Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2015 г. N 526 "О мерах по реализации Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Принять к исполнению государственный бюджет Республики Саха (Якутия) на 2016 год (далее - государственный бюджет).

2. Установить, что неиспользованные на 01 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в федеральный бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2016 года.

Не использованные на 01 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, полученные в форме субсидий на модернизацию региональных систем дошкольного образования, подлежат возврату в федеральный бюджет в первые 7 рабочих дней 2016 года.

3. Отраслевым министерствам и ведомствам усилить контроль за уплатой закрепленными субъектами государственного сектора экономики и иными лицами с участием Республики Саха (Якутия) в уставном (складочном) капитале налоговых и неналоговых платежей в государственный бюджет.

4. Главным администраторам доходов государственного бюджета направить информацию соответствующим главным администраторам доходов федерального бюджета от возврата остатков о наличии потребности в не использованных по состоянию на 01 января 2016 года остатках субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета государственному бюджету, для ее подтверждения соответствующими главными администраторами доходов федерального бюджета не позднее 01 февраля 2016 года.

5. Не использованные на 01 января 2016 года остатки средств, предоставленных из государственного бюджета:

государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Саха (Якутия) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежат перечислению в государственный бюджет в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

государственным бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям Республики Саха (Якутия) в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежат перечислению в государственный бюджет в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

Указанные остатки средств могут использоваться государственными бюджетными и автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Республики Саха (Якутия) в очередном финансовом году при наличии потребности на те же цели в соответствии с вышеуказанными порядками, установленными Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

6. Бюджетные и автономные учреждения обеспечивают возврат в государственный бюджет средств в объеме остатков субсидий, предоставленных им в 2015 году на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), - не позднее 01 марта 2016 года.

7. Перечисление остатков средств со счета Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по учету средств государственных бюджетных и автономных учреждений в государственный бюджет, а также их возврат на указанный счет в случае возникновения временного кассового разрыва или в иных случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

8. Установить, что в 2016 году в случае отсутствия на 30 августа текущего финансового года акта, устанавливающего распределение средств государственного бюджета между местными бюджетами Республики Саха (Якутия) на предоставление субсидий, бюджетные ассигнования государственного бюджета на предоставление субсидий, предусмотренных соответствующему исполнительному органу государственной власти Республики Саха (Якутия) - главному распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств путем внесения изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на соответствующий финансовый год и (или) в сводную бюджетную роспись государственного бюджета, за исключением случаев, установленных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на соответствующий финансовый год, отдельными решениями Главы Республики Саха (Якутия) и (или) Правительства Республики Саха (Якутия).

9. Установить авансовые платежи до 80 процентов от лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств государственного бюджета в соответствующем финансовом году:

Организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при выполнении воздушных перевозок по социально значимым маршрутам Республики Саха (Якутия).

10. Исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, в срок до 01 февраля разработать план мероприятий по сокращению расходов в целях приведения в соответствие объемам единой субвенции, предоставляемой из федерального бюджета, и представить курирующему заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).

11. Установить, что в 2016 году возмещение расходов руководителям и работникам казенных, автономных и бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия) по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, оплату проезда от и до станции, пристани, аэропорта в местах отправления, назначения или пересадок наземным транспортом при наличии документов (билетов), расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько государственных органов (организаций, учреждений), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, осуществляется в соответствии с подпунктом "в" пункта 1.3 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2010 г. N 228 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам учреждений, финансируемых за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)".

12. Установить, что финансирование дополнительных расходов на оплату труда государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия), работникам государственных учреждений, а также работникам местных администраций, выполняющим функции по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации, выраженных в разнице между фондом оплаты труда, исчисленным с применением районного коэффициента по республиканским нормам и фондом оплаты труда, определенным с применением районного коэффициента по федеральным условиям, исходя из установленной структуры и численности работников, осуществляется за счет средств государственного бюджета.

13. Установить, что получатели средств государственного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, вправе предусматривать авансовые платежи:

13.1. В размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств государственного бюджета в соответствующем финансовом году по договорам (контрактам):

в случаях осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

о подписке на печатные издания и об их приобретении;

об обучении на курсах повышения квалификации и в высших учебных заведениях;

о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;

о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;

обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

аренды помещений для проведения разовых мероприятий;

найма транспорта для перевозки пассажиров и грузов при сроке исполнения заказа не более 1 месяца;

на текущий ремонт оборудования и инвентаря при сроке исполнения заказа не более 1 месяца;

на специализированное лечение;

на проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий;

на услуги по проведению экспертизы сметной документации и выдаче заключений по результатам экспертизы на капитальный ремонт, не затрагивающий изменений конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов, на строительство, реконструкцию объектов, проектная документация на которые не подлежит государственной экспертизе;

на оказание услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям и подключению к сетям и сооружениям водопроводно-канализационного хозяйства;

на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания за счет средств федерального бюджета, поступивших в IV квартале текущего года;

на услуги и работы по организации участия в выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, в том числе взносы за участие в указанных мероприятиях;

на обеспечение проживания и питания участников VI Международных спортивных игр "Дети Азии";

по договорам (контрактам) на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;

найма жилых помещений при служебных командировках.

13.2. В размере до 70 процентов суммы заключенного договора (контракта), но не более предусмотренных лимитов бюджетных обязательств в соответствующем финансовом году по государственным контрактам на строительство и реконструкцию объектов государственной собственности, расположенных в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах арктических, северных и центральных улусов Республики Саха (Якутия) с ограниченными сроками завоза грузов Республики Саха (Якутия), перечень которых утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).

13.3. В размере до 50 процентов суммы договора (контракта), но не более 50 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению в соответствующем финансовом году за счет средств государственного бюджета по договорам (контрактам) на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования, инвентаря для подготовки к пожароопасному сезону в Республике Саха (Якутия), пожарной автомобильной техники для противопожарной службы и специальной техники для спасателей Республики Саха (Якутия), на строительство в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

13.4. В размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств государственного бюджета в соответствующем финансовом году по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия) на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, заключенным в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 мая 2014 г. N 123 "Об утверждении Правил принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия) на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств".

13.5. В размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств государственного бюджета в соответствующем финансовом году по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством.

14. Оплата заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта производится в срок не более чем в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

15. Установить, что государственные бюджетные и автономные учреждения, государственные унитарные предприятия Республики Саха (Якутия) при заключении договоров (контрактов) на строительство (реконструкцию) недвижимого имущества, подлежащих оплате за счет субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Саха (Якутия), вправе предусматривать авансовые платежи от годовой суммы договора (контракта) в размерах, установленных пунктами 13.2, 13.3, 13.4, 13.5 настоящего постановления.

16. В целях покрытия дефицита бюджета установить запрет на использование экономии, полученной при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений за счет средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания и за счет средств субсидий на иные цели, за исключением экономии по средствам Дорожного фонда Республики Саха (Якутия), Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), экономии по целевым средствам, поступившим из федерального бюджета, экономии по целевым средствам государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренным в рамках долевого финансирования мероприятий, софинансируемых из федерального бюджета, а также средств обязательного медицинского страхования и экономии за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности.

Использование суммы экономии бюджетных средств, полученной по итогам осуществления закупок, возможно при наличии соответствующего решения Правительства Республики Саха (Якутия).

Руководители министерств и ведомств Республики Саха (Якутия) несут персональную ответственность за своевременный возврат экономии бюджетных средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), полученной по итогам осуществления закупок, с учетом экономии средств, полученной подведомственными государственными казенными и бюджетными учреждениями Республики Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 03 июня 2014 г. N 156 "Об утверждении Порядка учета и использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), полученных в виде экономии по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Саха (Якутия)".

17. Заказчикам Республики Саха (Якутия) завершить формирование планов-графиков на 2016 год в Региональной информационной системе в сфере закупок Республики Саха (Якутия) "WEB-Торги-КС" и разместить на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, не позднее одного календарного месяца после принятия Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год".

18. Установить, что сформированные Планы-графики закупок на 2016 год согласовываются с курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) (Председателем Правительства) в течение 3 рабочих дней со дня поступления электронного документа в автоматизированное рабочее место "Заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) (Председатель Правительства)" региональной информационной системы в сфере закупок Республики Саха (Якутия) "WEB-Торги-КС".

В целях своевременного освоения бюджетных средств заказчикам Республики Саха (Якутия) вести контроль осуществления закупок товаров, работ, услуг в сроки, утвержденные планом-графиком закупок на 2016 год.

19. Определить, что заместители Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) (Председатель Правительства) согласовывают изменение планов-графиков закупок курируемых министерств, ведомств и подведомственных им учреждений в течение 3 рабочих дней со дня поступления электронного документа в автоматизированное рабочее место "Заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) (Председатель Правительства)" региональной информационной системы в сфере закупок Республики Саха (Якутия) "WEB-Торги-КС" в случаях:

19.1. Изменения лимита финансирования в соответствии с законами Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

19.2. Реализации поручений Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), которые приняты (даны) после утверждения планов-графиков закупок.

19.3. Осуществления закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с решениями Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

19.4. Использования образовавшейся экономии, полученной по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Саха (Якутия).

20. Главным администраторам доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

20.1. Обеспечить исполнение плановых назначений по закрепленным источникам доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также сокращению задолженности по их уплате.

20.2. В соответствии с доведенной Министерством финансов Республики Саха (Якутия) росписью по доходам на 2016 год вносить сведения в программный комплекс "Свод-Смарт":

в срок до 30 декабря 2015 года по форме "Прогноз поступления доходов на 2016 год с помесячным распределением";

в недельный срок со дня принятия Закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) по форме "Уточненный прогноз поступлений доходов на 2016 год с помесячным распределением".

20.3. Представлять предложения по уточнению прогнозных назначений по закрепленным источникам доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с целью формирования проекта закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год".

21. Главным распорядителям (получателям) средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

21.1. Установить запрет на принятие в 2016 году новых расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования.

21.2. Не допускать увеличения штатной численности работников государственных учреждений, в том числе при принятии решений о создании новых государственных учреждений за исключением увеличения штатной численности по решению Главы Республики Саха (Якутия).

21.3. Обеспечить качественное составление и исполнение кассового плана исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Учесть при формировании прогноза кассовых выплат из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) объемы и сроки перечисления субсидий в соответствии с пунктом 22.7 настоящего постановления, а также календарные планы-графики проведения мероприятий государственных программ Республики Саха (Якутия), разрабатываемых в соответствии с пунктом 21.5 настоящего постановления.

21.4. Внести изменения в соответствующие государственные программы Республики Саха (Якутия) в части:

пересмотра и уточнения структуры в соответствии с кодами бюджетной классификации согласно приказу Министерства экономики Республики Саха (Якутия) от 09 октября 2015 г. N 148-ОД "О внесении изменений в методические рекомендации по разработке государственных программ Республики Саха (Якутия), утвержденные приказом Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия) от 22.07.2011 N 34-од";

уточнения источников финансирования, в том числе внебюджетных средств, поступающих от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности государственных учреждений, а также определения соответствующих индикаторов.

включения отдельных мероприятий по повышению энергетической эффективности согласно минимальному перечню работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы, утверждаемому постановлением Правительства Республики Саха (Якутия), с указанием объемов финансирования.

21.5. В срок до 01 февраля 2016 года ответственным исполнителям (соисполнителям) государственных программ Республики Саха (Якутия) в целях качественного планирования исполнения государственного бюджета разработать и утвердить ведомственные календарные планы-графики проведения мероприятий государственных программ.

21.6. В срок не позднее 01 февраля 2016 года представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) расчеты фонда оплаты труда и штатные расписания аппаратов министерств и ведомств - органов государственной власти, а также их территориальных органов на 2016 год.

21.7. Обеспечить неукоснительное соблюдение Порядка формирования структуры министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2007 г. N 450.

21.8. В целях недопущения необоснованного роста расходов, не допускать изменения структуры органа государственной власти Республики Саха (Якутия), влекущего увеличение базового фонда оплаты труда.

21.9. Не допускать перерасхода лимита фонда оплаты труда органов государственной власти Республики Саха (Якутия), в том числе в соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2003 г. N 372-р "О ежегодных оплачиваемых отпусках государственных служащих Республики Саха (Якутия), работников организаций, финансируемых за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия)".

21.10. В целях повышения качества бюджетного планирования запретить перемещение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на содержание органов государственной власти Республики Саха (Якутия), без внесения изменений в государственный бюджет за исключением случаев, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21.11. Обеспечить эффективное расходование бюджетных средств на содержание органов государственной власти Республики Саха (Якутия), оптимизировать расходы на услуги связи, служебные командировки, представительские расходы.

21.12. Запретить оплату за счет средств государственного бюджета приобретения питьевой воды (за исключением проведения коллегий, семинаров, круглых столов), питания участников семинаров, совещаний и ведомственных мероприятий, за исключением питания в соответствии с утвержденными нормами:

детей, студентов, инвалидов, ветеранов труда и тыла, ветеранов войны;

спортсменов, тренеров, массажистов, участвующих в спортивных мероприятиях, включенных в единый календарный план спортивных мероприятий;

участников международных и межрегиональных мероприятий, проводимых в соответствии с планом работы Правительства Республики Саха (Якутия) на 2016 год;

участников протокольных мероприятий Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), если иное не установлено Главой Республики Саха (Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия).

21.13. Ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) отчетность об объемах межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, направленных (доведенных) органам местного самоуправления в разрезе муниципальных образований по форме, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

21.14. Обеспечить выполнение плана мероприятий по снижению просроченной кредиторской задолженности, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2010 года N 579 "О мерах по снижению и ликвидации просроченной кредиторской задолженности".

Обеспечить снижение объема просроченной кредиторской задолженности к 1 января 2017 года по сравнению с 1 марта 2015 года.

21.15. Осуществлять контроль за своевременным исполнением курируемыми государственными унитарными предприятиями Республики Саха (Якутия) и акционерными обществами обязательств по выданным бюджетным кредитам и предоставленным государственным гарантиям.

21.16. Предусмотреть в полном объеме средства на уплату налогов, обеспечить своевременную и полную уплату всех платежей, в том числе во внебюджетные фонды и фонд капитального ремонта.

21.17. Провести в срок не позднее 1 мая 2016 года распределение субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), за исключением случаев, когда порядками предоставления и расходования указанных субсидий определены иные сроки.

21.18. Усилить контроль за своевременным освоением и соблюдением условий соглашений о предоставлении и использовании:

субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

21.19. Продолжить работу по внедрению аутсорсинга относительно несвойственных функций в государственных учреждениях.

21.20. В целях проведения анализа осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Главное контрольное управление Республики Саха (Якутия):

не позднее 20 марта 2016 года - информацию о проведенных мероприятиях по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита за 2015 год;

не позднее 01 ноября 2016 года - план контрольных и аудиторских проверок на 2017 год.

22. Исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений:

ГАРАНТ:

Пункт 22.1 настоящего постановления вступает в силу с момента подписания настоящего постановления

22.1. Утвердить и обеспечить внесение до 01 января 2016 года нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), оказываемых государственными учреждениями Республики Саха (Якутия), в информационную систему Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

22.2. Сформировать и утвердить государственное задание в соответствии с Порядком формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2015 г. N 370, в процессе формирования государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения главным распорядителям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

22.3. Обеспечить утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений в сроки, установленные пунктом 22.2 настоящего постановления.

22.4. При утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений и автономных учреждений обеспечить контроль за формированием фонда оплаты труда с начислениями в пределах доведенных параметров и установленной численности.

22.5. Обеспечить контроль за своевременным исполнением планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений.

22.6. Обеспечить направление средств бюджетных и автономных учреждений, полученных от приносящей доход деятельности, на финансирование мероприятий, непосредственно связанных с выполнением государственного задания и достижение целей, определенных уставами учреждений.

22.7. Обеспечить в 2016 году сохранение уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2015 году, в том числе с учетом следующих мер:

сокращения неэффективных расходов, в том числе путем оптимизации штатной численности, соблюдения норм отраслевых положений (оптимальное соотношение административно-управленческого и прочего персонала), внедрения аутсорсинга, применения механизма "эффективного контракта";

средств, полученных от приносящей доход деятельности бюджетных и автономных учреждений;

образовавшейся экономии по начислениям на выплаты по оплате труда.

22.8. Обеспечить контроль за своевременным и равномерным в течение текущего финансового года использованием средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели (целевых субсидий), бюджетных инвестиций на лицевых счетах подведомственных бюджетных и автономных учреждений Республики Саха (Якутия).

22.9. Осуществлять перечисление субсидии в соответствии с графиком, содержащимся в соглашении или правовых актах, указанных в пунктах 38 и 41 Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2015 г. N 370, не реже одного раза в месяц в размере, не превышающем одну двенадцатую от годового объема субсидии, с учетом наличия имеющихся остатков на лицевых счетах учреждений, если иное не установлено бюджетным законодательством.

Главным распорядителям средств государственного бюджета в случае превышения указанного размера субсидии согласовать график перечисления указанной субсидии с Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

22.10. В срок до 01 марта 2016 года представить анализ выполнения государственных заданий за 2015 год в адрес курирующих заместителей Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).

22.11. Обеспечить ежеквартальный контроль за выполнением подведомственными учреждениями государственных заданий. В случае невыполнения государственного задания по итогам предварительного отчета об исполнении государственного задания за текущий финансовый год, перечисление субсидий за декабрь осуществляется в соответствии с пунктом 43 Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.10.2015 N 370.

22.12. При подписании соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) уточнить объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) с учетом суммы остатков, образовавшихся на лицевых счетах учреждений на 01 января 2016 года.

22.13. Обеспечить контроль за соблюдением установленного лимита служебных автомобилей для государственных учреждений.

23. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.), Министерству профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (Глушко Д.Е.), Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Тихонов В.И.), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дружинин А.Н.), Министерству спорта Республики Саха (Якутия) (Гуляев М.Д.), Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке (Шипицын Ю.А.), Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (Кузакова В.А.) в соответствии с Соглашением от 02 апреля 2015 г. N 06-03-05/16/2015 об условиях предоставления бюджету Республики Саха (Якутия) дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Республики Саха (Якутия):

23.1. Исполнить принятые Республикой Саха (Якутия) обязательства по достижению целевых ориентиров, установленных в указах Президента РФ от 07 мая 2012 года, от 01 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

23.2. Обеспечить в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление согласованной Министерством финансов Республики Саха (Якутия) информации за подписью заместителей Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) о ходе реализации утвержденных планов мероприятий ("Дорожных карт") в отраслевые федеральные органы исполнительной власти.

24. Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (Кузакова В.А.) в соответствии с пунктом 2 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 15 июля 2014 г. N 2782 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2013 г. N 2425 "Об уполномоченном органе на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), казенных и бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия)" при предоставлении из бюджета Республики Саха (Якутия) межбюджетных трансфертов местным бюджетам на основании постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.03.2013 N 66 "О Порядке реализации мероприятий общереспубликанского движения добрых дел "Моя Якутия в XXI веке", от 29.06.2012 N 281 "О механизме реализации подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда", от 15.05.2013 N 148 "Об утверждении Порядков по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", имеющих целевое назначение, предусмотреть в соглашениях условие о централизации закупок и об осуществлении таких закупок через Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

25. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Жондоров В.А.):

25.1. В целях соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1006 "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" произвести в IV квартале 2016 года корректировку объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание органов государственной власти Республики Саха (Якутия) за счет уменьшения статьи КОСГУ 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" в связи с достижением предельной величины базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

25.2. При формировании фонда оплаты труда органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в случае изменения их предельной численности и для вновь созданных исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) производить корректировку фонда оплаты труда с учетом фактического замещения.

26. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Винокуров С.В.):

26.1. Предоставить в срок до 15 февраля 2016 года в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) сведения по итогам инвентаризации протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием правоустанавливающих документов для уточнения данных о протяженности автомобильных дорог общего и необщего пользования местного значения по состоянию на 1 января 2016 года.

26.2. Совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) в срок до 15 февраля 2016 года провести работу с главами муниципальных образований городских округов, муниципальных районов и сельских (городских) поселений по предоставлению ими достоверных сведений о протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований.

27. ГАУ "Центр стратегических исследований Республики Саха (Якутия)" в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять ежеквартальную информацию по итогам мониторинга численности и заработной платы целевых категорий работников в рамках эксплуатации информационно-аналитической системы "Мониторинг численности и заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений Республики Саха (Якутия)" в адрес Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

28. Заместителям Председателя Правительства Республики Саха (Якутия):

28.1. Установить постоянный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью курируемых предприятий, в том числе системообразующих предприятий, утвержденных распоряжением от 05 февраля 2015 г. N 71-р "О перечне системообразующих предприятий Республики Саха (Якутия), подлежащих мониторингу финансово-хозяйственной деятельности".

28.2. В срок до 01 апреля 2016 года рассмотреть эффективность выполнения государственных заданий за 2015 год по курируемым государственным учреждениям.

29. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия):

29.1. При формировании бюджета на 2016 год расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления предусмотреть в пределах нормативов, установленных Правительством Республики Саха (Якутия).

29.2. В целях участия в конкурсном отборе по предоставлению субсидий на софинансирование муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности утвердить поселенческие программы энергоресурсосбережения.

29.3. Не принимать новые расходные обязательства, не обеспеченные источниками финансирования.

29.4. Не допускать осуществления расходов на содержание зданий при условии ввода в эксплуатацию нового объекта, введенного в порядке замены.

29.5. Обеспечить своевременное и эффективное освоение межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

29.6. Обеспечить возврат неиспользованных по состоянию на 01 января 2016 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из государственного бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней 2016 года.

29.7. Обеспечить представление необходимых документов для установления главными распорядителями средств государственного бюджета наличия потребности в неиспользованных по состоянию на 01 января 2016 года остатках субсидий и иных межбюджетных трансфертов, в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в государственный бюджет.

29.8. В целях снижения просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального образования осуществлять ежемесячный мониторинг состояния кредиторской задолженности, разработать план мероприятий по снижению объемов задолженности и недопущению дальнейшего роста просроченной задолженности по принятым обязательствам текущего финансового года.

29.9. Не допускать кредиторской задолженности по выплате заработной платы работников муниципальных учреждений, расчетам с поставщиками коммунальных услуг, публичным обязательствам.

29.10. Усилить контроль за соблюдением предельного объёма муниципального долга.

29.11. Обеспечить в 2016 году уровень номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2015 году.

29.12. Обеспечить своевременное размещение на официальном сайте муниципального образования информации о местном бюджете, муниципальных программах, отчетов об их исполнении, проектов муниципальных правовых актов.

29.13. Обеспечить ведение ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями в подсистемах Электронного бюджета.

29.14. Формирование объёма субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг и выполнение работ на 2016 год осуществлять на основе утвержденных нормативных затрат на оказание услуг (работ), включенных в ведомственный перечень.

29.15. Обеспечить меры по внедрению аутсорсинга в муниципальных учреждениях.

30. Приостановить в 2016 году действие подпункта "а" пункта 1.3 раздела I, раздела II приложения к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2012 г. N 531 "Об утверждении Порядка распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)".

При распределении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов приостановить в 2016 году применение размеров, установленных подпунктами "б", "в" и "г" пункта 1.3 раздела I приложения к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2012 г. N 531 "Об утверждении Порядка распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)".

31. Утвердить перечень нормативных правовых актов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), подлежащих принятию в целях реализации Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год" согласно приложению к настоящему постановлению и установить, что уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) вправе принимать нормативные правовые акты, устанавливающие порядок предоставления и расходования субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2009 г. N 572.

32. Признать утратившим силу с 01 января 2016 года постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2014 г. N 501 "О мерах по реализации Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

33. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением пункта 22.1 настоящего постановления, вступающего в силу с момента подписания настоящего постановления.

34. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

35. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова