Приложение N 2. Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Кюпский" в Усть-Майском улусе

Приложение N 2
к приказу Министра охраны природы Республики Саха (Якутия)
от 24 ноября 2014 года N 01-05/1-442

Положение
о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Кюпский" в Усть-Майском улусе

Настоящее Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения "Кюпский" разработано в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)" от 01.03.2011 г. 910-З N 713-IV, Типовым Положением о ресурсных резерватах (Эркээйи Сирдэр) Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.11.1997 г. N 515 (в ред. постановлений Правительства РС (Я) от 05.04.2000 N 207, от 04.10.2012 N 434, от 29.12.2012 N 609, от 22.10.2013 N 351).

10. Общие положения

ГАРАНТ:

Нумерация разделов здесь и далее по тексту приводится в соответствии с источником

10.1. Ресурсный резерват (Эркээйи Сир) республиканского значения "Кюпский" (далее - ресурсный резерват "Кюпский") относится к числу национальных природных резерватов - Ытык Кэрэ Сирдэр - особо охраняемым природным территориям Республики Саха (Якутия) (далее - ООПТ).

10.2. Ресурсный резерват "Кюпский" расположен в Усть-Майском улусе. Общая площадь ресурсного резервата составляет 1777874 га.

10.3. Отношения в области организации, управления, функционирования, использования и охраны ресурсного резервата регулируются Законом Республики Саха (Якутия) "Об особо охраняемых природных территориях" и другими действующими законодательными и нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

10.4. Ресурсный резерват "Кюпский" образован без изъятия земель лесного фонда, земельных, водных и других ресурсов.

10.5. Земля, леса, воды, недра, любые биологические ресурсы и историко-культурные объекты, находящиеся на территории, кроме земель традиционного природопользования, предоставляются на правах, предусмотренных действующим законодательством.

10.6. В границах ресурсного резервата "Кюпский" могут находиться другие землепользователи и землевладельцы, хозяйственные отношения с которыми строятся на договорной основе.

10.7. Территория ресурсного резервата "Кюпский" учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства, районной планировки. Эти проектные документы подлежат обязательному согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

10.8. Вопросы социально-экономической деятельности юридических и физических лиц, субъектов хозяйствующих на территории ресурсного резервата "Кюпский", проекты развития и благоустройства населенных пунктов, согласовываются с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

11. Цели ресурсного резервата

11.1. Ресурсный резерват "Кюпский" образован в целях:

- создания условий, необходимых для защиты, восполнения и воспроизводства биоразнообразия, в т.ч. редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную Книгу охраны среды их обитания и произрастания;

- сохранение и восстановление уникальных и типичных экосистем р. Алдан, поддержания общего экологического баланса;

- сохранения естественной среды обитания коренных народов и традиционных форм деятельности;

- осуществления научных исследований и проведения экологического мониторинга;

- развития экологического туризма и обустройство территорий, имеющих особую экологическую и эстетическую ценность, использование их в эколого-просветительских, рекреационных целях;

- пропаганды охраны природы.

12. Правовое положение и управление ресурсным резерватом

12.1. Ресурсный резерват "Кюпский" образован постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2000 г N 371.

12.2. Ресурсный резерват "Кюпский" является объектом республиканского значения и находится в ведении Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

12.3. Финансирование ресурсного резервата "Кюпский" осуществляется из республиканского бюджета.

12.4. Государственное управление и контроль в области организации и функционирования ресурсного резервата "Кюпский" осуществляются Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

12.5. Управление и охрана ресурсного резервата "Кюпский" осуществляется ГБУ РС (Я) "Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС (Я)", уполномоченным природоохранным учреждением по обеспечению функционирования ООПТ Республики Саха (Якутия).

13. Режим охраны ресурсного резервата

13.1. Ресурсный резерват "Кюпский" состоит из двух функциональных зон:

- зоны абсолютного покоя (43601 га), где запрещены все виды хозяйственной деятельности, за исключением мероприятий, связанных с исполнением режима охраны, противопожарных мероприятий и научных исследований по программам, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

- зоны традиционного природопользования (1734273 га).

13.2. На территории ресурсного резервата "Кюпский" запрещается:

13.2.1. Эксплуатация водных ресурсов, а также любые действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод;

13.2.2. Строительство и размещение промышленных объектов, высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных дорог;

13.2.3. Разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород, распашка земель, производство взрывов, промышленные лесоразработки;

13.2.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных;

13.2.5. Сбор коллекционных и других материалов, за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия);

13.2.6. Уничтожение и отлов диких животных и птиц, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания животных, промысловая охота, за исключением охоты в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности;

13.2.7. Интродукция растений и животных с целью акклиматизации, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий;

13.2.8. Применение химических средств в качестве удобрений, а также для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и с целью регулирования численности животных;

13.2.9. Загрязнение территории бытовыми и производственными отходами;

13.2.10. Пролет самолетов, вертолетов ниже 500 метров над сушей и водным пространством, преодоление техническими средствами звукового барьера, а также другие виды шумового воздействия, превышающие установленные нормы;

13.2.11. Проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц без разрешения ГБУ РС (Я) "Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС (Я)", уполномоченного по обеспечению функционирования ООПТ Республики Саха (Якутия).

13.2.12. Сплошная рубка лесных насаждений;

13.2.13. Нахождение граждан с огнестрельным оружием, за исключением работников Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), осуществляющих мероприятия по государственному надзору и по особой охране ресурсного резервата;

13.2.14. Беспривязное содержание собак;

13.2.15. Движение на моторных лодках по р. Нотор;

13.2.16. Иная деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их состоянию и противоречащая целям и задачам ресурсного резервата.

13.3. По согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия), при условии сохранения природных комплексов и объектов на территории ресурсного резервата "Кюпский" допускается (в том числе с использованием авиационной техники по пунктам 4.3.1., 4.3.2. и 4.3.3.):

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктам 4.3.1., 4.3.2. и 4.3.3.)" имеется в виду "пунктам 13.3.1., 13.3.2. и 13.3.3.)"

13.3.1. Проведение научно-исследовательских работ;

13.3.2. Проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий;

13.3.3. Проведение восстановительных мероприятий на участках пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных несанкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях;

13.3.4. Сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения научно-исследовательских работ;

13.3.5. В отдельных случаях регулируемый туризм и отдых в природных условиях;

13.3.6. Создание рыборазводных комплексов, питомников-репродукторов;

13.3.7. Строительство объектов, необходимых для научных исследований, туризма и отдыха населения.

13.4. В зоне традиционного природопользования допускается:

13.4.1. Ведение традиционной хозяйственной деятельности (животноводство, оленеводство, коневодство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов);

13.4.2. Любительская и спортивная охота, рыболовство в установленном законодательством порядке;

13.4.3. Транзитный проход (проезд) по установленным маршрутам работников родовых общин и других землепользователей на закрепленные участки;

13.4.4. Строительство, ремонт и функционирование производственно-технического и гражданского назначений коллективных хозяйств;

13.4.5. Проведение работ по геологическому изучению недр с согласования Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

13.5. На некоторых участках ресурсного резервата в соответствии с действующим законодательством могут быть разрешены:

13.5.1. Организация подсобных сельских хозяйств для обеспечения государственных инспекторов ООПТ и членов их семей продуктами питания;

13.5.2. Выпас скота, принадлежащего государственным инспекторам ООПТ, в т.ч. вышедшим на пенсию, а также иным гражданам, постоянно проживающим на его территории;

13.5.3. Заготовка дров и древесины, необходимых для обеспечения потребностей ресурсного резервата и постоянно проживающих на его территории граждан;

13.5.4. Сбор грибов, орехов, ягод государственными инспекторами ООПТ. а также гражданами, постоянно проживающими на территории ресурсного резервата для личного потребления (без права продажи);

13.5.5. Нахождение с охотничьим оружием и другими орудиями охоты:

- охотникам в разрешенные сроки охоты при наличии разрешения на проезд и нахождение на ООПТ и на добычу охотничьих ресурсов.

13.6. Ресурсный резерват обозначается на местности предупредительными и информационными знаками.

14. Охрана и надзор ресурсного резервата

14.1. Охрана ресурсного резервата "Кюпский" осуществляется государственными инспекторами особо охраняемых природных территорий РС (Я).

14.2. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и государственный экологический надзор на особо охраняемых природных территориях осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

14.3. Охрана территории ресурсного резервата "Кюпский" осуществляется путем выставления постов (кордонов) и патрулирования с использованием наземного, водного и воздушного транспорта.

15. Ответственность за нарушение режима ресурсного резервата

6.1. За нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов ресурсного резервата "Кюпский" граждане и юридические лица могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

6.2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ресурсного резервата "Кюпский", подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

16. Научно-исследовательская и просветительская деятельность ресурсного резервата

16.1. Научно-исследовательская деятельность ресурсного резервата "Кюпский" направлена на изучение природных комплексов и экосистем, мониторинг природных процессов с целями оценки и прогноза экологической обстановки на территории ресурсного резервата, выработки рекомендаций по сохранению биологического разнообразия, природных и историко-культурных комплексов и объектов в условиях рекреационного и хозяйственного использования, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.

16.2. Научно-исследовательская деятельность в ресурсном резервате "Кюпский" проводится:

научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями на договорных началах по программам и планам НИР, рассмотренными и согласованными с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

16.3. Просветительская деятельность ресурсного резервата "Кюпский" включает выпуск буклетов, фотоальбомов, путеводителей, справочных материалов и иной печатной продукции, организацию музеев и экспозиций под открытым небом, организацию экологических объединений и центров, прохождение учебной и производственной практики студентами высших и средних специальных учебных заведений соответствующего профиля, освещение деятельности ресурсного резервата в средствах массовой информации и иные формы и методы социально-экологического воспитания и образования и пропаганды экологических знаний.

17. Финансово-хозяйственная деятельность

17.1. Хозяйственная деятельность ресурсного резервата "Кюпский" направлена на обеспечение надлежащей охраны природных и историко-культурных объектов, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению.

17.2. Планы мероприятий по выполнению задач, стоящих перед ресурсным резерватом "Кюпский", структура, штаты, планы материально-технического обеспечения выполняются в пределах выделенных бюджетных средств.

18. Описание границ ресурсного резервата

Общая площадь ресурсного резервата "Кюпский" составляет 1777874 га. Описание границ проводилось по карте масштаба 1 : 100 000, изданной ГУГК при СМ СССР в 1988 г Система координат 1942 г

Кадастровый номер земельного участка: 14:30:010003:166 С-11/11-7.

Граница ресурсного резервата "Кюпский" начинается от границы Амгинского улуса, т.е. с верховьев второго от устья безымянного ручья, правого притока речки Нималытта, левого притока р. Нотора. Граница идет по ручью до впадения в р. Нималытта, далее пересекает речку и идет по водоразделу р. Ляги, левого притока р. Нотора, и Нотора до устья р. Ляги, в дальнейшем граница идет по реке Нотора вниз, до устья речки Багылах правого притока р. Нотора и по водоразделу речек Багылах и Эрингэх, до водораздела реки Нотора и Мокуя. Дальше граница идет по водоразделу р. Нотора с одной стороны и речек Суордах, Уксакы, Эбэке, Хонку, левых притоков р. Алдан, до трехземельного пункта Усть-Майской наслежной администрации, Кюпского и Эжанского администраций, т.е. до верховьев речек Лебери, Тарынг (Кильбик) и безымянного ручья левого притока р.Алдан и идет по водоразделу р. Кильбик и безымянных ручьев левых притоков р. Алдан и выходит к р. Алдан напротив устья левой протоки р. Аллах-Юнь к трехземельному пункту Эльдиканского, Кюпского и Эжанского наслегов. Далее граница идет с трехземельного пункта, т.е. устья правой протоки р. Аллах-Юнь и идет вниз по р. Алдан до устья речки Чячебил правого притока реки Алдан, далее вверх по речке Чячебил и по безымянному распадку поворачивается на юго-запад, выходит на водораздел падей Куранах и Хого-Юрях, далее по пади Хого-Юрях до р. Джюнекян, после этого вниз по речке, в дальнейшем граница поворачивает на водораздел между р. Джюнекян и р. Эльдиканка левого притока р. Джюнекян и идет по водоразделу вышеуказанных речек и выходит на Горностахскую цепь, далее граница идет по водоразделам рек Джорону и Сахара и выходит к трехземельному пункту Кюпского наслега, Эльдиканского и Аллах-Юньского администраций, т.е. к водоразделу ручья Длинный притока р. Чухонай, ручья Левая Акра и ручья Сувенир притока р. Правая Сахара. Далее граница идет по водоразделам рек Суордах и Чухоной и выходит на водораздел между речкой Мастах и р. Суордах выходит к р. Ханда и пересекает ее, проходит к хребту Улахан Бом, идет по хребту к ручью Медведь правого притока р. Бурхала и р. Мутула и подходит к границе с Томпонским улусом. Далее граница идет по административным границам Усть-Майского улуса с Таттинским, Чурапчинским, Амгинским улусами.

Описание границ зоны абсолютного покоя (43601 га)

Зона абсолютного покоя начинается с 82 км р. Нотора с места впадения р. Эбир-Юряга на р. Нотора, далее по р. Нотора с охватом 5-ти км ширины от долины р. Нотора по обеим сторонам (левой и правой) и идет до впадения р. Ляги на р. Нотора - до кордона Эбэ-Кюель за исключением участка междуречья р. Кумаасы и р. Белентей.

Вся остальная территория по основному описанию границ ресурсного резервата является зоной традиционного природопользования (1734273 га).