Приложение N 1. Порядок определения заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей по Республике Саха (Якутия) на 2017 год

Приложение N 1
к приказу МСХ и ПП PC (Я)
от 27 декабря 2016 г. N 848

Порядок
определения заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей по Республике Саха (Якутия) на 2017 год

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии с частью 3 статьи 11 Закона Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2016 года 1619-З N 791-V "О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)".

1.2. Заготовительными организациями по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приобретение крупного рогатого скота и лошадей и (или) мясо крупного рогатого скота и лошадей у сельскохозяйственных товаропроизводителей для целей производства мясной продукции.

1.3. Отбор по определению заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство) в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

1.4. Отбор по определению заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей на 2017 год проводится до 31 марта 2017 года.

1.5. Показателем результативности заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей в текущем финансовом году является:

а) закуп скота и лошадей в живом весе, тонн;

б) производство мяса и субпродуктов пищевых убойных животных, тонн;

в) производство полуфабрикатов мясных охлажденных, тонн;

г) производство полуфабрикатов мясных подмороженных и замороженных, тонн;

д) производство колбасных изделий, тонн (при наличии производства).

1.6. Значения показателей результативности устанавливаются нормативно-правовым актом Министерства.

1.7. Оценка деятельности заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях значений показателей результативности.

1.8. Размер рекомендуемой минимальной заготовительной цены на говядину, конину, жеребятину утверждается Министерством.

II. Цели и условия определения заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей

2.1. Целями определения заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей является организация заготовки мяса крупного рогатого скота и лошадей и/или приобретение крупного рогатого скота и лошадей (для организаций осуществляющих забой скота на переработку) у сельскохозяйственных товаропроизводителей по ценам, не ниже рекомендуемых минимальных заготовительных цен на говядину, конину, жеребятину.

2.2. Условиями определения заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей являются:

а)* подтверждение постановки на учет лица, претендующего на определение заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления на отбор определения заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей;

б)* наличие свидетельства о государственной регистрации в территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия);

в)* отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации лица, претендующего на определение заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей, или отсутствие у лица, претендующего на определение заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей, решения суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявления на отбор определения заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей;

г)* представление лицом, претендующим на определение заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей, отчетности о финансово-экономическом состоянии за отчетный финансовый год и отчетные периоды текущего финансового года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые Министерством (юридические лица, индивидуальные предприниматели, созданные и зарегистрированные в текущем году, представляют указанную отчетность, начиная с квартала, в котором они созданы и зарегистрированы);

д) наличие согласия претендента на определение заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей на осуществление Министерством обязательной проверки соблюдения условий Соглашения;

е) представление Министерству лицом, претендующим на определение заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.3 настоящего Порядка;

ж) соблюдение сроков предоставления полного пакета документов;

з) наличие производственных объектов и материально-технической базы (мясной цех, склад для хранения сырья и готовой продукции, холодильная камера), необходимых для осуществления заготовки и переработки мяса крупного рогатого скота и лошадей и выпуска мясной продукции;

и) наличие специальной или специализированной техники для транспортировки сырья и готовой продукции;

к) наличие в штатном расписании у претендента экономистов, бухгалтеров и специалистов, имеющих образование по профилю производства (технологи, механики, мастера, и т.д.);

л)* наличие производственно-финансового плана на текущий финансовый год согласованного с Министерством;

м)* наличие лица, претендующего на определение заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей, в Едином реестре субъектов деятельности в сельском хозяйстве в Республике Саха (Якутия).

2.3. Перечень документов, представляемых лицом, претендующим на определение заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей:

а) заявление на участие в отборе определения заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей по форме, утвержденной Министерством;

б) заверенная им копия документов, подтверждающих право собственности, или право пользования претендента производственными объектами, или выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на участие в отборе по определению заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей, содержащая сведения о зарегистрированных правах на производственные объекты, используемые для производства мясной продукции;

в) заверенная им копия экспертного заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)" на соответствие объекта(ов) санитарным требованиям, действующая на момент подачи заявления;

г) для претендентов:

- осуществляющих заготовку мяса крупного рогатого скота и лошадей - заверенная копия статистической отчетности по форме N 11 заг-р по состоянию на 31 декабря предшествующего финансового года;

- начинающих организацию заготовки мяса крупного рогатого скота и лошадей - заверенная копия договоров контрактации закупа мяса крупного рогатого скота и лошадей и/или приобретение крупного рогатого скота и лошадей для дальнейшей переработки;

д) заверенная им копия документов, подтверждающих право собственности или право пользования претендента транспортными средствами (специальной и специализированной техникой);

е) выписка из штатного расписания на текущий финансовый год;

ж) ходатайство главы муниципального района (городского округа) на определение заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей.

------------------------------

* Документы, которые предоставляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия

III. Порядок отбора по определению заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей, а также исключения в случае нарушения условий, установленных в Соглашении

3.1. Извещение о проведении отбора по определению заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей (далее - извещение) утверждается правовым актом Министерства в срок не позднее 7 рабочих дней до начала проведения отбора по определению заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня.

3.2. Срок приема заявлений на участие в отборе по определению заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей (далее - отбор) не может быть менее 7 рабочих дней, при этом прием заявлений на участие в отборе начинается с рабочего дня, следующего за днем размещения извещения на официальном сайте Министерства или в иных средствах массовой информации.

3.3. В извещении указываются:

а) полное наименование и почтовый адрес Министерства;

б) наименование отбора;

в) за какой период определяется заготовительная организация по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей;

г) условия определения заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей;

д) форма заявления на участие в отборе;

е) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе по определению заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей;

ж) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.

3.4. Министерство имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня завершения приема заявлений.

3.5. Решение о внесении изменений в извещение утверждается правовым актом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Министерства внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе, такой срок составлял не менее 2 рабочих дней.

3.6. Копии правовых актов Министерства о внесении изменений в извещение не позднее 1 рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства и направляются всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких правовых актов Министерства.

3.7. Лицо, претендующее на участие в отборе, подает соответствующее заявление в Министерство на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством.

3.8. Заявление на участие в отборе подписывается индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица.

3.9. В случае если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации или самим претендентом на участие в отборе, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.

3.10. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.3. настоящего Порядка.

3.11. Лицо, подавшее заявление на участие в отборе, имеет право вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в Министерство. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 3.8. и 3.9. настоящего Порядка.

3.12. Отбор по определению заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей проводит комиссия, созданная правовым актом Министерства.

3.13. Секретарь комиссии осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Министерства до начала приема заявлений.

3.14. Комиссия рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.

3.15. Заявление на участие в отборе подлежит отклонению в случаях несоблюдения требований пунктов 3.7. - 3.11. настоящего Порядка, а также несоответствия условиям и категориям определения заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей, установленных в разделах I и II настоящего Порядка, о чем делается пометка в журнале регистраций.

3.16 Перечень заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей утверждается не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе правовым актом Министерства.

3.17. Перечень заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей размещается на официальном сайте Минсельхоза РС (Я) в день его утверждения.

3.18. Министерство в адрес лиц, прошедших отбор, направляет в письменном виде перечень заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения такого перечня.

3.19. Министерство в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявки на участие в отборе не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей. Отклонение заявления на участие в отборе может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

3.20. Между Министерством и заготовительной организацией по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей заключается Соглашение об организации заготовки мяса крупного рогатого скота и лошадей на 2017 год (далее по тексту - Соглашение), не позднее 7 рабочих дней со дня утверждения определения заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей. Соглашение должно содержать:

а) права и обязанности сторон;

б) обязательства заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей соблюдать положения технических регламентов Таможенного союза:

- TP ТС 034/2013 "О безопасности мяса и мясной продукции", принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09 октября 2013 года N 68;

- TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880;

- TP ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. N 881;

- TP ТС 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств", принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 года N 58;

- TP ТС 005/2011 "О безопасности упаковки", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 769;

в) значения показателей результативности заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей (индикаторы);

г) обязательства заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей соблюдать размер рекомендуемой минимальной заготовительной цены на говядину, конину, жеребятину;

д) срок расчета с сельскохозяйственными товаропроизводителями;

е) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении заготовительной функции;

ж) согласие заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей на осуществление Министерством обязательных проверок соблюдения целей, условий и обязательств ведения заготовительной функции, установленных Соглашением;

з) ответственность за не достижение установленных значений показателей результативности заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей (индикаторы);

и) порядок исключения из перечня заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей в случае нарушения условий, установленных в Соглашении;

к) условия о прекращении действия Соглашения, в случае исключения из перечня заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей.

3.21. Форма Соглашения разрабатывается и утверждается правовым актом Министерства.

3.22. Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласие заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей на осуществление Министерством обязательной проверки соблюдения целей, условий установленных в Соглашении.

3.23. Министерство проводит ежеквартально обязательные проверки соблюдения условий, целей установленных Соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.24. Министерство направляет в адрес заготовительной организации по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей, нарушившего условия Соглашения, уведомление с предложением об устранении нарушения условий, установленных в Соглашении.

3.25. Срок, в течение которого должны быть устранены нарушения, определяет и указывает в уведомлении Министерство.

3.26. Исключение из перечня заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей производится правовым актом Министерства, при неустранении в установленный срок нарушений, указанных в уведомлении.