Постановление Окружной администрации города Якутска от 1 октября 2012 г. N 194п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" на 2013-2019 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 13 сентября 2016 г. N 237п в наименование внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Окружной администрации города Якутска
от 1 октября 2012 г. N 194п
"Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" на 2013-2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля, 6 сентября, 18 октября, 21 ноября 2013 г., 10 февраля, 8 августа, 25 декабря 2014 г., 17 июня 2015 г., 17 марта, 24 мая, 12 августа, 13 сентября, 6 октября 2016 г., 3 февраля 2017 г.

В соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 08 февраля 2010 года N 10п "Об утверждении Порядка и разработки и реализации долгосрочных целевых программ городских округов "город Якутск":

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 13 сентября 2016 г. N 237п в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить муниципальную программу "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" на 2013-2019 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 21 ноября 2013 г. N 299п в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить, что объемы финансирования муниципальной программы подлежат уточнению в течение 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств на очередной финансовый год.

3. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев), опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Ефремова П.С.

Глава

А.С. Николаев

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 3 февраля 2017 г. N 20п Муниципальная программа изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "Город Якутск" на 2013 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

Заказчик: Окружная администрация города Якутска

Ответственный исполнитель: Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска

Паспорт муниципальной программы

1	Основание для разработки	Протокол совещания у главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152; Перечень ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года N 1245р; Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
2	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
3	Ответственный исполнитель	Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта
4	Соисполнители	Департамент экономики
5	Основные цели	Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, туризма, развития инновационной экономики и привлечения инвестиций в городской округ "город Якутск"
6	Основные задачи	1. Создание благоприятных условий для организации бизнеса, сокращение административных барьеров; 2. Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции; 3. Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики; 4. Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики; 5. Развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг; 6. Содействие развитию туризма.
7	Перечень подпрограмм и основных мероприятий	Подпрограмма I. "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск". Подпрограмма II. "Поддержка и развитие туризма в городском округе "город Якутск". Подпрограмма III. "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа "город Якутск". Подпрограмма IV. "Поддержка и развитие инновационной деятельности малых и средних инновационных предприятий городского округа "город Якутск".
8	Объем и источники финансирования, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
8	Объем и источники финансирования, в том числе по годам:	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
	Всего: в том числе:	14 605,7	30 825,0	23 371,3	25 061,5	21 050,0	21 050,0	21 050,0
	Средства бюджета городского округа "город Якутск"	7 046,5	7 000,0	18 444,9	19 911,5	21 050,0	21 050,0	21 050,0
	Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия)	2 971,1	1 700,0	4 151,1	5 150,0	0,0	0,0	0,0
	Средства федерального бюджета	2 338,1	20 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Внебюджетные средства	2 250,0	2 125,0	775,1	0,0	0,0	0,0	0,0
9	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства; Увеличение численности работающих в малом и среднем бизнесе, создание новых рабочих мест; Изменение структуры видов экономической деятельности малых и средних предприятий в пользу производственной деятельности и оказании социально значимых услуг; Рост объема оборота продукции, работ и услуг малого и среднего предпринимательства; Рост объема туристических услуг, оказываемых населению; Увеличение количества предприятий, осуществляющих деятельность в сфере инноваций.

Введение

Настоящая муниципальная программа "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" на 2013 - 2019 годы" (далее - Программа) разработана на основании:

- Протокола совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы от 19 июня 2012 года;

- Протокола совещания у главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152;

Программа разработана в соответствии с действующим законодательством, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденными постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 апреля 2016 года N 12п.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 29 января 2016 года"

В соответствии со стратегией социально-экономического развития городского округа "город Якутск", Якутск является территорией интенсивного развития предпринимательства и потребительского рынка республики. Здесь формируется 50% оборота розничной торговли, отгружается более 55% товаров собственного производства малых и средних предприятий республики. Малый бизнес формирует до 40% валового дохода предприятий, производит более 20% продукции обрабатывающих производств. В этом секторе в настоящее время сосредоточено более 30% рабочих мест.

Городской округ "город Якутск" остаётся территорией устойчивого опережающего развития предпринимательства в регионе. Здесь сосредоточено 50% малых предприятий и 36% индивидуальных предпринимателей республики; формируется 55% оборота розничной торговли, отгружается более 53% товаров собственного производства малых и средних предприятий республики. Малый бизнес формирует 42% валового дохода предприятий, производит 24% продукции обрабатывающих производств, им создано более 1/3 рабочих мест в экономике городского округа.

Основными направлениями деятельности Окружной администрации города Якутска в сфере развития предпринимательства являются:

1. Улучшение состояния предпринимательской среды как совокупности локальных социальных, экономических, правовых и иных условий.

2. Содействие занятости населения в предпринимательстве как форме реализации творческих способностей и роста благосостояния населения.

3. Создание условий для развития предпринимательства в приоритетных сферах на основе облегчения доступа к специализированным ресурсам.

Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий по целям, задачам, ресурсам и инструментам, направленных на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития городского округа "город Якутск" в сфере малого и среднего предпринимательства и туризма.

Программа содержит четыре подпрограммы:

Подпрограмма I. "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск".

Подпрограмма II. "Поддержка и развитие туризма в городском округе "город Якутск".

Подпрограмма III. "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа "город Якутск".

Подпрограмма IV. "Поддержка и развитие инновационной деятельности малых и средних инновационных предприятий городского округа "город Якутск".

Программа призвана обеспечить согласованное взаимодействие структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, координацию в реализации программных мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, развития туризма, устойчивого социального и экономического развития городского округа "город Якутск".

I. Подпрограмма 1.
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск"

Паспорт подпрограммы

1	Наименование Подпрограммы	Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск"
2	Основание для разработки	Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 645-З N 179-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)"; Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N 980 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы"; Протокол совещания у главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152; Перечень ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года N 1245р; Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
3	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
4	Основные цели Подпрограммы	Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа "город Якутск" за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
5	Основные задачи Подпрограммы	1. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа "город Якутск". 2. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, вовлечение населения в самозанятость. 3. Повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение привлекательности предпринимательства, как сферы деятельности, повышение доступности рынков сбыта. 4. Упрощение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, снижение кредитной нагрузки.
7	Исполнители Программы	Отдел предпринимательства и развития туризма Департамента предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта.
8		Расходы (тыс. рублей)
	Объем и источники финансирования, в том числе по годам:	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
	Всего: в том числе:	9 963,2	26 575,0	11 413,1	13 882,8,	10 350,0	10 350,0	10 350,0
	Средства бюджета городского округа "город Якутск"	6 454,0	6 575,0	7 882,0	8 732,8	10 350,0	10 350,0	10 350,0
	Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия)	1 171,1	0,0	3 531,0	5 150,0	0,0	0,0	0,0
	Средства федерального бюджета	2 338,1	20 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
9	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства; Увеличение численности работающих в малом и среднем бизнесе, созданию новых рабочих мест; Изменение структуры видов экономической деятельности малых и средних предприятий в пользу производственной деятельности и оказании социально значимых услуг; Рост объема оборота продукции, работ и услуг малого и среднего предпринимательства.

* - по результатам конкурсных отборов софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

1. Нормативно-правовое обеспечение программы

Подпрограмма составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативно-правовыми актами:

1. Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2. Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 645-З N 179-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)";

3. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N 980 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы";

4. Протокол совещания у главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152;

5. Перечень муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года N 1245р;

6. Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

2. Характеристика текущего состояния

Несмотря на успехи, достигнутые в развитии малого и среднего предпринимательства на сегодняшний день в Республике Саха (Якутия) в целом и по г. Якутску в частности, этот важнейший сектор экономики не оказывает столь существенного влияния на социальное и экономическое развитие республики, как в развитых странах, где на его долю приходится до 60% валового национального продукта.

Недостаточное внимание, уделяемое государством вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, не позволяет обеспечить рост экономической эффективности функционирования предприятий и бизнеса. Но именно малое и среднее предпринимательство, не требуя крупных стартовых инвестиций, гарантирует быстрый оборот ресурсов, высокую динамику роста, помогает экономно и оперативно решать проблемы реструктуризации экономики, гибко реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике гибкость и стабильность. Развитие малого и среднего предпринимательства - наиболее быстрый и дешевый способ создания рабочих мест и решения ряда иных социально-экономических вопросов.

Параметры результативности показывают тенденцию развития малого и среднего предпринимательства. Рассмотрим их на примере параметра "количество малых предприятий на 1 тыс. человек", который является одним из самых основных, его сравнение со средним по Республике Саха (Якутия), по России, самым высоким по России (г. Москва) и средним по Европе представлен на рис. 1.

КОЛИЧЕСТВО МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ТЫС. ЧЕЛ. В 2011 ГОДУ, ЕД.

В 2011 году количество малых предприятий на одну тысячу человек в г. Якутске составляло 6,26 ед., что меньше среднероссийского показателя на 1,64 ед. Показатель г. Москва достигает уровня развитых европейских городов.

Неоправданно низкие темпы развития малого и среднего предпринимательства препятствуют достижению и главных социальных целей, традиционно обеспечиваемых системой эффективно функционирующих малых предприятий:

- формирование среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности общества;

- создание новых рабочих мест, в том числе для молодежи и незащищенных слоев общества, обеспечение снижения уровня безработицы, социальной напряженности и экономического неравенства.

Вместе с тем анализ имеющихся статистических и аналитических данных о состоянии и динамике развития малого и среднего предпринимательства показывает, что в городе Якутске существуют необходимые предпосылки для реализации эффективной муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, условия для ускоренного его развития и превращения в стратегический фактор социально-экономического развития городского округа.

Факторы, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства	Факторы, поддерживающие развитие малого и среднего предпринимательства
ограниченность реального доступа субъектов предпринимательства к финансовым кредитным ресурсам, отсутствие у большинства субъектов необходимого залогового обеспечения и кредитных историй	создание городского Фонда поддержки предпринимательства, выдача гарантийных обязательств ГО перед кредитными учреждениями
большая налоговая нагрузка на малый и средний бизнес, недостаточность дифференциации в налогообложении различных категорий предпринимателей	введение патентной системы налогообложения,
нерешенность на практике проблем по устранению необоснованных административных барьеров, в первую очередь - со стороны контролирующих органов, сдерживающих развитие предпринимательства	законодательное закрепление статуса малого и среднего предпринимательства как особого вида экономической деятельности, в отношении которого действуют специальные меры государственной поддержки
недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров и предпринимательской и правовой культуры	наличие республиканского министерства, городского управления и различных общественных организаций, которые поддерживают развитие малого и среднего предпринимательства
недоверие граждан к государственной политике, выражающееся, в частности, в таких формах, как теневая предпринимательская деятельность	наличие федеральных и республиканских проектов законодательных актов по поддержке предпринимательства

Эти явления и факторы имеют достаточно глубокие исторические и психологические корни. Для их преодоления необходимы особые усилия и принятие государством конкретных мер по коррекции политики в экономической, административной, правоохранительной и образовательной сферах.

Малый и средний бизнес становится серьезным фактором социальной и политической стабильности в обществе и в значительной степени является экономической основой становления местного самоуправления. Его развитие позволяет обеспечить решение как экономических, так и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, снижению уровня безработицы, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Развитие малого и среднего бизнеса в социальном аспекте означает, прежде всего, рост жизненного уровня населения, занятого предпринимательской деятельностью, создание рабочих мест, распространение вторичной занятости, предоставляющей дополнительные источники доходов для населения. Малый и средний бизнес охватывает практически все основные виды экономической деятельности и в его сферу прямо или косвенно вовлечены все социальные группы жителей городского округа "город Якутск". Малый и средний бизнес способствуют формированию среднего класса и смягчают социальную нагрузку на бюджет.

Экономический эффект от результатов деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения увеличения его вклада в объем выпускаемой продукции (услуг), повышения качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, увеличения вклада в доходы бюджета.

В силу указанных причин поддержка малого и среднего бизнеса рассматривается в качестве одного из приоритетов политики Окружной администрации города Якутска, решающая как социальные, так и экономические задачи. В среднесрочной перспективе экономического и социального развития городского округа "город Якутск" на период до 2017 года определены принципы деятельности органов муниципальной власти, в том числе - содействие развитию рыночной экономики, приоритеты и основные параметры развития экономики городского округа "город Якутск". Ключевой задачей является формирование среднего класса, который придаст необходимую социальную устойчивость и послужит основой для преодоления дифференциации населения по доходам. Решение этой задачи напрямую зависит от эффективности развития малого и среднего предпринимательства.

По данным Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Республике Саха (Якутия), численность средних предприятий занятых в бизнесе по состоянию на 01.01.12 г. составляет 348 единиц, в том числе по видам экономической деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 7 ед.;

добыча полезных ископаемых - 3 ед.;

обрабатывающие производства - 21 ед.;

производство и распределение электроэнергии газа и воды - 5 ед.;

строительство - 12 ед.;

оптовая и розничная торговля - 35 ед.;

гостиницы и рестораны - 10 ед.;

транспорт и связь - 20 ед.;

финансовая деятельность - 18 ед.;

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 24 ед.;

образование - 152 ед.;

здравоохранение и предоставление социальных услуг - 20 ед.;

предоставление прочих коммунальных социальных и персональных услуг - 8 ед.;

туристическая деятельность - 13 ед.

Численность малых и микропредприятий Якутска по состоянию на 01.01.12 г. составила 1971 единиц, в том числе по видам экономической деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 44 ед.;

рыболовство, рыбоводство - 2 ед.;

добыча полезных ископаемых - 9 ед.;

обрабатывающие производства - 150 ед.;

производство и распределение электроэнергии газа и воды - 27 ед.;

строительство - 412 ед.;

оптовая и розничная торговля - 546 ед.;

прочие виды деятельности - 781 ед.

Помимо средних и малых предприятий в городе по состоянию на 01.01.12 г. зарегистрировано 16233 индивидуальных предпринимателей (ИП), в том числе по видам экономической деятельности:

транспорт - 2458 ед.;

торговля, общественное питание - 6210 ед.;

товарное производство (промышленность) - 1376 ед.;

строительство - 1364 ед.;

финансовые, страховые, операции с недвижимым имуществом - 437 ед.;

медицинские услуги - 191 ед.;

прочие виды деятельности - 4197 ед.

Из выше приведенных данных видно, что число субъектов малого и среднего предпринимательства видом деятельности которых является торговля и общественное питание, гораздо больше, чем занятых в товарном производстве (промышленность), обрабатывающие производства, медицинские услуги, образование, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство.

Динамика основных экономических показателей малого предпринимательства малого и среднего предпринимательства представлены в таблице N 1.

Динамика основных экономических показателей малого и среднего предпринимательства за период 2009 - 2011 гг.

Таблица N 1

Наименование показателей	2009 г.	2011 г.	% прирост
Количество средних предприятий, занятых в бизнесе ед.	338	373	10,3
Количество малых предприятий, ед.	1 986	1971	-0,8
Количество малых предприятий на 1 тыс. чел., ед.	6,9	8,2	18,8
Общий объем реализованной продукции, работ (услуг) малых предприятий, млн. руб.	36 181,6	50 406,9	76,69
Объем налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным налоговым режимам (УСН, ЕНВД), млн. руб.	866,1	1 007,8	16,36
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий, тыс. руб.	1041,70	915,4	-12,12
Среднемесячная оплата труда на 1 работника малых предприятий, руб.	18099,80	23896,96	32,02
Общая численность работающих занятых в средних предприятиях, чел.	23565	23728	11,98
Общая численность работающих занятых в малых предприятиях, чел.	21188	20083	-5,21
Численность индивидуальных предпринимателей, чел.	14419	16233	12,58
Доля индивидуальных предпринимателей зарегистрированных в городе Якутске от общего числа ИП по всей Республике Саха (Якутия)	37,2	38,2	2,68
Доля малых предприятий в общем объеме реализации продукции, работ (услуг), %	20,1	22,7	12,9
Доля численности работников, занятых в малом предпринимательстве в общей численности работников, занятых в экономике городского округа "город Якутск", %	26,45	28,4	7,37

Наряду с общими позитивными изменениями существуют и проблемы развития малого и среднего предпринимательства в городе Якутске, которые обусловлены рядом причин:

высокая стоимость покупки и аренды недвижимого имущества (земельные участки, нежилые помещения);

долгая процедура согласования документов касающихся земельных вопросов;

высокая стоимость подключения к электросетям и подвода коммуникаций (электроэнергия, газоснабжение, водоснабжение, теплоэнергия);

дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;

Реализация муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики.

3. Цели и задачи

Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа "город Якутск" за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.

Задачи Подпрограммы:

- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа "город Якутск";

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, вовлечение населения в самозанятость;

- повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение привлекательности предпринимательства, как сферы деятельности, повышение доступности рынков сбыта;

- упрощение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, снижение кредитной нагрузки.

4. Система подпрограммных мероприятий

В рамках реализации задачи по увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа "город Якутск" предусмотрена реализация мероприятий по направлениям:

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, международных экономических и тематических форумах, проведению презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;

Предоставление грантов (субсидий) начинающим субъектам малого предпринимательства;

Проведение конкурсов, выставок, ярмарок, круглых столов для субъектов малого и среднего предпринимательства, проведение ежегодного Дня предпринимателя, Дня работников автомобильного хозяйства;

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции, в целях возмещения затрат по договорам о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям;

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на поддержку социально значимых услуг;

Грант Главы ГО "город Якутск".

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования на 2015 - 2019 годы составляет 56 345,91 тыс. рублей, из них:

Источники финансирования	Объем финансирования, всего	2015	2016	2017	2018	2019
Федеральный бюджет, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Республиканский бюджет, в том числе:	8 681,06	3 531,06	5 150,00	0,00	0,00	0,00
- капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие расходы	8 681,06	3 531,06	5 150,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет, в том числе:	47 664,85	7 882,05	8 732,8	10 350,00	10 350,00	10 350,00
- капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие расходы	47 664,85	7 882,05	8 732,8	10 350,00	10 350,00	10 350,00
Внебюджетные источники, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого:	56345,91	11413,11	13882,8	10350,00	10350,00	10350,00

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Перечень индикаторов эффективности реализации Подпрограммы приводится в приложении N 2.

7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Текущее управление, контроль, координацию по реализации Подпрограммы осуществляет исполнитель - Департамент предпринимательства потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска Окружной администрации города Якутска.

Исполнитель:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;

- разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Подпрограммы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Подпрограммы;

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;

- осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;

- обеспечивает контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений и качеством исполнения программных мероприятий;

- осуществляет координацию муниципальных и государственных органов власти, учреждений и предприятий по реализации Подпрограммы;

- проводит мониторинг хода и результатов реализации программных мероприятий;

- организует независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям;

- предоставляет ежеквартально до 20 марта отчёт в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска "О ходе реализации мероприятий программы";

- подготавливает ежегодно в начале года доклад о ходе реализации Подпрограммы и информирует Якутскую городскую Думу о ходе выполнения Подпрограммы;

- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной год, уточняет затраты по программным мероприятиям, также механизм реализации подпрограммы.

8. Методика оценки конечных результатов программы

Оценка конечных результатов программы производится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

II. Подпрограмма 2.
"Поддержка и развитие туризма в городском округе "город Якутск"

Паспорт подпрограммы

1	Наименование Подпрограммы	Поддержка и развитие туризма в городском округе "город Якутск"
2	Основание для разработки	Федеральный закон от 24 ноября 1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; Указ Президента РС (Я) от 12 октября 2011 N 980 "О государственной программе РС (Я) "Развитие предпринимательства в РС (Я) на 2012 - 2019 годы" Протокол совещания у главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152; Перечень ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года N 1245р; Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
3	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
4	Основные цели Подпрограммы	Создание условий для эффективного развития туристской отрасли, повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в сфере туризма
5	Основные задачи Подпрограммы	1. Создание и развитие туристских комплексов, предлагающих большой перечень высококачественных туристских услуг широкому кругу потребителей. 2. Стимулирование развития материально-технической базы туризма, привлечение внебюджетных средств для создания и развития новых туристских объектов. 3. Создание благоприятных условий для въездного туризма, повышение доверия потребителей туристских услуг. 4. Увеличение объема предоставленных туристских услуг, рост туристского потока. 5. Создание новых рабочих мест в сфере туризма, создание новых туристских услуг. 6. Формирование благоприятного имиджа городского округа "город Якутск".
6	Исполнители Программы	Отдел предпринимательства и развития туризма Департамента предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта. Управление администрации микрорайона Кангалассы.
7	Объем и источники финансирования, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
7	Объем и источники финансирования, в том числе по годам:	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
8	Всего: в том числе:	4 642,5	4 250,0	3 628,3	1 467,2	1 650,0	1 650,0	1 650,0
9	Средства бюджета городского округа "город Якутск"	592,5	425,0	2 233,0	1 467,2	1 650,0	1 650,0	1 650,0
	Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия)	1 800,0	1 700,0	620,1	0,0	0,0	0,0	0,0
10	Внебюджетные средства	2 250,0	2 125,0	775,15	0,0	0,0	0,0	0,0
11	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Увеличение числа туристских комплексов, перечня высококачественных туристских услуг. 2. Увеличение объема предоставленных туристских услуг, рост туристского потока. 3. Увеличение количества рабочих мест в сфере туризма. 4. Повышение доверия потребителей туристских услуг, формирование благоприятного имиджа городского округа "город Якутск".

1. Нормативно-правовое обеспечение программы

1. Федеральный закон от 24 ноября 1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

2. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 N 980 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы";

3. Протокол совещания у главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152;

4. Перечень ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года N 1245р;

5. Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

6. Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

2. Характеристика текущего состояния

Современная туристская индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства.

По данным Всемирной туристской организации (ВТО) и Международного валютного фонда туризм с 1998 года вышел на первое место в мировом экспорте товаров и услуг, составляя 7,9% в его общем объёме. По прогнозам ВТО в ближайшие десятилетия темпы роста туризма сохранятся и к 2020 году число международных туристских прибытий составит 1,561 млрд. поездок, а мировые доходы от туризма достигнут 2 трлн. долларов США.

Российская Федерация, несмотря на свой высокий туристский потенциал, занимает незначительное место на мировом туристском рынке. На ее долю приходится около 1% мирового туристского потока. Но к 2020 году Россия может войти в первую десятку стран - самых популярных направлений туризма.

Туризм обладает высоким стимулирующим воздействием на развитие других отраслей экономики города, малого и среднего бизнеса, способствует инновационному развитию города.

В этих условиях городской округ "город Якутск" должен уделять развитию туризма особое внимание, видя в нём фактор, способный решить не только некоторые социально-экономические проблемы города, но и позволяющий занять достойное место в ряду наиболее привлекательных городов Дальнего Востока.

На сегодняшний день развитие отрасли туризма осуществляется в соответствии с комплексом мер ("Дорожная карта") II этапа Стратегии развития туристской индустрии в Республике Саха (Якутия) до 2025 года, основной целью которой является создание и обеспечение благоприятных условий качественного и безопасного отдыха жителей и гостей республики.

Информация о развитии туризма за период с 2010 по 2013 гг. в Республике Саха (Якутия)

Показатель	Ед. изм.	2010	2011	2012	2013
Объем платных туристских услуг, оказанных населению	млн. руб.	267	251	276,4	304
Численность граждан РФ, размещенных в коллективных средствах размещения (внутренний туризм)	тыс. чел.	124,3	136,6	142,6	146
Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения (въездной туризм)	тыс. чел.	4,9	4	5,7	6

Активная политика продвижения событийных мероприятий и туристических продуктов республики на внутренние, российские и международные рынки способствовала росту туристского потока и объема платных услуг.

Общий туристский поток по оценке за 2013 года составил 152 тыс. чел., в т.ч. внутренний - 146 тыс. чел. (рост 4% к уровню 2012 г.), въездной - 6 тыс. чел. (рост 1%). За 2013 год объем платных туристских услуг населению составил 304 млн. руб., в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличение составило на 28% (таблица 1). Штатная численность работников туркомпаний составила 360 чел., рост на 6%.

В целях продвижения туристского продукта на мировом и российском туристских рынках Республика Саха (Якутия) принимает участие международных форумах, торгово-экономических выставках, ярмарках.

В городском округе "город Якутск" действует два туристско-информационных центра (ТИЦ) Национальной туристской компании "Якутия". В соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры РФ по созданию системы дорожных указателей к объектам культурного наследия и иных носителей информации и Дорожной картой развития туризма осуществляется работа по внедрению объектов навигации к объектам культурного наследия и туристского показа.

В настоящее время не все имеющиеся туристские ресурсы используются в полном объеме из-за наличия факторов, сдерживающих рост объема оказанных туристских услуг, а именно:

- темпы развития рынка производства туристских услуг, по-прежнему, значительно отстают от формирующегося спроса и сформированных технологий продаж этих услуг, что проявляется в узком ассортименте имеющихся на туррынке услуг;

- не учитывается высокий потенциал спроса на рынке делового, конгрессного туризма - современная материально-техническая база не всегда соответствует запросам потребителей;

- качество благоустройства территорий с высокой туристской привлекательностью не соответствует современным требованиям, что снижает эффективность использования других туристских ресурсов города;

- несформированность системы продвижения турпродукта города на специализированных международных выставках, в специализированных СМИ отрицательно влияет на имидж города и ведет тем самым к укреплению конкурентных преимуществ турпродукта соседних регионов.

3. Цели и задачи

Целью подпрограммы является создание условий для эффективного развития туристской отрасли, повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в сфере туризма.

Задачи Подпрограммы:

- Создание и развитие туристских комплексов, предлагающих большой перечень высококачественных туристских услуг широкому кругу потребителей;

- Стимулирование развития материально-технической базы туризма, привлечение внебюджетных средств для создания и развития новых туристских объектов;

- Создание благоприятных условий для въездного туризма, повышение доверия потребителей туристских услуг;

- Увеличение объема предоставленных туристских услуг, рост туристского потока;

- Создание новых рабочих мест в сфере туризма, создание новых туристских услуг;

- Формирование благоприятного имиджа городского округа "город Якутск".

4. Система подпрограммных мероприятий

В рамках реализации задачи по создание условий для эффективного развития туристской отрасли в городском округе "город Якутск" подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий:

1. Предоставление субсидий на создание туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров на территории городского округа "город Якутск".

2. Организация и проведение мероприятий событийного туризма на территории городского округа "город Якутск", включающие в себя:

- организацию и проведение ралли-рейда "Полюс Холода" на призы главы городского округа "город Якутск";

- участие в фестивале "Бриллиантовая неделя Якутии";

- организацию и проведение фестиваля "Зима начинается с Якутии".

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования на 2015 - 2019 годы составляет 10 045,5 тыс. рублей, из них:

Источники финансирования	Объем финансирования, всего	2015	2016	2017	2018	2019
Федеральный бюджет, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Республиканский бюджет, в том числе:	620,12	620,12	0,00	0,00	0,00	0,00
- капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие расходы	620,12	620,12	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет, в том числе:	8 650,23	2 233,03	1 467,2	1 650,00	1 650,00	1 650,00
- капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие расходы	8 650,23	2 233,03	1 467,2	1 650,00	1 650,00	1 650,00
Внебюджетные источники, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие расходы	775,15	775,15	0,0	0,00	0,00	0,00
Итого:	10 045,5	3 628,30	1 467,2	1 650,00	1 650,00	1 650,00

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Перечень индикаторов эффективности реализации Подпрограммы приводится в приложении N 2.

7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Исполнитель:

- разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Подпрограммы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Подпрограммы;

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;

- проводит мониторинг хода и результатов реализации программных мероприятий;

8. Методика оценки конечных результатов программы

III. Подпрограмма 3.
"Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа "город Якутск"

Паспорт подпрограммы

1	Наименование Подпрограммы	Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа "город Якутск
2	Основание для разработки	Федеральный закон от 28 декабря 2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"; Протокол совещания у главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152; Перечень ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года N 1245р; Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
3	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
4	Основные цели Подпрограммы	Создание условий для обеспечения жителей города Якутска услугами общественного питания, торговли.
5	Основные задачи Подпрограммы	1. Обеспечение жителей города Якутска услугами общественного питания, торговли. 2. Проведение ярмарок и расширенных продаж на территории города Якутска.
7	Исполнители Подпрограммы	Отдел потребительского рынка Департамента предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта.
8	Объем и источники финансирования, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
8	Объем и источники финансирования, в том числе по годам:	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2018
	Всего: в том числе:	-	-	2 288,94	2 200,0	2 550,0	2 550,0	2 550,0
	Средства бюджета городского округа "город Якутск"	-	-	2 288,94	2 200,0	2 550,0	2 550,0	2 550,0
	Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия)	-	-	-	-	-	-	-
	Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-
9	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Увеличение количества проведенных общегородских мероприятий (единиц) в сфере потребительского рынка; 2. Увеличение количества хозяйствующих субъектов, принявших участие в фестивале (конкурсе) среди предприятий торговли и общественного питания; 3. Увеличение количества специалистов, повысивших квалификационный уровень посредством участия в фестивалях (конкурсах) в сфере потребительского рынка (человек); 4. Увеличение количества хозяйствующих субъектов, принявших участие в фестивале (конкурсе) среди предприятий торговли и общественного питания до 20 единиц.

1. Нормативно-правовое обеспечение программы

1. Федеральный закон от 28 декабря 2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

2. Протокол совещания у главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 N ПР-ГЛ-152;

3. Перечень муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 N 1245р;

4. Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5. Федеральный закон от 28 июня 2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

2. Характеристика текущего состояния

Закономерности развития современного производства, его концентрация и диверсификация объективно ведут к созданию и развитию небольших хозяйствующих субъектов как необходимого звена для успешного функционирования крупных фирм и хозяйственного комплекса в целом. Среди них особая роль принадлежит малым предприятиям торговли, выполняющим множество разнообразных функций. В частности, они осуществляют деятельность по сбыту и стимулированию, закупке и формированию товарного ассортимента, складирование и транспортировку товара, представляют информацию о рынке и многое другое.

Торговля является самостоятельной отраслью рыночной экономики, которая постоянно совершенствуется и ищет пути сокращения своих издержек. Решение задач подобного рода предполагает неуклонное повышение эффективности функционирования первичных звеньев отрасли, независимо от формы собственности и вида хозяйствования, что в сложившихся условиях развития отечественной экономики выдвигает необходимость совершенствования управления предприятиями торговли, постоянного поиска средств и методов эффективного ведения хозяйственной деятельности с учетом быстро меняющейся рыночной ситуации.

Формирование малых предприятий торговли в условиях рыночной экономики является основной задачей интенсификации развития посреднического рынка продукции различного назначения. Это обусловливает необходимость организации соответствующих данному рынку инфраструктур и коммуникативных коммерческих связей.

В условиях рыночных отношений торговля, осуществляемая широкой сетью малых предприятий, обеспечивает эффективный контакт производителей и потребителей на основе прямых и договорных отношений. При этом происходит их трансформация в посредников, обладающих равными правами со всеми субъектами, участвующими в торговле. В этом аспекте особую значимость приобретает развитие коммерческой деятельности на основе изучения и решения её проблем.

В новых условиях хозяйствования происходит переориентация всей системы торговли в целевом и функциональном аспектах, что оказывает значительное влияние на развитие реформ и стабильность рынка в целом.

Для формирования эффективно функционирующих предприятий торговли, являющихся основным звеном свободного взаимодействия между участниками акта купли-продажи, необходимо наличие развитой инфраструктуры рынка, которая позволяет формировать коммерческие связи и совершенствовать систему торговли.

При благоприятных условиях для коммерческой деятельности многие малые торговые предприятия готовы работать на минимальных торговых наценках. Но создание таких благоприятных условий зависит от поддержки Окружной администрации города Якутска через организацию проведения мероприятий.

Одним из инструментов создания органами местного самоуправления условий для развития торговли является организация ярмарок, конкурсов и других мероприятий. Ярмарки организуются вне пределов розничных рынков и стационарных объектов торговли и имеют временный характер.

Организатор ярмарки, исходя из требований Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", должен разработать и утвердить план мероприятий по организации и осуществлению торговли на ярмарке, режим, условия и порядок работы ярмарки, а также предоставления торговых мест на ярмарке.

Торговые места на ярмарках предоставляются хозяйствующим субъектам, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством), для реализации продукции собственного производства, а также продукции отечественного производства.

Кроме того, организатор ярмарки (орган местного самоуправления) может определить размер платы за предоставление оборудованных торговых мест, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торгового процесса (по уборке территории, по проведению ветеринарной экспертизы и др.), с учетом необходимости компенсации затрат, понесенных на организацию и обеспечение деятельности ярмарки.

Существуют отрасли, где малое предпринимательство имеет явные конкурентные преимущества относительно крупного, занимает доминирующее положение как по численности, так и по объему выручки. К таким отраслям относятся розничная, оптовая торговля и общественное питание. Торговля и общественное питание являются традиционно "малыми" секторами, с которым крупному бизнесу конкурировать сложно.

Потребительский рынок является одним из самых динамично развивающихся секторов экономики города Якутска. Доля потребительского рынка составляет значительную часть в отраслевой структуре городской экономики и является весомым источником занятости населения. По состоянию на 1 января 2014 года в городе Якутске насчитывается 1548 стационарных предприятий торговли, 432 мелкорозничных объектов, 4 рынка. Услуги общественного питания оказывают 271 предприятия. Деятельность в сфере бытового обслуживания осуществляют 538 предприятий.

Население города Якутска становится более требовательным к качеству и безопасности предоставляемых услуг. Одной из важнейших задач сферы потребительского рынка города Якутска является совершенствование условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания, развития кадрового потенциала организаций. В связи с этим первоочередными направлениями деятельности являются улучшение качества оказываемых услуг, подготовки специалистов в сфере потребительского рынка, повышение предпринимательской активности хозяйствующих субъектов.

Одним из направлений является организация совместной работы с общественными организациями при проведении конкурсных мероприятий. Проведение конкурсов профессионального мастерства среди работников предприятий общественного питания, розничной торговли укрепляет престиж профессий в данной сфере, способствует обмену опытом, выявлению творческих личностей, способных решать задачи сферы потребительского рынка не только сегодняшнего, но и завтрашнего дня.

Стратегическая цель развития потребительского рынка в городском округе "город Якутск" на период до 2032 г. - развитие его инфраструктуры с учетом современных форматов торговли.

Развитие розничной торговой деятельности:

- защита прав потребителей и совершенствование системы контроля качества и безопасности товаров и услуг;

- разработка и утверждение схемы размещения торговых объектов городского округа "город Якутск" с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и повышение экономической доступности товаров для населения;

- упорядочение торговли на рынках, реконструкция и преобразование их в современные торгово-сервисные комплексы;

- развитие сети предприятий торговли социальной направленности;

- увеличение доли продукции местного производства в розничном товарообороте;

- повышение уровня подготовки кадров и квалификации персонала в сфере потребительского рынка и услуг;

- координация и стимулирующее регулирование в сфере розничной торговли;

- борьба с контрафактной и фальсифицированной продукцией;

- регулирование цен на социально значимые товары и услуги;

- развитие ярмарочной деятельности;

- стимулирование создания сети местных предприятий "Магазины приемозаготовительные пункты ".

Повышение качества и доступности общественного питания:

- совершенствование организации питания детей, учащихся, студентов, рабочих и служащих по месту работы и учебы, а также малообеспеченных граждан в социальных учреждениях;

- сохранение и укрепление здоровья населения путём возрождения традиционного типа и развития современного питания;

- развитие общедоступной сети за счет широкого развития сети предприятий быстрого питания, включая специализированные, в местах отдыха и проведения досуга населения;

- внедрение новых технологий и прогрессивных форм организации общественного питания;

- создание сети специализированных предприятий общественного питания с различным ассортиментом кулинарной продукции: предприятий с национальной кухней, блинных и т.п.;

- улучшение уровня обслуживания клиентов.

Развитие сферы бытовых услуг и досуга населения:

- совершенствование инфраструктуры и организации бытового обслуживания населения (развитие сети современных химчисток, автосервиса, индустрии здоровья и красоты, проектов по формированию позитивной городской среды и т.д.);

- регулирующий контроль качества и безопасности товаров и услуг;

- реализация мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке работников потребительского рынка и сферы услуг - формирование сети "сервисных гильдий";

- обеспечение доступности сферы бытовых услуг, пропорционального развития всех элементов инфраструктуры бытовых услуг;

- стимулирование инвестиционных проектов в сфере организации современной досуговой среды.

3. Цели и задачи

Цель: Создание условий для обеспечения жителей города Якутска услугами общественного питания и торговли.

Задача 1. Обеспечение жителей города Якутска услугами общественного питания, торговли;

Задача 2. Проведение ярмарок и расширенных продаж на территории города Якутска.

4. Система подпрограммных мероприятий

В условиях существующей экономики одним из приоритетных направлений совершенствования условий для обеспечения жителей города Якутска услугами торговли является поддержка местных товаропроизводителей и сельхозпроизводителей. Основными мероприятиями Окружной администрации города Якутска является проведение ярмарок и расширенные продажи с участием товаропроизводителей.

Для удовлетворения потребностей населения в товарах местных товаропроизводителей Отделом потребительского рынка Окружной администрации города Якутска запланировано увеличение организации различных конкурсов и фестивалей в сфере потребительского рынка, в том числе конкурсов профессионального мастерства работников данной сферы.

Подпрограмма предусматривает дальнейшую реализацию мероприятий:

- Конкурс национальных кухонь;

- Проведение конкурса "Саламат" в рамках проведения национального праздника "Ысыах";

- Конкурс на лучшее предприятие торговли;

- Мероприятия к профессиональному празднику "День работника торговли";

- Выставка-ярмарка цветов;

- Ежегодная ярмарка "Школьный базар";

- Ярмарка-выставка "Вкусноград" в рамках празднования Дня города;

- Ежегодный праздника "Строганина";

- Ярмарка бахчевых культур;

- "Фестиваль Ухи";

- Проведение гастрономического фестиваля;

- Выставка-ярмарка "Дача.Огород.Усадьба";

- Конкурс "Знак качества"

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования на 2015 - 2019 годы составляет 12 138,94 тыс. рублей, из них:

Источники финансирования	Объем финансирования, всего	2015	2016	2017	2018	2019
Федеральный бюджет, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Республиканский бюджет, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет, в том числе:	12 138,94	2 288,94	2 200,0	2 550,00	2 550,00	2 550,00
- капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие расходы	12 138,94	2 288,94	2 200,00	2 550,00	2 550,00	2 550,00
Внебюджетные источники, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого:	12 138,94	2 288,94	2 200,00	2 550,00	2 550,00	2 550,00

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Перечень индикаторов эффективности реализации Подпрограммы приводится в приложении N 2.

7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Исполнитель:

- разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Подпрограммы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Подпрограммы;

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;

- проводит мониторинг хода и результатов реализации программных мероприятий;

8. Методика оценки конечных результатов программы

Оценка конечных результатов программы производится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

Подпрограмма 4. "Поддержка и развитие инновационной деятельности малых и средних инновационных предприятий городского округа "город Якутск"

Паспорт муниципальной подпрограммы

1	Наименование Подпрограммы	Поддержка и развитие инновационной деятельности малых и средних инновационных предприятий городского округа "город Якутск"
2	Основание для разработки Подпрограммы	1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 N 2227-р "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года"; 2. Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденная Указом Президента РС (Я) от 12 октября 2011 N 953; 3. Программа социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы, утвержденная решением Якутской городской Думы от 09 апреля 2014 N РЯГД-7-1; 4. Стратегия социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года, утвержденная решением Якутской городской Думы от 25 ноября 2015 N РЯГД-21-3; 5. Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 6. Федеральный закон от 28 июня 2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
3	Заказчик Подпрограммы	Окружная администрация города Якутска
4	Основные цели Подпрограммы	Основная цель Подпрограммы: - создание благоприятных условий для развития инновационной и инвестиционной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск", обеспечение эффективного функционирования системы стратегического планирования.
5	Основные задачи Подпрограммы	1. Финансовая поддержка инновационных проектов городского округа "город Якутск". 2. Развитие системы кадрового обеспечения для стратегического планирования, инновационной и инвестиционной деятельности.
5	Основные задачи Подпрограммы	3. Совершенствование инновационной, инвестиционной инфраструктуры и стратегического планирования городского округа "город Якутск". 4. Разработка и реализация инновационных программ и проектов по созданию новых технологий и модернизации существующих элементов инновационной сферы экономики города.
6.	Перечень основных мероприятий	Основные мероприятия по реализации Подпрограммы: - субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на финансовое обеспечение затрат; - субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение затрат; обучение и подготовка кадров по стратегическому планированию и управлению инновационными и (или) инвестиционными проектами и предприятиями; - организация и (или) участие в международных и российских форумах и (или) ярмарках в инновационной и (или) инвестиционной сфере и стратегическому планированию; - создание бизнес-инкубатора на территории городского округа "город Якутск" (в т.ч. разработка проектно-сметной документации, прочее); - формирование и ведение реестра инновационных проектов и инновационно активных предприятий городского округа "город Якутск".
7	Исполнители Подпрограммы	Департамент экономики Окружной администрации города Якутска.
	Соисполнитель	Управление культуры и духовного развития Окружной администрации города Якутска. Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска.
8	Объем и источники финансирования	Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа "город Якутск". Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы планируется в сумме 33 052,50 тыс. руб., в том числе в 2015 году - 6 040,96 тыс. руб., в 2016 году - 7 511,54 тыс. руб., в 2017 году - 6 500,00 тыс. руб., в 2018 году - 6 500,00 тыс. руб., в 2019 году - 6 500,00 тыс. руб.
9	Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- Поддержка новых инновационных проектов (продуктов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов); Увеличение количества специалистов, повысивших квалификационный уровень в сфере инноваций, инвестиций и стратегического планирования; - Обмен практическим опытом, ознакомление с передовыми исследованиями и разработками, создание новых инструментов сотрудничества, ознакомление с лучшими практиками по развитию бизнеса в инновационной, инвестиционной сфере и стратегическому планированию и возможностью их использования в городском округе "город Якутск".

1. Основные понятия, применяемые в настоящей Подпрограмме

Инновации (нововведения) - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях.

Инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.

Субъекты инновационной деятельности - высшие учебные заведения, научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации, предприятия и учреждения, субъекты малого и среднего предпринимательства и частные лица, осуществляющие научную, научно-техническую и (или) инновационную деятельность.

Инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.

Инновационно активное предприятие - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, успешно работающий над созданием и реализацией инновационных проектов в научно-технической сфере с целью производства конкурентоспособной продукции (работ, услуг) с использованием результатов научно-технической деятельности, имеющее необходимую инфраструктуру и кадры для осуществления такой деятельности.

Инновационная и инвестиционная инфраструктура - совокупность организаций, способствующих реализации инновационных и инвестиционных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг.

Грант - денежные средства, предоставляемые в форме субсидии в установленном порядке на конкурсной основе безвозмездно и безвозвратно, с обязательным предоставлением отчета о целевом использовании гранта.

Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов - деятельность по вовлечению в экономический оборот научных и (или) научно-технических результатов.

Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Стратегическое планирование - деятельность участников стратегического планирования по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, отраслей экономики и сфер государственного и муниципального управления, обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, направленная на решение задач устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации;

Система стратегического планирования - механизм обеспечения согласованного взаимодействия участников стратегического планирования на основе принципов стратегического планирования при осуществлении разработки и реализации документов стратегического планирования, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования с использованием нормативно-правового, информационного, научно-методического, финансового и иного ресурсного обеспечения.

2. Нормативно-правовое обеспечение

Настоящая подпрограмма разработана на основании:

1. Распоряжения Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 года N 2227-р "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года";

2. Государственной программы Республики Саха (Якутия) "Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденная Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N 953;

3. Программы социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы, утвержденной решением Якутской городской Думы от 09 апреля 2014 года N РЯГД-7-1;

4. Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года, утвержденной решением Якутской городской Думы от 25 ноября 2015 года N РЯГД-21-3;

5. Статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

6. Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

3. Характеристика текущего состояния, инновационный потенциал города Якутска

Сегодня столица Республики Саха (Якутия) город Якутск - крупный административный, индустриальный, культурный, финансовый и научный центр с населением почти 300 тысяч человек. Якутск является крупнейшим населенным пунктом на северо-востоке страны и самым большим городом в мире, построенным на вечной мерзлоте, толщина которой составляет 250-300 метров.

В городе проживает более четверти населения республики. Через город обеспечивается до 90% каналов телекоммуникационной связи и 80% информационного обслуживания в республике.

В Якутске сосредоточено основное количество банков и финансовых структур, около 60% финансовых потоков проходят через него.

Примерно 80% студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений и свыше 90% работников научно-исследовательских учреждений республики определяют научно-технический потенциал города.

В городе Якутске сосредоточен существенный научный потенциал: научных организаций, в т.ч. Якутский научный центр СО РАН и Якутская Академия Наук, Якутский НЦ РАМН, ЯНИИ с/х СО РАН, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М. К. Аммосова" (далее - СВФУ).

С созданием в 2010 году на базе Якутского государственного университета одного из 9-ти федеральных вузов России - Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова город Якутск приобретает статус крупного образовательного и научно-инновационного центра.

Стремительно развивается инновационная инфраструктура.

Формирование и развитие инновационной инфраструктуры проходит в рамках утвержденной Государственной программы "Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" (подпрограмма "Формирование и развитие инновационной инфраструктуры, трансфер технологий").

Все это дает основания полагать, что в долгосрочной перспективе можно ожидать кратного увеличения удельного веса инновационной продукции в общем объеме продукции промышленного производства города.

Высокий научно-образовательный потенциал, научно-исследовательская база, большое число талантливой молодежи и свободные площадки для дальнейшего использования изобретений позволили создать на территории города государственное автономное учреждение Республики Саха (Якутия) "Технопарк "Якутия", а на базе Северо-Восточного федерального института имени М.К. Аммосова - Арктический инновационный центр.

В настоящий момент в городе Якутске сформирована следующая инфраструктура региональной инновационной системы:

- Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) осуществляющий межотраслевую координацию по вопросам научной, научно-технической и научно-инновационной деятельности;

- Государственное Автономное Учреждение "Технопарк "Якутия" (находится в ведении Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке);

- Открытое акционерное общество "Венчурная компания "Якутия" (находится в ведении Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке);

- Арктический инновационный центр СВФУ;

- Агентство по координации инновационного бизнеса ГКУ "Центр поддержки предпринимательства РС (Я)" (находится в ведении Министерства по делам предпринимательства и развития туризма РС (Я)).

Большинство инновационных предприятий на данный момент расположены в г. Якутске и являются резидентами Государственного автономного учреждения "Технопарк "Якутия" (Технопарк "Якутия") и Арктического инновационного центра Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова (АИЦ СВФУ).

Государственное Автономное Учреждение "Технопарк "Якутия" создан Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2011 года N 998-РП.

Наблюдательным советом ГАУ "Технопарк "Якутия" утверждена "дорожная карта" развития ГАУ "Технопарк "Якутия".

Разработанная "дорожная карта" призвана сформировать базис практических действий команды Технопарка при реализации основных функций развития региональной инновационной системы на период до 2020 года.

Учитывая накопленный потенциал интеллектуальных ресурсов, существующий научно-технологический задел, емкость потенциальных рынков, а также роль в социально-экономической системе Республики, в качестве приоритетных направлений деятельности Технопарка "Якутия" определены:

- нанотехнологии;

- биотехнологии;

- информационные технологии;

- технологии Севера (криотехнологии).

В настоящий момент резидентами Технопарка "Якутия" являются 74 малых инновационных компаний Республики Саха (Якутия) из них по приоритетным направлениям:

- Информационные технологии - 27;

- Биотехнологии - 14;

- Энергоэффективность и энергосбережение -11;

- Транспорт и транспортная инфраструктура - 2;

- Строительство и строительные материалы - 9:

- Производство -11.

Арктический инновационный центр СВФУ (АИЦ) действует с 2011 г. в целях обеспечения трансфера наукоемких технологий в экономику региона, реализации инновационного потенциала СВФУ как комплексная инфраструктура инновационной деятельности федерального университета.

Научно-производственные приоритеты Арктического инновационного центра:

- рациональное природопользование;

- нанотехнологии, глубокая переработка углеродов и полимерных композитов;

- строительное материаловедение и инженерные решения в условиях Севера;

- энергоресурсосбережение и энергоэффективность в условиях Севера;

- здоровье и здравоохранение населения на Севере;

- промышленные и информационные технологии.

Направления деятельности АИЦ:

- управление результатами интеллектуальной и научно-технической деятельности;

- поддержка предпринимательской активности молодежи;

- развитие пояса инновационных предприятий;

- предоставление доступа к научному и технологическому оборудованию и инновационной инфраструктуре университета предприятиям и организациям;

- консультационное, организационно-аналитическое сопровождение реализации проектов государственно-частного партнёрства в инновационной сфере.

Центр интеллектуальной собственности предоставляет хозяйствующим субъектам инновационной деятельности и индивидуальным изобретателям (разработчикам) бесплатный доступ к патентным и непатентным информационным ресурсам Федерального института промышленной собственности (ФИПС, www.fips.ru) Роспатента, включая базы данных по изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам, товарным знакам и др., а также Европейского патентного ведомства (38 стран) и США. Центр оказывает широкий спектр услуг по управлению интеллектуальной собственностью предприятиям и авторам, включая консультирование по подаче заявок на получение охранных документов и поддержанию их в силе, лицензированию; проведение обучающих семинаров по использованию патентных поисковых систем; представительские услуги в области охраны и распоряжения результатами интеллектуальной деятельности; использования и коммерциализации охраноспособных результатов; поиска конкурентов по выпускаемой продукции, проведению патентных исследований, установлению уровня техники; постановке на баланс нематериальных активов и др.

Межвузовский студенческий инновационный бизнес-инкубатор размещает инициативные студенческие команды, представляет доступ в Интернет, оказывает консультационные услуги, привлекает финансирование в студенческие проекты по программе УМНИК. Реализуются межведомственные образовательные проекты "Школа инноваторов", "Школа 3Д моделирования и прототипирования" и др.

Создание и развитие малых инновационных предприятий. Создание и развитие малых инновационных предприятий является основной формой коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности СВФУ. При университете создано 25 малых инновационных компаний по информационным технологиям, медицине и биотехнологиям, добыче полезных ископаемых, строительству, в хозяйственный оборот введено 47 объектов интеллектуальность собственности университета, создано 130 новых рабочих мест. С 2012-го года выручка МИПов СВФУ достигла 162,6 млн. рублей, это лучший показатель среди федеральных вузов.

Центр коллективного пользования оснащен оборудованием и персоналом для выполнения аналитических и испытательных работ и услуг:

- структурные исследования материалов методами оптической, атомно-силовой и электронной микроскопии;

- электрофизические измерения образцов материалов;

- анализ физико-механических и химических свойств горных пород, ОПИ;

- трехмерное лазерное сканирование и 3Д-моделирование сложных объектов;

- высокочастотная электроразведка и обнаружение объектов в различных средах;

- разработки рецептур и технологий изготовления полимерных композиционных материалов, наноматериалов, модифицированных графеном;

- разработка прототипов автоматизированных элементов робототехники и др.

Открытое акционерное общество "Венчурная компания "Якутия" создано в 2011 г. на основании Распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 05 октября 2011 года N 1044-р "Об участии Республики Саха (Якутия) в создании ОАО "Венчурная компания "Якутия", в соответствии с которым принято решение об участии Правительства Республики Саха (Якутия) в учреждении ОАО "Венчурная компания "Якутия" с долей участия 50 процентов плюс 1 акция.

Вторым акционером с долей участия 49 процентов акций стало ОАО "Республиканская инвестиционная компания". Целью участия ОАО "Республиканская инвестиционная компания" в уставном капитале "Венчурной компании "Якутия" является привлечение инвесторов для развития экономики Республики Саха (Якутия), а также для разработки, реализации, координации инвестиционных и инновационных программ и проектов во всех отраслях экономики Республики Саха (Якутия).

Перед ОАО "Венчурная компания "Якутия" поставлена задача содействия реализации основных направлений инновационной политики и развития инновационной инфраструктуры Республики Саха (Якутия). Компания решает эту задачу, выступая соинвестором в инновационных проектах со значительным экономическим и социальным потенциалом.

Компания выбирает приоритетные направления инвестирования на основе долгосрочных прогнозов развития, к разработке которых Компания привлекает ведущих региональных и российских экспертов.

Поддерживая выход проектных компаний на внутренние и внешние рынки, укрепляя их взаимовыгодные межрегиональные и международные связи, Компания развивает сотрудничество с ведущими российскими и мировыми венчурными партнерами.

В последние годы Правительством Российской Федерации реализован ряд важных мер в рамках инновационной политики. В декабре 2011 года принята Стратегия инновационного развития России до 2020 года, в которой определены направление и комплекс мер по развитию инновационной деятельности.

Особое внимание в этом документе уделено развитию инновационного бизнеса, поскольку одним из основных условий перехода экономики на инновационный путь развития является повышение инновационной активности бизнеса.

Несмотря на это, существующее положение в сфере инновационной деятельности не обеспечивает инновационного прорыва в экономическом развитии города. В результате в Якутске, как и в России в целом, продукция многих предприятий остается недостаточно конкурентоспособной, удельный вес инновационной продукции очень мал.

Модернизация ключевых направлений городского хозяйства и городской среды, диверсификация и создание новых центров экономического развития в пределах городской агломерации в условиях недостатка финансовых и инвестиционных ресурсов, объективной необходимости адаптации существующих технологий для специфических условий севера, разработки и внедрения новых технологий требует комплекса мероприятий, связанных с наладкой эффективных механизмов государственно-частного партнерства в инновационной сфере, с привлечением бизнеса, федеральных, республиканских, муниципальных институтов развития, общественных объединений.

Благоприятные прогнозы демографического развития городского округа, высокий образовательный и интеллектуальный уровень горожан говорят о необходимости создания условий для закрепления населения, путем стимулирования развития малого предпринимательства в сфере высоких и наукоемких технологий. Задача городской администрации лежат в плоскости предоставления максимально комфортных условий для размещения на территории городского округа высокоэффективного бизнеса, содействия общественным инициативам, информационному и аналитическому обеспечению инновационных проектов, участия в создании системы непрерывного образования инноваций.

Совместные усилия власти, бизнеса и науки, направленные на взаимовыгодное сотрудничество в границах одной территории, позволят получить значительный экономический и социальный эффект.

Таким образом, город Якутск имеет все предпосылки для становления его как ведущего центра инновационного развития Северо-Востока России.

При этом возникают следующие проблемы:

1. Существующий научно-технический и инновационный потенциал недостаточно ориентирован на решение стратегических задач развития экономики города и городской среды.

2. Недостаток организационных механизмов взаимодействия между бизнесом, сектором исследований и разработок, муниципальными органами власти для реализации инновационной стратегии города.

3. Ограниченность финансовых ресурсов для реализации проектов модернизации и диверсификации производства у хозяйствующих субъектов и организаций города Якутск.

4. Недостаток собственных средств на выполнение опытно-конструкторских работ, создания опытного производства инновационной продукции и продвижения инновационных проектов и продукции у малых инновационных предприятий.

5. Недостаток опытных специалистов по коммерциализации научно-технических разработок, стратегическому управлению инновациями, кадров для новых отраслей экономики города.

Обеспечение условий развития инноваций в городском округе "город Якутск" будет реализована программным методом и основана на выполнении следующих направлений:

1) создание условий для активизации и стимулирования инновационной и инвестиционной деятельности и повышение эффективности управления системой стратегического планирования на территории городского округа "город Якутск";

2) формирование конкурентоспособной муниципальной экономики на основе модернизации и инновационного развития отраслей экономики городского хозяйства.

Данная Подпрограмма предусматривает комплекс логически связанных основных направлений развития инновационной деятельности и конкретные мероприятия, которые позволят скоординировать деятельность субъектов инновационной деятельности, создать стимулы к инновационной деятельности.

В числе стратегических приоритетов социально-экономического развития города - превратить Якутск в город современных инноваций.

4. Основные цели и задачи

Цель Подпрограммы:

Создание благоприятных условий для развития инновационной и инвестиционной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск", обеспечение эффективного функционирования системы стратегического планирования.

Задачи Подпрограммы:

1. Финансовая поддержка инновационных проектов городского округа "город Якутск";

2. Развитие системы кадрового обеспечения для стратегического планирования, инновационной и инвестиционной деятельности;

3. Совершенствование инновационной, инвестиционной инфраструктуры и стратегического планирования городского округа "город Якутск";

4. Разработка и реализация инновационных программ и проектов по созданию новых технологий и модернизации существующих элементов инновационной сферы экономики города.

5. Система программных мероприятий

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий:

Задача 1. Финансовая поддержка инновационных проектов городского округа "город Якутск"

Мероприятие 1.1. Субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на финансовое обеспечение затрат.

В целях стимулирования инновационной деятельности на территории городского округа "город Якутск", внедрения инновационных проектов и разработок, для повышения эффективности и рационализации инновационной деятельности, ежегодно будет проводиться отбор инновационных проектов для предоставления субсидий из бюджета городского округа "город Якутск" юридическим лицам городского округа "город Якутск" на финансовое обеспечение затрат.

Организатор Конкурса - Окружная администрация города Якутска в лице Комиссии по отбору инновационных проектов для предоставления субсидий, состав которой утверждается распоряжением Окружной администрации города Якутска.

Победителям конкурса предоставляются субсидии, количество и размер которых утверждается распоряжением Окружной администрации города Якутска о предоставлении субсидий на поддержку инновационных проектов.

Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа "город Якутск" на финансовое обеспечение затрат утверждается постановлением Окружной администрации города Якутска. Положение определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа "город Якутск" юридическим лицам городского округа "город Якутск" на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией инновационных проектов.

Мероприятие 1.2. Субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение затрат.

В рамках данного мероприятия будет проводиться отбор на получение субсидий из бюджета городского округа "город Якутск " юридическим лицам городского округа "город Якутск" на возмещение затрат, связанных с реализацией инновационных проектов, что позволит внедрить новейшие инновационные разработки, увеличит выпуск и качество товаров и продукции выпускаемой на территории городского округа "город Якутск".

Задача 2. Развитие системы кадрового обеспечения для стратегического планирования, инновационной и инвестиционной деятельности

Мероприятие 2.1. Обучение и подготовка кадров по стратегическому планированию и управлению инновационными и (или) инвестиционными проектами и предприятиями.

Мероприятие предполагает обучение и повышение квалификации специалистов структурных подразделений Окружной администрации города Якутска.

Задача 3. Совершенствование инновационной, инвестиционной инфраструктуры и стратегического планирования городского округа "город Якутск"

Мероприятие 3.1. Организация и (или) участие в международных и российских форумах и (или) ярмарках в инновационной и (или) инвестиционной сфере и стратегическому планированию.

Мероприятие включает участие представителей городского округа "город Якутск" в ведущих мероприятиях, посвященных инновациям, инвестициям и стратегическому планированию: Московский международный форум инновационного развития "Открытые инновации", Общероссийский форум "Стратегическое планирование в регионах и городах России", Российско-Китайское ЭКСПО, международная конференция "Sustainable city", конференция Новой экономической ассоциации "Стратегия экономического развития и будущее российской экономики", международная научная конференция "Форсайт и научно-техническая и инновационная политика" и др., также содействие в проведении международных, межрегиональных и других инновационных, инвестиционных форумов (выставок) и по стратегическому планированию, проводимых в городе Якутске.

Мероприятие 3.2. Создание бизнес-инкубатора на территории городского округа "город Якутск" (в т.ч. разработка проектно-сметной документации, прочее).

В целях развития и поддержки инновационных предприятий мероприятие 3.2. подразумевает разработку проектно-сметной документации по реконструкции здания "Факел" под бизнес-инкубатор.

Задача 4. Разработка и реализация инновационных программ и проектов по созданию новых технологий и модернизации существующих элементов инновационной сферы экономики города

Мероприятие 4.1. Формирование и ведение реестра инновационных проектов и инновационно активных предприятий городского округа "город Якутск".

В целях систематизации учета информации о наличии инновационных проектов и эффективности использования инновационного потенциала субъектов бизнеса для решения задач социально-экономического развития городского округа "город Якутск", проводится работа по формированию и ведению реестра инновационных проектов и инновационно активных предприятий городского округа "город Якутск" (далее - Реестр).

Положение и форма реестра инновационных проектов и инновационно активных предприятий городского округа "город Якутск" утверждена Постановлением окружной администрации города Якутска от 06 марта 2013 года N 35п.

В Положении определен порядок включения инновационных проектов и инновационно активных предприятий в реестр городского округа "город Якутск".

В соответствии с Положением, сбор заявок и ведение Реестра осуществляет Департамент экономики Окружной администрации города Якутска.

Органом, осуществляющим отбор субъектов инновационной деятельности, инновационных проектов, претендующих на включение в Реестр является Экспертная комиссия при главе городского округа "город Якутск" по инновационной деятельности.

Состав Экспертной комиссии утверждается главой городского округа "город Якутск".

Положение об Экспертной комиссии при главе городского округа "город Якутск" по вопросу формирования реестра инновационных проектов и инновационно активных предприятий городского округа "город Якутск" утверждено Постановлением окружной администрации города Якутска от 30 апреля 2013 года N 82п.

Положение об Экспертной комиссии при главе городского округа "город Якутск" определяет предмет экспертизы, права и обязанности субъектов экспертизы, порядок формирования и организацию работы Экспертной комиссии для проведения обоснованного выбора приоритетов научного, инновационного, технического и технологического развития городского округа "город Якутск", всесторонней оценки содержания и уровня подготовки заявок субъектов инновационной деятельности.

Заседания Экспертной комиссии проводятся один раз в квартал при наличии заявок.

6. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 33 052,50 тыс. руб., в том числе в 2015 году - 6 040,96 тыс. руб., в 2016 году - 7 511,54 тыс. руб., в 2017 году - 6 500,00 тыс. руб., в 2018 году - 6 500,00 тыс. руб., в 2019 году - 6 500,00 тыс. руб.

Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа "город Якутск".

Объем финансирования муниципальной подпрограммы

тыс. руб.

Источники финансирования	Объем финансирования, всего	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Федеральный бюджет, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Республиканский бюджет, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет, в том числе:	33052,46	0,00	0,00	6040,96	7511,54	6500,00	6500,00	6500,00
- капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Внебюджетные источники, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
- прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого:	33052,50	0,00	0,00	6040,96	7511,54	6500,00	6500,00	6500,00

7. Перечень целевых индикаторов и показателей

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Подпрограммой, предлагается система целевых показателей, характеризующих ход реализации задач Подпрограммы. Базой для оценки будет служить в первую очередь официальная статистическая отчетность.

Перечень индикаторов эффективности реализации Подпрограммы приводится в приложении N 2.

8. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Текущее управление, контроль, координацию по реализации Подпрограммы осуществляет исполнитель - Департамент экономики Окружной администрации города Якутска, главные распорядители бюджетных средств и структурные подразделения Окружной администрации города Якутска.

Исполнитель:

- разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Подпрограммы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Подпрограммы;

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;

- проводит мониторинг хода и результатов реализации программных мероприятий;

- предоставляет ежеквартально до 15 апреля отчёт в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска "О ходе реализации мероприятий программы";

- подготавливает ежегодно в начале года доклад о ходе реализации Подпрограммы и к 1 марта информирует Якутскую городскую Думу о ходе выполнения Подпрограммы;

9. Методика оценки достижения конечных результатов Подпрограммы

Реализация Подпрограммы предполагает достижение следующего результата в социально-экономической сфере - создание благоприятных условий для развития инновационной и инвестиционной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск", обеспечение эффективного функционирования системы стратегического планирования.

Социально-экономический эффект от реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, выражается в повышении роли субъектов малого и среднего предпринимательства вследствие поддержки новых инновационных проектов (продуктов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов) и обмена практическим опытом, ознакомления с передовыми исследованиями и разработками, создания новых инструментов сотрудничества, ознакомления с лучшими практиками по развитию бизнеса в инновационной, инвестиционной сфере и стратегическому планированию и возможностью их использования в городском округе "город Якутск".

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов

Приложение N 1

План
реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование подпрограммы/мероприятий	Сроки реализации	Всего финансовых средств	В том числе по источникам финансирования				Ответственный исполнитель
N п/п	Наименование подпрограммы/мероприятий	Сроки реализации	Всего финансовых средств	Федеральный бюджет	Бюджет PC (Я)	Бюджет городского округа "город Якутск"	Внебюджетные источники	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" на 2013 - 2019 годы"		2013-2019	157 013,55	22 338,10	13 972,28	115 553,02	5 150,15
	2013		14 605,70	2 338,10	2 971,10	7 046,50	2 250,00
	2014		30 825,00	20 000,00	1 700,00	7 000,00	2 125,00
	2015		23 371,31	0,00	4 151,18	18 444,98	775,15
	2016		25 061,54	0,00	5 150,00	19 911,54	0,00
	2017		21 050,00	0,00	0,00	21 050,00	0,00
	2018		21 050,00	0,00	0,00	21 050,00	0,00
	2019		21 050,00	0,00	0,00	21 050,00	0,00
Подпрограмма I. "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск"		2013-2019	92 884,07	22 338,10	9 852,16	60 693,81	0,00	ДППРРТиТ
2013			9 963,20	2 338,10	1 171,10	6 454,00	0,00
2014			26 575,00	20 000,00	0,00	6 575,00	0,00
2015			11 413,11	0,00	3 531,06	7 882,05	0,00
2016			13 882,76	0,00	5 150,00	8 732,76	0,00
2017			10 350,00	0,00	0,00	10 350,00	0,00
2018			10 350,00	0,00	0,00	10 350,00	0,00
2019			10 350,00	0,00	0,00	10 350,00	0,00
1.1.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, международных экономических и тематических форумах, проведению презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства	2013-2019	2 900,00	0,00	0,00	2 900,00	0,00	ДППРРТиТ
	2013		400,00	0,00	0,00	400,00	0,00
	2014		300,00	0,00	0,00	300,00	0,00
	2015		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2016		550,00	0,00	0,00	550,00	0,00
	2017		550,00	0,00	0,00	550,00	0,00
	2018		550,00	0,00	0,00	550,00	0,00
	2019		550,00	0,00	0,00	550,00	0,00
1.2.	Предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства	2013-2019	53 784,36	22 338,10	6 531,06	24 915,20	0,00	ДППРРТиТ
	2013		6 146,30	2 338,10	0,00	3 808,20	0,00
	2014		23 225,00	20 000,00	0,00	3 225,00	0,00
	2015		7 913,06	0,00	3 531,06	4 382,00	0,00
	2016		7 500,00	0,00	3 000,00	4 500,00	0,00
	2017		3 000,00	0,00	0,00	3 000,00	0,00
	2018		3 000,00	0,00	0,00	3 000,00	0,00
	2019		3 000,00	0,00	0,00	3 000,00	0,00
1.3.	Проведение конкурсов, выставок, ярмарок, круглых столов для субъектов малого и среднего предпринимательства, проведение ежегодного Дня предпринимателя, Дня работников автомобильного хозяйства	2013-2019	3 038,50	0,00	0,00	3 038,50	0,00	ДППРРТиТ
	2013		250,00	0,00	0,00	250,00	0,00
	2014		900,00	0,00	0,00	900,00	0,00
	2015		438,50	0,00	0,00	438,50	0,00
	2016		400,00	0,00	0,00	400,00	0,00
	2017		350,00	0,00	0,00	350,00	0,00
	2018		350,00	0,00	0,00	350,00	0,00
	2019		350,00	0,00	0,00	350,00	0,00
1.4.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	2013-2019	5 632,76	0,00	0,00	5 632,76	0,00	ДППРРТиТ
	2013		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2016		1 132,76	0,00	0,00	1 132,76	0,00
	2017		1 500,00	0,00	0,00	1 500,00	0,00
	2018		1 500,00	0,00	0,00	1 500,00	0,00
	2019		1 500,00	0,00	0,00	1 500,00	0,00
1.5.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции, в целях возмещения затрат по договорам о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям.	2013-2019	4 811,55	0,00	0,00	4 811,55	0,00	ДППРРТиТ
	2013		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015		911,55	0,00	0,00	911,55	0,00
	2016		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2017		1 300,00	0,00	0,00	1 300,00	0,00
	2018		1 300,00	0,00	0,00	1 300,00	0,00
	2019		1 300,00	0,00	0,00	1 300,00	0,00
1.6.	Предоставление субсидий на поддержку социально значимых услуг	2013-2019	18 216,90	0,00	3 321,10	14 895,80	0,00	ДППРРТиТ
	2013		3 166,90	0,00	1 171,10	1 995,80	0,00
	2014		2 150,00	0,00	0,00	2 150,00	0,00
	2015		2 150,00	0,00	0,00	2 150,00	0,00
	2016		4 300,00	0,00	2 150,00	2 150,00	0,00
	2017		2 150,00	0,00	0,00	2 150,00	0,00
	2018		2 150,00	0,00	0,00	2 150,00	0,00
	2019		2 150,00	0,00	0,00	2 150,00	0,00
1.7.	Грант Главы ГО "город Якутск"	2017-2019	4 500,00	0,00	0,00	4 500,00	0,00	ДППРРТиТ
	2017		1 500,00	0,00	0,00	1 500,00	0,00
	2018		1 500,00	0,00	0,00	1 500,00	0,00
	2019		1 500,00	0,00	0,00	1 500,00	0,00
Подпрограмма II. "Поддержка и развитие туризма в городском округе "город Якутск"		2013-2019	18 938,04	0,00	4 120,12	9 667,77	5 150,15	ДППРРТиТ
	2013		4 642,50	0,00	1 800,00	592,50	2 250,00
	2014		4 250,00	0,00	1 700,00	425,00	2 125,00
	2015		3 628,30	0,00	620,12	2 233,03	775,15
	2016		1 467,24	0,00	0,00	1 467,24	0,00
	2017		1 650,00	0,00	0,00	1 650,00	0,00
	2018		1 650,00	0,00	0,00	1 650,00	0,00
	2019		1 650,00	0,00	0,00	1 650,00	0,00
2.1.	Предоставление субсидий на создание туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров на территории городского округа "город Якутск"	2013-2019	11 042,80	0,00	4 120,12	1 772,53	5 150,15	ДППРРТиТ
	2013		4 642,50	0,00	1 800,00	592,50	2 250,00
	2014		4 250,00	0,00	1 700,00	425,00	2 125,00
	2015		1 550,30	0,00	620,12	155,03	775,15
	2016		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2017		200,00	0,00	0,00	200,00	0,00
	2018		200,00	0,00	0,00	200,00	0,00
	2019		200,00	0,00	0,00	200,00	0,00
2.2.	Организация и проведение мероприятий событийного туризма на территории городского округа "город Якутск"	2013-2019	7 895,24	0,00	0,00	7 895,24	0,00	ДППРРТиТ
	2013		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015		2 078,00	0,00	0,00	2 078,00	0,00
	2016		1 467,24	0,00	0,00	1 467,24	0,00
	2017		1 450,00	0,00	0,00	1 450,00	0,00
	2018		1 450,00	0,00	0,00	1 450,00	0,00
	2019		1 450,00	0,00	0,00	1 450,00	0,00
Подпрограмма III. "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа "город Якутск"		2013-2019	12 138,94	0,00	0,00	12 138,94	0,00	ДППРРТиТ
3.1.	Проведение конкурсов, выставок, ярмарок, фестивалей в сфере потребительского рынка, проведение ежегодного Дня работника торговли	2013-2019	12 138,94	0,00	0,00	12 138,94	0,00	ДППРРТиТ
	2013		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015		2 288,94	0,00	0,00	2 288,94	0,00
	2016		2 200,00	0,00	0,00	2 200,00	0,00
	2017		2 550,00	0,00	0,00	2 550,00	0,00
	2018		2 550,00	0,00	0,00	2 550,00	0,00
	2019		2 550,00	0,00	0,00	2 550,00	0,00
Подпрограмма IV. "Поддержка и развитие инновационной деятельности малых и средних инновационных предприятий городского округа "город Якутск"		2015-2019	33 052,50	0,00	0,00	33 052,50	0,00	Департамент экономики
	2013		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015		6 040,96	0,00	0,00	6 040,96	0,00
	2016		7 511,54	0,00	0,00	7 511,54	0,00
	2017		6 500,00	0,00	0,00	6 500,00	0,00
	2018		6 500,00	0,00	0,00	6 500,00	0,00
	2019		6 500,00	0,00	0,00	6 500,00	0,00
4.1.	Субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на финансовое обеспечение затрат	2015-2019	11 856,82	0,00	0,00	11 856,82	0,00	Департамент экономики
	2013		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015		1 800,00	0,00	0,00	1 800,00	0,00
	2016		3 756,82	0,00	0,00	3 756,82	0,00
	2017		2 100,00	0,00	0,00	2 100,00	0,00
	2018		2 100,00	0,00	0,00	2 100,00	0,00
	2019		2 100,00	0,00	0,00	2 100,00	0,00
4.2.	Субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение затрат	2015-2019	8 006,28	0,00	0,00	8 006,28	0,00	Департамент экономики
	2013		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015		863,10	0,00	0,00	863,10	0,00
	2016		543,18	0,00	0,00	543,18	0,00
	2017		2 200,00	0,00	0,00	2 200,00	0,00
	2018		2 200,00	0,00	0,00	2 200,00	0,00
	2019		2 200,00	0,00	0,00	2 200,00	0,00
4.3.	Обучение и подготовка кадров по стратегическому планированию и управлению инновационными и (или) инвестиционными проектами и предприятиями	2015-2019	1 867,94	0,00	0,00	1 867,94	0,00	Департамент экономики
	2013		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015		501,70	0,00	0,00	501,70	0,00
	2016		233,74	0,00	0,00	233,74	0,00
	2017		377,50	0,00	0,00	377,50	0,00
	2018		377,50	0,00	0,00	377,50	0,00
	2019		377,50	0,00	0,00	377,50	0,00
4.4.	Организация и (или) участие в международных и российских форумах и (или) ярмарках по развитию бизнеса в инновационной и (или) инвестиционной сфере и стратегическому планированию	2015-2019	10 259,92	0,00	0,00	10 259,92	0,00	Департамент экономики
	2013		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015		2 876,16	0,00	0,00	2 876,16	0,00
	2016		1 916,26	0,00	0,00	1 916,26	0,00
	2017		1 822,50	0,00	0,00	1 822,50	0,00
	2018		1 822,50	0,00	0,00	1 822,50	0,00
	2019		1 822,50	0,00	0,00	1 822,50	0,00
4.5.	Создание бизнес-инкубатора на территории городского округа "город Якутск" (в т.ч. разработка проектно-сметной документации, прочее)	2015-2019	1 061,54	0,00	0,00	1 061,54	0,00	Департамент градостроительств а
	2013		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2016		1 061,54	0,00	0,00	1 061,54	0,00
	2017		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2018		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2019		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.6.	Формирование и ведение реестра инновационных проектов и инновационно активных предприятий городского округа "город Якутск"	2015-2019	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	Департамент экономики
	2013		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2014		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2015		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2016		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2017		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2018		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2019		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение N 2

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значение

N	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Расчет показателя (индикатора)	Значение показателей (индикаторов)
				2015	2016				2017				2018				2019
				(отчетный год)	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.	I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.	I кв..	II кв.	III кв.	IV кв.	I кв..	II кв.	III кв.	IV кв.
1	Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей	ед.	Статистические данные	16263	15032	18192	15 117	16043	16000			16106				16500				16700
2	Объем налоговых поступлений (ЕНВД, УСН) от субъектов МСП в муниципальный бюджет	млн. руб.	Объем налоговых поступлений по ЕНВД и УСН	1 604,2	365,2	908,9	1298,9	1837,0	402,3	1027,1	1448,0	1913,8				1739,6				784,2
3	Количество субъектов МСП, получивших поддержку по мероприятию "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, международных экономических и тематических форумах, проведению презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства"	ед.	Реестр получателей финансовой поддержки	0		1	5				6				6				6
4	Количество субъектов МСП, получивших поддержку по мероприятию "Предоставление грантов (субсидий) начинающим субъектам малого предпринимательства"	ед.	Реестр получателей финансовой поддержки	30		11	6	14		10				10				10
5	Количество субъектов МСП, получивших поддержку по мероприятию "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях"	ед.	Реестр получателей финансовой поддержки	0			6			5				5				5
6	Количество субъектов МСП, получивших поддержку по мероприятию "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции, в целях возмещения затрат по договорам о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям"	ед.	Реестр получателей финансовой поддержки	3			0				4			4				4
7	Количество субъектов МСП, получивших поддержку по мероприятию "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на поддержку социально значимых услуг"	ед.	Реестр получателей финансовой поддержки	9				16				5				5				5
8	Количество субъектов МСП, получивших Грант Главы ГО "город Якутск"										1			1				1
9	Количество субъектов МСП, получивших поддержку по мероприятию "Предоставление субсидий на создание туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров на территории городского округа "город Якутск"	ед.	Реестр получателей финансовой поддержки	1				0			1			1		1		1
10	Проведение мероприятий событийного туризма	ед.	Отчет ДППРРТиТ	2	1			1		1		1		1		1		1		1
11	Проведение конкурсов, выставок, ярмарок, фестивалей в сфере потребительского рынка, проведение ежегодного Дня работника торговли	ед.	Отчет ДППРРТиТ	7		2	3	3		2	3	3		2	3	3		2	3	3
12	Количество субъектов МСП, получивших поддержку по мероприятию "Субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на финансовое обеспечение затрат"	ед.	Реестр получателей финансовой поддержки	5			5	4		5				5				6
13	Количество субъектов МСП, получивших поддержку по мероприятию "Субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение затрат"	ед.	Реестр получателей финансовой поддержки	6			1			4				5				5
14	Обучение и подготовка кадров по стратегическому планированию и управлению инновационными и (или) инвестиционными проектами и предприятиями	ед.	Отчет ДЭ	2		4	2			3	3			3	3			3	3
15	Организация и (или) участие в международных и российских форумах и (или) ярмарках по развитию бизнеса в инновационной и (или) инвестиционной сфере и стратегическому планированию	ед.	Отчет ДЭ	7			1	7		4	2	2		4	2	2		4	2	2
16	Количество разработанной проектно-сметной документации	Ед.	Отчет ДГ	0				1				0				0				0

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.