республики Саха (Якутия). Управление пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

1.6. Юридический адрес Управления: 677027, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова, д. 18, блок Б.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

а) формирование у лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия), государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 9 февраля 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2018 г. N 2402

См. предыдущую редакцию

б) профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Республики Саха (Якутия), органах государственной власти Республики Саха (Якутия), органах местного самоуправления Республики Саха (Якутия), организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия);

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 9 февраля 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2018 г. N 2402

См. предыдущую редакцию

в) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Республики Саха (Якутия), муниципальные должности, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия) запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 9 февраля 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2018 г. N 2402

См. предыдущую редакцию

г) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия), муниципальными служащими требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

3. Основные функции Управления

3.1. Управление осуществляет следующие основные функции:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 9 февраля 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2018 г. N 2402

См. предыдущую редакцию

а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Саха (Якутия), лицами, замещающими муниципальные должности, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия) запретов, ограничений и требований, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 9 февраля 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2018 г. N 2402

См. предыдущую редакцию

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Саха (Якутия), назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Саха (Якутия), лицами, замещающими муниципальные должности, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия);

в) обеспечение деятельности Республиканской комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) и урегулированию конфликта интересов;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 9 февраля 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2018 г. N 2402

См. предыдущую редакцию

г) участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах государственной власти Республики Саха (Якутия) и в органах местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 9 февраля 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2018 г. N 2402

См. предыдущую редакцию

д) оказание лицам, замещающим государственные должности Республики Саха (Якутия), муниципальные должности, государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия), муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

е) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Республики Саха (Якутия), исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия) законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

ж) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия) обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Саха (Якутия) обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

Информация об изменениях:

Подпункт "з" изменен с 9 февраля 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2018 г. N 2402

См. предыдущую редакцию

з) осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Саха (Якутия), муниципальных должностей, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Саха (Якутия), муниципальные должности, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия);

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Саха (Якутия), муниципальные должности, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия) запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

и) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Республики Саха (Якутия) и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

к) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам противодействия коррупции;

Информация об изменениях:

Подпункт "л" изменен с 9 февраля 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2018 г. N 2402

См. предыдущую редакцию

л) анализ сведений о:

доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Саха (Якутия), муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);

доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Саха (Якутия), муниципальные должности, и государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

соблюдении лицами, замещающими государственные должности Республики Саха (Якутия), и государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия) запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдении гражданами, замещавшими государственную должность Республики Саха (Якутия) и должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

Информация об изменениях:

Подпункт "м" изменен с 9 февраля 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2018 г. N 2402

См. предыдущую редакцию

м) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия), муниципальные должности, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

Информация об изменениях:

Подпункт "н" изменен с 9 февраля 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2018 г. N 2402

См. предыдущую редакцию

н) обеспечение деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Саха (Якутия) и его Президиума, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;

о) проведение в пределах своей компетенции мониторинга:

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

п) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях Республики Саха (Якутия);

р) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. В целях реализации своих функций Управление:

а) подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы Республики Саха (Якутия), территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия), для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

б) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, государственными органами Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

в) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

г) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

д) проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Главой Республики Саха (Якутия). Служебный контракт с руководителем Управления заключается в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Саха (Якутия).

4.2. Руководитель Управления:

а) непосредственно руководит деятельностью Управления, обеспечивая решение возложенных задач и функций;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 9 февраля 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2018 г. N 2402

См. предыдущую редакцию

б) утверждает штатное расписание Управления;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 9 февраля 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2018 г. N 2402

См. предыдущую редакцию

в) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Управления, за исключением заместителей руководителя Управления, в установленном законодательством порядке, распределяет должностные обязанности между ними в соответствии с должностными регламентами;

г) принимает решения о направлении сотрудников Управления в служебные командировки, на учебу, стажировку, повышение квалификации;

д) в установленном законодательством порядке принимает решения о поощрении сотрудников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

е) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции, осуществляет организационное руководство за ведением делопроизводства в Управлении согласно соответствующему Регламенту;

ж) подписывает соглашения и иные документы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

з) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления;

и) организует подготовку и проведение аттестации государственных гражданских служащих Управления;

к) определяет порядок премирования работников Управления;

л) издает приказы, распоряжения по вопросам деятельности Управления, организует контроль их исполнения;

м) представляет Управление без доверенности в органах государственной власти Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), органах местного самоуправления, правоохранительных органах и органах судебной власти Российской Федерации, а также в других организациях;

н) организует материально-техническое обеспечение Управления;

о) выдает доверенности и решает вопросы гражданско-правового характера;

п) принимает решение об осуществлении закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях обеспечения деятельности Управления;

р) несет персональную ответственность за деятельность Управления;

с) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 9 февраля 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2018 г. N 2402

См. предыдущую редакцию

4.3. Руководитель Управления имеет двух заместителей, в том числе одного первого заместителя.

Заместители руководителя назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Саха (Якутия).

Служебные контракты с заместителями руководителя Управления заключаются в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия).

Заместители руководителя осуществляют свою деятельность в соответствии с правовым актом руководителя Управления о распределении обязанностей и должностными регламентами.

4.4. Управление состоит из отделов, численность и структура которых утверждается руководителем Управления. Отделы возглавляются руководителями.

Отделы Управления осуществляют свою деятельность согласно утвержденным руководителем Управления положениями, регламентирующими их функции и полномочия.

4.5. Заместители руководителя, руководители отделов, иные государственные гражданские служащие Управления осуществляют свои права и обязанности в соответствии с должностными регламентами, утвержденными руководителем Управления.

5. Ответственность

5.1. Управление несет ответственность за:

надлежащее выполнение возложенных задач и полномочий; достоверность информации, предоставляемой Главе Республики Саха (Якутия), Правительству Республики Саха (Якутия), Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), в федеральные и республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации;

эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств, достоверность и своевременное предоставление установленной отчетности, своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в орган, исполняющий бюджет, утверждение смет доходов и расходов, соблюдение штатно-сметной дисциплины, соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом о бюджете;

правильность и законность осуществления действий;

соблюдение законодательства об охране труда;

соблюдение установленных правил работы с документами;

соблюдение работниками трудовой дисциплины и распорядка дня.

5.2. Должностные лица Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.

6. Прекращение деятельности

6.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).