Приложение N 2

Приложение N 2
постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 09 апреля 2016 г. N 99

Порядок
расходования средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях, проезд детей и их сопровождающих (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время)

I. Общие положения

Настоящий Порядок (далее - Порядок) устанавливает правила и условия расходования средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд детей и их сопровождающих и финансирования расходов (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время):

компенсации стоимости путевок для детей;

проезда детей в детские санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия;

проезда для сопровождающих детские группы в период доставки детей к местам отдыха и обратно.

1.1. Право на получение компенсации стоимости путевки в детские санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия имеет один из родителей (законных представителей) ребенка с 6 лет 6 месяцев до 18 лет в виде адресной социальной помощи.

Из категории получателей компенсационных выплат исключаются дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, пользующиеся аналогичными правами.

Выдача направлений в детские санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия производится за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с Административным регламентом Министерства образования Республики Саха (Якутия) по представлению государственной услуги "Выдача направлений в организации отдыха детей и их оздоровления".

1.2. Министерство образования Республики Саха (Якутия) направляет средства на:

компенсацию части стоимости путевки из расчета 753 рубля на одного ребенка в сутки продолжительностью пребывания 21 день для детей с 6 лет 6 месяцев до 18 лет, прошедших оздоровление в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия. Оставшаяся часть стоимости путевки оплачивается за счет собственных средств родителей (законных представителей). Стоимость одного дня пребывания подлежит ежегодной индексации с учетом Прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия). Размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов;

оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей (из расчета - один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов) до места нахождения детских санаториев и санаторно-оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно;

оплату стоимости проезда детей, принимающих участие в мероприятиях на базе Международных (расположенных на территории Российской Федерации) и Всероссийских детских центров в пределах средств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год;

оплату стоимости проезда детей, направляемых в детские санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные за пределами Республики Саха (Якутия), в составе организованных групп детей, в пределах средств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.

II. Порядок направления детей в детские санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия (далее - санаторное учреждение)

2.1. Направление детей в санаторное учреждение осуществляется на основании справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение (форма N 070/у), утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению".

2.2. Выезд организованных групп детей, направляемых на отдых и оздоровление в другие регионы и за рубеж, осуществляется с обязательным медицинским сопровождением.

2.3. Заезд в организацию отдыха и оздоровления детей осуществляется по направлениям Министерства образования Республики Саха (Якутия) по оздоровлению детей в соответствии со сроками заездов по государственным контрактам и договорам с санаторными учреждениями.

2.4. Для получения направления на санаторно-курортное лечение родители (законные представители) предоставляют уполномоченному органу документы в соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги "Выдача направлений в организации отдыха детей и их оздоровления".

При получении от уполномоченного органа направления в организацию отдыха и оздоровления детей ребенку оформляется санаторно-курортная карта в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства. Санаторно-курортная карта действительна в течение двух месяцев.

2.5. В случае самостоятельного приобретения родителями (законными представителями) путевки на санаторно-курортное лечение Министерство образования Республики Саха (Якутия) выплачивает родителю (законному представителю) компенсацию расходов стоимости путевки в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка.

Возмещение родителям (законным представителям) части затрат, связанных с приобретением путевки в детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка производится в срок до 25 декабря текущего финансового года из расчета 753 рубля на одного ребенка в сутки продолжительностью пребывания 21 день, в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований.

Для получения компенсации на текущий финансовый год родителям (законным представителям) в срок до 15 ноября текущего года необходимо представить следующие документы:

а) заявление;

б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

в) копию свидетельства о рождении (паспорта - в случае исполнения ребенку 14 лет);

г) справки о доходах семьи: справку о составе семьи (в случае если родитель (законный представитель) не предоставил справку о составе семьи, Министерство образования Республики Саха (Якутия) запрашивает сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия), справку о размере заработной платы родителей (законных представителей) либо документ, подтверждающий отсутствие дохода;

д) копию ИНН одного родителя (законного представителя);

е) копию отрывного талона от документа (путевки), подтверждающего отдых ребенка в организациях отдыха детей и их оздоровления;

ж) копию отрывного талона от санаторно-курортной карты (в случае отдыха ребенка в санатории);

з) квитанцию об оплате или копию платежного поручения, заверенную синей печатью банка;

и) реквизиты лицевого счета, открытого в кредитных организациях или банках (для перечисления компенсации);

к) согласие родителей (законных представителей) на обработку персональных данных ребенка.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в пунктах "в", "г" и "д", указанные документы подлежат получению Министерством образования Республики Саха (Якутия) в порядке запроса, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.6. Министерство образования Республики Саха (Якутия) регистрирует заявление одного из родителей (законного представителя) в день поступления при наличии всех документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.

Министерство образования Республики Саха (Якутия) рассматривает заявление и принимает решение о предоставлении компенсации или об отклонении с уведомлением заявителя в письменной форме о принятом положительном решении либо об отклонении заявления с указанием причины в течение 30 календарных дней с даты поступления заявления с приложенными документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка.

На основании принятого решения в течение 30 календарных дней с момента окончания срока приема заявления и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, Министерство образования Республики Саха (Якутия) утверждает список родителей (законных представителей), имеющих право на получение компенсации, и список родителей (законных представителей), чьи заявления были отклонены.

2.7. Заявления родителей (законных представителей) отклоняются Министерством по следующим основаниям:

несоответствие возраста ребенка возрасту, указанному в пункте 1.1 настоящего Порядка;

продолжительность пребывания в детских санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия менее 21 дня;

непредставление документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.

Из категории получателей компенсационных выплат исключаются дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, пользующиеся аналогичными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Документы, указанные в пунктах 2.4, 2.5, также могут быть поданы гражданами в электронном виде с соблюдением требований Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Компенсация за самостоятельно приобретенную путевку производится путем зачисления на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях.

III. Распределение путевок

3.1. Министерство образования Республики Саха (Якутия) на основании государственных контрактов и договоров с поставщиками услуг санаторного лечения и прогнозных расходов на компенсацию самостоятельно приобретенных путевок:

формирует группы детей в федеральные и республиканские организации отдыха и оздоровления детей в течение текущего финансового года;

производит выплату компенсации за самостоятельно приобретенные путевки в срок до 25 декабря текущего финансового года.

3.2. Республиканская межведомственная комиссия по организации отдыха детей и их оздоровления распределяет путевки в срок до 15 марта текущего года, приобретаемые за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по целевому назначению в детские санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия.

3.3. Преимущественным правом на получение путевки, а также компенсации за самостоятельно приобретенные путевки пользуются граждане из числа малоимущих, среднемесячный доход которых на одного человека составляет менее установленной величины прожиточного минимума по Республике Саха (Якутия).

IV. Финансирование расходов за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

4.1. Министерство образования Республики Саха (Якутия) заключает контракты с поставщиками услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.2. С лицевого счета Министерства образования Республики Саха (Якутия), открытого для кассового исполнения в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия), средства перечисляются по предоставлению счетов-фактур, государственных контрактов на лицевые счета организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях.

4.3. Оплата проезда детей и их сопровождающих производится Министерством образования Республики Саха (Якутия) перед отъездом, исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится на основании представленных в бухгалтерию первичных учетных документов.

V. Отчетность и контроль расходования средств за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

5.1. Организацией отдыха и оздоровления детей по окончании санаторного лечения ребенку, прошедшему санаторно-курортное лечение, выдается копия корешка путевки с подписью ответственного лица и печатью санаторного учреждения.

5.2. Руководство организации отдыха и оздоровления детей после каждого заезда представляет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) для сверки и отчетности следующие документы:

оригиналы корешков путевок;

счета-фактуры;

списки детей, прошедших оздоровление;

акты приемки-передачи оказанных услуг по контракту или договору.

5.3. Руководители организаций отдыха и оздоровления детей несут ответственность за обеспечение полноценного санаторного лечения, питания и отдыха детей, осуществляют контроль за хранением и правильностью оформления бланков путевок, своевременным представлением отчетов по заездам в Министерство образования Республики Саха (Якутия).

VI. Софинансирование стоимости путевки за счет средств родителей (законных представителей)

6.1. Министерство образования Республики Саха (Якутия) осуществляет расчет (калькуляцию) стоимости путевки в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия для согласования размера софинансирования путевки родителями (законными представителями) Республиканской межведомственной комиссией по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления.

Расчет стоимости путевки в детские санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия должен отражать все затраты и расходы, налоги и прочие обязательные платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации, работы и услуги, связанные с организацией отдыха детей и их оздоровления, с обязательным отражением итоговой стоимости, в том числе за счет источников возмещения: средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и средств родителей (законных представителей).

6.2. На основании принятого решения Республиканской межведомственной комиссией по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления Министерство образования Республики Саха (Якутия) размещает извещение об осуществлении закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в детские санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия в соответствии с законодательством.

6.3. По итогам осуществления закупок услуг по организации отдыха детей и их оздоровления в детские санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в соответствии с принятым решением Республиканской межведомственной комиссией по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления о согласовании размера софинансирования стоимости путевки за счет средств родителей (законных представителей), вносятся сведения о размере софинансирования стоимости путевки в государственные контракты, заключаемые с победителями закупок.

6.4. Родитель (законный представитель), получивший направление в детский санатории, санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия, в течение пяти рабочих дней вносит в кассу или перечисляет на счет поставщика услуг по организации отдыха детей и их оздоровления сумму софинансирования стоимости путевки за счет средств родителей (законных представителей).

В день поступления суммы софинансирования стоимости путевки за счет средств родителей (законных представителей) детский санаторий, санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия выдает путевку одному из родителей (законному представителю) и договор софинансирования путевки с родителем (законным представителем) за приобретенную путевку.

VII. Оплата стоимости проезда организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления и обратно

7.1. Министерство образования Республики Саха (Якутия) на основании заключенных государственных контрактов и договоров с транспортной кампанией производит оплату стоимости проезда организованных групп детей по путевкам, приобретенным им в детские санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия за пределы Республики Саха (Якутия).

7.2. Оплата проезда авиатранспортом производится исходя из стоимости проезда на основании подтверждающих платежных документов, включающих в себя: стоимость проездных билетов; сумму страхового взноса (за исключением добровольного страхового взноса); сумму комиссионного сбора.

7.3. Право на оплату стоимости проезда ребенка в возрасте с 6 лет 6 месяцев до 18 лет, направленного в составе организованных групп детей в детские санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия за пределы Республики Саха (Якутия), предоставляется родителям (законным представителям) один раз в год.

Преимущественным правом на оплату стоимости проезда детей в детские санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия за пределы Республики Саха (Якутия) пользуются граждане из числа малоимущих, среднемесячный доход которых на одного человека составляет менее установленной величины прожиточного минимума по Республике Саха (Якутия).

Из категории имеющих право на оплату стоимости проезда детей исключаются дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, пользующиеся аналогичными правами.

7.4. Для формирования реестра заявлений родителям (законным представителям) за 15 календарных дней до начала заезда в детский санаторий, санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия необходимо представить в Министерство образования Республики Саха (Якутия) следующие документы в электронном или бумажном виде:

а) заявление;

б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

в) копию свидетельства о рождении (паспорта - в случае исполнения ребенку 14 лет);

г) справку для получения путевки на санаторно-курортное лечение (форма 070/у), выдаваемую лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства;

д) согласие родителей (законных представителей) на обработку персональных данных ребенка.

7.5. Оплата стоимости проезда детей производится Министерством образования Республики Саха (Якутия) на основании представленного транспортной компанией акта выполненных работ и счета на оплату по оказанной услуге по организованной перевозке детей, в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

7.6. Родители (законные представители) после приезда ребенка по месту проживания представляют в Министерство образования Республики Саха (Якутия) для сверки и отчетности следующие документы:

посадочный талон (оригинал);

маршрутную квитанцию.