Приложение N 2. Положение о комиссии по внесению изменений в правила землепользования и застройки городского округа "город Якутск"

Приложение N 2
к распоряжению Окружной
администрации города Якутска
от 17 ноября 2020 г. N 1801р

Положение
о комиссии по внесению изменений в правила землепользования и застройки городского округа "город Якутск"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по внесению изменений в правила землепользования и застройки городского округа "город Якутск" является постоянно действующим межведомственным органом городского округа "город Якутск" и формируется для создания последовательного обеспечения эффективного функционирования системы регулирования землепользования и застройки на основе правового зонирования и является постоянным действующим коллегиальным органом, созданным для обеспечения реализации Правил землепользования и застройки городского округа "город Якутск", (далее - Правила), а также для определения назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

1.2. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- нормативно-правовым актом Якутской городской Думы от 15 февраля 2012 года N 53-НПА "О публичных слушаниях в городском округе "город Якутск";

- нормативно-правовым актом Якутской городской Думы от 25 декабря 2014 года N 169-НПА "Правила землепользования и застройки городского округа "город Якутск".

1.3. Состав комиссии и порядок ее деятельности утверждаются распоряжением городского округа "город Якутск".

1.4. Ответственным структурным подразделение Окружной администрации города Якутска, по приему предложений по внесению изменений в правила землепользования и застройки городского округа "город Якутск" и по внесению изменений в генеральный план городского округа "город Якутск" является Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска, находится по адресу: 677027, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 20/1.

График (режим) работы:

Понедельник - пятница: с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).

2. Основные цели и задачи комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

- подготовка предложений о внесении изменений в Правила с учетом и в развитие действующих Правил;

- приведение в соответствие с Правилами ранее утвержденной и нереализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных Правилами градостроительных регламентов;

- подготовка дополнений, корректировка карты градостроительного зонирования в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон;

- рассмотрение предложений о внесении изменений и дополнений в генеральный план городского округа "город Якутск".

3. Полномочия комиссии

3.1. Комиссия уполномочена:

- рассматривать предложения о внесении изменений в Правила и предложения о внесении изменений и дополнений в генеральный план городского округа "город Якутск", включенные в повестку заседания;

- приглашать и заслушивать на своих заседаниях представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- запрашивать от организаций, учреждений, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, информацию по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

- дополнительно привлекать специалистов научно-исследовательских и проектных институтов, независимых экспертов, представителей профильных организаций и учреждений, представителей надзорных органов;

- принимать решения о включении предложений в проект о внесении изменений в Правила либо об отклонении предложения путем голосования;

- составлять заключение по итогам рассмотрения предложений о внесении изменений в Правила для направления главе городского округа "город Якутск";

- разрабатывать проект о внесении изменений в Правила;

- проверять документы, материалы и сведения при подготовке проекта о внесении изменений в Правила в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- направлять проект о внесении изменений в Правила на согласование в органы охраны объектов культурного наследия, Прокуратуру города Якутска, Якутскую городскую Думу и структурные подразделения Окружной администрации города Якутска;

- в случаях выявления нарушений законодательства в сфере землепользования и застройки в ходе проверки документов, материалов и сведений, при подготовке проекта о внесении изменений в Правила рекомендовать заявителю действия по устранению выявленных нарушений или направлять материалы в уполномоченные органы власти для устранения выявленных нарушений;

- направлять уведомления заявителям о результатах рассмотрения предложений о внесении изменений в Правила;

- вносить предложения по оптимизации деятельности комиссии.

4. Порядок формирования комиссии

4.1. Комиссия создается решением главы городского округа "город Якутск" в форме распоряжения Окружной администрации города Якутска.

4.2. Состав комиссии утверждается решением главы городского округа "город Якутск" путем утверждения распоряжения.

4.3. В состав комиссии входят:

- председатель комиссии;

- заместители председателя комиссии;

- секретарь комиссии;

- члены комиссии.

5. Порядок работы комиссии

5.1. Организация деятельности комиссии осуществляется секретарем комиссии.

5.2. Деятельность комиссии состоит из следующих этапов:

- прием заявлений по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа "город Якутск";

- прием предложений в форме заявлений о внесении изменений и дополнений в генеральный план городского округа "город Якутск";

- подготовка к заседанию комиссии;

- проведение заседания комиссии;

- подготовка заключения комиссии;

- подготовка и оформление проекта распоряжения о назначении публичных слушаний;

- проведение публичных слушаний;

- подготовка протокола и заключения публичных слушаний;

- подготовка проектов распоряжений.

направление протокола, заключения, проекта распоряжения публичных слушаний для рассмотрения главе городского округа "город Якутск".

5.3. Прием предложений о внесении изменений в Правила и в генеральный план городского округа "город Якутск".

Прием предложений о внесении изменений в Правила и в генеральный план городского округа "город Якутск" осуществляется в форме письменного заявления.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- для физических лиц: копия паспорта, для юридических лиц: доверенность уполномоченного представлять интересы юридического лица.

- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости (копии и оригиналы для подтверждения достоверности);

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- иные документы, являющиеся основанием для возникновения права;

- доверенность на представление документов в Комиссию;

- в случае нахождения земельного участка или объекта капитального строения на территориях зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, водоохранных, санитарных зон или в иных подобных случаях, Комиссией могут быть затребованы заключения специальных органов (Роспотребнадзора, Управления муниципального контроля Окружной администрации г. Якутска и т.д.), необходимые для принятия решения по вопросам, связанным с какими-либо строительными намерениями на рассматриваемой территории;

- при наличии зданий, строений, сооружений на формируемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, расположенные на земельном участке;

- в случае образования земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа "город Якутск", в целях его предоставления для льготных категорий граждан, предложения о внесении изменений в карту зон градостроительных регламентов в части образуемого земельного участка к иной территориальной зоне на территории города Якутска направляются Муниципальным казенным учреждением "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск".

Включению в повестку заседания комиссии подлежат предложения, поступившие не позднее 3 рабочих дней до заседания комиссии, и направляются секретарем членам комиссии для ознакомления.

5.4. Подготовка к заседанию комиссии.

Заседания комиссии проводятся не реже 1 раза в месяц.

Заседание комиссии может проводиться дистанционно посредством видеоконференцсвязи.

Секретарем комиссии за 3 рабочих дня до заседания комиссии формируется повестка заседания. Повестка заседания комиссии должна содержать следующую информацию:

- дату и место проведения заседания комиссии;

- сведения о заявителе рассматриваемых предложений о внесении изменений в Правила, кадастровый номер земельного участка и краткое содержание предложения.

На заседании комиссии рассматриваются предложения, включенные в повестку.

5.5. Проведение заседания комиссии.

Комиссию проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

Заседание считается правомочным при наличии более 50% списочного состава членов комиссии.

Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии на заседание и утверждается председателем комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя.

В случае равенства голосов членов комиссии право решающего голоса имеет председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии, председательствующий на заседании.

По итогам рассмотрения предложений секретарем комиссии составляются:

- протокол заседания комиссии, который утверждается председателем комиссии, а в случае его отсутствия утверждается заместителем председателя;

Протокол и заключение комиссии в течение 5 рабочих дней после заседания комиссии направляются секретарем Комиссии главе городского округа "город Якутск".

Информация об изменениях:

Пункт 5.5.1 изменен. - Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 20 февраля 2021 г. N 307р

См. предыдущую редакцию

5.5.1. Комиссия в течение 25 дней со дня рассмотрения предложения о внесении изменения в генеральный план городского округа "город Якутск", осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение разработчику проекта изменений и дополнений в генеральный план городского округа "город Якутск".

5.6. Подготовка к проведению публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Пункт 5.6.1 изменен. - Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 20 февраля 2021 г. N 307р

См. предыдущую редакцию

5.6.1. Глава городского округа "город Якутск" с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение 25 дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменений в данные Правила с указанием причин отклонения путем утверждения распоряжения и направляет копию такого решения заявителям.

Заявителю в течение 10 дней после принятия решения главой городского округа "город Якутск" направляется письменное сообщение о принятом решении с копией распоряжения о принятом решении главой городского округа "город Якутск" по предложению почтовым отправлением.

Глава городского округа "город Якутск" не позднее чем по истечении 10 дней с даты принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф в сети "Интернет".

В сообщении о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила указываются:

- состав и порядок деятельности комиссии;

- порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта о внесении изменений в Правила;

- порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта о внесении изменений в Правила;

- иные вопросы организации работ.

Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска в течение 30 дней осуществляет проверку проекта о внесении изменений в Правила, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану городского округа "город Якутск", схемам территориального планирования городского округа "город Якутск".

По результатам проверки Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска направляет проект о внесении изменений в Правила главе городского округа "город Якутск" или в случае обнаружения его несоответствия генеральному плану городского округа "город Якутск", схемам территориального планирования городского округа "город Якутск" - в комиссию на доработку.

Глава городского округа "город Якутск" при получении от Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска проекта о внесении изменений в Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через 10 дней со дня получения такого проекта.

5.7. Проведение публичных слушаний.

Проведение слушаний осуществляются уполномоченным органом - Департаментом градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска.

Публичные слушания проводятся в Окружной администрации городского округа "город Якутск".

Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом Окружной администрации городского округа "город Якутск" и (или) нормативными правовыми актами и не может быть более одного месяца.

Информация об изменениях:

Пункт 5.8 изменен. - Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 20 февраля 2021 г. N 307р

См. предыдущую редакцию

5.8. Принятие решения о внесении изменений в Правила.

Глава городского округа "город Якутск" с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение 25 дней принимает решение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа "город Якутск" либо отклонении внесенных предложений и принимает решение о внесении изменений и дополнений в генеральный план городского округа "город Якутск", в соответствии с поступившим предложением.

Заявителю в течение 25 дней после принятия решения главой городского округа "город Якутск" направляется письменное сообщение с копией распоряжения о принятом решении главой городского округа "город Якутск" по предложению почтовым отправлением.

Глава городского округа "город Якутск" не позднее чем по истечении 10 дней с даты принятия решения о внесении изменений в Правила на основании рекомендаций обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф в сети "Интернет".

Глава городского округа "город Якутск" в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки должен принять решение о направлении проекта в Якутскую городскую Думу или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

6. Прекращение деятельности комиссии

6.1. Деятельность комиссии прекращается по решению главы городского округа "город Якутск" на основании распоряжения Окружной администрации городского округа "город Якутск".

Руководитель аппарата

П.Н. Кириллин