Раздел 4. Основные направления стимулирования инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе Республики Саха (Якутия)

Раздел 4. Основные направления стимулирования инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе Республики Саха (Якутия)

Инвестиционная деятельность в агропромышленном комплексе Республики Саха (Якутия), принципы планирования, приоритетные направления вложения инвестиций, стимулирование и государственная поддержка инвестиционной деятельности основываются на Инвестиционной стратегии Республики Саха (Якутия) на период до 2016 года и основных направлений до 2030 года, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 04 октября 2012 года N 1652 "Об Инвестиционной стратегии Республики Саха (Якутия) на период до 2016 года и основных направлениях до 2030 года", принятой ведомственным приказом Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 24.12.2012 N 1031 "Инвестиционная стратегия агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) на период до 2020 года" и утвержденной ведомственным приказом от 18.06.2013 N 564 "Схема размещения производственных объектов АПК Республики Саха (Якутия) до 2022 года" (далее - Схема).

Планирование строительства и реконструкции объектов, техническая и технологическая модернизация АПК будет вестись с учетом производственного потенциала улусов, степени насыщенности инвестиционной емкости АПК в разрезе улусов, с учетом уровня износа основных фондов в улусах и с нацеленностью на рост доли сельского хозяйства в валовом региональном продукте.

Согласно статистическим данным в целом по республике по степени износа основных фондов улусы разделены на 4 группы: до 30%, от 30% до 40%, от 40% до 50%, более 50%. Большая часть основных сельскохозяйственных улусов включена во 2-ю и 3-ю группы, где имеется наибольшая степень износа основных средств.

Степень износа основных фондов по районам и городам Республики Саха (Якутия) (на конец 2010 года, в %)

до 30% - 5 районов		от 30 до 40% - 8 районов и городов		от 40 до 50% - 10 районов и городов		более 50% - 12 районов
Анабарский	12,9	Оленекский	31,2	Хангаласский	41,0	Мегино-Кангаласский	52,0
Ленский	16,4	Нюрбинский	33,0	Оймяконский	42,4	Намский	52,1
Эвено-Бытантайский	16,5	Кобяйский	35,2	Верхневилюйский	43,8	Верхоянский	52,8
Жиганский	27,6	Томпонский	37,2	Амгинский	44,6	Горный	56,7
Мирнинский	28,9	Алданский	37,4	Олекминский	45,7	Булунский	57,3
		Аллаиховский	38,7	Таттинский	46,3	Усть-Янский	57,5
		Чурапчинский	38,9	Среднеколымкий	46,5	Усть-Майский	57,6
		г. Нерюнгри с прилегающими территориями	39,9	Нижнеколымский	48,0	Верхнеколымский	59,1
				Сунтарский	48,2	Усть-Алданский	64,9
				г. Якутск с прилегающими территориями	50,0	Абыйский	69,7
						Момский	73,2
						Вилюйский	80,0

Предоставление государственной поддержки на строительство и реконструкцию объектов, техническую и технологическую модернизацию АПК Республики Саха (Якутия) будет осуществляться дифференцированно с учетом определенных Схемой приоритетных направлений инвестиционных вложений в АПК.

Дифференциация мер государственной поддержки инвестиционной деятельности будет учитывать структуру валовой продукции сельского хозяйства по формам хозяйствования и смещена в сторону повышения товарности сельскохозяйственного производства.

Структура валовой продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств

	2002 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Хозяйства всех категорий,	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе:
Сельхозпредприятия (включая подсобные хозяйства и родовые общины)	17,1	19,7	19,0	18,7	18,1	20,5	24,1	26,8
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели	12,9	22,5	27,9	29,4	28,0	27,4	26,5	24,7
Хозяйства населения	70,0	57,8	53,0	51,8	53,9	52,1	49,3	48,5

Схема является основой для долгосрочного планирования строительства и реконструкции объектов производства, хранения, переработки, сбыта продукции АПК (животноводческие комплексы, пищекомбинаты, молокоперерабатывающие пункты, летние фермы, конебазы, убойные пункты, овощехранилища, ледники и т.д.) в разрезе отраслей и в разрезе наслегов.

Схема предполагает:

внедрение в практику разработки муниципальными образованиями карт инвестиционной емкости АПК улуса в разрезе наслегов и отраслей и ее защиты на республиканском уровне;

установление требования наличия карты инвестиционной емкости АПК улуса как основного требования для включения улуса при формировании Схемы рационального размещения производственных и обслуживающих мощностей АПК Республики Саха (Якутия).

Строительство объектов, техническая и технологическая модернизация будет ориентировано на повышение уровня продовольственной безопасности и ее выравнивание между улусами, непрерывность технологической цепочки "производство - переработка - хранение - сбыт".

Для планирования финансирования вложений капитального характера в сельском хозяйстве принят комплексный подход по инвестиционным проектам, предусмотрение инвестиционным проектом строительства производственных объектов с внедрением отвечающих требованиям установленных стандартов новых передовых технологий, включающих весь комплекс технологического цикла производства и переработки.

Дальнейшее развитие инвестиционной деятельности в АПК требует развития сопровождения инвестиционной деятельности - разработке инвестиционных проектов, развитию залогово-кредитных отношений.

Требуется проведение четкой взаимосвязи между предоставлением государственной поддержки инвестиционной деятельности и выполнением плановых производственных показателей пользователями объектов инвестиционной деятельности.

Действующие инструменты и механизмы государственной поддержки инвестиционной деятельности - это возмещение части затрат по строительству, реконструкции объектов, приобретению оборудования и техники, увеличение уставного капитала, а также возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным на инвестиционные цели кредитам. Данные направления сохраняются и будут развиваться.