Статья 1. Устав муниципального района

Статья 1. Устав муниципального района

1. Настоящий Устав разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", Закона Республики Саха (Якутия) "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)", Закона Республики Саха (Якутия) "О статусе национального административно-территориального образования в местностях (территориях) компактного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)", определяет общие правовые, территориальные, организационные, экономические и финансовые основы организации местного самоуправления и закрепляет формы, а также механизмы осуществления народовластия как непосредственно гражданами, так и формируемыми ими органами местного самоуправления.

2. В настоящем Уставе используются следующие основные понятия и термины:

а) муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

б) национальный район (улус) - административно-территориальное образование в составе Республики Саха (Якутия), наделенное статусом "национальный", с целью защиты и сохранения среды обитания и права на традиционное природопользование, национальные промыслы и ремесла, возрождения национальной культуры и языка, удовлетворения духовных запросов и создания условий социально - экономического развития коренных малочисленных народов Севера (эвенов, эвенков, долган, юкагиров, чукчей, русских старожилов) в местностях (территориях) их компактного проживания;

в) традиционный образ жизни малочисленных народов (далее - традиционный образ жизни) - исторически сложившийся способ жизнеобеспечения малочисленных народов, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований;

г) вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией (Основным Законом) Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

д) межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений;

е) вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с федеральными законами и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;

ж) формы участия граждан в решении вопросов местного значения - местный референдум, муниципальные выборы, собрание (сход), конференция граждан, народная правотворческая инициатива, территориальное общественное самоуправление и другие формы в соответствии с уставом муниципального образования;

з) местный референдум - голосование граждан, постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или нескольких муниципальных образований, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Саха (Якутия), федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), а также уставами муниципальных образований;

и) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

к) представительный орган местного самоуправления - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения, принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования;

л) депутат - член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения;

м) выборное должностное лицо местного самоуправления (глава района) - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

н) муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

о) административный центр сельского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования.

п) муниципальная собственность - собственность муниципального образования;

р) местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральными законами;

с) местный бюджет - бюджет муниципального образования, принимаемый и исполняемый органами местного самоуправления самостоятельно;

т) администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;

2. Устав муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский район", (далее - по тексту "Устав") является основным нормативным правовым актом, в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление. Муниципальные правовые акты выборных органов муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский район" не могут противоречить данному Уставу.

3. Устав муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский район" вступает в силу после его принятия представительным органом местного самоуправления (Суглан) и его официального опубликования (обнародования).

4. Изменения и дополнения в Устав принимаются представительным органом местного самоуправления (Суглан).

5. Устав муниципального района "Жиганский национальный эвенкийский район" подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального района.