III. Раздел Характеристика текущей ситуации

III. Раздел
Характеристика текущей ситуации

Программа "Пассажирские перевозки на территории городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" разработана на основании Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с целью создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

В условиях все увеличивающейся транспортной подвижности населения одним из основных факторов стабильности в обеспечении жизнедеятельности города становится пассажирский транспорт. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием повышения уровня жизни населения.

Пассажирский транспорт играет важную роль в развитии городской инфраструктуры, с его помощью обеспечивается жизнедеятельность экономики города и социально-экономические потребности населения.

На сегодняшний день пассажирские перевозки в ГО "город Якутск" осуществляют: Муниципальное унитарное предприятие "Якутская пассажирская автотранспортная компания" и Некоммерческое объединение "Союз Авто".

Муниципальное унитарное предприятие "Якутская пассажирская автотранспортная компания" обслуживает 6 пригородных маршрутов, 3 сезонных дачных маршрута. Маршрутная сеть составляет 261,35 км., в т.ч. по пригородным маршрутам - 205,85 км., по дачным - 55,5 км.

На долю Муниципального унитарного предприятия "Якутская пассажирская автотранспортная компания" приходится 100% пригородных маршрутов.

Муниципальный парк ориентирован на выполнение социальных задач - соблюдение графиков и интервалов движения, гарантий безопасного дорожного движения и безопасности перевозки пассажиров, нормативную наполняемость автобусов по маршруту движения.

Списочное число автобусов Муниципального унитарного предприятия "Якутская пассажирская автотранспортная компания" на 1 августа 2012 года составляет 57 единиц, в т.ч.:

30 автобусов марки "Zonda YCK 6105 НС" - 2004 г.в.;

10 автобусов марки "КАВЗ 4235-03" - 2008 г.в.;

16 автобусов марки "ЛИАЗ" - 2009 г.в.

1 автобус марки "ЛИАЗ" - 2002 г.в.

Из 57 автобусов в среднем ежедневно на линию выходит 35 автобусов, 8 автобусов марки "Zonda" требуют ремонта, и на данный момент не используются из-за отсутствия запчастей, поставки которых из Китая предприятие вынуждено ожидать месяцами, ежедневно в ремонте простаивают до 12 автобусов, и 2 автобуса марки "Zonda" после ДТП подлежат списанию. Из-за высокой изношенности подвижного состава, и отсутствия запасных частей на автобусы китайского производства марки "Zonda", Муниципальное унитарное предприятие "Якутская пассажирская автотранспортная компания" было вынуждено отказаться от выполнения 2 городских маршрутов (N 7, 10), а также регулярно наблюдаются срывы расписания движения.

Некоммерческое объединение "Союз Авто" на сегодняшний день на 100% обслуживает городскую маршрутную сеть и обслуживает 18 городских маршрутов.

Движение автобусов осуществляется по интервалам, и составляет от 5 до 30 минут, в зависимости от времени работы и маршрута движения.

Автобусный парк НО "Союз Авто" насчитывает 710 ед., из которых в среднем ежедневно на линию выходит 440 ед., что также недостаточно, в отдельных случаях интервалы движения автобусов достигают до 40 минут, что негативно сказывается на качестве оказываемых услуг.

Для отслеживания автобусов в режиме онлайн, оперативного выявления несоблюдения графиков движения, своевременного выявления выбытия, с линии автобусов в связи с неисправностью и т.д., необходимо оснастить автобусы Муниципального унитарного предприятия "Якутская пассажирская автотранспортная компания" системами спутникового наблюдения ГЛОНАСС.

В целях исполнения пункта 7 поручения Президента Российской Федерации от 28 января 2011 года N 216 "По вопросам обеспечения безопасности людей на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры, в иных местах их пребывания", приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2011 года N 13-74 был утвержден План работы по освещению в средствах массовой информации о принятых мерах, направленных на повышение эффективности защищенности людей на транспорте. Одним из мероприятий было оснащение автобусов системами внутрисалонного видеонаблюдения.

Положительный эффект от оснащения автобусного парка системами видеофиксации должен выразиться в предотвращении краж в автобусах, улучшения общей трудовой дисциплины и качества обслуживания пассажиров, снижение аварийности и "лихачества" на дорогах, что является важным фактором повышения эффективности защищенности людей на общественном транспорте.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 года N 273, утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами.

Существующие проблемы в развитии транспортного обслуживания населения города Якутска:

- изношенность подвижного состава автопарка города и пригорода;

- неудовлетворительное состояние дорог, заездных автобусных карманов, отсутствие навесов на автобусных остановках;

- нехватка общественного транспорта средней и большой вместимости для перевозки пассажиров в часы пик;

- отсутствие общей системы контроля над исполнением графика движения, диспетчерского управления, рабочего времени и времени отдыха водителей;

- отсутствие программы развития маршрутной сети города;

- отсутствие финансирования на строительство объектов транспортной инфраструктуры;

- загруженность центральных улиц города;

- отсутствие уровня транспортной доступности информирования населения;

- отсутствие портативных касс для обилечивания пассажиров;

- отсутствие камер видеонаблюдения в автобусах;

- неудовлетворительная работа водителей автобусов.

Программно-целевой подход к решению проблем развития муниципального пассажирского автотранспорта необходим, поскольку только целенаправленная деятельность всех заинтересованных структур по совершенствованию условий для предоставления транспортных услуг населению и улучшению транспортного обслуживания населения в муниципальном образовании городского округа "город Якутск" позволит добиться конкретных результатов, путём сосредоточения сил и средств на выполнении главной задачи по улучшению жизни жителей муниципального образования городской округ "город Якутск".