Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2012 г. N 01-05/1-190 "Об утверждении Административного регламента Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)"
Приказ Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2012 г. N 01-05/1-190 "Об утверждении Административного регламента Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)"
С изменениями и дополнениями от:
9 сентября 2013 г.
В целях реализации Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года N 529 "Об утверждении порядка разработки и утверждения Административного регламента предоставления государственной услуги"
приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)" (далее Административный регламент).
2. Считать утратившим силу приказ Министра охраны природы Республики Саха (Якутия) от 7 февраля 2011 г. N 01-5/1-39 "Об утверждении формы заявки на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)".
3. Юридическому отделу (Васильев Е.Д.) направить Административный регламент в течение десяти дней с момента подписания на государственную регистрацию в уполномоченный орган.
4. Службе по взаимодействию со СМИ и общественностью (Сосина А.Я.) после регистрации поместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) и опубликовать в официальных средствах массовой информации.
5. Контроль исполнения данного приказа возложить на Первого заместителя министра охраны природы Республики Саха (Якутия) Добрянцева А.А.
|
Министр |
В.А. Григорьев |
Административный регламент
Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)"
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2012 г. N 01-05/1-190)
С изменениями и дополнениями от:
9 сентября 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) осуществляемых по запросу физического или юридического лица, либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочий по распределению указанных квот в отношении водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) (далее - Республика).
Регламент регулирует правоотношения, возникающие при предоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, взаимодействия Министерства с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Настоящий Регламент не применяется в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по распределению указанных квот в отношении водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики.
1.2. Круг заявителей: лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации", и распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. N 536-р "Об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", проживающие на территории Республики Саха (Якутия) (далее - лица, относящиеся к коренным малочисленным народам), и их общины, созданные в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2000 г. N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - общины).
Заявителем может выступить представитель заявителя с предъявлением доверенности, подтверждающей полномочие на предоставление заявки с приложением документов.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
1.3.1. Место нахождения Управления: г. Якутск, ул. Курашова, 30/1 (2 этаж, каб. NN 201, 210, 211);
почтовый адрес для направления документов и обращений: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, 30/1, каб. N 211.
1.3.2. Справочные телефоны Управления: 42-53-34, 42-28-65.
1.3.3. Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/min-ohrany-prirody (далее - сайт Министерства); электронный адрес для направления обращений: uvbr@rambler.ru.
1.3.4. График работы Управления: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00). Часы приема заявителей и иных заинтересованных лиц: понедельник - пятница с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) www.pgusakha.ru, официальном сайте Министерства www.sakha.gov.ru/min-ohrany-prirody, на стендах в местах предоставления услуги.
1.3.6. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
а) почтовый адрес Министерства, Управления;
б) адрес официального Интернет-сайта Министерства;
в) справочный номер телефона Управления, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) график работы Управления;
д) текст настоящего Регламента;
е) блок-схема предоставления государственной услуги;
ж) бланк заявки.
1.3.7. На официальном Интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
а) наименование и почтовый адрес Управления;
б) справочный номер телефона Управления;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) текст настоящего Регламента с приложениями;
д) блок-схема предоставления государственной услуги;
е) порядок записи на личный прием к должностным лицам;
ж) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.8. На Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается следующая информация:
1) наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу;
2) почтовый адрес и адрес местонахождения Министерства;
3) сведения об Управлении, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
4) номера справочных телефонов, факсов, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы Управления;
5) наименование государственной услуги;
6) наименования федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
7) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
8) способы предоставления государственной услуги;
9) описание результата предоставления государственной услуги;
10) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
11) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
12) срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
13) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
14) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
15) основания для отказа в предоставлении услуги;
16) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем;
17) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
18) показатели доступности и качества государственной услуги;
19) сведения о допустимости и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего государственную услугу.
1.3.9. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистом Управления, в должностные обязанности которого входит осуществление консультирования по вопросам предоставления данной государственной услуги (далее - консультант):
- при личном обращении по адресу: г. Якутск, ул. Курашова 30/1, каб.201;
- по телефону (4112) 42-28-65;
- по электронной почте: uvbr@rambler.ru.
1.3.10. Консультант ведет работу в рабочее время в соответствии с графиком работы Управления.
Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении форм запросов о предоставлении государственной услуги.
1.3.11. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- срокам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленны народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия). Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги - Управление водных биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).
Для получения информации, необходимой для предоставления государственной услуги, Министерство осуществляет межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Республики Саха (Якутия).
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги: Результатом предоставления государственной услуги является:
- издание приказа о распределении квот для традиционного рыболовства в пользование и размещение приказа на официальном сайте Министерства в сети Интернет;
- отказ в распределении квот для традиционного рыболовства в пользование.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
Общий срок предоставления государственной услуги составляет 150 дней с даты окончания срока приема заявок.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
Предоставление государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)" (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", // "Российская газета", N 168, 30.07.2010 г., "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010 г., N 31, ст. 4178;
Федеральным законом от 20.07.2000 г. N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 30, ст. 3122);
Федеральным законом от 20.12.2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть 1, ст. 5270);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) // (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 г. N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 14, ст. 1493);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2008 г. N 765 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование" // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 42, ст. 4836);
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 г. N 536-р "Об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 17 (часть 2, ст. 1905);
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 31.12.2011 г. N 1179 "Об утверждении положений о Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) и его Коллегии" // "Якутские ведомости", N 6, 28.01.2012 г.;
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16.03.2011 года N 529 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги";
Положением об Управлении водных биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), утвержденным приказом министра охраны природы Республики Саха (Якутия) от 07 февраля 2011 года N 01-05/1-38;
Приказом министра охраны природы Республики Саха (Якутия) от 3.04.2009 г. N 01-05/1-76 "Об организации деятельности по осуществлению полномочий в области водных биологических ресурсов".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Заявка установленной формы согласно приложению N 2, 3 к настоящему Регламенту.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) копии паспорта гражданина Российской Федерации и вкладыша к нему, выданные в установленном порядке и удостоверяющие национальность гражданина - для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам;
б) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица - для общин;
в) копии учредительных документов общин (устава, учредительного договора) - для общин;
г) копии договоров о предоставлении рыбопромыслового участка - при их наличии;
д) заверенный заявителем список лиц, являющихся членами общины на момент подачи документов, и копии протоколов общих собраний (сходов) членов общины о приеме в члены общины указанные в списке лиц - для общин;
е) опись представляемых документов. Перечень документов, указанный в описи, должен соответствовать перечню фактически представленных документов.
В случае оформления заявки представителем заявителя, он обязан предоставить доверенность, подтверждающую полномочие подавать заявку от имени заявителя;
Заявки принимаются до 1 сентября года, предшествующего году осуществления соответствующего вида рыболовства.
Не допускается требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для отказа в принятии заявки на выделение квот для традиционного рыболовства (далее заявки) для рассмотрения являются:
- заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом настоящего Административного регламента, документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;
- заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для распределения квот, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом;
- заявка представлена позже 1 сентября года предшествующего году осуществления соответствующего вида рыболовства.
2.8. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является:
- представление недостоверных сведений;
- несоответствие заявителя категории лиц, указанной пункте 1.2. раздела 1 настоящего Регламента;
- отсутствие в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации указанных в заявке водных биологических ресурсов в определенном районе промысла;
- заявка подана на получение квот для традиционного рыболовства анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается;
- повторная подача заявки от имени заявителя.
2.9. Перечень оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствует.
2.10. Данная государственная услуга предоставляется ее получателям бесплатно.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2013 г. N 01-05/1-345 в пункт 2.11 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и документов для предоставления государственной услуги:
- время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2013 г. N 01-05/1-345 в пункт 2.12 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.12. Срок регистрации документов заявителя для предоставления государственной услуги при подаче документов производится в журнале регистрации заявок не более 5 (пяти) минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностными лицами, осуществляющими прием заявителей.
Место для приема заявителей и оформления документов оборудуется стулом и столом, канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания и приема заявителей в отношении требований к освещению, пожарной безопасности, инженерному оборудованию должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Местом ожидания заявителей является коридор Управления водных биологических ресурсов.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей в количестве не менее 2 (двух) штук.
В помещениях Управления, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
Соблюдение срока предоставления государственной услуги определяется как отношение фактического срока предоставления государственной услуги, к сроку предоставления государственной услуги, установленному в административном регламенте. Значение показателя не должно превышать единицы.
Количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги определяется как отношение количества обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Управление за отчетный период, к общему количеству поступивших жалоб. Значение показателя не должно превышать 0,2.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должно составлять не более 2 взаимодействий общей продолжительностью не более 30 минут.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2013 г. N 01-05/1-345 в пункт 2.15 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Государственная услуга предоставляется в электронном виде через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Государственная услуга состоит из следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявки и документов для распределения квот для традиционного рыболовства;
- рассмотрение документов на распределение квот для традиционного рыболовства;
- принятие решения о распределении квот для традиционного рыболовства.
- размещение приказа Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) о распределении квот для традиционного рыболовства на официальном сайте в сети Интернет.
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 1.
Административная процедура "Прием и регистрация заявки и документов для распределения квот для традиционного рыболовства"
3.3. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем уполномоченному должностному лицу Управления, ответственному за прием заявок и документов, заявки для распределения квот для традиционного рыболовства с приложением необходимых документов при личном обращении или по почте.
В случае если последний день представления документов выпадает на выходной день, то срок окончания приема документов переносится на первый рабочий день, следующий за ним.
Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является уполномоченное должностное лицо Управления, выполняющего соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист устанавливает предмет обращения, полномочия представителя лица, претендующего на предоставление государственной услуги.
Специалист, осуществляет первичную проверку комплекта документов на предмет соответствия документам, прилагаемым к пункту 2.6. Регламента.
Если в заявке не полностью написаны наименование заявителя, не указаны полностью сведения о почтовом, юридическом адресе, телефон, то специалист указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявки.
В случае наличия причин для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.7. Регламента, специалист отказывает заявителю в принятии документов к рассмотрению по существу с указанием причины отказа.
В случае отсутствия причин для отказа в приеме документов, специалист принимает документы, регистрирует заявление и ставит входящий номер с датой получения документов на копии описи.
При поступлении документов посредством почтового отправления, специалист обязан приступить к регистрации таких документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал учета входящих документов (далее - журнал) запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дату приема;
- краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
- данные о заявителе;
- Ф.И.О. лица, представившего документы;
- свою фамилию и инициалы.
Максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 30 минут.
Административная процедура "Рассмотрение документов на распределение квот для традиционного рыболовства"
3.4. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в принятии заявки и наличие полного пакета документов, необходимых для распределения квот для традиционного рыболовства.
Должностным лицом, ответственным за распределение квот для традиционного рыболовства, является уполномоченное должностное лицо Управления, выполняющего соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист:
- проверяет соответствие заявителя категории лиц, указанной пункте 1.2. раздела 1 настоящего Регламента;
- получает в рамках межведомственного взаимодействия в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) подтверждение сведений о государственной регистрации общины в Едином государственном реестре юридических лиц;
- сверяет количество членов общины, указанных в заявке, с протоколом общего собрания (схода) членов общины о приеме в члены общины указанных в списке лиц.
В случае наличия в списках членов общины представителей коренных малочисленных народов, которые подали заявки лично, при распределении квот на общину данные члены общины не учитываются.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в п. 2.8. Регламента, специалист отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист:
- рассчитывает запрашиваемый объем квот добычи водных биологических ресурсов для традиционного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия);
- направляет предложения в Федеральное агентство по рыболовству по объему квот добычи водных биологических ресурсов для традиционного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия) на предстоящий год до 15 октября предшествующего года.
Результатом административной процедуры является отправка предложений по объему квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для традиционного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия) в Федеральное агентство по рыболовству. Максимальный срок выполнения действия составляет 45 дней со дня окончания срока приема заявок.
Результат административной процедуры фиксируется в журнале исходящих документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 45 дней со дня окончания срока приема заявок.
Административная процедура "Принятие решения о распределении квот для традиционного рыболовства"
3.5. Основанием для начала административного действия является издание Федеральным агентством по рыболовству распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот на территории Республики Саха (Якутия), а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственных услуг, предусмотренных пунктом 2.7. настоящего Регламента.
Должностным лицом, ответственным за распределение квот для традиционного рыболовства, является уполномоченное должностное лицо Управления, выполняющего соответствующие функции (далее - специалист).
На основе приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации специалист подготавливает проект приказа Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) о распределении квот для традиционного рыболовства (далее - приказ Министерства).
В случае отсутствия в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации указанных в заявке водных биологических ресурсов в определенном районе промысла, указанные водные биологические ресурсы не включаются проект приказа Министерства.
Специалист направляет проект приказа Министерства курирующему заместителю министра для утверждения.
После утверждения приказа Министерства специалист уведомляет заявителя об издании приказа Министерства о распределении квот для традиционного рыболовства способом, указанным в заявке.
Результатом административной процедуры является издание приказа Министерства о распределении квот для традиционного рыболовства.
Результат административной процедуры фиксируется в системе делопроизводства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 45 календарных дней с момента издания Федеральным агентством по рыболовству распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации
Административная процедура "Размещение приказа Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) о распределении квот для традиционного рыболовства на официальном сайте в сети Интернет"
3.6. Основанием для начала административного действия является издание приказа Министерства о распределении квот для традиционного рыболовства.
Должностным лицом, ответственным за размещение приказа Министерства о распределении квот для традиционного рыболовства, является уполномоченное должностное лицо отдела информатизации и защиты информации Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее - специалист).
После издания приказа Министерства о распределении квот для традиционного рыболовства специалист размещает отсканированную копию приказа Министерства на официальном интернет-сайте Министерства www.sakha.gov.ru/min-ohrany-prirody.
Результатом административной процедуры является размещение приказа Министерства о распределении квот для традиционного рыболовства на официальном интернет-сайте Министерства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента издания приказа Министерства о распределении квот для традиционного рыболовства.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Заместителем министра охраны природы Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Заместителем министра охраны природы Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или в установленных законодательством случаях).
4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не реже одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей и в установленных законодательством случаях.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).
Ответственность должностных лиц исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуг
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений настоящего регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Министерство при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий ( бездействий) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего Министерства при предоставлении государственной услуги в досудебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностного лица либо государственного служащего:
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим регламентом для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель вправе в досудебном порядке обжаловать решения и действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом министерства либо государственным служащим, обратившись с жалобой. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Поступление соответствующего устного, письменного или в форме электронного документа обращения является основанием для начала процедуры досудебного обжалования.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.8. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Обращения не рассматриваются в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя или наименование юридического лица, а также почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия заявителя, наименование юридического лица, почтовый адрес поддаются прочтению;
- жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заявителю давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.10 Заявитель имеет право на получение информации документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензий).
Приложение N 1
к Административному регламенту Министерства
охраны природы Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной
услуги "Распределение квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока Российской Федерации"
Блок-схема
Административного регламента Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
/---------------------------------------------------\
|Представление заявителем заявки на выделение квоты |
|и документов, (далее соответственно - заявка, |
|документы) в Управление водных биологических |
|ресурсов |
\---------------------------------------------------/
|
/---------------\ |
|Направление | |
|заявителю | |
|уведомления об | |
|отказе в | |
|принятии заявки| -----\ |
|для | | |
|рассмотрения | | |
\---------------/ |
/--------------------------------------------\
|Прием и регистрация заявки и документов для |
|распределения квот |
\--------------------------------------------/
/---------------------\ /--------------------------\
|Направление заявителю| |Рассмотрение документов |
|уведомления об отказе| |для распределения квот |
|в распределении квот |---------------------| |
|и причина отказа | /---------| |
\---------------------/ | \--------------------------/
/--------------------------------------------\ /-----------------------\
|Принятие решения о распределении квот | |Уведомление заявителя о|
|(распределение квот между заявителями, |-|распределении квот |
|размещение приказа о распределении квот на | | |
|официальном сайте Министерства в сети | | |
|интернет) | | |
\--------------------------------------------/ \-----------------------/
| размещение приказа Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) о распределении квот для традиционного рыболовства на официальном сайте в Интернет |
Приложение N 2
к Административному регламенту Министерства
охраны природы Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной
услуги "Распределение квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока Российской Федерации"
Форма заявки
для общин коренным малочисленным народам Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
Руководителю
Управления водных биологических ресурсов
Министерства охраны природы
Республики Саха (Якутия)
П.П. Артамонову
От ______________________
(должность представителя общины)
________________________________
(сокращенное наименование,
организационно-правовая форма)
Место нахождения общины
Номер контактного телефона
ЗАЯВКА
Прошу распределить квоту добычи (вылова) водных биологических
ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации на территории ________________________ улуса
Республики Саха (Якутия) в 20______году согласно установленным лимитам на
добычу (вылов) объектов водных биологических ресурсов.
Заявитель___________________________________________________________
(полное наименование, организационно-правовая форма,
ОГРН, ИНН, КПП, место нахождения)
| N п/п | ФИО членов общины |
Паспортные данные, националь- ность |
Район вылова водных биоресур- сов (река, озеро) |
Виды водных биоресурсов |
Сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов за предыдущий год |
Прошу уведомить о принятом решении посредством______________________
(устно по телефону/письменное
уведомление по почте)
_____________________ ________________ ________________________
(подпись главы общины) (Ф.И.О.) (дата)
К заявке прилагаются:
1. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
2. Копии устава;
3. Заверенный заявителем список лиц, являющихся членами общины на
момент подачи документов и копии протоколов общих собраний (сходов)
членов общины о приеме в члены общины указанных в списке лиц;
4. Копии договоров о предоставлении рыбопромыслового участка (при
их наличии);
5. Опись представленных документов.
Приложение N 3
к Административному регламенту Министерства
охраны природы Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной
услуги "Распределение квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока Российской Федерации"
Форма заявки
для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
Руководителю
Управления водных биологических ресурсов
Министерства охраны природы
Республики Саха (Якутия)
П.П. Артамонову
От представителя
коренных малочисленных народов_______
______________________
(Фамилия, имя, отчество)
Место проживания,
Номер контактного телефона
ЗАЯВКА
Прошу распределить квоту добычи (вылова) водных биологических ресурсов в
пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа
жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории
________________ улуса Республики Саха (Якутия) в 20__году согласно установленным
лимитам на добычу (вылов) объектов водных биологических ресурсов.
Заявитель _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, вид,
серия, номер, дата и место выдачи, наименование органа
выдавшего документ, место жительства)
| N п/п | ФИО | Паспортные данные, националь- ность |
Район вылова водных биоресур- сов (река, озеро) |
Виды водных биоресурсов |
Сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов за предыдущий год |
||
| река | озеро | Виды водных биоресур- сов |
Объем добытых водных биоресурсов (кг) |
||||
Прошу уведомить о принятом решении посредством_________________________________
(устно по телефону/письменное уведомление по почте)
___________________ ______________________ __________________
(подпись представителя) (Ф.И.О.) (дата)
К заявке прилагаются:
1. Копия паспорта гражданина Российской Федерации и вкладыша к нему, выданные в
установленном порядке и удостоверяющие национальность гражданина;
2. Копии договоров о предоставлении рыбопромыслового участка (при их наличии);
3. Опись представленных документов.
Приложение N 4
к Административному регламенту Министерства
охраны природы Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной
услуги "Распределение квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока Российской Федерации"
Бланк министерства _______________________
охраны природы (наименование заявителя)
Республики Саха (Якутия) _______________________
Дата, исходящий номер (почтовый индекс и адрес
заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВКИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
По результатам представления заявки и документов, зарегистрированных
от "___"_________20__г. N_______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование:_______________________________________________________
Местонахождение:____________________________________________________
_________________________________________________________________________
представленных для распределения квот для традиционного рыболовства
в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Республики
Саха (Якутия) (далее - квота), выявлено, что (нужное отметить
знаком - V):
/---\
| |заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный
| | |пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, документы
| |по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним
\---/предъявляемым
/---\заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для
| |распределения квот, или представленные документы имеют подчистки
| | |либо приписки, и справления, потертости, искривления печатей,
| |зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также
\---/исполнены карандашом
|
|
В соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента
предоставления министерством охраны природы Республики Саха (Якутия)
государственных услуг по распределению квот для традиционного рыболовства
объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, Вам отказывается в
принятии заявки для рассмотрения.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Первый Заместитель министра
охраны природы
А.А. Добрянцев.
Приложение N 5
к Административному регламенту Министерства
охраны природы Республики Саха (Якутия)
по предоставлению государственной
услуги "Распределение квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока Российской Федерации"
Бланк министерства _______________________
охраны природы (наименование заявителя)
Республики Саха (Якутия) _______________________
Дата, исходящий номер (почтовый индекс и адрес
заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в распределении квот для традиционного
рыболовства и причинах отказа
По результатам рассмотрения заявки и документов, зарегистрированных
от "___"_________20__ г. N______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование:_______________________________________________________
Местонахождение:____________________________________________________
_________________________________________________________________________
представленных для распределения квот для традиционного рыболовства,
расположенных на территории Республики Саха (Якутия) (далее - квота),
выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
|
|
|
|
/---\отсутствие в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству
| |о распределении общих допустимых уловов водных биологических
| | |ресурсов во внутренних водах Российской Федерации указанных в
| |заявке водных биологических ресурсов в определенном районе промысла
\---/
/---\заявка подана на получение квот для традиционного рыболовства
| |анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в
| | |соответствии со статьей 29.1 Федерального закона
| |от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных
\---/биоресурсов", и видов водных биологических ресурсов, общий
допустимый улов которых не устанавливается
|
|
В соответствии с пунктом 2.8. Административного регламента
предоставления министерством охраны природы Республики Саха (Якутия)
государственных услуг по распределению квот для традиционного
рыболовства, Вам отказывается в распределении квот.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Первый Заместитель министра
охраны природы
Республики Саха (Якутия)
А.А. Добрянцев.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2012 г. N 01-05/1-190 "Об утверждении Административного регламента Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)"
Текст приказа опубликован в газете "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия) от 29 декабря 2012 г. N 99
Приказом Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2018 г. N 01-05/1-679 настоящий приказ признан утратившим силу с 26 декабря 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2014 г. N 01-05/1-481
Приказ Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2013 г. N 01-05/1-345