Приложение N 3. Методика расчета объема субвенций, предоставляемых муниципальным районам и городским округам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

Приложение N 3

Методика
расчета объема субвенций, предоставляемых муниципальным районам и городским округам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 мая 2016 г. N 153)

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля, 2 октября 2017 г.

1. Методика расчета объема субвенций, предоставляемых муниципальным районам и городским округам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее также - субвенция), разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 г. 1401-З N 359-V "Об образовании в Республике Саха (Якутия)".

2. Настоящая Методика определяет порядок расчета объема субвенций в соответствии с установленными нормативами финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося в год (далее - норматив финансирования расходов).

3. Рассчитанный в соответствии с настоящей Методикой объем субвенций утверждается Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год в абсолютной сумме и ежемесячно предоставляется местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью.

4. Размер субвенции, предоставляемой каждому муниципальному району, городскому округу, устанавливается исходя из контингента обучающихся на начало учебного года, в соответствии с формами федерального статистического наблюдения, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации общеобразовательных организаций.

5. Субвенции предоставляются муниципальным районам и городским округам на финансирование расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, реализующих программы общего образования.

Частным общеобразовательным организациям, имеющим государственную аккредитацию, бюджетные ассигнования предоставляются в форме субсидий.

6. В размер субвенции включаются расходы на оплату труда и начисления на выплату по оплате труда, учебные расходы, непосредственно связанные с образовательным процессом. Перечень персонала и учебных расходов утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия).

7. Расчет фонда оплаты труда производится исходя из следующих показателей:

1) условия и порядок оплаты труда, установленные для работников общеобразовательных организаций Положениями об оплате труда и законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

2) количество часов по основным общеобразовательным программам, разработанным и утвержденным организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

3) группировка классов по наполняемости:

наполняемость классов 25 человек в населенных пунктах с численностью населения свыше 15 000 человек;

наполняемость классов 20 человек в населенных пунктах с численностью населения от 11 000 до 15 000 человек;

наполняемость классов 18 человек в населенных пунктах с численностью населения от 3 000 до 11 000 человек (кроме общеобразовательных организаций, расположенных на территориях военных гарнизонов);

наполняемость классов 14 человек в населенных пунктах с численностью населения от 800 до 3 000 человек;

наполняемость классов 12 человек в населенных пунктах с численностью населения от 600 до 800 человек;

наполняемость классов 10 человек в населенных пунктах с численностью населения до 600 человек;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 октября 2017 г. N 326 в подпункт 4 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) нормативный фонд оплаты труда административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного персонала, специалистов и служащих, медицинских работников;

5) нормативный фонд оплаты труда педагогических работников;

6) количество обучающихся на начало учебного года в соответствии с формами федерального статистического наблюдения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 октября 2017 г. N 326 пункт 7 дополнен подпунктом 7

7) нормативный фонд оплаты труда обслуживающего персонала.

8. Расходы, направляемые на обеспечение образовательного процесса, включают затраты на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, на оплату услуг, связанных с подключением к информационно-коммуникационной сети Интернет и платой за пользование этой сетью, также на дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю их деятельности.

9. Муниципальные районы и городские округа в пределах объема субвенций и в соответствии с нормативами финансирования расходов утверждают сметы расходов и планы финансово-хозяйственной деятельности общеобразовательных организаций, программы развития общеобразовательных организаций.

Общеобразовательная организация разрабатывает штатное расписание, тарификационный список, положение об оплате труда работников общеобразовательной организации, положение о фонде премирования, положение об Управляющем совете.

10. При расчете нормативов финансирования расходов для малокомплектных образовательных организаций учитываются затраты, не зависящие от количества обучающихся.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 г. N 41 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В случае изменения количества обучающихся, наличия остатков средств на начало календарного года, образования экономии, в том числе по начислениям на выплаты по оплате труда, поправочные коэффициенты корректируются, объем субвенции перераспределяется между муниципальными районами, городскими округами Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия).

12. Муниципальные районы, городские округа при распределении, а также перераспределении объема средств между муниципальными общеобразовательными организациями учитывают остатки средств на начало календарного года, образовавшуюся экономию, в том числе по начислениям на выплаты по оплате труда, согласно муниципальному нормативному правовому акту. При этом средства могут быть направлены по следующей приоритетности:

на достижение целевых показателей средней заработной платы педагогических работников;

на приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения, оплату услуг, связанных с подключением к информационно-коммуникационной сети Интернет и платой за пользование этой сетью;

на дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю их деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 г. N 41 пункт 13 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Возврат и использование остатков субвенций после завершения финансового года осуществляется в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок принятия решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субвенций, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, устанавливается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).