Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 11 апреля 2016 г. N 111
"Об утверждении Порядка предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий частным партнерам на реализацию инвестиционных проектов государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия)"
3 июля, 29 декабря 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2017 г. N 202 преамбула изложена в новой редакции
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях развития механизмов государственно-частного партнерства в Республике Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий частным партнерам на реализацию инвестиционных проектов государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.
Пункт 2 изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2017 г. N 430
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) - министра экономики Республики Саха (Якутия) Осипова М.А.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) |
Г. Данчикова |
Порядок
предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий частным партнерам на реализацию инвестиционных проектов государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия)
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2016 г. N 111)
3 июля, 29 декабря 2017 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий частным партнерам на реализацию инвестиционных проектов государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия) (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий юридическим лицам в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве (далее - Соглашение), а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2017 г. N 202 пункт 1.2 изложен в новой редакции
1.2. Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
II. Цель, условия и порядок предоставления субсидии
Пункт 2.1 изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2017 г. N 430
2.1. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) работ, услуг, предусмотренных соглашениями, в размерах, порядке и сроки, предусмотренные Соглашениями, заключенными в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также соглашениями, заключенными в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), в сфере государственно-частного партнерства, действовавшими до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
2.2. Право на получение субсидии имеет юридическое лицо, заключившее Соглашение.
Пункт 2.3 изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2017 г. N 430
2.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком, и заключенного между Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) и получателем субсидии договора (далее - Договор) в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) работ, услуг.
Форма договора разрабатывается и утверждается Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия). В договоре предусматриваются следующие условия:
а) целевое назначение, размер субсидии;
б) условия перечисления и расходования субсидии;
в) сроки (этапы) перечисления субсидии;
г) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных Соглашением (Договором), а также сроки и порядок проведения таких проверок, обязательство получателя субсидии включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Договору, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору, на осуществление Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
д) порядок возврата субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
е) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением (Договором);
ж) порядок, сроки и форму представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
з) ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;
и) значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);
к) размещение информации о закупках товаров, работ и услуг на общероссийском официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zakupki.gov.ru) через АРМ "Корпоративного заказчика" РИС "WEB-Торги-КС" в случае, если получатель субсидии осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
л) обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
м) предоставление документов, подтверждающих наличие расходов или затратных обязательств.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2017 г. N 202 пункт 2.4 изложен в новой редакции
2.4. Условия предоставления субсидии:
а) наличие действующего и вступившего в силу Соглашения;
б) непроведение ликвидации юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, а также отсутствие решения суда о приостановлении деятельности, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) представление лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.5 настоящего Порядка;
г) отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии просроченной задолженности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, которая превышает размеры, установленные в соответствии с Соглашением;
Подпункт "д" изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2017 г. N 430
д) согласие получателей субсидий на осуществление Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, цели и порядка их предоставления, обязательство получателя субсидии включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Договору, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору на осуществление Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
е) соблюдение запрета на приобретение иностранной валюты за счет полученной субсидии за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг);
ж) отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, нецелевого использования бюджетных средств и полностью не устраненных нарушений условий предоставления субсидии, по ранее полученным субсидиям.
Пункт 2.5 изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2017 г. N 430
2.5. Перечень документов, представляемых для предоставления субсидии до ввода объекта Соглашения в эксплуатацию:
а) заявка, подписанная руководителем Частного партнера и заверенная печатью Частного партнера, о предоставлении субсидии с расчетом объема средств, подлежащих выплате;
б) заверенные в установленном порядке копии договоров займа и (или) кредитных договоров (при непредставлении ранее и в случае внесения изменений) и документы, подтверждающие уплату процентов по кредитному договору или договору займа с отметкой кредитора (займодавца), в случае если предоставление таких документов предусмотрено Договором;
в) для подтверждения расходов собственных средств - согласованный с уполномоченным представителем Публичного партнера реестр затрат с приложением документов, подтверждающих осуществление инвестиций на выполнение (реализацию) работ, услуг по созданию объекта соглашения (договора подряда, договора купли-продажи, выполнения работ и услуг и т.д.), счета, платежные поручения, счета-фактуры, сводная ведомость начисления заработной платы, договоры гражданско-правового характера, оборотно-сальдовая ведомость по объекту строительства, заверенная Частным партнером на конец отчетного периода по заявке на предоставление субсидии, и иные подтверждающие документы, в случае если предоставление таких документов предусмотрено Договором).
г) копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя (приказ, решение участников и т.п.), или доверенность, уполномочивающую физическое лицо на подписание заявки от имени Частного партнера, с приложением заверенных в установленном порядке правоустанавливающих документов на доверителя.".
Публичный партнер в срок до 10-го числа последнего месяца соответствующего квартала дополнительно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
а) справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, включая пени и штрафы, либо документ, подтверждающий обжалование задолженности в соответствии с федеральным законодательством;
б) сведения о ненахождении Частного партнера в процедуре несостоятельности (банкротства), о приостановлении деятельности;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Раздел II дополнен пунктом 2.5.1 с 1 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2017 г. N 430
2.5.1. Перечень документов, представляемых для предоставления субсидии после ввода объекта Соглашения в эксплуатацию:
а) заявка, подписанная руководителем Частного партнера и заверенная печатью (при наличии) Частного партнера, о предоставлении субсидии с расчетом объема средств, подлежащих выплате;
б) для подтверждения расходов собственных средств - согласованный с уполномоченным представителем Публичного партнера реестр затрат с приложением документов, подтверждающих осуществление инвестиций на выполнение (реализацию) работ, услуг по созданию объекта соглашения (договоры подряда, договоры купли-продажи, выполнения работ и услуг и т.д., счета, платежные поручения, счета-фактуры, сводная ведомость начисления заработной платы, договоры гражданско-правового характера, оборотно-сальдовая ведомость по объекту строительства, заверенная Частным партнером на конец отчетного периода по заявке на предоставление субсидии, и иные подтверждающие документы), в случае если предоставление таких документов предусмотрено Договором;
в) копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя (приказ, решение участников и т.п.), или доверенность, уполномочивающая физическое лицо на подписание заявки от имени Частного партнера, с приложением заверенных в установленном порядке правоустанавливающих документов на доверителя;
г) согласованные уполномоченным представителем Публичного партнера отчет о выполнении графика создания и ввода в эксплуатацию объекта соглашения и отчет об объемах выполненных работ, в случае если предоставление таких документов предусмотрено Договором;
д) в случае привлечения кредитных (заемных) средств, документы, подтверждающие уплату процентов и основного долга по кредитному договору или договору займа, с отметкой кредитора (займодавца) за предыдущий период (предоставляются со второго месяца после ввода объекта Соглашения в эксплуатацию), в случае если предоставление таких документов предусмотрено Договором.
Частный партнер в первый месяц после ввода объекта Соглашения в эксплуатацию (в соответствии с датой подписания разрешения на строительство) дополнительно предоставляет:
разрешение на ввод объекта соглашения в эксплуатацию (по форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр).
Публичный партнер в срок до 10-го числа последнего месяца текущего квартала дополнительно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
а) справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, включая пени и штрафы, либо документ, подтверждающий обжалование задолженности в соответствии с федеральным законодательством;
б) сведения о ненахождении Частного партнера в процедуре несостоятельности (банкротства), о приостановлении деятельности;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
Подпункт "а" изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2017 г. N 430
а) предоставление неполного пакета документов, установленного пунктами 2.5, 2.5.1, настоящего Порядка;
б) несоответствие условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка;
в) представление недостоверных сведений.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2017 г. N 202 в пункт 2.7 внесены изменения
2.7. Решение о предоставлении субсидии, либо решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия).
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2017 г. N 202 пункт 2.8 изложен в новой редакции
2.8. Прием заявок на предоставление субсидии с приложением пакета документов производится Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) в сроки, установленные Соглашением, в течение всего финансового года, с момента размещения извещения на официальном сайте Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) (mininvest.sakha.gov.ru).
2.9. Заявка на предоставление субсидии регистрируется в день представления заявки.
Пункт 2.10 изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2017 г. N 430
2.10. В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на предоставление субсидии производится проверка на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.5, 2.5.1, настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2017 г. N 202 в пункт 2.11 внесены изменения
2.11. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка. Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки направляет уведомление с указанием причин отказа.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2017 г. N 202 в пункт 2.12 внесены изменения
2.12. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) принимает решение о предоставлении субсидии и оформляет его приказом.
2.13. Договор заключается в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.
2.14. Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность представляемых документов и сведений, наличие которых предусмотрено настоящим Порядком.
III. Порядок представления отчета об использовании субсидий и оценка эффективности использования субсидий
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2017 г. N 202 в пункт 3.1 внесены изменения
3.1. Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2017 г. N 202 в пункт 3.2 внесены изменения
3.2. Оценка эффективности использования субсидий и результативности предоставления субсидий:
а) эффективность использования субсидий за отчетный период оценивается Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) на основании представленных частным партнером отчетов;
б) эффективность использования субсидии определяется Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) как процент фактического достижения показателей результативности предоставления субсидий в соответствии с условиями Договора;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
г) если в отчетном периоде частным партнером не достигнуты значения показателей результативности предоставления Субсидии, установленные в Договоре, предоставление субсидии приостанавливается в соответствии с условиями Договора, если иное не предусмотрено Соглашением;
д) показателями результативности предоставления субсидии являются выполнение условий Соглашения.
IV. Контроль целевого использования средств субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении и возврат в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2017 г. N 202 в пункт 4.1 внесены изменения
4.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, решение о возврате субсидии принимается Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения.
Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет требование частному партнеру о возврате субсидии.
Субсидия подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 30 календарных дней с момента направления Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) соответствующего требования, если иное не предусмотрено Соглашением.
Пункт 4.2 изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2017 г. N 430
4.2. Неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 15 рабочих дней после завершения отчетного финансового года.
4.3. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в срок, установленный пунктами 4.1, 4.2 настоящего Порядка, взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2017 г. N 202 в пункт 4.4 внесены изменения
4.4. Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательную проверку выполнения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2016 г. N 111 "Об утверждении порядка предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на реализацию соглашений о государственно-частном партнерстве, публичным партнером по которым выступает Республика Саха (Якутия), заключенных в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) в сфере государственно-частного партнерства"
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 13 апреля 2016 г., в газете "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия") от 19 апреля 2016 г. N 14, в "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар." (приложение к газете "Саха Сирэ") от 21 июня 2016 г. N 19
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 февраля 2024 г. N 34
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2020 г. N 309
Изменения вступают в силу с 9 октября 2020 г.
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 февраля 2019 г. N 20
Изменения вступают в силу с 11 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 октября 2018 г. N 288
Изменения вступают в силу с 31 октября 2018 г.
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2017 г. N 430
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2017 г. N 202