Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2017 г. N 312 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подпрограмме "Развитие табунного коневодства"

В целях реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2016 г. 1619-З N 791-V "О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)" и государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2011 г. N 934, приказываю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подпрограмме "Развитие табунного коневодства" согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту экономики и отраслевой бухгалтерской отчетности (Антонова У.А.) направить настоящий приказ в Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) для государственной регистрации.

3. Департаменту организационно-контрольной работы, государственной службы и кадров (Винокуров И.И.) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных средствах массовой информации в течение 10 дней со дня его государственной регистрации.

4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) - министр

П.Н. Алексеев

Утвержден
приказом МСХ и ПП РС (Я)
от 19 апреля 2017 г. N 312

Порядок
предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подпрограмме "Развитие табунного коневодства"

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует цели, условия и порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) согласно подпрограмме "Развитие табунного коневодства" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2011 г. N 934.

1.2. В настоящем Порядке под кобылой понимается полновозрастная самка лошади, годная для расплода, как правило, в возрасте с 3 лет.

1.3. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство).

1.4. Показатели результативности устанавливаются исходя из целевого назначения и условий предоставления субсидии.

1.5. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производители товаров, работ, услуг, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

1.6. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

а)* подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;

б)* представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за отчетный финансовый год и отчетные периоды текущего финансового года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые Министерством.

Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют указанную отчетность, начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.

Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;

в) предоставляемые копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты, должны быть заверены руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и скреплены печатью (при наличии печати);

г) наличие письменного согласия получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями и соблюдение запрета приобретения получателями субсидий - юридическими лицами за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

д) включение лица, претендующего на получение субсидии, в единый реестр субъектов деятельности в сельском хозяйстве;

е) представление Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пунктах 1.8, 2.21.4, 2.22.4, 2.23.4 настоящего Порядка и соблюдение сроков предоставления документов.

1.7. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

а) у лица, претендующего на получение субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия);

б)* получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

в)* получатели субсидии, не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г) получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Порядке.

1.8. Перечень единых документов, прилагаемых к заявлению на участие в отборе:

а) декларация, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии и скрепленная печатью (при наличии печати), подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия);

б) справка по установленной Министерством форме, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии и скрепленная печатью (при наличии печати), подтверждающая, что лицо, претендующее на получение субсидии не получает средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Порядке;

в) выписка из реестра акционеров юридического лица, либо иной документ, подтверждающий соответствие заявителя требованию, указанному в подпункте г) пункта 1.7 настоящего Порядка.

г) письменное обязательство о предоставлении Министерству отчетности об использовании средств субсидии, представленных в порядке финансового обеспечения затрат, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и сроки, установленные в Соглашении (письменное обязательство подписывается лицом, претендующим на получение субсидии и скрепляется печатью (при наличии печати);

д) письменное согласие на осуществление Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий, и порядка предоставления субсидии и при финансовом обеспечении соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком (письменное согласие подписывается лицом, претендующим на получение субсидии и скрепляется печатью (при наличии печати);

е) декларация, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии и скрепленная печатью (при наличии печати), подтверждающая отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

1.9. Министерство представляет Соглашения в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов.

II. Порядок и условия предоставления субсидии

2.1. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается приказом Министерства не позднее двух рабочих дней до начала проведения отбора получателей субсидий и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня.

2.2. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) не может быть менее 5 рабочих дней, при этом прием заявлений на участие в отборе начинается с рабочего дня, следующего за днем размещения извещения на официальном сайте Министерства.

2.3. В извещении указываются:

а) полное наименование Министерства и его почтовый адрес;

б) наименование субсидии;

в) за какой период предоставляется субсидия;

г) категории получателей субсидии;

д) условия предоставления субсидии;

е) форма заявления на участие в отборе;

ж) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;

з) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.

2.4. Министерство имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.

2.5. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Министерства внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе, такой срок составлял не менее 2 рабочих дней.

2.6. Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких приказов Министерства.

2.7. Лицо, претендующее на участие в отборе, подает соответствующее заявление в Министерство на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством.

2.8. Заявление на участие в отборе подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

2.9. В случае если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации или самим претендентом на участие в отборе, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.

2.10. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пунктах 1.8, 2.21.4, 2.22.4, 2.23.4 настоящего Порядка.

2.11. Лицо, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в Министерство. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.8 и 2.9 настоящего Порядка.

2.12. Министерство осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который в день окончания приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Министерства. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистраций.

2.13. Министерство рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.

2.14. Заявление на участие в отборе подлежит отклонению в случаях несоблюдения требований пунктов 2.7 - 2.10 настоящего Порядка, недостоверности представленной получателем субсидии информации в представленных Министерству документах или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, перечень которых установлен в пунктах 1.8, 2.21.4, 2.22.4, 2.23.4, а также несоответствия категориям получателей субсидий и несоответствия условиям и критериям предоставления субсидий, установленным в пунктах 1.6, 2.21.3, 2.22.3, 2.23.3 настоящего Порядка, о чем делается пометка в журнале регистраций.

2.15. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе приказом Министерства.

2.16. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Министерства в день его утверждения.

2.17. Министерство в адрес лиц, прошедших отбор, направляет в письменном виде перечень получателей субсидий не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения такого перечня.

2.18. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между Министерством и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

2.19. Министерство в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий.

2.20. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с кассовым планом Министерства с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

При предоставлении субсидии на возмещение части затрат субсидии перечисляются не позднее десятого рабочего дня после утверждения Министерством перечня получателей субсидии.

2.21. Субсидия на возмещение части затрат на производство продукции табунного коневодства.

2.21.1. Целью предоставления субсидии является увеличение численности кобыл в подсобных хозяйствах юридических лиц.

2.21.2. Категории получателей субсидии:

юридические лица, имеющие подсобные хозяйства, занимающиеся сельскохозяйственным производством.

2.21.3. Критерий отбора получателей субсидии:

наличие не менее 150 голов кобыл от трех лет и старше по состоянию на 1 января текущего финансового года.

2.21.4. Перечень документов, представляемых лицом, претендующим на получение субсидии:

а) заявление на участие в отборе по форме, утвержденной Министерством;

б) копия статистической отчетности по форме 24-сх по состоянию на 1 января текущего финансового года;

в) справка о понесенных расходах по форме, утвержденной Министерством, с приложением документов, подтверждающих фактически понесенные затраты по содержанию кобыл от трех лет и старше в отчетном финансовом году;

г) копия приказа о создании подсобного хозяйства.

2.21.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и доведенных лимитов бюджетных обязательств в размере 108800 (Сто восемь тысяч восемьсот) рублей.

2.21.6. Показателем результативности предоставления субсидии является увеличение численности поголовья кобыл в подсобных хозяйствах юридических лиц в текущем финансовом году по отношению к предыдущему году.

2.22. Субсидия на финансовое обеспечение части затрат по содержанию кобыл в конных заводах.

2.22.1. Целью предоставления субсидии является увеличение численности, делового выхода жеребят и сохранности поголовья лошадей в конных заводах.

2.22.2. Категории получателей субсидии:

юридические лица, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями.

2.22.3. Критерии отбора получателей субсидии:

а) наличие подтверждающих документов о создании и регистрации конного завода;

б) наличие не менее 100 голов кобыл по состоянию на 1 января текущего финансового года.

2.22.4. Перечень документов, представляемых лицом, претендующим на получение субсидии:

а) заявление на участие в отборе по форме, утвержденной Министерством;

б) копия статистической отчетности по форме 24-сх по состоянию на 1 января текущего финансового года;

в) копии подтверждающих документов о создании и регистрации конного завода.

2.22.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год, и доведенных лимитов бюджетных обязательств, исходя из поголовья кобыл в конных заводах, прошедших отбор, по состоянию на 1 января текущего финансового года по данным статистической отчетности, и ставки субсидии в размере 15600 рублей на одну голову кобылы.

2.22.6. Показателем результативности предоставления субсидии является увеличение численности поголовья лошадей в конных заводах в текущем финансовом году по сравнению с предыдущим годом.

2.23. Субсидия на финансовое обеспечение части затрат на доращивание молодняка лошадей (жеребчиков) до 3 лет для племенной продажи.

2.23.1. Целью предоставления субсидии является рост количества доращиваемого племенного молодняка лошадей (жеребчиков).

2.23.2. Категории получателей субсидии:

юридические лица, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями.

2.23.3. Критерии отбора получателей субсидии:

а)* наличие Свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре, выданное Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) наличие подтверждающих документов о создании и регистрации конного завода;

б) учет молодняка лошадей (жеребчиков) методом идентификации (микрочипирования);

в) наличие обязательства о содержании молодняка лошадей (жеребчиков) до 3 летнего возраста и реализации согласно плану продажи молодняка племенных лошадей, согласованного с Министерством.

2.23.4. Перечень документов, представляемых лицом, претендующим на получение субсидии:

а) заявление на участие в отборе по форме, утвержденной Министерством;

б) копия статистической отчетности по формам 24-сх для конных заводов и (или) 1-плем для племенных репродукторов по состоянию на 1 января текущего финансового года;

в) копия Свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре, выданного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и (или) подтверждающего документа о создании и регистрации конного завода;

г) копия оборота движения лошадей по состоянию на 1 января текущего финансового года;

д) реестр молодняка лошадей (жеребчиков) с идентификационными номерами.

2.23.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и доведенных лимитов бюджетных обязательств, исходя из поголовья молодняка лошадей (жеребчиков) предыдущего года рождения, на 1 января текущего финансового года и ставки субсидии в размере 30 000 руб. на одну голову молодняка лошадей (жеребчика) в возрасте 1 года.

2.23.6. Показателем результативности предоставления субсидии является рост количества доращиваемого племенного молодняка лошадей (жеребчиков) в текущем финансовом году по сравнению с предыдущим годом.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии в порядке, установленном Соглашением обязаны предоставлять в Министерство отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий.

3.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значений показателей результативности устанавливаются в Соглашении.

3.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.

3.4. Получатели субсидии, предоставленной в порядке финансового обеспечения затрат, обязаны предоставлять в Министерство отчет об использовании средств в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидий, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4.2. Министерство и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.3. В случаях, предусмотренных Соглашением, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявлении остатка субсидии, неиспользованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.4. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности не достигнуты и составляют более 75% от показателя результативности, установленном в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии () рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

m - фактически достигнутый показатель результативности;

n - показатель результативности, установленный в Соглашении,

за исключением случаев, если исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

4.5. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности не достигнуты и составляют менее 75% от показателя результативности, установленном в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

m - фактически достигнутый показатель результативности;

n - показатель результативности, установленный в Соглашении,

за исключением случаев, если исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

4.6. Министерство в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидий и (или) достижения показателей результативности использования субсидий ниже планового значения, направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

Возврат средств получателем субсидий осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.7. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.3 - 4.6 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) сумм субсидии с получателя субсидии в судебном порядке.

_____________________________

* - условия, по которым подтверждающие документы предоставляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия