Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2016 г. N 289-р "Об утверждении Комплекса мер по модернизации организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов в системе дополнительного образования Республики Саха (Якутия) на 2016-2017 годы"

В целях повышения эффективности и качества дополнительного образования детей в муниципальных и государственных организациях дополнительного образования Республики Саха (Якутия):

1. Утвердить Комплекс мер по модернизации организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов в системе дополнительного образования Республики Саха (Якутия) на 2016-2017 годы согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.) обеспечить исполнение Комплекса мер модернизации организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов в системе дополнительного образования Республики Саха (Якутия) на 2016-2017 годы.

3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Комплекс мер
по модернизации организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей на 2016-2017 годы
(утв. распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2016 г. N 289-р)

I. Основные направления

Реализация мер, направленных на модернизацию организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей, включает в себя:

формирование и внедрение в Республике Саха (Якутия) системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования, обеспечивающей поддержку мотивации, свободы выбора и построения образовательной траектории участников дополнительного образования путем закрепления за ними гарантии оплаты получаемых услуг дополнительного образования;

внедрение в управление качеством услуг дополнительного образования детей элементов государственного контроля, независимой оценки качества и саморегулирования в рамках системы персонифицированного финансирования;

обеспечение равных условий доступа к финансированию за счет бюджетных ассигнований всех поставщиков услуг дополнительного образования;

увеличение численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, доли детей, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы технической и естественнонаучной направленности;

II. Ожидаемые результаты

Реализация мер, направленных на модернизацию организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей, предусматривает:

фактическое закрепление механизма персонифицированного финансирования услуг дополнительного образования в качестве полноценной альтернативы механизму государственного (муниципального) задания;

обеспечение равного доступа к бюджетным средствам государственных, муниципальных и негосударственных организаций, включенных в систему персонифицированного финансирования услуг дополнительного образования;

увеличение числа негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы;

закрепление в рамках системы персонифицированного финансирования за детьми в возрасте от 5 до 18 лет гарантий по оплате выбираемых ими услуг дополнительного образования;

управление качеством дополнительных общеобразовательных программ посредством включения результатов независимой оценки качества, показателей удовлетворенности потребителей в процедуру включения поставщиков образовательных услуг в систему персонифицированного финансирования;

внедрение новых и модернизированных дополнительных общеобразовательных программ, в том числе технической и естественнонаучной направленности.

III. Целевые индикаторы реализации Комплекса мер

N показателя	Наименование индикатора реализации комплекса мер	Базовый показатель на начало реализации комплекса мер	Значения показателя по годам		Целевое значение показателя на момент окончания реализации комплекса мер
			2016	2017
1	2	3	4	5	6
1	Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)	71,7	73	75	75
2	Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, осваивающих программы дополнительного образования технической направленности и естественнонаучной направленности в организациях дополнительного образования в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся в организациях дополнительного образования детей (%)	10,2	11,9	13,9	13,9
3	Доля муниципальных районов (городских округов), в которых реализуется модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) (%)	-	2,8	11,1	11,1
4	Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование в рамках модели персонифицированного финансирования, предусматривающей финансовое обеспечение выбираемой ребенком программы, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием (%)	-	4,64	10	10
5	Доля детей, обучающихся в негосударственных организациях дополнительного образования, использующих сертификат для оплаты услуг в %	-	30	45	45
6	Число негосударственных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы	2	5	8	8

IV. Меры, направленные на формирование современных организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей

N	Наименование мер	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Ожидаемые результаты
Реализация мер, направленных на внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования
1.	Разработка и утверждение республиканского положения, регламентирующего проведение эксперимента по внедрению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Саха (Якутия)	Министерство образования Республики Саха (Якутия)	июнь 2016 года	Принятие распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия), регламентирующее проведение эксперимента по персонифицированному финансированию дополнительного образования детей
2.	Разработка муниципальных правовых актов, регламентирующих проведение эксперимента по внедрению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. Утверждение разработанных правовых актов на уровне пилотного муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия)	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления пилотных муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) (по согласованию)	июнь 2016 года	Утверждение нормативной правовой базы, регламентирующей систему персонифицированного финансирования в пилотном муниципальном районе (городском округе) Республики Саха (Якутия)
3.	Организационное, информационное и методическое сопровождение эксперимента по персонифицированному финансированию дополнительного образования детей, включая: проведение серии установочных мероприятий с представителями государственных, муниципальных и негосударственных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы; формирование реестра поставщиков услуг дополнительного образования, включенных в систему персонифицированного финансирования дополнительного образования детей; формирование реестра учащихся, включенных в систему персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.	Органы местного самоуправления пилотных муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) (по согласованию)	июнь - сентябрь 2016 года	Обеспечение организационного, информационного и методического сопровождения эксперимента по персонифицированному финансированию дополнительного образования детей
4.	Формирование финансовых условий для реализации модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей включая: внесение изменений в муниципальные задания дополнительного образования пилотного муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия); заключение соглашения о предоставлении субсидий оператору персонифицированного финансирования	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления пилотных муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) (по согласованию)	август 2016 года	Внесение изменений в муниципальные задания образовательных организаций с 2016 года; определение оператора персонифицированного финансирования дополнительного образования детей
5.	Проведение эксперимента по персонифицированному финансированию дополнительного образования детей в пилотном муниципальном районе (городском округе) Республики Саха (Якутия)	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления пилотного муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) (по согласованию)	сентябрь декабрь 2016 года	Проведение эксперимента по персонифицированному финансированию дополнительного образования в организациях дополнительного образования детей
6.	Разработка типовых нормативных правовых актов, регламентирующих функционирование системы персонифицированного финансирования дополнительного образования на региональном и местном уровнях, с учетом результатов проведения эксперимента по персонифицированному финансированию дополнительного образования детей. Разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) по внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на местном уровне	Министерство образования Республики Саха (Якутия)	декабрь 2016 года	Разработка типовых нормативных правовых актов, регламентирующих функционирование системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей; Разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на местном уровне
7.	Внедрение модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на региональном уровне, а также в муниципальных районах (городских округах) Республики Саха (Якутия)	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы управления образования муниципальных районов городских округов Республики Саха (Якутия) (по согласованию)	2017 год	Утверждение нормативной правовой базы регионального и местных уровней, регламентирующих функционирование системы персонифицированного финансирования дополнительного образования в пилотном муниципальном районе (городском округе). Внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования в качестве самостоятельной системы финансового обеспечения дополнительного образования детей
Развитие системы управления качеством реализации дополнительных общеобразовательных программ
8	Разработка и внедрение механизмов, критериев и инструментария для независимой оценки качества реализации дополнительных общеобразовательных программ, эффективности деятельности образовательных организаций, негосударственных организаций	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы управления образования муниципальных районов, городских округов Республики Саха (Якутия) (по согласованию)	декабрь 2016 года	Разработка основных критериев оценки качества образовательного процесса. Организация межведомственного взаимодействия муниципальных и региональных общественных советов при планировании и организации независимой оценки качества образовательной деятельности. Формирование рейтинга организаций, осуществляющих образовательную деятельность, рейтинг реализуемых ими образовательных программ по результатам независимой оценки качества
Обновление содержания и технологий дополнительного образования
9.	Разработка и внедрение инновационных дополнительных общеобразовательных программ технической и естественнонаучной направленности	Организации дополнительного образования детей	2016 - 2017 годы	Разработка дополнительных общеобразовательных программ по вопросам реализации инновационных моделей развития техносферы деятельности организаций дополнительного образования детей
10	Разработка инновационных дополнительных профессиональных программ повышения квалификации управленческих и педагогических работников системы дополнительного образования	Образовательные организации		Разработка программы повышения квалификации по вопросам реализации инновационных моделей развития организаций дополнительного образования детей
11	Повышение квалификации руководящих и педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей	Министерство образования Республики Саха(Якутия)	2016 - 2017 годы	Проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации руководящих и педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей
12	Обеспечение функционирования ресурсного центра для методического обеспечения, организации дополнительного профессионального образования педагогов дополнительного образования и координации деятельности образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы	Министерство образования Республики Саха (Якутия)	2016 - 2017 годы	Определение ресурсного центра для методического обеспечения, организации дополнительного профессионального образования педагогов дополнительного образования и координации деятельности образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы различной направленности на базе ГБУ ДО Министерства образования Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр развития дополнительного образования детей и детского движения".