Приложение N 1. Правила разработки порядка предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ

Приложение N 1

Правила
разработки порядка предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2014 г. N 261)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2015 г., 9 марта 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к разработке и содержанию Порядков предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидии) в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации при подготовке нормативного правового акта Республики Саха (Якутия).

1.2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в случаях и порядке, предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия) или актами уполномоченных им исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 марта 2016 г. N 65 в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Цели предоставления субсидий, направления расходования и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, определяются в соответствующих порядках, утвержденных нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия) или актами уполномоченных Правительством Республики Саха (Якутия) исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в рамках государственных программ Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 марта 2016 г. N 65 пункт 1.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) - главные распорядители бюджетных средств в отношении субсидий, выделяемых в рамках реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), разрабатывают и вносят в установленном порядке на утверждение в Правительство Республики Саха (Якутия) порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее - Порядок предоставления субсидий).

Уполномоченные Правительством Республики Саха (Якутия) исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) разрабатывают и принимают порядки предоставления субсидий в установленном порядке.

1.5. Порядок предоставления субсидий должен содержать следующие положения:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) содержание формы соглашения между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии;

4) оценка эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности предоставления субсидий;

5) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

6) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

7) сроки и формы представления отчетности об использовании предоставленных субсидий;

8) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

II. Основные положения, содержащиеся в Порядках предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

2.1. Категориями и (или) критериями отбора лиц являются показатели и признаки, на основании которых формируется группа лиц, претендующих на получение субсидий.

2.2. Целевое назначение субсидий, размер и ожидаемый результат определяются в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств и из целей государственной программы, реализуемой за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 марта 2016 г. N 65 пункт 2.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) представление заявки на участие в отборе;

б) представление лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых устанавливается соответствующим Порядком предоставления субсидии.

Перечень документов должен содержать, в том числе, документы, подтверждающие произведенные расходы, недополученные доходы и (или) наличие расходных обязательств;

в) соблюдение сроков предоставления полного пакета документов;

г) наличие согласия получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями и соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

д) отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, нецелевого использования бюджетных средств и (или) полностью неустраненных нарушений условий предоставления субсидии, по ранее полученным субсидиям;

е) отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, просроченной задолженности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

ж) иные условия, устанавливаемые Порядком предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 марта 2016 г. N 65 пункт 2.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Предоставление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с соглашением (договором), заключаемым между главным распорядителем бюджетных средств - исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) и получателем субсидии, в котором предусматриваются следующие условия:

целевое назначение, размер субсидии;

условия предоставления и расходования субсидии;

сроки перечисления субсидии, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;

значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);

согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением (договором) и соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения затрат - порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет при недостижении значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных Порядком и (или) соглашением о предоставлении субсидий;

ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидии;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленная Порядком предоставления субсидии;

размещение информации о закупках товаров, работ и услуг на общероссийском официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zakupki.gov.ru) через АРМ "Корпоративного заказчика" РИС "WEB-Торги-КС" в случае, если получатель субсидии осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Форму соглашения (договора) разрабатывает и утверждает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий выработку и реализацию государственной политики и нормативное правовое регулирование в установленной сфере деятельности.

2.5. В целях повышения эффективности расходования субсидий необходимо установление оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности предоставления субсидий и их значение.

Перечень показателей результативности предоставления субсидий определяется исходя из целевого назначения и условий предоставления субсидий в соответствии с системой целевых индикаторов государственных программ Республики Саха (Якутия).

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях (договорах) о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 марта 2016 г. N 65 пункт 2.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. При выявлении нарушения условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядками предоставления субсидий.

В Порядке предоставления субсидий указывается срок, в течение которого, в случае невозврата субсидии, с момента предъявления получателю субсидии соответствующего требования главный распорядитель бюджетных средств принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

Получатели субсидий несут ответственность за нарушение условий, установленных при предоставлении субсидии, и достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

2.7. В случае образования остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, получатель субсидий в сроки, указанные в соглашении (договоре), осуществляет процедуру возврата остатков субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).

В Порядке предоставления субсидий указывается срок, в течение которого, в случае невозврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, с момента предъявления получателю субсидий требования, в соответствии с установленными порядками, главный распорядитель бюджетных средств принимает меры по взысканию подлежащей возврату остатков субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

2.8. Обязательная проверка выполнения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.