Приложение N 3. Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Сунтар-Хаята" в Томпонском улусе

Приложение N 3
к приказу Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)
от 03 марта 2015 г. N 01-05/1-73

Положение
о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Сунтар-Хаята" в Томпонском улусе

Настоящее Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Хоту" разработано в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)" от 01.03.2011 г. 910-З N 713-IV, Типовым Положением о ресурсных резерватах (Эркээйи Сирдэр) Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.11.1997 г. N 515 (в ред. постановлений Правительства РС (Я) от 05.04.2000 N 207, от 04.10.2012 N 434, от 29.12.2012 N 609, от 22.10.2013 N 351).

19. Общие положения

19.1. Ресурсный резерват (Эркээйи Сир) республиканского значения "Сунтар-Хаята" (далее - ресурсный резерват "Сунтар-Хаята") относится к числу национальных природных резерватов - Ытык Кэрэ Сирдэр - особо охраняемым природным территориям Республики Саха (Якутия) (далее - ООПТ).

19.2. Ресурсный резерват "Сунтар-Хаята" расположен в Томпонском улусе. Общая площадь ресурсного резервата составляет 66 600 га.

19.3. Отношения в области организации, управления, функционирования, использования и охраны ресурсного резервата регулируются Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях" и другими действующими законодательными и нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

19.4. Ресурсный резерват "Сунтар-Хаята" образован без изъятия земель лесного фонда, земельных, водных и других ресурсов.

19.5. Земля, леса, воды, недра, любые биологические ресурсы и историко-культурные объекты, находящиеся на территории, кроме земель традиционного природопользования, предоставляются на правах, предусмотренных действующим законодательством.

19.6. В границах ресурсного резервата "Сунтар-Хаята" могут находиться другие землепользователи и землевладельцы, хозяйственные отношения с которыми строятся на договорной основе.

19.7. Территория ресурсного резервата "Сунтар-Хаята" учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства, районной планировки. Эти проектные документы подлежат обязательному согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

19.8. Вопросы социально-экономической деятельности юридических и физических лиц, субъектов хозяйствующих на территории ресурсного резервата "Сунтар-Хаята", проекты развития и благоустройства населенных пунктов, согласовываются с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

20. Цели ресурсного резервата

20.1. Ресурсный резерват "Сунтар-Хаята" образован в целях:

- создания условий, необходимых для защиты, восполнения и воспроизводства биоразнообразия, в т.ч. редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную Книгу, охраны среды их обитания и произрастания;

- защита и сохранение уникальных лесотундровых экосистем;

- сохранения естественной среды обитания коренных малочисленных народов Севера и традиционных форм деятельности;

- осуществления научных исследований и проведения экологического мониторинга;

- пропаганды охраны природы.

21. Правовое положение и управление ресурсным резерватом

21.1. Ресурсный резерват "Сунтар-Хаята" образован постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 марта 1996 г. N 95.

21.2. Ресурсный резерват "Сунтар-Хаята" является особо охраняемой природной территорией республиканского значения и находится в ведении Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

21.3. Финансирование ресурсного резервата "Сунтар-Хаята" осуществляется из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

3.4. Государственное управление и контроль в области организации и функционирования ресурсного резервата "Белянка" осуществляются Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

3.5. Управление, обеспечение функционирования и охрана ресурсного резервата "Сунтар-Хаята" осуществляется ГБУ РС (Я) "Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС (Я)", уполномоченным природоохранным учреждением Республики Саха (Якутия).

22. Режим охраны ресурсного резервата

Ресурсный резерват "Сунтар-Хаята" состоит из единой зоны традиционного природопользования (66 600 га).

22.1. На территории ресурсного резервата "Сунтар-Хаята" запрещается:

22.1.1. Эксплуатация водных ресурсов, а также любые действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод;

22.1.2. Строительство и размещение промышленных объектов, высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных дорог;

22.1.3. Разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород, распашка земель, производство взрывов, промышленные лесоразработки;

22.1.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных;

22.1.5. Сбор коллекционных и других материалов, за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия);

22.1.6. Уничтожение и отлов диких животных и птиц, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания животных, промысловая охота, за исключением охоты в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности;

22.1.7. Промысловый и любительский лов рыбы в бассейнах рек Адыча, Дербеке и всех озерах ресурсного резервата;

22.1.8. Интродукция растений и животных с целью акклиматизации, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий;

22.1.9. Применение химических средств в качестве удобрений, а также для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и с целью регулирования численности животных;

22.1.10. Загрязнение территории бытовыми и производственными отходами;

22.1.11. Пролет самолетов, вертолетов ниже 500 метров над сушей и водным пространством, преодоление техническими средствами звукового барьера, а также другие виды шумового воздействия, превышающие установленные нормы;

22.1.12. Проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц без разрешения ГБУ РС (Я) "Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС (Я)", уполномоченного по обеспечению функционирования ООПТ Республики Саха (Якутия).

22.1.13. Сплошная рубка лесных насаждений;

22.1.14. Нахождение граждан с огнестрельным оружием, за исключением работников Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), уполномоченного природоохранного учреждения Республики Саха (Якутия), осуществляющих мероприятия по охране ресурсного резервата, государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственному экологическому надзору.

22.1.15. Беспривязное содержание собак;

22.1.16. Иная деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их состоянию и противоречащая целям и задачам ресурсного резервата.

22.2. По согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия), при условии сохранения природных комплексов и объектов на территории ресурсного резервата "Сунтар-Хаята" допускается (в том числе с применением авиационной техники по пунктам 4.3.1., 4.3.2. и 4.3.3.):

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "по пунктам 4.3.1., 4.3.2. и 4.3.3." имеется в виду "по пунктам 22.2.1., 22.2.2. и 22.2.3."

22.2.1. Проведение научно-исследовательских работ;

22.2.2. Проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий;

22.2.3. Проведение восстановительных мероприятий на участках пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных несанкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях;

22.2.4. Сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения научно-исследовательских работ;

22.2.5. В отдельных случаях регулируемый туризм и отдых в природных условиях;

22.2.6. Строительство объектов, необходимых для научных исследований, туризма и отдыха населения.

22.2.7. Ведение традиционной хозяйственной деятельности (оленеводство, животноводство, коневодство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов);

22.2.8. Любительская и спортивная охота, рыболовство в установленном законодательством порядке;

22.2.9. Транзитный проход (проезд) по установленным маршрутам работников родовых общин и других землепользователей на закрепленные участки;

22.2.10. Строительство, ремонт и функционирование производственно-технического и гражданского назначений коллективных хозяйств;

22.2.11. Проведение работ по геологическому изучению недр с согласования Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

22.3. На некоторых участках ресурсного резервата в соответствии с действующим законодательством могут быть разрешены:

22.3.1. Организация подсобных сельских хозяйств для обеспечения государственных инспекторов ООПТ и членов их семей продуктами питания;

22.3.2. Выпас скота, принадлежащего государственным инспекторам ООПТ, в т.ч. вышедшим на пенсию, а также иным гражданам, постоянно проживающим на его территории;

22.3.3. Заготовка дров и древесины, необходимых для обеспечения потребностей ресурсного резервата и постоянно проживающих на его территории граждан;

22.3.4. Сбор грибов, орехов, ягод государственными инспекторами ООПТ. а также гражданами, постоянно проживающими на территории ресурсного резервата для личного потребления (без права продажи);

22.3.5. Нахождение с охотничьим оружием и другими орудиями охоты охотникам в разрешенные сроки охоты при наличии разрешения на проезд и нахождение на ООПТ и на добычу охотничьих ресурсов на ООПТ.

22.4. Ресурсный резерват обозначается на местности предупредительными и информационными знаками.

23. Охрана и надзор ресурсного резервата

23.1. Охрана ресурсного резервата "Сунтар-Хаята" осуществляется должностными лицами уполномоченного природоохранного учреждения Республики Саха (Якутия).

23.2. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и государственный экологический надзор на особо охраняемых природных территориях осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

23.3. Охрана территории ресурсного резервата "Сунтар-Хаята" осуществляется путем выставления постов (кордонов) и патрулирования с использованием наземного, водного и воздушного транспорта.

24. Ответственность за нарушение режима ресурсного резервата

6.1. За нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов ресурсного резервата "Сунтар-Хаята" граждане и юридические лица могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

6.2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ресурсного резервата "Сунтар-Хаята", подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

25. Научно-исследовательская и просветительская деятельность ресурсного резервата

25.1. Научно-исследовательская деятельность ресурсного резервата "Сунтар-Хаята" направлена на изучение природных комплексов и экосистем, мониторинг природных процессов с целями оценки и прогноза экологической обстановки на территории ресурсного резервата, выработки рекомендаций по сохранению биологического разнообразия, природных и историко-культурных комплексов и объектов в условиях рекреационного и хозяйственного использования, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.

25.2. Научно-исследовательская деятельность в ресурсном резервате "Сунтар-Хаята" проводится научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями на договорных началах по программам и планам НИР, рассмотренными и согласованными с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

25.3. Просветительская деятельность ресурсного резервата "Сунтар-Хаята" включает выпуск буклетов, фотоальбомов, путеводителей, справочных материалов и иной печатной продукции, организацию музеев и экспозиций под открытым небом, организацию экологических объединений и центров, прохождение учебной и производственной практики студентами высших и средних специальных учебных заведений соответствующего профиля, освещение деятельности ресурсного резервата в средствах массовой информации и иные формы и методы социально-экологического воспитания и образования и пропаганды экологических знаний.

26. Финансово-хозяйственная деятельность

26.1. Хозяйственная деятельность ресурсного резервата "Сунтар-Хаята" направлена на обеспечение надлежащей охраны природных и историко-культурных объектов, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению.

26.2. Планы мероприятий по выполнению задач, стоящих перед ресурсным резерватом "Сунтар-Хаята", структура, штаты, планы материально-технического обеспечения выполняются в пределах выделенных бюджетных средств.

27. Описание границ ресурсного резервата

Общая площадь ресурсного резервата "Сунтар-Хаята" составляет 66600 га. Описание границ проводилось по карте масштаба 1 : 200 000, изданной в 1952 г.

Кадастровый номер земельного участка заказника: 14:28:000000:37 N 14/12-19824

Граница ресурсного резервата "Сунтар-Хаята" простирается:

- по смежности с землями родовой общины "Куута" (А-Б): граница начинается от точки смежности А, расположенной у истоков р.р. Восточная Хандыга и Элхуга, и проходит в общем юго-западном направлении водоразделом правых притоков р. Элхуга с одной стороны, и правых притоков р. Дыбы - с другой стороны, до точки смежности Б, расположенной на водоразделе у истока руч. Бескакит (левый приток р. Элхуга).

- по смежности с землями СОО "Томпо" (Б-В): граница начинается от точки смежности Б и проходит вниз по течению сначала руч. Бескакит, затем р. Элхуга до ее устья; далее вниз по течению р. Восточная Хандыга до устья ее правого притока - руч. Атмоле, затем вверх по его течению до истока, откуда в общем северо-восточном направлении водоразделом правых притоков р. Восточная Хандыга с одной стороны, и левых притоков р. Менкюле (левый приток р. Томпо) с другой стороны, до водораздельного озера между ручьем Хантаган и Денкачан Кюрбеляхский (правый приток р. Кюрбелях) Унгевкич.

Отсюда граница проходит вниз по течению руч. Денкачан Кюрбеляхский, далее водоразделом левых притоков р. Кюрбелях (Унгевкич) и правых притоков р. Сеторым в общем юго-восточном направлении до устья безымянного правого притока р. Сеторым (правый приток р. Вост. Хандыга), р. Восточная Хандыга - руч. Долгачан, затем, не меняя направления, водоразделом руч. Долгачан, правых притоков р. Харчан с одной стороны, и руч. Чертов Брод с другой стороны до устья безымянного левого притока р. Восточная Хандыга, расположенного на расстоянии 0,5 км западнее устья р. Харчан.

Отсюда граница в общем юго-западном направлении проходит водоразделом левых притоков р. Восточная Хандыга с одной стороны, и руч. Суп - ее левый приток р. Восточная Хандыга с другой стороны, до первоначальной точки смежности А.