Приложение N 2. Порядок предоставления и распределения органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время

Приложение N 2

Порядок
предоставления и распределения органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г. N 477)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2014 г., 4 июня, 2 декабря 2015 г., 9 апреля 2016 г., 13 февраля 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), критерии отбора органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) и распределение субсидий между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), направляемых на организацию отдыха детей в каникулярное время.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 апреля 2016 г. N 99 в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Критериями отбора органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий являются:

наличие детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:

детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии;

детей-жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

детей, оказавшихся в экстремальных условиях;

детей-жертв насилия;

детей, проживающих в малоимущих семьях;

детей с отклонениями в поведении;

детей, состоящих на учете в органах внутренних дел;

детей, находящихся в социально опасном положении;

наличие нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), предусматривающих выполнение муниципальным районом, городским округом основных целевых показателей эффективности использования субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 г. N 41 в пункт 1.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Для получения субсидии на очередной финансовый год органы местного самоуправления муниципального района, городского округа Республики Саха (Якутия) представляют в Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) в срок до 1 октября текущего года следующие документы:

справку о количестве детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) на отчетный календарный год;

справку о количестве детей школьного возраста от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с данными районных управлений социальной защиты населения и районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия), предусматривающий выполнение муниципальным районом, городским округом основных целевых показателей эффективности использования субсидий;

обязательство органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия) по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, определенных Соглашением о предоставлении субсидии местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на организацию отдыха детей в каникулярное время.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 июня 2015 г. N 186 приложение дополнено пунктом 1.5

1.5. Органы местного самоуправления муниципального района и городского округа Республики Саха (Якутия) несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 г. N 41 в пункт 1.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) созданная Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявки рассматривает представленные документы и принимает решение о соответствии муниципального района или городского округа Республики Саха (Якутия) критериям отбора для предоставления субсидии либо о несоответствии критериям, утверждаемое приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 г. N 41 в пункт 1.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Основаниями для отказа муниципальному району или городскому округу Республики Саха (Якутия) в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие критериям;

2) неполнота документов в составе заявки.

В случае принятия решения о несоответствии критериям или неполноты документов в составе заявки для предоставления субсидии Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) со дня принятия такого решения возвращает муниципальному району или городскому округу документы с письменным указанием причин возврата.

В течение 15 рабочих дней со дня получения решения о несоответствии критериям или неполноты документов в составе заявки муниципальный район или городской округ имеет право повторно подать документы на предоставление субсидии в случае устранения выявленных несоответствий.

II. Цели и условия предоставления, расходования и распределения субсидий и их распределение между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2015 г. N 477 в пункт 2.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха детей, обучающихся в образовательных организациях с 6 лет 6 месяцев и до 18 лет, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время:

Направления расходов	Категория получателей	Виды организаций	Сроки пребывания
1. Компенсация стоимости путевок: 100% средней стоимости путевки, из расчета 619 рублей на ребенка в сутки.	Обучающиеся с 6 лет 6 месяцев до 18 лет	Загородные стационарные оздоровительные лагеря	В соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, утвержденными на основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
2. Оплата минимальной стоимости набора продуктов питания в день, за исключением лагерей с круглосуточным пребыванием детей: до Полярного круга - 185 рублей; за Полярным кругом - 278 рублей	Обучающиеся с 6 лет 6 месяцев до 18 лет	1. Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей. 2. Лагеря труда и отдыха с дневным пребыванием детей. 3. Детские трудовые бригады с дневным пребыванием детей	В соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, утвержденными на основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
3. Минимальная стоимость набора продуктов питания в день лагерей с круглосуточным пребыванием детей определяется в размере 336 рублей с учетом натуральных норм обеспеченности питанием и в соответствии с СанПиН 2.4.4.3155-13: до Полярного круга - 336 рублей; за Полярным кругом - 363 рублей	Обучающиеся с 6 лет 6 месяцев до 18 лет	1. Палаточные лагеря. 2. Лагеря труда и отдыха. 3. Детские трудовые бригады	В соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, утвержденными на основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
4. 15% от общего объема субсидии направляется на оплату труда педагогических работников оздоровительных учреждений и оплату услуги на медицинское обслуживание	Педагоги-воспитатели, педагоги-психологи, вожатые, медицинские работники	1. Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей. 2. Палаточные лагеря. 3. Лагеря труда и отдыха. 4. Детские трудовые бригады	В период организации отдыха детей в каникулярное время
5. На оплату проезда детей из районов от места проживания до места отдыха и оздоровления	Обучающиеся с 6 лет 6 месяцев до 18 лет	Загородные стационарные и санаторно-оздоровительные лагеря	В период организации отдыха детей в каникулярное время
6. Оплата минимальной стоимости набора продуктов питания в день походов детей определяется в размере 336 рублей с учетом натуральных норм обеспеченности питанием и в соответствии с СанПиН 2.4.4.3155-13: до Полярного круга - 336 рублей; за Полярным кругом - 363 рубля	Обучающиеся с 6 лет 6 месяцев до 18 лет	Туристские комплексы Республики Саха (Якутия), туристские базы	В соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, утвержденными на основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; приказом Министерства образования РФ от 13 июля 1992 г. N 293 "Об утверждении нормативных документов по туристско-краеведческой деятельности"

2.2. Стоимость одного дня пребывания в организациях отдыха детей подлежит ежегодной индексации с учетом Прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).

2.3. Использование субсидий на организацию отдыха детей обучающихся осуществляется:

по казенным учреждениям через увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

по бюджетным и автономным учреждениям в виде субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в виде компенсации фактических расходов родителям (законным представителям), работодателю за приобретенные путевки (курсовки) в стационарных оздоровительных учреждениях.

2.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 г. N 41 в пункт 2.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Орган местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) ежегодно, до 15 февраля, представляет в Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год сведения по расходам местного бюджета, предусмотренным на организацию отдыха детей в каникулярное время (с отражением бюджетной классификации подразделов, целевой статьи, вида расходов).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2014 г. N 500 в пункт 2.6 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Субсидии предоставляются органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение). Форма соглашения установлена приложением N 1 к настоящему Порядку и должна содержать следующие положения:

а) размер предоставляемых субсидий;

б) условия предоставления и расходования субсидий;

в) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

г) график перечисления субсидий;

д) значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);

е) сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

ж) осуществление контроля за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий;

з) последствия не достижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

и) уровень финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2014 г. N 500 в пункт 2.7 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Условиями предоставления субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) являются:

а) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время не ниже 10 процентов от объема предоставляемой из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии;

б) обязательство по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных соглашением;

в) наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе решать органы местного самоуправления и на исполнение которых предоставляются субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 г. N 41 в пункт 2.8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. В целях контроля за эффективностью использования органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий устанавливаются следующие показатели эффективности использования субсидий:

удельный вес численности детей, направленных в организации отдыха детей, от общего числа детей муниципального района и городского округа;

удельный вес численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных в оздоровительные организации, от общего числа детей, прошедших отдых.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, установленных соглашением, заключенным между органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) и Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - соглашение), представляемых не позднее 20 февраля очередного финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 г. N 41 в пункт 2.9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей эффективности использования субсидий, размер субсидий местному бюджету на очередной финансовый год подлежит сокращению. Высвободившиеся средства перераспределяются Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) между другими органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), имеющими право на получение субсидий и достигшими значений целевых показателей.

III. Порядок распределения субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 г. N 41 в пункт 3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Итоги распределения субсидий по методике их расчета устанавливаются приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) в срок до 01 ноября текущего года и являются основанием для формирования приложения к Закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами Республики Саха (Якутия) утверждается Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 г. N 41 в пункт 3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Размер субсидии местному бюджету определяется по формуле:

где:

- сумма;

Cimo - объем субсидий конкретному муниципальному району и городскому округу;

Como - общий объем субсидий, предусмотренный Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) в соответствующем финансовом году для предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на организацию отдыха детей в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время;

Дimo - количество детей в муниципальном районе и городском округе;

ki - коэффициент изменения объема расходов, установленный:

в размере 1,08 в улусах (районах), расположенных за Полярным кругом, 1 зона - в Абыйском, Аллаиховском, Анабарском, Булунском, Верхнеколымском, Верхоянском, Жиганском, Момском, Нижнеколымском, Оймяконском, Оленекском, Среднеколымском, Усть-Янском, Эвено - Бытантайском;

в размере 0,92 в улусах (районах), расположенных до Полярного круга, 2 зона - в Алданском, Амгинском, Верхневилюйском, Вилюйском, Горном, Кобяйском, Мирнинском, Ленском, Нерюнгринском, Мегино-Кангаласском, Намском, Нюрбинском, Олекминском, Сунтарском, Таттинском, Томпонском, Усть-Алданском, Усть-Майском, Хангаласском, Чурапчинском;

в размере 0,5, 3 зона - в городе Якутске, в поселке Жатай.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 г. N 41 в пункт 3.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2014 г. N 500 пункт 3.4 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Субсидии перечисляются на лицевые счета муниципальных районов (городских округов), открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным соглашением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 г. N 41 в пункт 3.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) представляют в Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об использовании средств субсидии на организацию отдыха детей в каникулярное время по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.6. Субсидия подлежит сокращению и возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в объеме невыполненных плановых показателей результативности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 г. N 41 пункт 3.7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Возврат и использование остатков субсидий после завершения финансового года осуществляется в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок принятия решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, устанавливается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

3.8. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 г. N 41 в пункт 3.9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия).