Приложение N 1. Порядок государственной аккредитации общественных спортивных федераций Республики Саха (Якутия)

Приложение N 1
к приказу
от 4 апреля 2013 г. N 25/ОД

Порядок
государственной аккредитации общественных спортивных федераций Республики Саха (Якутия)

I. Общие положения

1. Порядок государственной аккредитации общественных спортивных федераций в Республике Саха (Якутия) (далее - Порядок), разработан согласно Порядку государственной аккредитации региональных спортивных федераций, утвержденному приказом Минспорттуризма России от 20 февраля 2009 г. N 49, и определяет условия и порядок государственной аккредитации общественных спортивных федераций, действующих на территории Республики Саха (Якутия), осуществляемой Министерством спорта Республики Саха (Якутия) (далее - орган по аккредитации) по видам спорта, признанным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта).

2. Государственная аккредитация включает в себя:

а) объявление государственной аккредитации;

б) рассмотрение заявления о государственной аккредитации и экспертизу представленных документов;

в) принятие решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации;

г) принятие решения о приостановлении или отзыве государственной аккредитации.

3. По одному виду спорта на территории Республики Саха (Якутия) соответствующий орган по аккредитации обязан аккредитовать только одну общественную спортивную федерацию;

4. Орган по аккредитации не может устанавливать дополнительные требования к государственной аккредитации общественных спортивных федераций и должен руководствоваться Порядком.

II. Объявление государственной аккредитации

5. Государственная аккредитация по виду спорта объявляется органом по аккредитации в следующих случаях:

а) получение соответствующего обращения от общественной спортивной федерации (за исключением случаев, когда органом по аккредитации принято решение о государственной аккредитации общественной спортивной федерации по данному виду спорта);

б) окончание срока государственной аккредитации общественной спортивной федерации;

в) отзыв государственной аккредитации у общественной спортивной федерации (за исключением отзыва государственной аккредитации по основанию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 28 Порядка).

6. Объявление о государственной аккредитации оформляется в виде приказа органа по аккредитации, который подписывается руководителем органа по аккредитации.

7. В приказе об объявлении о государственной аккредитации устанавливается срок подачи заявлений о государственной аккредитации, который не может быть менее 30 календарных дней и более 60 календарных дней с момента издания данного приказа. Приказ об объявлении о государственной аккредитации издается в течение 10 календарных дней с момента возникновения обстоятельств, указанных в пункте 5 Порядка, и в течение 3 рабочих дней опубликовывается на официальном Интернет-сайте органа по аккредитации.

III. Рассмотрение заявления о государственной аккредитации и представленных документов

8. Заявление о государственной аккредитации и представленные общественной спортивной федерацией документы, указанные в пункте 9 Порядка, рассматриваются органом по аккредитации.

9. Для получения государственной аккредитации региональная спортивная федерация вместе с заявлением о государственной аккредитации представляет в орган по аккредитации:

а) засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее, чем за один месяц до даты подачи документов на государственную аккредитацию;

в) сведения о персональном составе руководящего органа;

г) перечень лиц, являющихся членами общественной спортивной федерации;

д) письменное согласование общероссийской спортивной федерации на государственную аккредитацию общественной спортивной федерации - для видов спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), и развиваемых общероссийскими спортивными федерациями;

е) копию документа, подтверждающего членство общественной спортивной федерации в общероссийской спортивной федерации (если общественная спортивная федерация является членом общероссийской спортивной федерации);

ж) проект положения о порядке отбора спортсменов для включения их в состав спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации по виду спорта, развитие которого осуществляет общественная спортивная федерация;

з) программу развития вида спорта, содержащую анализ состояния и планируемые мероприятия по развитию вида спорта на четырехлетний период;

и) справку об источниках финансирования деятельности общественной спортивной федерации;

к) копии протоколов региональных соревнований, проведенных общественной спортивной федерацией за год, предшествующий подаче заявления о государственной аккредитации (за исключением видов спорта, включенных в программу Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр).

10. Сведения и документы, включаемые в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций (1), представляются в двух экземплярах и на электронном носителе.

11. В случае представления общественной спортивной федерацией в орган по аккредитации документов, не соответствующих пунктам 9, 10 Порядка, или с нарушением срока их подачи, установленного органом по аккредитации в соответствии с пунктом 7 Порядка, орган по аккредитации возвращает заявителю все представленные документы без рассмотрения в течение 30 календарных дней с момента их поступления в орган по аккредитации.

IV. Принятие решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации

12. Решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации принимается органом по аккредитации не позднее, чем через 2 месяца со дня истечения срока подачи общественной спортивной федерацией заявления о государственной аккредитации, установленного органом по аккредитации в соответствии с пунктом 7 Порядка.

13. О принятом решении орган по аккредитации информирует заявителя в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации.

14. Срок государственной аккредитации не может быть менее 1 года и более 4 лет.

15. Общественная спортивная федерация признается аккредитованной в течение всего срока государственной аккредитации, если государственная аккредитация не приостановлена или не отозвана в соответствии с Порядком.

16. Основанием для отказа в государственной аккредитации является:

а) наличие недостоверной или искаженной информации в документах, представленных общественной спортивной федерацией в соответствии с пунктом 9 Порядка;

б) несоответствие общественной спортивной федерации требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к региональным спортивным федерациям;

в) неустранение общественной спортивной федерацией нарушений, послуживших основанием для отзыва государственной аккредитации (в случае подачи заявления на получение государственной аккредитации общественной спортивной федерацией, у которой ранее была отозвана государственная аккредитация);

г) принятие органом по аккредитации решения о государственной аккредитации другой общественной спортивной федерации, осуществляющей развитие того же вида спорта, что и общественная спортивная федерация, подавшая заявление о государственной аккредитации.

17. В случае отказа в государственной аккредитации, общественная спортивная федерация вправе вновь обратиться в орган по аккредитации с обращением об объявлении государственной аккредитации после устранения причин, послуживших основанием для отказа, но не ранее чем через 1 год после принятия органом по аккредитации решения об отказе в государственной аккредитации (за исключением случаев, когда органом по аккредитации принято решение о государственной аккредитации иной общественной спортивной федерации по данному виду спорта).

Срок подачи региональной спортивной федерацией обращения на объявление государственной аккредитации может быть сокращен по решению органа по аккредитации в случае исполнения общественной спортивной федерацией всех рекомендаций, данных ей в соответствии с пунктом 38 Порядка.

18. Общественной спортивной федерации, в отношении которой органом по аккредитации было принято решение о ее государственной аккредитации, выдается свидетельство о государственной аккредитации, которое содержит: наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации; дату и номер выдачи; полное наименование общественной спортивной федерации, включая организационно-правовую форму; место нахождения общественной спортивной федерации; наименование вида спорта; номер-код вида спорта в соответствии с ВРВС; срок государственной аккредитации; номер-код спортивной федерации в соответствии с ВРВС; должность, фамилия, имя и отчество руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и его подпись. Свидетельство о государственной аккредитации выдается отдельно на каждый вид спорта.

19. Свидетельство о государственной аккредитации подписывается руководителем органа по аккредитации и выдается общественной спортивной федерации в течение 7 рабочих дней с даты поступления в орган по аккредитации письменного уведомления Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (далее - Минспорттуризм России) о включении сведений о региональной спортивной федерации в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций на основании сведений, представленных органом по аккредитации в Минспорттуризм России в соответствии с пунктом 41 Порядка.

20. Орган по аккредитации обеспечивает учет выданных свидетельств о государственной аккредитации.

21. В случае утраты свидетельства о государственной аккредитации, изменения наименования общественной спортивной федерации или ее юридического адреса, она обязана в течение 15 календарных дней уведомить об этом орган по аккредитации и подать заявление о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации.

22. Выдача нового свидетельства о государственной аккредитации осуществляется в течение 15 календарных дней с даты представления в орган по аккредитации заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации с приложением документов, подтверждающих сведения об изменении наименования общественной спортивной федерации или ее юридического адреса.

VI. Принятие решения о приостановлении государственной аккредитации, отзыве государственной аккредитации

23. Государственная аккредитация приостанавливается в следующих случаях:

а) невыполнения требования пункта 40 Порядка;

б) непредставления по запросу органа по аккредитации информации, подтверждающей выполнение требований к аккредитованной общественной спортивной федерации, установленных законодательством Российской Федерации;

в) отказа в допуске представителя органа по аккредитации при осуществлении им должностных обязанностей на спортивное мероприятие, проводимое аккредитованной общественной спортивной федерацией или заседание ее любого руководящего органа;

г) несоблюдения требований правовых актов, принятых органом по аккредитации в пределах его компетенции и касающихся деятельности аккредитованных общественных спортивных федераций;

д) несоблюдения норм и правил в области спортивной деятельности и развития соответствующего вида спорта, установленных законодательством Российской Федерации;

е) невыполнения правил техники безопасности при проведении спортивных мероприятий, организатором которых является аккредитованная общественная спортивная федерация;

ж) неучастия аккредитованной общественной спортивной федерации в реализации календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Саха (Якутия) в части соответствующего вида спорта;

з) необеспечения подготовки спортивных сборных команд Республики Саха (Якутия) по соответствующему виду спорта и (или) их участия во всероссийских официальных спортивных соревнованиях;

и) невыполнения общественной спортивной федерацией мероприятий, предусмотренных программой развития вида спорта;

к) нарушения правил обязательного допингового контроля.

24. Приостановление государственной аккредитации оформляется приказом органа по аккредитации, который подписывается руководителем органа по аккредитации.

25. В приказе органа по аккредитации о приостановлении государственной аккредитации устанавливается срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого приостановления, который не может превышать 90 календарных дней с момента принятия такого решения.

26. Приостановление государственной аккредитации не влечет за собой увеличения срока ее действия.

27. В случае своевременного устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной аккредитации, орган по аккредитации принимает решение о возобновлении государственной аккредитации. Решение о возобновлении государственной аккредитации оформляется приказом органа по аккредитации, который подписывается руководителем органа по аккредитации.

28. Государственная аккредитация отзывается в следующих случаях:

а) неустранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной аккредитации, в сроки, установленные органом по аккредитации;

б) если органом по аккредитации ранее было дважды принято решение о приостановлении государственной аккредитации общественной спортивной федерации в течение установленного им срока государственной аккредитации;

в) обнаружение недостоверной или искаженной информации в документах, представленных в соответствии с пунктами 9, 40 Порядка;

г) предоставление недостоверной или искаженной информации по запросу органа по аккредитации для подтверждения выполнения требований к аккредитованной общественной спортивной федерации, установленных законодательством Российской Федерации;

д) принятие решения федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта решения об отмене признания вида спорта;

е) внесение федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта изменений в ВРВС в связи с разделением или объединением видов спорта;

ж) возникновение несоответствия общественной спортивной федерации требованиям, предъявляемым к ней законодательством Российской Федерации;

з) реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) или ликвидация общественной спортивной федерации;

и) добровольный отказ общественной спортивной федерации от государственной аккредитации.

29. Отзыв государственной аккредитации оформляется приказом органа по аккредитации, который подписывается руководителем органа по аккредитации.

30. Орган по аккредитации информирует общественную спортивную федерацию о приостановлении, возобновлении, отзыве государственной аккредитации в течение 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения органом по аккредитации в соответствии с Порядком.

VII. Комиссия по государственной аккредитации

31. Для рассмотрения вопросов получения, приостановления, отзыва государственной аккредитации, включая экспертную оценку представленных сведений и документов, органом по аккредитации создается Комиссия государственной аккредитации (далее - Комиссия).

32. Комиссия формируется из представителей органа по аккредитации. В состав комиссии могут включаться представители Министерства спорта Республики Саха (Якутия) и представители подведомственных учреждений Министерства спорта Республики Саха (Якутия).

33. Состав Комиссии утверждается органом по аккредитации. Комиссия включает в себя председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии.

34. Комиссия является правомочной, если в ее заседании участвует не менее половины ее состава.

35. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Если голоса разделились поровну, решающий голос имеет председатель Комиссии. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

36. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования и (или) делегирования своих полномочий членами Комиссии иным лицам не допускается.

37. С учетом принятых на заседании Комиссии решений, которые оформляются протоколом и подписываются председателем Комиссии, орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней принимает решение о государственной аккредитации, отказе в государственной аккредитации, приостановлении или отзыве государственной аккредитации, которое оформляется приказом органа по аккредитации.

38. В своих решениях Комиссия вправе давать общественным спортивным федерациям рекомендации, соответствующие законодательству Российской Федерации.

VIII. Заключительные положения

39. Контроль за соблюдением требований к аккредитованным общественным спортивным федерациям, установленных Порядком, осуществляет орган по аккредитации.

40. В случае изменения у аккредитованной общественной спортивной федерации состава руководящих органов или внесения изменений в ее учредительные документы, общественная спортивная федерация, получившая государственную аккредитацию в соответствии с Порядком, в течение 15 календарных дней направляет в орган по аккредитации соответствующие сведения и (или) документы в двух экземплярах и на электронном носителе.

41. Сведения об аккредитованных общественных спортивных федерациях в объеме и порядке установленном законодательством Российской Федерации (2), представляются органом по аккредитации в Министерство спорта России для включения в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций.

Указанные сведения представляются органом по аккредитации в течение 10 рабочих дней с момента принятия органом по аккредитации решения о государственной аккредитации, отзыве государственной аккредитации, а также поступления в орган по аккредитации сведений и (или) документов в соответствии с пунктом 40 Порядка.