Приложение N 1. Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Бассейн Ясачная" в Верхнеколымском улусе

Приложение N 1
к приказу Министерства охраны природы
Республики Саха (Якутия)
от 16 января 2015 г. N 01-05/1-5

Положение
о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Бассейн Ясачная" в Верхнеколымском улусе

Настоящее Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Бассейн Ясачная" разработано в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)" от 01.03.2011 г. 910-З N 713-IV, Типовым Положением о ресурсных резерватах (Эркээйи Сирдэр) Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.11.1997 г. N 515 (в ред. постановлений Правительства РС (Я) от 05.04.2000 N 207, от 04.10.2012 N 434, от 29.12.2012 N 609, от 22.10.2013 N 351).

1. Общие положения

1.1. Ресурсный резерват (Эркээйи Сир) республиканского значения "Бассейн Ясачная" (далее - ресурсный резерват "Бассейн Ясачная") относится к числу национальных природных резерватов - Ытык Кэрэ Сирдэр - особо охраняемым природным территориям Республики Саха (Якутия) (далее - ООПТ).

1.2. Ресурсный резерват "Бассейн Ясачная" расположен в Верхнеколымском улусе. Общая площадь ресурсного резервата составляет 997098 га.

1.3. Отношения в области организации, управления, функционирования, использования и охраны ресурсного резервата регулируются Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях" и другими действующими законодательными и нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Ресурсный резерват "Бассейн Ясачная" образован без изъятия земель лесного фонда, земельных, водных и других ресурсов.

1.5. Земля, леса, воды, недра, любые биологические ресурсы и историко-культурные объекты, находящиеся на территории, кроме земель традиционного природопользования, предоставляются на правах, предусмотренных действующим законодательством.

1.6. В границах ресурсного резервата "Бассейн Ясачная" могут находиться другие землепользователи и землевладельцы, хозяйственные отношения с которыми строятся на договорной основе.

1.7. Территория ресурсного резервата "Бассейн Ясачная" учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства, районной планировки. Эти проектные документы подлежат обязательному согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

1.8. Вопросы социально-экономической деятельности юридических и физических лиц, субъектов хозяйствующих на территории ресурсного резервата "Бассейн Ясачная", проекты развития и благоустройства населенных пунктов, согласовываются с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

2. Цели ресурного резервата

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии настоящего раздела допущена опечатка. Слово "ресурного" следует читать как "ресурсного"

2.1. Ресурсный резерват "Бассейн Ясачная" образован в целях:

- создания условий, необходимых для защиты, восполнения и воспроизводства биоразнообразия, в т.ч. редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную Книгу, охраны среды их обитания и произрастания;

- сохранения естественной среды обитания коренных малочисленных народов и традиционных форм деятельности;

- осуществления научных исследований и проведения экологического мониторинга;

- пропаганды охраны природы.

3. Правовое положение и управление ресурсным резерватом

3.1. Ресурсный резерват "Бассейн Ясачная" образован постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 07.03.2002 г. N 108.

3.2. Ресурсный резерват "Бассейн Ясачная" является особо охраняемой природной территорией республиканского значения и находится в ведении Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

3.3. Финансирование ресурсного резервата "Бассейн Ясачная" осуществляется из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

3.4. Государственное управление и контроль в области организации и функционирования ресурсного резервата "Бассейн Ясачная" осуществляются Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

3.5. Управление, обеспечение функционирования и охрана ресурсного резервата "Бассейн Ясачная" осуществляется ГБУ РС (Я) "Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС (Я)", уполномоченным природоохранным учреждением Республики Саха (Якутия).

4. Режим охраны ресурсного резервата

4.1. Ресурсный резерват "Бассейн Ясачная" состоит из двух функциональных зон:

- зоны абсолютного покоя (59193 га), где запрещены все виды хозяйственной деятельности, за исключением мероприятий, связанных с исполнением режима охраны, противопожарных мероприятий и научных исследований по программам, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

- зоны традиционного природопользования (937905 га).

4.2. На территории ресурсного резервата "Бассейн Ясачная" запрещается:

4.2.1. Эксплуатация водных ресурсов, а также любые действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод;

4.2.2. Строительство и размещение промышленных объектов, высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных дорог;

4.2.3. Разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород, распашка земель, производство взрывов, промышленные лесоразработки;

4.2.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных;

4.2.5. Сбор коллекционных и других материалов, за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия);

4.2.6. Уничтожение и отлов диких животных и птиц, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания животных, промысловая охота, за исключением охоты в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности;

4.2.7. Интродукция растений и животных с целью акклиматизации, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий;

4.2.8. Применение химических средств в качестве удобрений, а также для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и с целью регулирования численности животных;

4.2.9. Загрязнение территории бытовыми и производственными отходами;

4.2.10. Пролет самолетов, вертолетов ниже 500 метров над сушей и водным пространством, преодоление техническими средствами звукового барьера, а также другие виды шумового воздействия, превышающие установленные нормы;

4.2.11. Проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц без разрешения ГБУ РС (Я) "Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС (Я)", уполномоченного по обеспечению функционирования ООПТ Республики Саха (Якутия).

4.2.12. Сплошная рубка лесных насаждений;

4.2.13. Нахождение граждан с огнестрельным оружием, за исключением работников Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), уполномоченного природоохранного учреждения Республики Саха (Якутия), осуществляющих мероприятия по охране ресурсного резервата, государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственному экологическому надзору.

4.2.14. Беспривязное содержание собак;

4.2.15. Иная деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их состоянию и противоречащая целям и задачам ресурсного резервата.

4.3. По согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия), при условии сохранения природных комплексов и объектов на территории ресурсного резервата "Бассейн Ясачная" допускается (в том числе с применением авиационной техники по пунктам 4.3.1., 4.3.2. и 4.3.3.):

4.3.1. Проведение научно-исследовательских работ;

4.3.2. Проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий;

4.3.3. Проведение восстановительных мероприятий на участках пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных несанкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях;

4.3.4. Сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения научно-исследовательских работ;

4.3.5. В отдельных случаях регулируемый туризм и отдых в природных условиях;

4.3.6. Строительство объектов, необходимых для научных исследований.

4.4. В зоне традиционного природопользования допускается:

4.4.1. Ведение традиционной хозяйственной деятельности (животноводство, в т.ч. оленеводство, коневодство; сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов);

4.4.2. Любительская и спортивная охота, рыболовство в установленном законодательством порядке;

4.4.3. Транзитный проход (проезд) по установленным маршрутам работников родовых общин и других землепользователей на закрепленные участки;

4.4.4. Строительство, ремонт и функционирование производственно-технического и гражданского назначений коллективных хозяйств;

4.4.5. Строительство объектов, необходимых для туризма и отдыха населения.

4.4.6. Проведение работ по геологическому изучению недр с согласования Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

4.5. На некоторых участках ресурсного резервата в соответствии с действующим законодательством могут быть разрешены:

4.5.1. Организация подсобных сельских хозяйств для обеспечения государственных инспекторов ООПТ и членов их семей продуктами питания;

4.5.2. Выпас скота, принадлежащего государственным инспекторам ООПТ, в т.ч. вышедшим на пенсию, а также иным гражданам, постоянно проживающим на его территории;

4.5.3. Заготовка дров и древесины, необходимых для обеспечения потребностей ресурсного резервата и постоянно проживающих на его территории граждан;

4.5.4. Сбор грибов, орехов, ягод государственными инспекторами ООПТ. а также гражданами, постоянно проживающими на территории ресурсного резервата для личного потребления (без права продажи);

4.5.5. Нахождение с охотничьим оружием и другими орудиями охоты охотникам в разрешенные сроки охоты при наличии разрешения на проезд и нахождение на ООПТ и на добычу охотничьих ресурсов на ООПТ.

4.6. Ресурсный резерват обозначается на местности предупредительными и информационными знаками.

5. Охрана и надзор ресурсного резервата

5.1. Охрана ресурсного резервата "Бассейн Ясачная" осуществляется должностными лицами уполномоченного природоохранного учреждения Республики Саха (Якутия).

5.2. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и государственный экологический надзор на особо охраняемых природных территориях осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

5.3. Охрана территории ресурсного резервата "Бассейн Ясачная" осуществляется путем выставления постов (кордонов) и патрулирования с использованием наземного, водного и воздушного транспорта.

6. Ответственность за нарушение режима ресурсного резервата

6.1. За нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов ресурсного резервата "Бассейн Ясачная" граждане и юридические лица могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

6.2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ресурсного резервата "Бассейн Ясачная", подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

7. Научно-исследовательская и просветительская деятельность ресурсного резервата

7.1. Научно-исследовательская деятельность ресурсного резервата "Бассейн Ясачная" направлена на изучение природных комплексов и экосистем, мониторинг природных процессов с целями оценки и прогноза экологической обстановки на территории ресурсного резервата, выработки рекомендаций по сохранению биологического разнообразия, природных и историко-культурных комплексов и объектов в условиях рекреационного и хозяйственного использования, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.

7.2. Научно-исследовательская деятельность в ресурсном резервате "Бассейн Ясачная" проводится научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями на договорных началах по программам и планам НИР рассмотренными и согласованными с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

7.3. Просветительская деятельность ресурсного резервата "Бассейн Ясачная" включает выпуск буклетов, фотоальбомов, путеводителей, справочных материалов и иной печатной продукции, организацию музеев и экспозиций под открытым небом, организацию экологических объединений и центров, прохождение учебной и производственной практики студентами высших и средних специальных учебных заведений соответствующего профиля, освещение деятельности ресурсного резервата в средствах массовой информации и иные формы и методы социально-экологического воспитания и образования и пропаганды экологических знаний.

8. Финансово-хозяйственная деятельность

8.1. Хозяйственная деятельность ресурсного резервата "Бассейн Ясачная" направлена на обеспечение надлежащей охраны природных и историко-культурных объектов, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению.

8.2. Планы мероприятий по выполнению задач, стоящих перед ресурсным резерватом "Бассейн Ясачная", структура, штаты, планы материально-технического обеспечения выполняются в пределах выделенных бюджетных средств.

9. Описание границ ресурсного резервата

Общая площадь ресурсного резервата "Бассейн Ясачная" составляет 997098 га. Описание границ проводилось по карте масштаба 1 : 500 000, изданной ГУГК при СМ СССР в 1956 г. Система координат 1942 г.

Кадастровый номер земельного участка: 14:08:030002:6 N 1408/11 - 1455.

Граница ресурсного резервата начинается от устья р. Рассоха вверх до истока р. Бильбет, далее на юг до р. Омчикчан, затем вниз до устья р. Омулевка, по р. Омулевка вверх до границы улуса, по границе улуса до водораздела ручья Академика Павлова, по р. Академика Павлова вниз до р. Поповка, по р. Поповка на север до истока ручья Зеленый, далее по правому берегу р. Ясачная до устья р. Рассоха.

Описание границ зоны абсолютного покоя (59193 га)

Граница зоны абсолютного покоя начинается от устья р. Омчикчан (левый приток р. Омулевка), координаты 64°46'16"СШ, 149°56'44"ВД, далее на север пересекая р.р. Олгуя, Левый Бильбет, Бильбет, Правый Бильбет до р. Рассоха (65°13'02"СШ, 149°42'29"ВД), далее по правому берегу вверх р. Рассоха до истока р. Бильбет, затем на юг до р. Омчикчан (устье р. Имсала), далее вниз по течению до устья р. Омчикчан.

Остальная территория ресурсного резервата является зоной традиционного природопользования (937905 га).