Приложение N 5. Порядок распределения и расходования субсидий на восстановление и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия)

Приложение N 5

Порядок
распределения и расходования субсидий на восстановление и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия)
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г. N 477)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2014 г., 4 июня, 2 декабря 2015 г., 9 апреля 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок).

1.2. Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), критерии отбора органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) и их распределение между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), направляемых на восстановление и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 июня 2015 г. N 186 приложение дополнено пунктом 1.3

1.3. Для получения субсидии на очередной финансовый год органы местного самоуправления муниципального района, городского округа Республики Саха (Якутия) представляют в Министерство образования Республики Саха (Якутия) в срок до 1 октября текущего года следующие документы:

справку о количестве детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) на отчетный календарный год;

заключение межведомственной комиссии по приемке объектов отдыха и оздоровления детей о наличии потребности в проведении ремонтно-восстановительных работ и укреплении материально-технической базы организации отдыха детей;

выписку из нормативного правового акта, органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия), регламентирующего вопросы укрепления материально-технической базы организаций отдыха детей;

обязательство органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия) по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, определенных Соглашением о предоставлении субсидии местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на восстановление и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 июня 2015 г. N 186 приложение дополнено пунктом 1.4

1.4. Органы местного самоуправления муниципального района и городского округа Республики Саха (Якутия) несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 июня 2015 г. N 186 приложение дополнено пунктом 1.5

1.5. Комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), созданная Министерством образования Республики Саха (Якутия), в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявки рассматривает представленные документы и принимает решение о соответствии муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия) критериям отбора для предоставления субсидии либо о несоответствии критериям, утверждаемое приказом Министерства образования Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 июня 2015 г. N 186 приложение дополнено пунктом 1.6

1.6. Основаниями для отказа муниципальному району или городскому округу Республики Саха (Якутия) в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие критериям;

2) неполнота документов в составе заявки.

В случае принятия решения о несоответствии критериям или неполноты документов в составе заявки для предоставления субсидии Министерство образования Республики Саха (Якутия) со дня принятия такого решения возвращает муниципальному району или городскому округу документы с письменным указанием причин возврата.

В течение 15 рабочих дней со дня получения решения о несоответствии критериям или неполноты документов в составе заявки муниципальный район или городской округ имеет право повторно подать документы на предоставление субсидии в случае устранения выявленных несоответствий.

II. Цели, критерии и условия предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2014 г. N 500 в пункт 2.1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на восстановление и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей.

2.2. Субсидии выделяются муниципальным районам и городским округам Министерством образования Республики Саха (Якутия).

2.3. Критериями отбора органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий являются:

2.3.1. Наличие детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет.

2.3.2. Наличие потребности в проведении ремонтно-восстановительных работ и укреплении материально-технической базы организаций отдыха детей.

2.3.3. Наличие нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), регламентирующих вопросы укрепления материально-технической базы организаций отдыха детей.

2.3.4. Наличие в местных бюджетах ассигнований на реализацию утвержденного плана мероприятий по проведению ремонтно-восстановительных работ и по укреплению материально-технической базы организаций отдыха детей в размере не ниже 10 процентов от объема предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2014 г. N 500 в пункт 2.4 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Субсидии предоставляются при условии:

2.4.1. Наличия в местных бюджетах ассигнований на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций отдыха детей в каникулярное время не ниже 10 процентов от объема предоставляемой из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии.

2.4.2. Наличия Соглашения с Министерством образования Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидии.

2.4.3. В случае, если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, не позволяет обеспечить установленный для местного бюджета уровень софинансирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

III. Порядок расчета объема субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 июня 2015 г. N 186 в пункт 3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Итоги распределения субсидий по методике их расчета устанавливаются приказом Министерства образования Республики Саха (Якутия) в срок до 1 ноября текущего года и являются основанием для формирования приложения к Закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами Республики Саха (Якутия) утверждается Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 апреля 2016 г. N 99 в пункт 3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Общий объем субсидии на восстановление и укрепление базы организаций отдыха детей - объем средств, предусмотренных в программе Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" на данные цели на текущий финансовый год.

3.3. Объем субсидий муниципальных районов и городских округов на софинансирование расходов, связанных с восстановлением и укреплением базы организаций отдыха детей, определяется по формуле:

Ci = Pi - Vi, где

i - муниципальный район или городской округ:

Ci - объем субсидий i-му муниципальному району или городскому округу;

Pi - сметная стоимость, подтвержденная проектно-сметной документацией;

Vi - объем средств в местном бюджете на восстановление и укрепление базы организаций отдыха детей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 апреля 2016 г. N 99 в пункт 3.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Список органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), которым предоставляются субсидии на восстановление и укрепление базы организаций отдыха детей, утверждается на Республиканской межведомственной комиссии по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления ежегодно в срок до 15 марта в пределах средств подпрограммы "Отдых и оздоровление детей" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" согласно плану-графику предоставления субсидий.

IV. Порядок распределения субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2014 г. N 500 в пункт 4.1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Субсидии предоставляются органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на основании соглашения, форма которого установлена приложением N 1 к настоящему Порядку. В соглашении предусматриваются:

а) размер предоставляемых субсидий;

б) условия предоставления и расходования субсидий;

в) уровень софинансирования расходного обязательства органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) за счет субсидий и уровень финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;

г) график перечисления субсидий;

д) значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);

е) сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

ж) осуществление контроля за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий;

з) ответственность за не достижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.

4.2. Размер субсидий местному бюджету на проведение капитального ремонта и реконструкции, укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей определяется на основе следующих критериев:

а) износ зданий более 60%;

б) наличие акта о проведении и реализации плана капитального ремонта объекта (составляется руководителем организации отдыха муниципального образования);

в) наличие сметы на капитальный ремонт.

4.3. Субсидии используются на проведение капитального ремонта, реконструкции и восстановительных работ для учреждений отдыха и оздоровления в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", с 01 января 2014 года в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

а) по казенным учреждениям через увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

б) по бюджетным и автономным учреждениям в виде субсидии на иные цели.

4.4. Министерство образования Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) заключают Соглашения на предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету на проведение ремонтно-восстановительных работ и на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей.

4.5. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направляются местному бюджету на проведение ремонтно-восстановительных работ и на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей Министерством образования Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2014 г. N 500 в пункт 4.6 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидий, установленные соглашениями, объем субсидий, предусмотренный бюджету органа местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год, подлежит сокращению пропорционально невыполнению установленных значений показателей результативности субсидий.

Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), имеющими право на их получение.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2014 г. N 500 в пункт 4.7 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. В целях оценки эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) устанавливаются следующие показатели:

а) доля муниципальных организаций отдыха детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных организаций отдыха детей;

б) процент выполнения графика выполнения работ на объектах капитального строительства.

V. Порядок расходования средств

5.1. Учет операций по использованию субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделяемых на проведение ремонтно-восстановительных работ и на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей, осуществляется в установленном порядке на лицевые счета получателей средств местных бюджетов, открытые в финансовых органах муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

5.2. Выделяемые субсидии носят целевой характер, используются в текущем году и не подлежат направлению на иные цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2015 г. N 477 пункт 5.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2014 г. N 500 пункт 5.4 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) представляют в Министерство образования Республики Саха (Якутия) ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года, отчет по использованию субсидии на восстановление и укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

5.5. В случае использования выделяемых субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.6. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования Республики Саха (Якутия).