Приложение. Положение об ответственных работниках исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутии), Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), закрепленных за городскими и сельскими поселениями

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 8 ноября 2014 г. N 108-РГ в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжению Президента Республики Саха (Якутия)
от 18 апреля 2014 г. N 358-РП

Положение
об ответственных работниках исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутии), Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), закрепленных за городскими и сельскими поселениями

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность ответственных работников исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), закрепленных за городскими и сельскими поселениями.

1.2. Основные термины и определения.

Ответственный работник (далее - Ответственный) - лицо, замещающее государственную должность исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) и Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), государственный гражданский служащий исполнительного органа государственной власти и Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), закрепленный решением Главы Республики Саха (Якутия) за поселением (далее - поселение), осуществляющий свою деятельность на безвозмездной основе.

Куратор-координатор (далее - Куратор) - ответственный работник, закрепленный Главой Республики Саха (Якутия) за поселением, являющимся административным центром улуса (района).

1.3. Цель деятельности Ответственного - информирование населения, общественности, органов местного самоуправления поселения о решениях, принимаемых Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия); обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органа местного самоуправления поселения при решении вопросов местного значения, социально-экономического развития поселения.

1.4. Деятельность Ответственного регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), республиканскими законами, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим Положением.

1.5. Деятельность Ответственного основана на принципах:

законности;

соблюдения прав и свобод гражданина и человека;

полноты и достоверности предоставляемой информации;

открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия);

разграничения полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия);

профессионализма и этики.

2. Порядок закрепления Ответственного за поселением и прекращение полномочия Ответственного

2.1. Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - Департамент) на основе предложений исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) формирует список кандидатов, закрепляемых за поселениями.

2.2. Департамент разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проект решения Главы Республики Саха (Якутия), закрепляющий ответственных работников исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) за поселениями (далее - решение Главы Республики Саха (Якутия) Республики Саха (Якутия)).

2.3. Решение Главы Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней с момента подписания подлежит публикации в средствах массовой информации и размещению на официальном интернет-портале правовой информации.

2.4. Департамент не позднее трех рабочих дней после опубликования решения Главы Республики Саха (Якутия) в средствах массовой информации доводит до сведения глав администраций поселений информацию об Ответственных.

2.5. Ответственный не позднее десяти рабочих дней с момента опубликования решения Главы Республики Саха (Якутия) лично или по телефону представляется главе администрации поселения и Куратору.

2.6. Ответственный прекращает деятельность на основании решения Главы Республики Саха (Якутия):

по обращению Ответственного;

по обращению руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) (Руководителя Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)), с которым Ответственный состоит в трудовых отношениях, при расторжении служебного контракта;

по ходатайству руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) (Руководителя Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)), с которым Ответственный состоит в трудовых отношениях, в случае необеспечения им исполнения возложенных полномочий в связи с выполнением особо важных работ и поручений, напряженным графиком работы, а также по состоянию здоровья.

2.7. В обращении (в ходатайстве) руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) (Руководителя Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)) на имя Главы Республики Саха (Якутия) указывается необходимость прекращения деятельности Ответственного, а также фамилия, имя, отчество, должность другого государственного гражданского служащего, предлагаемого к закреплению за поселением.

3. Функции сторон

3.1. Ответственный исполняет следующие функции:

информирует население и общественность поселения о решениях, принятых Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия);

анализирует мнение населения на решения Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) и доводит информацию до соответствующих должностных лиц и исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия);

разъясняет населению, общественности и органам местного самоуправления поселения отдельные решения Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия);

оперативно доводит до сведения органов местного самоуправления поселения информацию, передаваемую исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрацией Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), методические и иные рекомендации по разработке муниципальных правовых актов;

осуществляет мониторинг общественно-политической и социально-экономической ситуации в поселении, оперативно доводит до Куратора о выявленных фактах, негативно отражающихся на качество и уровень жизни населения, возникших в результате решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления поселений, деятельности подведомственных учреждений;

оказывает содействие органам местного самоуправления поселений в решении проблемных вопросов;

осуществляет по поручению исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) сбор сведений о реализации на территории закрепленного поселения решений и поручений Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

участвует по поручению руководителей Секретариата Главы Республики Саха (Якутия) и Секретариата Правительства Республики Саха (Якутия) в рассмотрении материалов и документов, затрагивающих интересы закрепленного поселения, на полноту и достоверность;

участвует по поручению ответственного за подготовку совещания в согласовании проекта протокола и перечня поручений, затрагивающих интересы закрепленного муниципального образования.

3.2. Куратор:

доводит до сведения Ответственных информацию об общественно-политической и социально-экономической ситуации улуса (района), а также постановочные вопросы улуса (района);

координирует деятельность Ответственных, закрепленных за поселениями улуса;

осуществляет мониторинг за надлежащим исполнением Ответственными возложенных полномочий;

вносит обобщенные предложения (постановочные вопросы) по проблемным вопросам улуса (района) в исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрацию Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) и Департамент;

осуществляет по поручению исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) сбор сведений о реализации в муниципальном образовании решений и поручений Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

3.3. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия):

организуют прием Ответственного должностными лицами;

включают в должностной регламент Ответственного, с которым руководитель исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) (Руководитель Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)) состоит в служебных отношениях, возложенное полномочие;

отвечают в установленном порядке на обращения Ответственного;

обеспечивают в счет сметы на содержание исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) организационно-технические условия Ответственных, с которыми руководитель исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) (Руководитель Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)) состоит в служебных отношениях;

осуществляют контроль за надлежащим исполнением Ответственными, с которыми руководитель исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) (Руководитель Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)) состоит в служебных отношениях, возложенных полномочий;

в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством обеспечивают сохранение Ответственному, с которым руководитель исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) (Руководитель Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)) состоит в служебных отношениях, рабочего места и среднего заработка в период служебных командировок, связанных с исполнением возложенного полномочия.

3.4. Департамент:

проводит обучающие семинары для Ответственных по исполнению возложенного полномочия с привлечением специалистов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), структурных подразделений Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Института управления при Главе Республики Саха (Якутия) и иных организаций;

оказывает консультационную и методическую помощь Ответственным по организации работы с закрепленными поселениями;

распространяет лучшую практику по реализации возложенного полномочия, в том числе через средства массовой информации;

публикует отчеты о деятельности Ответственных на официальном сайте Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

доводит до сведения Ответственных основные направления региональной политики, решения Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) информацию от исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), структурных подразделений Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

4. Права и обязанности Ответственных и Куратора

4.1. Ответственный имеет право:

на служебные командировки в поселение для решения вопросов, связанных с реализацией возложенного полномочия, а также ознакомления с ситуацией на месте;

получать информацию, находящуюся в ведении исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), иных органов местного самоуправления, хозяйственных обществ и общественных организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

обращаться от своего имени письменно или устно в исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), иные органы местного самоуправления, хозяйственные общества и общественные организации по вопросам, отнесенным к компетенции Ответственного.

4.2. Ответственный и Куратор обязаны:

добросовестно выполнять возложенное полномочие;

соблюдать требования, установленные действующим законодательством при работе с конфиденциальной информацией, ставшей ему известной в связи с реализацией возложенного полномочия;

отчитываться в Департамент о проделанной работе;

принимать участие в ежегодном отчете исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) перед населением поселения.

4.3. Ответственному запрещается:

допускать возникновения конфликта интересов при исполнении возложенного полномочия;

получать от органов местного самоуправления закрепленного поселения вознаграждения при исполнении возложенного полномочия;

допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления закрепленного поселения;

использовать преимущества служебного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам местных референдумов;

использовать полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, в том числе религиозных и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям.

4.4. Куратор имеет право:

проводить совещания с Ответственными с целью координации их деятельности, выработки предложений (постановочных вопросов) по проблемным вопросам улуса (района);

инициировать встречу Ответственных с главой муниципального района, с главами поселений;

инициировать перед Департаментом проведение обучающих семинаров для глав поселений с привлечением Ответственных по вопросам, входящим в их компетенцию;

запрашивать у Ответственных отчеты о проделанной работе.

5. Контроль за деятельность Ответственного

5.1. Ответственный предоставляет отчет о проделанной работе в Департамент не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Форма отчета утверждается Руководителем Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

5.2. Департамент не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Главе Республики Саха (Якутия) сводный отчет о деятельности ответственных.

5.3. Глава Республики Саха (Якутия) по итогам календарного года по представлению Департамента может поощрить Ответственных, наиболее эффективно и результативно исполнявших возложенное полномочие.