Приложение 1. Муниципальная программа "Развитие системы образования Нерюнгринского района на 2017 - 2021 годы"

Утверждена
постановлением Нерюнгринской
районной администрации
от 2 ноября 2016 г. N 1473
(приложение 1)

Муниципальная программа
"Развитие системы образования Нерюнгринского района на 2017 - 2021 годы"

Условные обозначения, используемые в Программе

ВР - воспитательная работа;

ВУЗ - высшее учебное заведение;

ГИА - государственная (итоговая) аттестация;

ДОУ - дошкольное образовательное учреждение;

ЕГЭ - единый государственный экзамен;

ОГЭ - основной государственный экзамен;

ИКТ - информационно-коммуникационные технологии;

ИОТ - индивидуальная образовательная траектория;

КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

КСП - контрольно-счетная палата;

ДОУ - дошкольное образовательное учреждение;

МО - муниципальное образование;

МОО - муниципальная общеобразовательная организация

МСОКО - муниципальная система оценки качества образования;

МТБ - материально-техническая база;

HP - Нерюнгринский район;

НРА - Нерюнгринская районная администрация;

ОВД - отдел внутренних дел;

ОВЗ - ограниченные возможности здоровья;

ОДН - отдел по делам несовершеннолетних;

ООШ - основная общеобразовательная школа;

ОУ - образовательные учреждения;

ПМПК - психолого-медико-педагогическая комиссия;

ПНПО - приоритетный национальный проект "Образование";

РКС - район Крайнего Севера;

РО - развивающее обучение;

PC (Я) - Республика Саха (Якутия);

РФ - Российская Федерация;

С(К)НШ - д/с - специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад;

С(к)ШИ - Специальная (коррекционная) школа-интернат;

СОШ - средняя общеобразовательная школа;

СПО - среднее профессиональное образование;

ТЖС - трудная жизненная ситуация;

УДОД - учреждения дополнительного образования детей;

У О HP - Управление образования Нерюнгринского района;

УЭРиМЗ - управление экономического развития и муниципального заказа;

ФГОС - федеральный государственный образовательный стандарт;

ФОТ - фонд оплаты труда;

ЦОР - цифровые образовательные ресурсы;

ЦРР - д/с - Центр развития ребенка - детский сад;

ЦРТДиЮ - Центр развития творчества детей и юношества.

Паспорт муниципальной программы

1	Наименование муниципальной программы	"Развитие системы образования Нерюнгринского района на 2017 - 2021 годы"
2	Основание для разработки муниципальной программы	Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 "О стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года"; Указ Президента Республики Саха (Якутия) "О системе планирования социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)" от 08.05.2011 N 635 Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8.05.2011 N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)" Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования "Нерюнгринский район", утвержденный постановлением НРА от 02.04.2015 N 696.
3	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение Управление образования Нерюнгринского района (далее по тексту - Управление образования)
4	Соисполнители муниципальной программы	Муниципальные образовательные учреждения муниципального образования "Нерюнгринский район", Нерюнгринская районная администрация
5	Цель и задачи муниципальной программы	Цель программы: Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям современного социально-ориентированного развития МО "Нерюнгринский район".
5	Цель и задачи муниципальной программы	Задачи программы: 1. Использовать управленческие функции в сфере "Образование" для развития системы образования, обеспечивающей максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей. 2. Продолжить модернизацию образовательных программ в системе дошкольного образования, направленных на достижение современного качества предоставляемых услуг. 3. Продолжить модернизацию общего, образования как института социального развития через привлечение молодых специалистов и создание условий, отвечающие требованиям стандарта образования (ФГОС). 4. Обеспечить эффективность системы дополнительного образования как условия успешной социализации и самореализации молодежи. 5. Обеспечить доступность полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей. 6. Совершенствовать механизмы проектирования индивидуальных образовательных маршрутов воспитанников и обучающихся.
6	Сроки реализации (этапы) муниципальной программы	2017 - 2021 годы: I этап - 2017 год II этап - 2018-2019 годы III этап - 2020 - 2021 годы
7	Наименование подпрограмм (стратегические направления)	Подпрограммы (направления) сформулированы в соответствии с задачами: 1. Управление программой 2. Дошкольное образование 3. Общее образование. 4. Дополнительное образование 5. Отдых и оздоровление детей. 6. Управление по результатам
8	Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Целевым индикатором программы является: - уровень доступности качественного образования в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан Нерюнгринского района независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья; Показатели программы, отражающие ход ее реализации: - доля детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными стандартами в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет; - доля детей, охваченных вариативными формами дошкольного образования (группы кратковременного пребывания, центр игровой поддержки, консультационный пункт и др.); - пропущено дней по болезни одним ребенком в дошкольном учреждении в год; - доля обоснованных жалоб от законных представителей (родителей) по вопросу организации деятельности ДОУ и ОУ, УДОД; - доля учреждений, где проведено обновление и ремонтные работы детских игровых, спортивных площадок; - доля учреждений, использующих внебюджетные источники для укрепления МТБ; - процент обновления технологического оборудования в ДОУ и ОУ; - доля ДОУ, в которых проведены ремонты кровли, фасадов и др. ремонтные работы; - доля педагогических работников детских дошкольных учреждений с высшим образованием; доля ОУ, обеспечивших физическую доступность для маломобильных групп; - доля выпускников 9 классов, продолживших обучение по программам среднего общего образования; - доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку от общей численности; - доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике от общей численности; - доля выпускников, выбравших для сдачи ЕГЭ предметы естественнонаучного и физико-математического циклов (без учета математики); - доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании; - доля обучающихся, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся; - удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах республиканского и федерального уровней, в общей численности обучающихся по программам общего образования; - доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений; - количество детей, оставшихся без попечения родителей, самовольно покинувших образовательное учреждение; - количество победителей профессиональных педагогических конкурсов, занимающихся распространением инновационного опыта работы; - доля детей с ОВЗ, охваченных услугами социально-педагогического сопровождения; - доля детей, получивших психолого-медико-педагогическое сопровождение и переведенных в общеобразовательные классы из класса компенсирующего обучения; - охват дополнительным образованием детей в возрасте 6,6 - 18 лет от общего количества обучающихся; - доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных бесплатным дополнительным образованием; - доля детей, занимающих призовые места в спортивных соревнованиях местного, республиканского и федерального уровней; - охват детей организованным отдыхом и оздоровлением; - доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением; - доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе лиц, стоящих на разных видах учета, - количество детей, прошедших обследование ПМПК, для определения индивидуальной образовательной траектории.
9	Предельный объем средств на реализацию программы с разбивкой по годам и источникам финансирования	Программа реализуется за счет средств бюджета Нерюнгринского района и внебюджетных источников:
		годы	ФБ	РБ	МБ	ВБ	итого
		2017	0	0	997 575,00	84 992,05	1 082 567,05
		2018	0	0	1 052 656,50	84 992,05	1 137 648,55
		2019	0	0	1 091 840,30	84 992,05	1 176 832,35
		2020	0	0	1 148 443,50	84 992,05	1 233 435,55
		2021	0	0	1 188 963,00	84 992,05	1 273 955,05
		всего	0	0	5 479 478,30	424 960,25	5 904 438,55
10	Система организации контроля за исполнением программы	Контроль исполнения программы осуществляет Нерюнгринская районная администрация в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством. Один раз в квартал Управление образования направляет в администрацию района отчет о реализации программы - статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации муниципальных программ, необходимую для выполнения возложенных на него функций; - несет ответственность за ход и конечные результаты реализации программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы в целом, - по итогам каждого года реализации программы представляет публичный отчет об итогах выполнения программы и результатах развития муниципальной системы образования. Перечень программных мероприятий уточняется ежегодно на финансовый год.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Нормативно-правовое обеспечение

Муниципальная программа "Развитие системы образования Нерюнгринского района на 2017 - 2021 годы" (далее - Программа) учитывает основные принципы образовательной политики, которые определены в Федеральном законе от 29.12.2012 N 273 "Об образовании в Российской Федерации" и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, и увязана с нормативно-правовыми и концептуальными документами, определяющими принципы и направления социально-экономической политики Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), муниципального образования "Нерюнгринский район". Программа ориентирована на социальные эффекты инновационной образовательной модели района, связанные с новым качеством образования и социокультурными задачами инновационной экономики.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "273-ФЗ"

Программа развития опирается на принципы государственной политики Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) в области образования и стратегического планирования и разработана в соответствии с правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 536 "Об основах стратегического планирования в Российской Федерации";

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";

Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", утвержденной Президентом Российской Федерации от 04.02.2010 N Пр-271;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года";

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 973 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы";

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования";

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования";

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.09.2006 N 411 "О Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года";

распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.05.2011 N 413-р "Об утверждении Концепции развития дошкольного образования Республики Саха (Якутия) на 2011 - 2016 годы";

Стратегией развития образования в Республике Саха (Якутия) "Качественное образование - надежные инвестиции в будущее" на период до 2020 года, утвержденной XI съездом учителей и педагогической общественности Республики Саха (Якутия);

постановлением Нерюнгринской районной администрации от 02.04.2015 N 696 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования "Нерюнгринский район".

Программа определяет ценностно-смысловые, целевые, содержательные и результативные приоритеты развития системы образования HP, задает основные направления развития, способы и механизмы изменений.

Программа строится при консолидированном участии в решении задач развития образовательной системы HP всех заинтересованных в социальных эффектах образовательной модели: жителей района, государственных и муниципальных органов исполнительной власти, организаций, ОУ района независимо от типа, формы собственности и статуса. Она адресована Управлению образования, коллективам ОУ района, общественным организациям, учреждениям дополнительного образования детей, родителям и социальным партнерам.

Для реализации программы сформированы основные направления, по которым будут разработаны муниципальные проекты. Эти проекты будут реализованы муниципальными образовательными учреждениями, общественными объединениями и иными организациями района при муниципальной поддержке с участием сообщества Нерюнгринского района и иных заинтересованных организаций и предприятий.

Указанные в программе проекты будут дополняться и уточняться в соответствии с социально-экономическими параметрами развития района, республики. В результате реализации отдельных проектов будут приняты устойчивые модели для дальнейшего массового внедрения преобразований и оценки их результативности, разработаны сценарии для различных типов образовательных учреждений, социально-экономических условий.

III. Характеристика текущей ситуации

Инфраструктура сети образовательных учреждений представляет собой разнообразный образовательный комплекс шаговой доступности, позволяющий выбрать из разнообразия услуг наиболее приемлемые для доступности варианты обучения детей.

Образовательный комплекс Нерюнгринского района включает в себя 51 образовательное учреждение, 1 иное учреждение (Таблица 1).

Действующая сеть образовательных учреждений в 2014-2015 учебном году позволила охватить дошкольным воспитанием и образованием 5010 человек, общим образованием - 9265 человек, дополнительным воспитанием и образованием - 5977 человек.

Таблица 1

Система образования
Нерюнгринского района (на 01.07.2015 года)

Типы

21 общеобразовательное учреждение

23 дошкольных образовательных учреждения

6 учреждений дополнительного образования детей

Учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(Чульманский детский дом)

1 иное учреждение (Психолого-медико-педагогическая комиссия г. Нерюнгри)

Образовательная сеть представлена всеми типами образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней доступности и вариативности, что позволяет обеспечить выбор индивидуальной образовательной траектории в соответствии с запросами и возможностями. Обучающимся предоставлен выбор программ разного уровня, включая программы дополнительного образования.

Сеть общеобразовательных учреждений характеризуется следующими основными тенденциями.

Наблюдается уменьшение численности детей, поступающих в первый класс, связанный с миграционными процессами в районе:

2013/2014 уч. год - 836,

2014/2015 уч. год - = 914 2015/ 2016 уч. год 857

Количество первых классов остаётся на прежнем уровне:

2013/2014 уч. год-39,

2014/2015 уч. год - 39

В 2015 году планируется открыть - 40 первых классов. Во всех образовательных учреждениях с 01.09.2010 г. начальное обучение реализуется по новым образовательным стандартам. С 01.09.2014 г. по федеральным стандартам основного общего образования продолжают обучение 5 классы, с 01.09.2015 года - 6 классы.

К особенностям районной образовательной сети необходимо отнести:

сохранение средней фактической наполняемости образовательных учреждений: во всех школах района, укомплектованность составляет не ниже 90%;

стабильность педагогических кадров, практическое отсутствие вакансий за счет увеличения педагогической нагрузки на одного учителя;

становление системы независимой оценки качества обучения, открытости образования.

Продолжена работа по сохранению, совершенствованию и оптимизации образовательной сети района:

В 2013 - 2014 году проведена реорганизация следующих юридических лиц:

1) Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центр развития творчества детей и юношества г. Нерюнгри в форме присоединения к нему Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей - Дом Детского творчества пос. Серебряный бор Нерюнгринского района.

В 2015 году планируется завершение реорганизация следующих юридических лиц:

1) Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад общеразвивающего вида N 24 "Солнышко" пос. Чульман, Нерюнгринского района в форме присоединения к нему Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад общеразвивающего вида N 25 "Светлячок" пос. Чульман, Нерюнгринского района.

2) Муниципального общеобразовательного учреждения - Средняя общеобразовательная школа N 22 поселка Беркакит Нерюнгринского района в форме присоединения к нему Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей - Дом Детского творчества п. Беркакит, Нерюнгринского района

Несмотря на необходимость оптимизации бюджетной сферы, устойчиво увеличивается финансирование системы образования (табл. 2).

Таблица 2

Показатели целевого финансирования системы образования

Учреждения	2013 год/т. руб.	2014 год/т. руб.	2015 год/тыс. руб.
ДОУ	403 848,10	295 839,09	290 158,50
ОУ	121 830,71	195 875,94	205 526,60
УДОД	92 988,32	121 086,75	163 801,10
Итого по отрасли образования	618 667,13	612 801,78	659 486,20

При формировании сети ОУ за прошедший период учитывались следующие факторы:

- необходимость оптимизации бюджетной сферы, позволяющей создавать образовательные комплексы нового качества образования и интегрировать ресурсы;

- необходимость обеспечения доступности и разнообразия спектра образовательных услуг;

- необходимость удовлетворения запросов жителей HP в сфере образования.

Одним из основных принципов государственной политики в области образования является обеспечение прав граждан и государственных гарантий на получение общедоступного и качественного бесплатного общего образования. Особое внимание уделяется вопросам обеспечения качества общего образования. Проводится серьезное обновление материально-технической базы общеобразовательных организаций, программ и методов работы школы. Новые федеральные государственные образовательные стандарты общего образования должны обеспечить деятельностный подход в обучении, формирование ключевых компетенций школьников, доступность для каждого старшеклассника профильного обучения, соответствующего его склонностям и жизненным планам.

Помимо изменений в содержании образования и обновления материально-технической базы образовательных организаций обеспечиваются безопасные условия организации образовательного процесса.

Процедура проведения государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ совершенствуется, соблюдается режим информационной безопасности в пунктах проведения ЕГЭ, качество информированности участников ЕГЭ, их родителей (законных представителей) об организации и результатах проведения экзаменов повышается через систематическую работу образовательных организаций в период подготовки и проведения ЕГЭ.

В районе 6 организаций дополнительного образования предоставляют бесплатные образовательные услуги с использованием спортивных залов и спортивных площадок, в том числе детям с особыми образовательными потребностями, детям-инвалидам.

Развивается система дополнительного образования детей на базе общеобразовательных организаций за счет ресурсов организаций дополнительного образования. Управлением образования Нерюнгринского района проводится работа по лицензированию образовательных организаций в связи с приведением в соответствие с введением нового ФЗ "Об образовании в РФ" от 29.12.2012 г. N 273.

ГАРАНТ:

Сформирован и ежегодно обновляется муниципальный банк данных одаренных детей. Среди проблем, связанных с несоответствием состояния образовательной сети, ресурсной емкостью учреждений и контингентом обучающихся, остро проявляют себя в ряде школ ветхое состояние зданий, устаревшая материально-техническая база. Все образовательные учреждения HP вводились в строй 30 и более лет тому назад. Практически все они нуждаются в большей или меньшей степени в ремонте: от водопроводной и отопительной системы до электропроводки и крыши. Во многих зданиях (около 57%) электропроводка, системы водоснабжения находятся в неудовлетворительном состоянии, требуют ремонта фасады, кровли, ограждения.

Для анализа ресурсов развития образования Нерюнгринского района нам представляется необходимым учесть социально-демографические, географические и экономические особенности района.

Таблица 3

SWOT-анализ

Особенности района	Сильные стороны	Слабые стороны
Социально-демографические
Низкая плотность населения в поселках, недостаточная доступность информационных, культурных, образовательных ресурсов, ограничение коммуникаций.	Обновление правовой и нормативной базы системы образования с учетом социально-экономических условий Сохранение малокомплектных школ в отдаленных населениях, оптимизация структуры системы образования.	Недостаточно развиты сетевые и дистанционные формы образования, относительно низкая скорость работы интернета в поселках и селе, высокая стоимость интернет трафика для образовательных учреждений.
Внутренняя миграция населения: уменьшение численности населения.	Введение и реализация механизмов нормативно-подушевого финансирования с учетом социально-экономических условий	Понижение уровня обеспечения квалифицированными специалистами образовательных учреждений в отдаленных поселках, высокая доля неэффективных расходов, связанная с низкой наполняемостью классов, показателями числа учащихся на одного работника и одного учителя. Увеличение количества учителей пенсионного возраста к количеству учителей со стажем до 5-7 лет.
Экономические Изменение структуры занятости. Дефицит квалифицированных кадров.	Отсутствие вакансий за счет увеличения нагрузки педагогического состава	Увеличенная нагрузка учителей - снижение качество образования, синдром выгорания педагогических кадров.
Дефицит муниципального бюджета	Привлечение внебюджетных средств, расширение сети платных дополнительных услуг	Отмечается недостаточное финансирование отрасли; средства, выделяемые системе образования, в настоящее время не позволяют полностью покрывать расходы на текущее содержание зданий, а также на капитальный ремонт, приобретение оборудования
Технологические Внедрение новых социально-экономических, управленческих и образовательных технологий	Внедрение дистанционных технологий обучения, открытие центра на базе ИТЛ N 24 "Робототехника".	Отсутствие муниципальной системы оценки качества образования, образовательных программ, осуществляющих социальный контроль стандартов образования

Система образования в целом стремится соответствовать требованиям инновационного развития республики, обновляется нормативная и правовая база. Также факторами, содействующими соответствию системы образования в HP требованиям инновационного развития республики, являются сложившиеся механизмы государственно-общественного управления, нормативно-бюджетного финансирования, независимой оценки качества образования, введения профильного и дуального обучения и др.

Таким образом, можно констатировать, что в районе созданы условия для введения Федеральных государственных образовательных стандартов II поколения, разработки механизмов оценки сформированности компетентностей участников педагогического процесса, реализации индивидуального подхода к социализации выпускников.

Обращает на себя внимание уменьшение с каждым годом количества школьников с первой группой здоровья: с 25% в 2014 году до 24% в 2015 году все это позволяет думать, что школьный и подростковый возраст наиболее уязвим для неблагоприятных фактов внешней среды: кислородное голодание, недостаточное количество свежих овощей и фруктов, мясо-молочных продуктов в рационе питания. Дети часто болеют, у них страдает иммунная система. Иммунитет не справляется с вирусами, которые раньше легко одолевал. Одна из основных причин сниженного иммунитета - неправильное несбалансированное питание, как в семье, так и в школе. Только 85,5% обучающихся, находясь большую часть времени в образовательном учреждении, питаются в школе, охват горячим питанием составляет 58% и остается на низком уровне. Организованно питаются учащиеся начальных классов - 76% от общего количества. Если анализировать охват организованным питанием учащихся 10-11 классов, то эта цифра составит только 27%.

К числу наиболее актуальных проблем организации питания детей в ОУ HP относится несоблюдение принципов составления рационов питания.

Сегодня организацией школьного питания занимаются 7 организаций - ООО "Ассорти", ООО "Арбат", ООО "Азия", ИП Чебанова, ИП Железняк, ИП Медведев, ИП Бузина. Со всеми предприятиями и индивидуальными предпринимателями администрации ОУ заключают договоры на один учебный год. Школьные столовые, предназначенные для работы на сырье, не оснащены полным комплектом оборудования, необходимым для приготовления качественной пищи. За последние годы технологическое оборудования обновлялось, но недостаточно, еще осталось холодильное и технологическое оборудование в школах, изношенность которых составляет 50%.

Организовано бесплатное питание детей, относящихся к льготным категориям, охват обучающихся из социально незащищенных семей бесплатным питанием составляет 22% от общего числа учащихся, стоимость питания составляет 70 рублей в день.

Из таблицы видно, что в 2014 г. количество обучающихся составляет 9327, охват горячим питанием составил - 8696, из них малообеспеченные - 1426; в 2015 г. - количество обучающихся - 9265, охват горячим питанием составил 8792, из них малообеспеченные - 1426. Охват горячим питанием остался на прежнем уровне - 93,2%.

Таблица 4

N	Наименование ОУ	2014 г.			2015 г.
N	Наименование ОУ	Количество обучающихся в ОУ	Количество обучающихся, получающих горячее питание (охват)	из них малообеспеченные	Количество обучающихся в ОУ	Количество обучающихся, получающих горячее питание (охват)	из них малообеспеченные
	Все ОУ	9 327	8 696	1426	9265	8 792	1426

Для реализации обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в районе работает 23 образовательных учреждения, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Дошкольные группы функционируют в 4 ОУ: 2 специальных коррекционных образовательных учреждения.

В соответствии с планом мероприятий по исполнению Дорожной карты ликвидации очередности, в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования для детей с 3-х до 7 лет за период с 2012 по 2014 год создано 230 мест в группах полного дня и 50 мест в группах кратковременного пребывания.

По данным на 01.07.2015 г в образовательных учреждениях Нерюнгринского района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования для детей в возрасте от 3-7 лет, имеются свободные места, очерёдность отсутствует.

Общий охват детей дошкольного возраста (от 1 года до 7 лет) дошкольным образованием составляет 81,6%. Потребность жителей района в местах в дошкольных учреждениях в 2014-2015 учебном году удовлетворена полностью.

Таблица 5

Доля охвата детей дошкольным образованием по данным на 01.07.2015 года

Возраст детей	Количество детей по данным переписи детского населения	Количество детей, получающих дошкольное образование	% охвата
1-3 года	1956	1092	56%
3-5 лет	2020	1915	95%
5-7 лет	1868	1759	94%

Вместе с тем, главным результатом остается не максимальный охват детей услугами дошкольных образовательных учреждений, а создание для каждого ребенка таких условий, при которых он сможет получать развитие, соответствующее возрасту, т.е. речь идет не только о доступности дошкольного образования, но прежде всего - о его качестве.

В период с 2012 по 2015 год в образовательных учреждениях района открыты дополнительные группы для детей с ОВЗ в соответствии с образовательными потребностями детей.

Таблица 6

Условия получения
дошкольного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами

	2013 год	2014 год	2015 год
Общее количество детей с ОВЗ получающих дошкольное образования	513 чел.	532 чел.	523
Из них детей-инвалидов	31 чел.	53 чел.	82

Таблица 7

Количество групп компенсирующей направленности в учреждениях

Направленность группы	2013 год (кол-во групп)	2014 год (кол-во групп)	2015 год (кол-во групп)
ТНР	4	4	4
ЗПР	7	7	14
УО	0	1	1
Опорно-двигательный аппарат	7	7	8
Нарушения зрения	8	9	9
Нарушения слуха	0	1	1
Нарушения аутестического спектра	0	0	0

Анализ кадрового обеспечения позволяет сделать вывод о стабильном увеличении педагогических работников, имеющих высшее профессиональное образования, высшую и первую категорию.

Таблица 8

Образовательный уровень педагогических работников дошкольного образования

	2013 год чел./%	2014 год чел./%	2015 год - чел./%
Имеющих ср. специальное профессиональное образование	(272) 51%	(270) 50%	(271) 53%
Имеющих высшее профессиональное образование	(261) 49%	(269) 50%	(273) 53%

Таблица 9

Квалификационный уровень педагогических работников

	2013 год	2014 год	2015 год
Аттестованных	458 чел. (с учетом СЗД)	467 чел. (с учетом СЗД)	476 чел. (с учетом СЗД)
Имеющих 1 категорию	199 чел.	189 чел.	194 чел.
Имеющих высшую категорию	119 чел.	131 чел.	153 чел.

Вместе с тем, в системе дошкольного образования имеется и ряд проблем, требующих решения: необходимость создания специальных условия для приёма детей в ДОУ в более раннем возрасте до 1,5 лет в соответствии с запросом родителей (законных представителей).

По результатам анализа, с учетом реальной потребности в дошкольных местах, детские сады района располагают необходимой материально-технической базой.

Актуальные задачи общего образования связаны с созданием современной школьной инфраструктуры, внедрением в практику образовательной деятельности информационных технологий, ФГОС нового поколения, профилизацией и профориентацией образования, обновлением содержания и структуры общего образования в соответствии с современными требованиями, расширением общественного участия в управлении образованием, внедрением новых экономических механизмов управления. За последние 5 лет в HP наблюдается динамика снижения количества обучающихся в образовательных учреждениях, связанная с демографическими проблемами.

Изменения в демографической структуре детского населения в последние годы привели к тому, что обеспеченность ОУ опережает потребность, в районе нарастает противоречие между емкостью сети ОУ и реальным контингентом обучающихся.

По результатам анализа наполнение общеобразовательных школ в целом по району составляет 90% от проектной мощности. Управлением образования проведен анализ действующей сети в разрезе каждого общеобразовательного учреждения, разработаны, согласованы и представлены планы мероприятий по снижению неэффективных расходов, проведены предварительные расчеты объема неэффективных расходов, ожидаемого в результате реализации разработанных планов мероприятий.

Таблица 10

Кадровый потенциал системы образования Нерюнгринского района

N п/п		ОУ		ДОУ		удод		Итого
N п/п		кол-во (чел.)	%	кол-во (чел.)	%	кол-во (чел.)	%	кол-во (чел.)	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Всего педагогов	794	53,2	583	39,1	115	7,7	1492
2	Уровень образования
2.1	С высшим образованием	652	82,1	314	53,9	74	64,3	1040	70,0
2.2	Среднее, нач. проф. образование	162	20,4	265	45,5	20	17,4	447	30,0
2.3	Среднее образование	-	-	5	0,86	-	-	5	0,3
3	Результаты аттестации
3.1	Высшая квалификационная категория	262	33,0	131	22,5	43	37,4	436	29,2
3.2	1 квалификационная категория	255	32,1	189	32,4	31	27,0	475	32,0
3.3	2 квалификационная категория	41	5,2	22	3,8	18	15,6	81	5,4
3.4	Соответствие занимаемой должности	174	22,0	125	21,4	27	23,4	326	22,0
4	Прохождение курсов повышения квалификации за 3 года
4.1	Фундаментальные курсы	889	116,1	491	96,3	87	65,9	1467	96,0
4.2	Проблемные курсы	719	93,9	480	94,1	75	56,8	1274	86,8

В школах района работает 1492 учителя, в том числе 1035 - в ОУ, 471 - в ДОУ и 150 - в учреждениях дополнительного образования детей (табл. 10).

Таблица 11

Повышение квалификации работниками образования Нерюнгринского района

Учебный год	2012-2013 учебный год	2013-2014 учебный год	2014-2015 учебный год	Итого
Количество педагогов, прошедших КПК	946	977	993	2916

Таблица 12

Повышение квалификации работниками образования

N	Образовательное направление	Количество обученных педагогов			Итого
N	Образовательное направление	2012-2013 учебный год	2013-2014 учебный год	2014-2015 учебный год	Итого
1	Гражданское и общественное управление. Правовые основы. Мониторинг качества образования	53	161	104	318
2	Методическое сопровождение итоговой аттестации учащихся (ЕГЭ, ОГЭ)	32	15	17	64
3	Курсы по Некомпетентности работников системы образования	135	34	33	202
4	Содержание современного образования при реализации ФГОС	115	243	438	796
5	Дошкольное образовании в рамках введения ФГОС	257	48	41	346
6	Интеграция основного и дополнительного образования при реализации ФГОС	188	87	35	310
7	ОРКСЭ	32	87	55	174
8	Реализация проекта "Музыка для всех"	-	63	84	147
9	Инклюзивное образование		17	19	36
10	Психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса	35	62	46	143
11	Этнокультурное образование	25	27	29	80
12	Экспертиза и диссеминация педагогического опыта	81	81	78	240

За последние три года в Нерюнгринском районе наблюдается устойчивое увеличение числа обученных педагогов, что позволяет говорить о сложившейся структуре распределения целевых групп педагогов между учреждениями повышения квалификации и наличие устойчивого спроса на непрерывное образование. Педагогами востребованы фундаментальные и проблемные курсы по ФГОС ООО, психолого-педагогическому сопровождению образовательного процесса, интеграции основного и дополнительного образования, мониторингу качества образования.

Сравнительные показатели курсовой подготовки показывают, что курсовую подготовку прошли на 16 педагогов больше в сравнении с 2013-2014 учебным годом.

Наибольшее количество педагогов прошли курсовую подготовку по проблеме "Новые образовательные стандарты". В целом за 3 года прошли курсовую подготовку и повысили свою квалификацию по вопросам реализации новых государственных стандартов 796 педагог общеобразовательных учреждений, 346 педагогов дошкольных учреждений.

Прослеживается стабильная динамика в повышении квалификации. Это способствует решению кадровых вопросов при внедрении инноваций в образовательный процесс, повышению качества оказания образовательных услуг и профессиональной культуры учителя в целом.

Формы повышения квалификации разнообразные: курсовая подготовка, авторские семинары, региональные НПК, методические региональные семинары, вебинары, дистанционные курсы и самообразование педагогов.

Перспективным направлением остается курсовая подготовка и повышение квалификации, связанные с реализацией ФГОС ООО, обучение классных руководителей, способных работать по новым стандартам.

Система конкурсов позволяет выявлять педагогов-лидеров, готовых к участию в мероприятиях в рамках ПНПО.

Участие учителей в конкурсе лучших учителей ПНПО
(педагогические работники общеобразовательных учреждений)

Таблица 13

	2013 г.	2014 г.	2015 г.	Итого
участники	9	4	4	17
победители	4	2	0	6

Участие в конкурсе на получение денежного поощрения лучшими педагогическими работникам учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования детей Республики Саха (Якутия) в рамках реализации ПНПО

Таблица 14

	2013 г.	2014 г.	2015	итого
участники	10	9	5	33
победители	9	5	3	22

Одним из наиболее действенных механизмов развития образования на современном этапе является приоритетный национальный проект "Образование" (ПНПО). Итоги 3-х лет показывают: снизилось количество участников муниципального этапа и победителей республиканского этапа конкурса.

Активность участия педагогов в конкурсе не высока по причинам отсутствия внутренней мотивации, загруженности педагогов. Отсюда вытекает необходимость мотивации педагогов и создания благоприятных условий для их педагогического роста.

Учителя-победители конкурса ПНПО проводят мастер-классы и консультации для педагогических работников района, представляют опыт инновационной деятельности в рамках районных семинаров, методических Дней, участвуют в работе оргкомитетов и экспертных групп предметных олимпиад, конкурсов.

Планируется:

- проведение диагностики в рамках изучения вопроса мотивации профессионального развития педагогов, определения приемов и методов, способствующих повышению мотивации профессионального развития для различных категорий педагогов образовательных учреждений, а также создания модели методического сопровождения мотивацией профессионального развития педагогов;

- обновление и развитие системы повышения квалификации педагогов;

- сетевое взаимодействие при выявлении и распространении перспективных образовательных практик школ и педагогов.

В целях создания условий и возможностей для всестороннего развития личности обучающихся и дошкольников и в связи с тем, что порядок проведения аттестации педагогических работников требует постоянной активности педагогов, педагогическим работникам необходимо активизировать работу по участию в профессиональных конкурсах:

- улучшить качество конкурсных разработок,

- своевременно создавать и предоставлять в районный методический банк электронные версии авторских сценариев уроков и мероприятий.

В современных условиях только активная жизненная позиция, повышение профессионального мастерства помогает педагогу обеспечить одно из главнейших прав обучающихся - право на качественное образование.

Олимпиадное движение в Нерюнгринском районе

Таблица 15

Учебный год	Кол-во участников районных олимпиад	Кол-во победителей районных олимпиад	Кол-во участников республиканских олимпиад	Кол-во победителей республиканских олимпиад	Кол-во участников всероссийских олимпиад	Кол-во победителей всероссийских олимпиад
2012-2013	1 519	322	57	19	2	0
2013-2014	1 512	358	63	25	2	1
2014-2015	1 652	229	49	27	5	2

В образовательных учреждениях Нерюнгринского района проводится работа по выявлению, обучению, поддержки и сопровождению одаренных детей. Это связано с меняющимися стратегическими подходами в рамках реализации ФГОС к развитию в целом российского образования, в котором одаренные дети рассматриваются как государственный капитал, способный и готовый к позитивному развитию экономики страны.

В образовательных учреждениях созданы условия для развития способностей всех детей независимо от места жительства, социального положения и финансовых возможностей семьи. Педагоги района используют и распространяют свой опыт об инновационных методах обучения. В гимназиях N 1, N 2, лицее N 24, СОШ N 1, N 2, N 13, N 15, N 18, N 22 осуществляется поддержка одаренных детей и подростков, проявивших выдающиеся способности.

Одной из наиболее эффективных форм работы по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей является олимпиадное движение и система творческих конкурсов. Всероссийская олимпиада школьников, проводимая в несколько этапов, предусматривает максимальный охват обучающихся. На муниципальном уровне обучающиеся участвовали в 28 олимпиадах. Увеличилось количество участников заключительного этапа по предмету "Физическая культура". По результатам участия в заключительном этапе Всероссийской олимпиады призеры и победители олимпиады по физической культуре поступают в высшие учебные заведения.

При подведении итогов муниципального этапа в 2014-2015 учебном году выявлено, что снизилось количество победителей и призеров данного этапа Всероссийской олимпиады школьников.

В образовательных учреждениях Нерюнгринского района проводятся олимпиады по музыке в 1-7 классах, региональному компоненту, в начальной школе - по русскому языку, математике, окружающему миру и метапредметной олимпиаде. Это интеллектуальные состязания, которые содействуют раннему приобщению школьников к творческой мыслительной деятельности, поддерживают интерес учащихся к обучению и познавательной деятельности, развивают интерес к научным знаниям. Олимпиады, конкурсы и другие состязания создают у детей и подростков стимулы к выходу за пределы обязательной программы, поощряют их к самостоятельному развитию, творчеству.

Планируется развивать олимпиадное движение, распространяя его на большее число школьников, а в перспективе - на всех обучающихся.

Предусматривается дальнейшее повышение заинтересованности педагогических работников, образовательных учреждений в выявлении и поддержке одарённых детей;

- развитие и совершенствование научной и методической базы образовательных учреждений, включая:

- внедрение современных технологий обучения (в том числе дистанционных), создающих условия для выявления и развития задатков и способностей детей в образовательных учреждениях;

- разработка разноуровневых образовательных программ дополнительного образования;

- реализация системы мероприятий, направленных на решение поставленных задач на федеральном, региональном и местном уровнях.

Важным звеном в системе непрерывного образования, обеспечивающего реализацию образовательных потребностей детей и подростков вне образовательного процесса, развития творческого потенциала являются учреждения дополнительного образования.

В 2014-2015 учебном году работали 6 УДОД с охватом 5400 детей, что составляет 57% от общего числа учащихся района. Всего действовало 309 секций, студий и объединений различного направления. Больше всего детей занято в спортивных секциях. Воспитанники УДОД являются активными участниками районных, республиканских, всероссийских соревнований, региональных фестивалей и конкурсов. В целом, ежегодно обучающиеся района успешно участвуют в районных, областных фестивалях, конкурсах, соревнованиях, выставках по экологическому, художественному, краеведческому направлениям. В учреждениях дополнительного образования Нерюнгринского района работают творческие педагоги, способные развивать в обучающихся творческий потенциал. В 2014 - 2015 учебном году методическими семинарами и другими формами повышения квалификации охвачено 79 педагогов (84%).

Педагогами образовательных организаций разработано в 2014 - 2015 учебном году 370 программ дополнительного образования по 10 различным направлениям. В сравнении с 2011 годом количество разработанных программ выросло на 41,8%.

Данные по направленности образовательных программ

Таблица 16

Наименование направления	2011-2012 учебный год	2012-2013 учебный год	2013-2014 учебный год	2014-2015 учебный год
Художественно-эстетическое	40	52	56	71
Декоративно-прикладное	20	24	26	29
Эколого-биологическое	11	12	21	24
Туристско-краеведческое	10	11	13	15
Техническое	11	14	16	17
Социально-педагогическое	42	45	52	55
Военно-патриотическое	8	9	9	9
Интеллектуальное	19	20	21	24
Культурологическое	2	2	2	2
Спортивное	98	111	118	124
Итого	261	300	334	370

В таблице 17 указаны данные по охвату обучающихся Нерюнгринского района, занятых в кружках и секциях при образовательных организациях. За последние четыре года количество старшеклассников, занятых в кружках и секциях при ОО выросло на 12,4%.

Сведения об охвате обучающихся занятиями в кружках и секциях

Таблица 17

Год	Общее количество обучающихся	Общее количество занимающихся в кружках	% охвата от общего количества	Из них количество старшеклассников (всего/заняты)	% охвата старшеклассников во внутришкольных кружках от общего количества старшеклассников
2012-2013 учебный год	9 566	4 963	51,8%	1 211/677	55,9%
2013-2014 учебный год	9 343	5 463	58,4%	1 006/564	56,1%
2014-2015 учебный год	9 327	5 977	64,0%	907/516	56,9%

В таблице 18 представлен общий охват обучающихся Нерюнгринского района, занятых в УДОД за последние четыре года (без учёта ДМШ):

Показатели занятости обучающихся во внеурочное время в разрезе УДОД

Таблица 18

Наименование УДОД	2011-2012 учебный год	2012-2013 учебный год	2013-2014 учебный год	2014-2015 учебный год
ЦРТДиЮ	1 525	1 752	2 123	1 962
ДЦТ пос. Беркакит	327	334	332	327
ДЦТ пос. Чульман	660	660	664	664
ДЮСШ "ЭРЭЛ"	933	744	757	823
ДЮСШ "Лидер"	1 014	987	936	1 030
Школа бокса	573	616	618	597
Итого	5 032	5 093	5 430	5 403
Итого обучающихся в ОО	9817	9566	9343	9327
% охваченных ДО	51,2%	53,2%	58,1%	58,0%

Одной из основных задач образовательных организаций является вовлечение детей, состоящих на различных видах учёта в УДОД.

Возможно благодаря росту % занятости детей в УДОД (за четыре года на 19,4%), состоящих на различных видах учёта (таблица 20), снизилось количество детей, находящихся в конфликте с законом - на 155 несовершеннолетних за учебный год.

Численность обучающихся, состоящих на различных видах учёта

Таблица 19

Вид учёта	2011-2012 учебный год (конец года)	2012-2013 учебный год (конец года)	2013-2014 учебный год (конец года)	2014-2015 учебный год (конец года)
КДН и ЗП	60	69	80	48
ОДН УВД	164	154	119	138
ВШУ	59	191	199	57
итого	283	414	398	243

Охват детей, находящихся в конфликте с законом, занятых в кружках и секциях УДОД

Таблица 20

Наименование УДОД	2011-2012 учебный год	2012-2013 учебный год	2013-2014 учебный год	2014-2015 учебный год
ЦРТДиЮ	20	56	56	45
ДЦТ пос. Беркакит	4	1	8	6
ДЦТ пос. Чульман	1	2	3	3
ДЮСШ "ЭРЭЛ"	2	4	3	18
ДЮСШ "Лидер"	2	0	2	0
Школа бокса	0	0	0	0
Итого	29	63	72	72
Итого обучающихся в ОО, находящихся в конфликте с законом	283	414	398	243
% охваченных УДОД	10,2%	15,2%	18,0%	29,6%

На основании информации, представленной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, удельный вес несовершеннолетних, состоящих на учёте в КДН и ЗП за последние четыре года снизился на 0,2% (таблица 21).

Удельный вес несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в КДН и ЗП от общего количества обучающихся в ОО

Таблица 21

Год	% от общего количества обучающихся
2011 - 2012 учебный год	2,4%
2012 - 2013 учебный год	4,3%
2013 - 2014 учебный год	4,2%
2014 - 2015 учебный год	2,6%

Основными причинами постановки на профилактический учёт является мелкое хулиганство несовершеннолетних, самовольные уходы из дома, употребление спиртных напитков и другое. Во всех ОО Нерюнгринского района на детей, состоящих на различных видах профилактического учёта, составляются индивидуальные планы сопровождения, в которые включена работа всех специалистов системы профилактики. Значительный % несовершеннолетних, снятых с профилактического учёта по исправлению зафиксирован за последние четыре года (61,7% от общего числа детей, снятых с учёта КДН и ЗП) (таблица 21).

Сведения об обучающихся, снятых с учёта КДН и ЗП в течение учебного года

Таблица 22

Год	Количество снятых (чел.)	Причина снятия с учёта (чел.)
2011 - 2012 учебный год	63	По ходатайству - 33 По достижению 18 лет - 4 По другим причинам (выбытие со школы, выбытие в другой регион)- 26
2012 - 2013 учебный год	38	По ходатайству - 26 По достижению 18 лет - 0 По другим причинам (выбытие со школы, выбытие в другой регион) - 12
2013 - 2014 учебный год	50	По ходатайству - 39 По достижению 18 лет - 0 По другим причинам (выбытие со школы, выбытие в другой регион)- 11
2014 - 2015 учебный год	53	По ходатайству - 28 По достижению 18 лет - 4 По другим причинам (выбытие со школы, выбытие в другой регион) - 21
Итого	204	По ходатайству - 126 (61,7% от общего числа, состоящих на учёте в КДН и ЗП) По достижению 18 лет - 8 (4%) По другим причинам (выбытие со школы, выбытие в другой регион) - 70 (34,3%)

Система профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в Нерюнгринском районе реализуется через районные программы УДОД и авторские программы педагогов образовательных организаций, затрагивающих различные направления: художественно-эстетическое, декоративно-прикладное, эколого-биологическое, туристско-краеведческое, техническое, социально-педагогическое, военно-патриотическое, интеллектуальное, культурологическое, спортивное.

В целях сохранения и развития здоровья детей и подростков, повышения их образовательного уровня и развития творческих способностей, профилактики правонарушений, социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в районе в 2015 году организована работа 19 пришкольных лагерей дневного пребывания. Продолжили свою работу и ДОЛ "Мужество" и ДОЛ "Орлёнок". На базе санатория-профилактория "Горизонт" продолжил свою работу лагерь круглосуточного пребывания "Радуга".

В летний период 2015 года планируется охватить организованным отдыхом и трудовой занятостью 7252 ребёнка.

В лагерях дневного пребывания Нерюгринского района оздоровятся 1947 несовершеннолетних, из них 466, находящихся в ТЖС.

Продолжают использоваться трудовые формы воспитания. В летний период трудоустроено в ремонтные бригады при ОО и на предприятия района 351 подросток в возрасте от 14 до 18 лет.

Усилено внимание к обеспечению безопасности детей, пребывающих в оздоровительных учреждениях, эта работа носит системный плановый характер.

Пришкольные оздоровительные учреждения по-прежнему остаются среди родителей востребованной формой оздоровления, ведь они организованы в целях социальной поддержки малообеспеченных семей (таблицы 23, 24, 25).

Общие данные по организации отдыха и занятости в каникулярное время

Таблица 23

Год	Количество детей, охваченных организованным отдыхом и трудовой занятостью	Доля, охваченных организованным отдыхом и трудовой занятостью от общего количества обучающихся
2011 - 2012 учебный год	8015	81,6%
2012 - 2013 учебный год	7894	82,5%
2013 - 2014 учебный год	7614	81,4%
2014 - 2015 учебный год	7252	77,9%

Направления работы с детьми "группы риска", с девиантным поведением, состоящими на учёте КДН и ЗП, ОДН УВД, ВШУ

Таблица 24

Направления, формы работы	2011-2012 учебный год	2012-2013 учебный год	2013-2014 учебный год	2014-2015 учебный год
Общее количество школьников 1-10 классов	283	414	398	243
Охват отдыхом в лагерях дневного пребывания	50	52	34	31
Организованный отдых и трудоустройство	233	362	364	212
Их них трудоустроено	126	131	79	69

Охват организованным отдыхом детей, находящихся в ТЖС

Таблица 25

Год	Общее количество детей в ТЖС в ОО	Количество детей, охваченных организованным отдыхом и трудовой занятостью из числа детей в ТЖС	% детей в ТЖС, охваченных организованным отдыхом и трудовой занятостью от общего количества детей, находящихся в ТЖС
2011 - 2012 учебный год	3394	1380	40,7%
2012 - 2013 учебный год	3403	1998	58,7%
2013 - 2014 учебный год	5287	3198	60,5%
2014 - 2015 учебный год	4988	1641	32,9%

В Нерюнгринском районе создана целостная система специального (коррекционного) образования, обеспечивающая достаточные психолого-педагогические условия для воспитанников и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Основная цель образования детей с ОВЗ - придать уверенность в собственных силах детям с ограниченными возможностями.

В 45 образовательных учреждениях Нерюнгринского района обучается и воспитывается около 15 тысяч детей, 179 имеют статус ребёнок-инвалид. Из них в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (классах) обучается 84 ребёнка, в обычных классах общеобразовательных школ 95 детей.

В настоящее время в районе существует дифференцированная сеть специализированных образовательных учреждений, непосредственно предназначенных для организации обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья:

- две специальных (коррекционных) начальных школы - детский сад для обучающихся и воспитанников с нарушениями зрения и опорно-двигательного аппарата;

- специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида;

- в двух общеобразовательных учреждения функционируют специальные (коррекционные) классы для детей с задержкой психомоторного развития (13 классов), организован класс для слабослышащих детей;

- в 5 дошкольных образовательных учреждениях создано 10 групп компенсирующей направленности для детей с задержкой психического развития;

- в 3 дошкольных образовательных учреждениях функционируют 4 группы для детей имеющих тяжёлые нарушения речи;

- в 1 дошкольном образовательном учреждении открыта группа для компенсирующей направленности для детей с умственной отсталостью.

Количество детей с ОВЗ, получающих образование в Нерюнгринском районе

Таблица 26

Год	Общее количество детей с ОВЗ получающих образование	Общее количество детей в ОУ	Общее количество детей в ДОУ
2013 год	844	400	444
2014 год	904	424	480
2015 год	960	437	523

Количество детей-инвалидов, получающих образование в Нерюнгринском районе

Таблица 27

Год	Общее количество детей-инвалидов получающих образование в ОУ Нерюнгринского района	Получают образование в общеобразовательных классах, группах общеразвивающей направленности	Получают образование в специальных (коррекционных) классах группах компенсирующей направленности
2013 год	172	92	80
2014 год	179	95	84
2015 год	186	106	80

С целью совершенствования системы образования детей с ОВЗ в Нерюнгринском районе реализуется проект "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов", дистанционным обучением охвачено 35 детей-инвалидов с 1-го по 11-ый класс общеобразовательных организаций. В проект включены 12 школ, оборудовано 9 рабочих учительских мест, 14 педагогов прошли специальную курсовую подготовку, позволяющую им организовывать дистанционное образование для детей с ОВЗ. Получены комплекты специализированного программно-технического оборудования.

Количество детей-инвалидов, получающих образование в дистанционной форме

Таблица 28

Год	Количество учреждений участвующих в проекте	Количество детей получающих образование в дистанционной форме	Из них обучающихся на дому
2013 год	10	34	12
2014 год	12	38	14
2015 год	12	35	15

С целью создания универсальной среды, позволяющей обеспечить инклюзивное образование, в рамках реализации Государственной программы "Безбарьерная среда" организована подготовка педагогических работников.

Приобретено специального оборудования на сумму 1 млн. 456 тыс. рублей (СОШ 18, сенсорная комната, мобильный класс), получен мобильный пандус для обеспечения физической доступности образовательного учреждения. Ведётся плановое оборудование образовательных учреждений стационарными и мобильными пандусами.

Учитывая важность введения инклюзивного образования в процесс обучения детей, управление образования активно содействует открытию практических площадок на базе ОУ. В двух образовательных учреждениях района разрабатываются и внедряются в практику работы модели инклюзивного образования (МОУ СОШ 18, ДОУ "Рябинушка"), в этих учреждениях успешно интегрируются в группы и классы здоровых сверстников дети с нарушением слуха.

Дополнительное образование детей-инвалидов организуется на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования.

Количество детей-инвалидов, получающих дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования в Нерюнгринском районе

Таблица 29

	Образовательное учреждение	Название детского объединения	Количество детей
1	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр развития творчества детей и юношества г. Нерюнгри"	Студия изобразительного творчества "Мир на ладошке"	36	ГБУ РС (Я) РРЦ "СУВАГ"
1		Театральная студия	39	МОУ СОШ N 18
2	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа единоборств "ЭРЭЛ" г. Нерюнгри	Пауэрлифтинг	10	МКОУ С(К)ОШИ VIII вида г. Нерюнгри
3	Муниципальное казенное образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида г. Нерюнгри"	Подвижные игры	10
		Модельное оригами	10
		Весёлые нотки	8
		Волшебный клубок	7
		Умелые ручки	12
	Общее количество детей-инвалидов получающих дополнительное образование		132

В организации образования детей с ОВЗ в ОУ Нерюнгринского района отмечаются следующие тенденции:

- увеличение общего количества детей с ОВЗ и детей-инвалидов в ОУ Нерюнгринского района;

- сохранение стабильно высокого % (53%) детей-инвалидов, получающих образования в общеобразовательных классах;

- сохранение стабильно высокого количества детей, получающих образование на дому.

В рамках организации образования детей с ОВЗ в Нерюнгринском районе имеется ряд проблем, требующих решения:

- обеспечение физической доступности ОУ для маломобильных групп населения (в том числе для инвалидов-колясочников);

- создание специальных условий в общеобразовательных классах, группах общеразвивающей направленности (введение тьютеров, использование индивидуальных средств реабилитации).

Объективные причины возникновения проблем системы образования района связаны с изменением требований к качеству и содержанию образования со стороны рынка труда, потребностей информационного общества и инновационной экономики.

В сфере развития системы образования HP выделяется общая проблема, отвечающая решению стратегии государственной политики в области образования: повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным стандартам, потребностям общества и каждого жителя HP. Решение этой проблемы зависит от преодоления целого ряда факторов:

- недостаточное соответствие содержания образования и современных технологий обучения запросам общества и потребностям устойчивого социально-экономического развития района;

- недостаточное материально-техническое оснащение ОУ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;

- демографическая ситуация в районе: снижение контингента обучающихся;

- миграционный отток населения;

- нехватка квалифицированных специалистов в ОУ, расположенных в отдаленных местностях;

- сохраняется большое количество педагогов пенсионного возраста, недостаточное количество молодых специалистов;

- недостаточный уровень профессиональной квалификации работников образования, отвечающей вызовом времени;

- особого внимания требует ситуация, связанная с обеспечением успешной социализации детей с ОВЗ, детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- отсутствие системности в использовании ОУ ИКТ и электронных образовательных ресурсов;

- отсутствие целостной системы электронной образовательной среды как фактора повышения качества образования;

- ухудшение здоровья обучающихся;

- недостаточные условия равнодоступности информационных, культурных, образовательных ресурсов для разных категорий детей по реализации своих способностей и их потенциальному раскрытию;

- отсутствие конкуренции на рынке дошкольных образовательных услуг;

- качество и набор услуг, предоставляемых ДОУ не в полной мере отвечают запросам родителей: 93% предложений услуг представлено муниципальным сектором, слабо развит сектор частных услуг;

- несоответствие системы оценки качества дошкольного образования современным требованиям;

- несоответствие помещений и территорий ОУ требованиям новых СанПиН, необходимость обеспечения комфортных условий участникам образовательного процесса;

- отсутствие комплексной системы обеспечения безопасности ОУ: повышение уровня защиты зданий, сооружений, инженерных сетей от возможных угроз субъективного, природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций; повышение профессионального и образовательного уровня работников, обучающихся по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности; приведение материально-технической базы ОУ в соответствие с требованиями и нормами безопасности жизнедеятельности, внедрение в процесс обучения безопасности жизнедеятельности новых программ и методик.

Общесистемной проблемой является кадровая ситуация в ОУ Нерюнгринского района. Сохраняется большая численность учителей пенсионного возраста: находятся в пенсионном возрасте - 23%.

Одной из важнейших задач современного образования является создание целостной электронной образовательной среды. На её решение направлены мероприятия Программы по созданию технических и технологических условий, которые позволят всем участникам образовательного процесса получить эффективный доступ к источникам достоверной информации по всем отраслям науки и техники, широко использовать новые электронные образовательные ресурсы и пособия в процессе обучения, в том числе дистанционного.

Результаты ЕГЭ свидетельствуют о наличии определенных проблем подготовки обучающихся основного общего образования по предметам. По итогам ОГЭ 2015 года 2 выпускника района не получили аттестат об основном общем образовании, 3 выпускника среднего общего образования не получили аттестат о среднем общем образовании (1 чел. - не преодолел порог, 1 чел. - удален с экзамена, 1 чел. - не сдавал ГИА по болезни), что составляет 0,6% от всех выпускников района, что выше показателей PC (Я) и РФ.

Привлечение внимания к вопросам безопасности ОУ определено стратегическими ориентирами социально-экономического развития на долгосрочную и среднесрочную перспективу в рамках проекта концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ, разработанного в соответствии с поручением Президента РФ. "...российская школа не имеет права быть ветхой - и в прямом, и в переносном смысле этого слова. Необходимы не только новые образовательные стандарты, но и новые нормы проектирования школьных зданий и кабинетов, оснащения медпунктов, столовых и спортивных залов. Находиться в ОУ ребёнку должно быть комфортно: и психологически, и физически". Безопасность и комфорт ОУ - это состояние защищенности учреждения от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающее ее безопасное функционирование и создание комфортных условий для всех участников образовательного процесса.

Обозначенные проблемы носят комплексный характер, и их решение требует принципиально новых и эффективных технических, организационных и иных мероприятий, качественно нового уровня развития отрасли. Для стимулирования данных процессов целесообразно применение программно-целевого метода.

Необходимо обеспечить лидирующие позиции в сфере образования за счет государственных и частных расходов на образование; обновления нормативной правовой базы, обеспечивающей институционные изменения; подготовки кадров и повышения квалификации администраторов ОУ, педагогических кадров и общественных управляющих; электронного мониторинга, обеспечивающего доступность и прозрачность информации, предоставляемой учреждениями системы образования. Программно-целевые действия должны способствовать решению обозначенных проблем, что позволит обеспечить равный доступ обучающихся к качественному образованию, осуществляемому в комфортных условиях, что станет одним из факторов преодоления социального неравенства.

IV. Цели и задачи муниципальной программы

Целью программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям современного социально ориентированного развития МО "Нерюнгринский район".

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

1. Использовать управленческие функции в сфере "Образование" для развития системы образования, обеспечивающей максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей.

2. Продолжить модернизацию образовательных программ в системе дошкольного образования, направленных на достижение современного качества предоставляемых услуг.

3. Продолжить модернизацию общего, образования как института социального развития через привлечение молодых специалистов и создание условий, отвечающие требованиям стандарта образования (ФГОС).

4. Обеспечить эффективность системы дополнительного образования как условия успешной социализации и самореализации молодежи.

5. Обеспечить доступность полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей.

6. Совершенствовать механизмы проектирования индивидуальных образовательных маршрутов воспитанников и обучающихся.

Задачи будут реализованы по следующим стратегическим подпрограммам (направлениям):

- Управление программой;

- Дошкольное образование;

- Общее образование;

- Дополнительное образование;

- Отдых и оздоровление детей;

- Управление по результатам

Программа будет реализована в 2017 - 2021 годах в 3 этапа. На первом этапе (2017 г.) сформированы стратегические проекты развития образования, включающие в себя ряд новых взаимоувязанных направлений. Эти проекты будут реализованы муниципальными образовательными учреждениями и организациями с участием педагогического сообщества. В результате выполнения первого этапа будут получены устойчивые модели для дальнейшего массового внедрения преобразований и оценки их результативности, разработаны сценарии для различных типов и видов образовательных учреждений, социально-экономических условий.

На втором этапе (2018 - 2019 годы) предстоит завершить начатые на первом этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные изменения в образовании на всей территории района. На этом этапе будут сформированы новые модели управления образованием в условиях масштабного использования информационно-телекоммуникационных технологий, а также определены основные позиции по целям и задачам муниципальной целевой программы развития образования на следующий период.

На третьем этапе (2020 - 2021 годы) предстоит завершить программные изменения и работать в режиме развития и функционирования с элементами корректировки по ходу реализации.

Целевым индикатором Программы является:

- уровень доступности качественного образования в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан Нерюнгринского района независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья;

Основные показатели программы, отражающие ход ее реализации и выполнения целевого индикатора:

- доля детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными стандартами в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет;

- доля детей, охваченных вариативными формами дошкольного образования (группы кратковременного пребывания, центр игровой поддержки, консультационный пункт и др.);

- пропущено дней по болезни одним ребенком в дошкольном учреждении в год;

- доля обоснованных жалоб от законных представителей (родителей) по вопросу организации деятельности ДОУ и ОУ, УДОД;

- доля учреждений, где проведено обновление и ремонтные работы детских игровых, спортивных площадок;

- доля учреждений, использующих внебюджетные источники для укрепления МТБ;

- процент обновления технологического оборудования в ДОУ и ОУ;

- доля ДОУ, в которых проведены ремонты кровли, фасадов и др. ремонтные работы;

- доля педагогических работников детских дошкольных учреждений с высшим образованием;

- доля ОУ, обеспечивших физическую доступность для маломобильных групп;

- доля выпускников 9 классов, продолживших обучение по программам среднего общего образования;

- доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку от общей численности;

- доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике от общей численности;

- доля выпускников, выбравших для сдачи ЕГЭ предметы естественнонаучного и физико-математического циклов (без учета математики);

- доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не по пучивших аттестат о среднем общем образовании;

- доля обучающихся, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся;

- удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах республиканского и федерального уровней, в общей численности обучающихся по программам общего образования;

- доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;

- количество детей, оставшихся без попечения родителей, самовольно покинувших образовательное учреждение;

- количество победителей профессиональных педагогических конкурсов, занимающихся распространением инновационного опыта работы;

- доля детей с ОВЗ, охваченных услугами социально-педагогического сопровождения;

- доля детей, получивших психолого-медико-педагогическое сопровождение и переведенных в общеобразовательные классы из класса компенсирующего обучения;

- охват дополнительным образованием детей в возрасте 6,6 - 18 лет от общего количества обучающихся;

- доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных бесплатным дополнительным образованием;

- доля детей, занимающих призовые места в спортивных соревнованиях местного, республиканского и федерального уровней;

- охват детей организованным отдыхом и оздоровлением;

- доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением;

- доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе лиц, стоящих на разных видах учета,

- количество детей, прошедших обследование ПМПК, для определения индивидуальной образовательной траектории.

1. Подпрограмма "Управление программой"

В целях решения данной подпрограммы предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

1.1. Обеспечение содержания органа управления образования и создание условий для работы МКУ У О Нерюнгринского района (приобретение товаров и услуг).

1.2. Организация системы поддержки одаренных детей и талантливой молодежи в области спорта и учебных достижений.

Целевыми показателями данных системных мероприятий являются:

Планируемые результаты реализации подпрограммы "Управление программой":

- использование выделенных средств на улучшение материально-технического оснащения подведомственных образовательных учреждений;

- организация и проведение государственной итоговой аттестации в Нерюнгринском районе;

- обеспечение проведения аттестации педагогических работников, сопровождение документов по аттестации;

- организация и проведение олимпиад, конкурсов для талантливой молодежи в области спорта и образования.

2. Подпрограмма "Дошкольное образование"

В целях решения данной подпрограммы предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

2.1. Создание организационных условий работы ДОУ - совершенствование содержания и повышение качества дошкольного образования.

Целевыми показателями данных системных мероприятий являются:

- доля детей, охваченных вариативными формами дошкольного образования (группы кратковременного пребывания и др.);

- пропущено дней по болезни одним ребенком в дошкольном учреждении в год;

- доля обоснованных жалоб от законных представителей (родителей) по вопросу организации деятельности ДОУ;

- доля педагогических работников детских дошкольных учреждений с высшим образованием.

2.2. Обеспечение мероприятий по проведению ремонтных работ.

Целевыми показателями данных системных мероприятий являются:

- доля учреждений, где проведено обновление и ремонтные работы детских игровых, спортивных площадок;

- доля ДОУ, в которых проведены ремонты кровли, фасадов и др. ремонтные работы.

2.3. Обеспечение мероприятий по проведению комфортных и безопасных социально-бытовых условий.

Целевыми показателями данных системных мероприятий являются:

- доля ДОУ, обеспечивших физическую доступность для маломобильных групп;

2.4. Материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию комфортных условий функционирования ДОУ.

Целевыми показателями данных системных мероприятий являются:

- - процент обновления технологического оборудования в ДОУ,

- удельный вес учреждений, использующих внебюджетные источники для укрепления МТБ.

Планируемые результаты реализации подпрограммы "Дошкольное образование":

- сохранение показателя отсутствия очередности в дошкольные образовательные учреждения;

- обеспечение соответствия средней заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в PC (Я);

- соответствие образовательных программ требованиям ФГОС;

- рост удовлетворенности качеством предоставляемых услуг дошкольного образования;

- обеспечение комфортных условий воспитания в дошкольных образовательных организациях;

- обеспечение дошкольного общего образования квалифицированными кадрами за счет повышения квалификации.

3. Подпрограмма "Общее образование"

В целях решения данной подпрограммы предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

3.1. Создание организационных условий работы ОУ - совершенствование содержания и повышение качества общего образования.

Целевыми показателями данных системных мероприятий являются:

- доля выпускников 9 классов, продолживших обучение по программам среднего общего образования;

- доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании;

- количество детей, оставшихся без попечения родителей, самовольно покинувших образовательное учреждение;

- доля обоснованных жалоб от законных представителей (родителей) по вопросу организации деятельности ОУ;

- доля обучающихся, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся;

- доля несовершеннолетних, совершивших преступления, в общем числе лиц, стоящих на разных видах учета.

3.2. Создание условий, обеспечивающих психолого-медико-педагогическое сопровождение детей с ОВЗ.

Целевыми показателями данных системных мероприятий являются:

- доля детей с ОВЗ, охваченных услугами социально-педагогического сопровождения;

- доля ОУ, обеспечивших физическую доступность для маломобильных групп;

3.3. Обеспечение мероприятий по проведению ремонтных работ.

3.4. Обеспечение мероприятий по созданию комфортных и безопасных социально-бытовых условий.

Целевыми показателями данных системных мероприятий являются:

- доля учреждений, где проведено обновление и ремонтные работы спортивных площадок;

- доля ОУ, в которых проведены ремонты кровли, фасадов и др. ремонтные работы.

3.5. Материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию современных условий функционирования ОУ.

Целевыми показателями данных системных мероприятий являются:

- доля учреждений, использующих внебюджетные источники для укрепления МТБ;

- процент обновления технологического оборудования в ОУ.

Планируемые результаты реализации подпрограммы "Общее образование":

- в рамках подпрограммы будет обеспечено выполнение ФЗ 273 от 29.12.2012 "Об образовании в Российской Федерации", сохранение достигнутого в области значения показателя, определенного в Указе Президента Российской Федерации N 599: "...доведение в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в регионе";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 273-ФЗ"

- соответствие образовательных программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

- рост удовлетворенности граждан качеством общего образования;

- обеспечение общего образования квалифицированными кадрами за счет системы повышения квалификации;

- обеспечения комфортных условий образования в общеобразовательных учреждениях (улучшение материально-технической оснащенности ОУ), выполнение текущих ремонтных работ, выполнение требований Роспотребнадзора и Госпожнадзора;

- создание оптимальных условий обучения детей с ОВЗ, увеличение охвата детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение;

- повышение качества питания обучающихся.

4. Подпрограмма "Дополнительное образование"

В целях решения данной подпрограммы предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

4.1. Создание организационных условий работы УДОД - оказание услуг в соответствии с изменяющимися запросами населения.

Целевыми показателями данных системных мероприятий являются:

- охват дополнительным образованием детей в возрасте 6,6 лет - 18 лет от общего количества обучающихся;

- доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных бесплатным дополнительным образованием;

- доля обоснованных жалоб от законных представителей (родителей) по вопросу организации деятельности УДОД.

4.2. Проведение целенаправленной подготовки юных спортсменов, показывающих высокие результаты в спорте.

Целевыми показателями данных системных мероприятий являются:

- доля детей, занимающих призовые места в спортивных соревнованиях местного, республиканского и федерального уровней.

4.3. Обеспечение мероприятий по проведению ремонтных работ.

4.4. Обеспечение мероприятий по созданию комфортных и безопасных социально-бытовых условий.

Целевыми показателями данных системных мероприятий являются:

- доля учреждений, где проведено обновление и ремонтные работы детских игровых и спортивных площадок;

- доля УДОД, в которых проведены ремонты кровли, фасадов и др. ремонтные работы.

4.5. Материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию комфортных условий функционирования УДОД.

Целевыми показателями данных системных мероприятий являются:

- доля учреждений, использующих внебюджетные источники для укрепления МТБ,

- процент обновления технологического оборудования в УДОД.

Планируемые результаты реализации подпрограммы "Дополнительное образование детей":

- охват детей и молодежи в возрасте от 6,6 до 18 лет дополнительными образовательными программами - не менее 75 процентов,

- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети из семей с низким социально-экономическим статусом будут иметь возможность бесплатного обучения по программам дополнительного образования;

- повысятся показатели уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (по результатам внешнего, внутреннего мониторинга).

При реализации подпрограммы "Дополнительное образование" возможны риски:

- неполное выделение бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий;

- увеличение затрат на отдельные программные мероприятия;

- неполная реализация поставленных задач из-за недостаточного материального, кадрового и методического обеспечения;

- реорганизация и оптимизация учреждений дополнительного образования, вследствие чего может снизиться число обучающихся, охваченных дополнительным образованием;

- отток педагогических кадров вследствие низкой заработной платы;

- рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной доступности дополнительного образования и дифференциацией качества дополнительного образования для различных групп населения.

Для регулирования и устранения возможных рисков необходимо принять комплекс мер по их устранению:

1. Провести анализ состояния МТБ учреждений дополнительного образования и принять меры по улучшению и укреплению МТБ.

2. Разработать и принять нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность УДОД.

5. Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей"

В целях решения данной подпрограммы предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

5.1. Обеспечение деятельности лагерей и отрядов при ОУ.

Целевыми показателями данных системных мероприятий являются:

- охват детей организованным отдыхом и оздоровлением;

- доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением.

5.2. Совершенствование материально-технической базы лагерей.

Целевыми показателями данных системных мероприятий являются:

- доля учреждений, где проведено обновление и ремонтные работы детских игровых и спортивных площадок;

- доля ОУ, где проведено обновление оборудования и ремонтные работы;

Планируемые результаты реализации подпрограммы "Организация отдыха и оздоровление детей":

- предоставление мест в летние оздоровительные лагеря согласно запросу жителей Нерюнгринского района,

- обеспеченность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, местами в летних трудовых бригадах, организованных при образовательных учреждениях,

- обеспеченность комфортных условий отдыха детей в летних оздоровительных учреждениях.

6. Подпрограмма "Управление по результатам"

В целях решения данной подпрограммы предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

6.1. Обеспечение развития службы психолого-медико-психологического сопровождения детей.

Целевыми показателями данных системных мероприятий являются:

Планируемые результаты реализации подпрограммы "Управление по результатам":

- организация условий работы ПМПК для расширения численности обследуемых детей;

- организация службы раннего выявления детей, нуждающихся в сопровождении ПМПК и определения индивидуального образовательного маршрута.

При реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с:

- неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий;

- увеличением затрат на отдельные программные мероприятия, связанные с разработкой проектно-сметной документации, в связи с чем уточняются объемы финансирования по объектам, что потребует внесения изменений в Программу.

В этом случае объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы в очередном году, уточняются и при необходимости вносятся соответствующие предложения о внесении изменений.

Мероприятия подпрограммы направлены на сохранение имеющегося уровня летнего отдыха детей, развитие различных форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, повышение эффективности принимаемых мер развитию системы детского отдыха и оздоровления детей, создание условий для организации полноценного отдыха и оздоровления детей в районе.

Благодаря принятию Программы средства муниципального бюджета будут направлены на развитие существующей системы отдыха и оздоровления детей. Это позволит эффективнее проводить оздоровительные мероприятия, улучшить условия проживания детей и подростков в соответствии с требованиями санитарных правил.

V. Система программных мероприятий программы

Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Мероприятия подпрограммы I призваны повысить эффективность управления функционированием и развитием муниципальной системы образования, обеспечить согласованность управленческих решений в рамках других подпрограмм.

Мероприятия в рамках подпрограммы I будут направлены на следующие изменения:

- своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы;

- обеспечение информированности общественности о реализации муниципальной программы и ее результатах;

- подготовка ежегодного публичного доклада о состоянии и перспективах развития муниципальной системы образования;

- развитие Интернет-ресурсов (создание и содержание муниципального образовательного портала);

- обеспечение участия муниципальной системы образования в различных проектах международного, межрегионального и регионального взаимодействия в сфере образования (выставки, семинары, форумы, ярмарки).

Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Подпрограмма II включает следующие основные мероприятия, обеспечивающие решение задач муниципальной программы в системе дошкольного образования:

- сохранение показателя отсутствие очередности в дошкольные образовательные организации за счет различных вариативных форм предоставления образовательной услуги и развитие инфраструктуры дошкольного образования;

- развитие сети дошкольных образовательных организаций и внедрение новых финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного образования;

- проведение капитального, текущего ремонта, ремонта ограждений, замены оконных блоков, выполнение противопожарных мероприятий в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

- создание условий для реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, разработка и внедрение механизмов совершенствования практики формирования муниципальных заданий для дошкольных образовательных организаций и их финансового обеспечения;

- развитие кадрового потенциала, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;

- повышение эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, в том числе внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и руководителями дошкольных образовательных организаций, обеспечение создания и реализации программ развития дошкольных образовательных организаций;

- участие дошкольных образовательных организаций Нерюнгринского района в конкурсе на присвоение статуса Региональной инновационной площадки PC (Я);

- разработка и внедрение модели системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения развития и обучения детей, в том числе раннего возраста (от нуля до трех лет);

- обеспечение соответствия средней заработной платы работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в PC (Я)

Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

Подпрограмма III включает следующие основные мероприятия, обеспечивающие решение задач муниципальной программы в системе общего образования:

- создание условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, в том числе - капитальный и текущий ремонт зданий общеобразовательных организаций, закупку оборудования, нормативное правовое и методическое сопровождение внедрения федеральных государственных образовательных стандартов, поддержка образовательных организаций, реализующих проекты обновления содержания и технологий образования;

- создание механизмов, обеспечивающих равный доступ к качественному общему образованию; развитие дистанционных образовательных технологий; внедрение инклюзивного образования, реализация моделей образовательной и социокультурной адаптации детей из семей мигрантов, социальная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- развитие инновационной инфраструктуры общего образования;

- развитие кадрового потенциала, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию, стимулирование лидеров и повышение социального статуса педагогических работников, в том числе поощрение лучших учителей, выплата именных премий, формирование районного резерва управленческих кадров и создание механизма его регулярного обновления;

- создание условий для выявления и развития талантов детей;

- обеспечение участия образовательных организаций Нерюнгринского района в мониторинговых исследованиях состояния образовательных систем;

- введение эффективного контракта в образовании, означающего установление взаимосвязи между показателями качества муниципальных услуг, предоставляемых образовательной организацией, и эффективностью деятельности работников образовательной организации;

- формирование и реализация системы мер, направленных на повышение качества и безопасности ЕГЭ;

- организация и проведение ЕГЭ, государственной итоговой аттестации, апробацию и внедрение внешней оценки качества образования на всех уровнях образования;

- развитие государственно-общественного партнерства в сфере управления образованием, в том числе, в различных формах общественной и общественно-профессиональной оценки;

- более широкое информирование граждан о процедурах и результатах оценки качества образования, динамике показателей и индикаторов качества образования;

- развитие Интернет-ресурсов (порталов, сайтов) муниципальной системы образования;

- обеспечение участия муниципальной системы образования в проектах международного, межрегионального и регионального взаимодействия в сфере образования (выставки, семинары, форумы, ярмарки).

Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

Мероприятия в рамках подпрограммы IV будут направлены на следующие изменения:

- создание условий на увеличение охвата детей и подростков эффективными, вариативными дополнительными образовательными программами, воспитание и социализация в общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования;

- совершенствование системы детского самоуправления;

- совершенствование системы оплаты труда работников организаций дополнительного образования, заключение эффективных контрактов с руководителями организаций дополнительного образования;

- создание условий для формирования в образовательных организациях безопасной, комфортной, толерантной, развивающей образовательной среды;

- профилактику асоциального поведения детей и подростков, в том числе употребление наркотиков.

Необходимость осуществления данных мероприятий определяется необходимостью создания условий для реализации норм Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

Развитие системы оздоровительных лагерей, укрепление их материально-технической базы, строительство новых баз, обеспечение безопасности жизни и здоровья детей, в том числе проведение капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений, приобретение технологического оборудования.

Нормативное правовое, кадровое и программно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей, курсов повышения квалификации для сотрудников оздоровительных лагерей.

Финансирование расходов на реконструкцию и строительство оздоровительных лагерей, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей с софинансирования МО PC (Я).

Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6

Развитие системы психолого-медико-педагогического сопровождения детей не только с ОВЗ, но и детей, проявляющих одаренность по направлениям деятельности как неотъемлющей части современного образования. Укрепление материально-технической базы ПМПК.

Нормативное правовое, кадровое и программно-методическое сопровождение организации работы ПМПК. Организация курсов повышения квалификации для сотрудников психолого-педагогического сопровождения детей. Открытие службы раннего сопровождения детей от 0 до 3 лет.

VI. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программных мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных муниципальных бюджетов, средств хозяйствующих субъектов.

По подпрограмме "Управление программой" предусматривается 151 584,61 тыс. рублей из средств муниципального бюджета.

По подпрограмме "Дошкольное образование" предусматривается 1 929 810,10 тыс. рублей из средств муниципального бюджета.

По подпрограмме "Общее образование, предусматривается 1 466 878,80 тыс. рублей из средств муниципального бюджета.

По подпрограмме "Дополнительное образование" предусмотрено 870 072,70 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета.

По подпрограмме "Отдых и оздоровление детей" предусмотрено 107 410,50 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета.

По подпрограмме "Управление по результатам" предусмотрено 39 359,40 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение программы

Источник финансирования	тыс. рублей
Всего:	5 904 438,55
федеральный бюджет	0
бюджет Республики Саха (Якутия)	0
местный бюджет Нерюнгринского района	5 479 478,30
внебюджетные источники	424 960,25

VII. Ожидаемые результаты и перечень целевых индикаторов и показателей программы

В ходе выполнения мероприятий Программы предполагается достижение следующих результатов:

1. Обеспечить доступность полного спектра качественных образовательных услуг для каждого независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья, что позволит:

- установить соответствие всех уровней образования современным стандартам в условиях введения ФГОС;

- повысить качество дошкольной образовательной услуги;

- создать оптимальные условия обучения детей с ОВЗ;

- создать информационно-образовательную среду района;

- создать условия для развития обучающихся через реализацию дополнительного образования для каждого.

2. Создать условия для обеспечения современного управления, направленного на формирование нового качества образования через:

- переход на ФГОС нового поколения;

- разработку системы муниципальной оценки качества;

- реализацию механизмов кадрового обеспечения системы образования.

3. Реализовать воспитательные цели системы образования, направленные на формирование морально-нравственных, гражданских качеств детей и молодежи через:

- развитие воспитания и расширение интеллектуального и творческого потенциала школьников;

- организацию системы поддержки одаренных детей и талантливой молодежи:

- организацию работы по созданию в ОУ условий, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья школьников средствами физической культуры.

4. Обеспечить современную систему управления образования по результатам путём:

- совершенствования механизмов финансирования системы образования;

- развития государственно-общественной системы управления качеством образования;

- обеспечения эффективности и прозрачности управления.

5. Обеспечить условия в ОУ, отвечающие требованиям комфорта и безопасности для обучающихся через:

- материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию современных условий функционирования ОУ;

- обеспечение мероприятий по проведению ремонтных работ и созданию комфортных и безопасных социально-бытовых условий для обучающихся;

- улучшения условий труда работников системы образования;

- информационно-аналитическое обеспечение улучшения материально-технической базы ОУ.

6. Создать условия для укрепления здоровья школьников путем:

- организации работы по предоставлению качественного школьного питания;

- формирования ответственного отношения обучающихся к сохранению и укреплению своего здоровья через получение услуги питания в период нахождения в образовательном учреждении;

- оснащения школьных столовых современным технологическим оборудованием;

- проведения ремонтных работ в столовых образовательных учреждений с целью повышения привлекательности интерьера школьных столовых;

- организации качественного летнего отдыха детей и подростков.

Реализация поставленной цели Программы приведет к созданию системы образования в районе, отвечающей современным требованиям и законодательству РФ, PC (Я), обеспечению комфортных условий обучения и воспитания детей, повышению информированности населения о качестве предоставляемых образовательных услуг. Содержащиеся в Программе показатели позволяют оценить выполнения индикатора Программы, выявить уровень его выполнения и отвечают следующим требованиям:

- наблюдаемости значений показателей в течение срока выполнения Программы;

- минимизации числа показателей;

- достоверности (показатели рассчитываются на основе статистических наблюдений, отчетов ОУ, социально-экономического прогноза Нерюнгринского района);

- экономичности (получение данных от ОУ осуществляется без дополнительных финансовых затрат);

- реалистичности, т.е. достижимости в установленный период;

- своевременности и регулярности (отчетные данные поступают ежегодно).

Таблица 30

Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Отчетный период			Текущий год	Результаты реализации программы
Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	2013	2014	2015	2016	2017-2021
Подпрограмма I: "Управление Программой"
Удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах республиканского и федерального уровней, в общей численности обучающихся по программам общего образования;	%			4	4	5
Подпрограмма II: "Дошкольное образования"
2.1. Создание организационных условий работы ДОУ - совершенствование содержания и повышения качества дошкольного образования
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет;	%	94	94	94	94,5	97
Пропущено дней по болезни одним ребенком в дошкольном учреждении в год;	дни	19	19	19,1	19	91
Доля обоснованных жалоб от законных представителей (родителей) по вопросу организации деятельности ДОУ;	%		28	26	25,5	25
Доля педагогических работников детских дошкольных учреждений с высшим образованием.	%	49	50	51	51,5	55
2.2. Обеспечение мероприятий по проведению ремонтных работ 2.3. Обеспечение мероприятий по созданию комфортных и безопасных социально-бытовых условий
Доля учреждений, где проведено обновление и ремонтные работы детских игровых, спортивных площадок;	%	80	15	22	25	52
Доля ДОУ, в которых проведены ремонты кровли, фасадов и др. ремонтные работы;	%	12,9	17,2	21,5	22	39
Доля ОУ, обеспечивших физическую доступность для маломобильных групп;	%		7,4	8,6	9,0	29,5
2.4. Материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию современных условий функционирования ДОУ
Процент обновления технологического оборудования в ДОУ;	%	9,3	18,5	18,5	20	45
Удельный вес учреждений, использующих внебюджетные источники для укрепления МТБ;	%			55	55	67
Подпрограмма III: "Общее образование"
3.1. Создание организационных условий работы учреждения общего образования
Доля выпускников 9 классов, продолживших обучение по программам среднего общего образования;	%	57	52	54	55	70
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку от общей численности;	%	98	99	99,2	99,2	99,7
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике от общей численности;	%	98	99	99,2	99,2	99,7
Доля выпускников, выбравших для сдачи ЕГЭ предметы естественнонаучного и физико-математического циклов (без учета математики);	%	25	26	28	28	40
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании;	%	0,99	0,98	0,95	0,6	0,2
Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы от 5 до 10 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;	%	1,8	2	3	3	7
Количество детей, оставшихся без попечения родителей, самовольно покинувших образовательное учреждение	ед.	2	3	2	1	0
Количество победителей профессиональных педагогических конкурсов, занимающихся распространение м инновационного опыта работы;	ед.	12	10	14	14	79
Доля обучающихся, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся;	%	75	75	76	20	85
Доля обоснованных жалоб от законных представителей (родителей) по вопросу организации деятельности ОУ;	%	27	24	23	22,5	17
Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, от общего числа лиц, стоящих на разных видах учета;	%	1,8	1,8	1,3	1,2	0,5
3.2. Создание условий, обеспечивающих психолого-медико-педагогическое сопровождение детей с ОВЗ
Доля детей с ОВЗ, охваченных услугами социально педагогического сопровождения;	%	68	72	76	77	100
Доля детей, получивших психолого-медико-педагогическое сопровождение и переведенных в общеобразовательные классы из класса компенсирующего обучения	%	2	4	6	6	15
Доля ОУ, обеспечивших физическую доступность для маломобильных групп	%	7,5	12	12,5	13	20
3.3. Обеспечение мероприятий по проведению ремонтных работ 3.4. Обеспечение мероприятий по созданию комфортных и безопасных социально-бытовых условий
Доля учреждений, где проведено обновление и ремонтные работы спортивных площадок;	%	18,5	18,5	33	35	60
Доля ОУ, в которых проведены ремонты кровли, фасадов и др. ремонтные работы;	%	9	13	17	19	35
3.5 Материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию современных условий функционирования СОШ
Процент обновления технологического оборудования в ОУ;	%	13	17	21	23	45
Доля учреждений, использующих внебюджетные источники для укрепления МТБ;	%	14	18	22	23	45
Подпрограмма IV: "Дополнительное образование детей"
4.1. Оказание услуг УДОД в соответствии с изменяющимися запросами населения - создание организационных условий для развития научно-технического творчества
Охват дополнительным образованием детей в возрасте 6,6-18 лет от общего количества обучающихся;	%	30	35	40	49,1	55
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных бесплатным дополнительным образованием;	чел.	30	33	35	37	65
Доля обоснованных жалоб от законных представителей (родителей) по вопросу организации деятельности УДОД;	%				4	1
4.2. Проведение целенаправленной подготовки юных спортсменов
Доля детей, занимающих призовые места в спортивных соревнованиях республиканского, федерального уровней;	%	13	17	21	23	45
4.3. Обеспечение мероприятий по проведению ремонтных работ 4.4. Обеспечение мероприятий по созданию комфортных и безопасных социально-бытовых условий
Доля учреждений, где проведено обновление и ремонтные работы детских игровых, спортивных площадок;	%	7	11	15	16	30
Доля ОУ, в которых проведены ремонты кровли, фасадов и др. ремонтные работы;	%	7	11	15	17	28
4.5. Материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию современных условий функционирования УДОД
Процент обновления технологического оборудования В УДОД;	%	8	12	15	25	35
Удельный вес учреждений, использующих внебюджетные источники для укрепления МТБ;	%	14	18,5	23	25	45
Подпрограмма V: "Организация отдыха и оздоровления детей"
5.1. Обеспечение деятельности лагерей и отрядов при ОУ
Охват детей организованным отдыхом и оздоровлением;	%	70	73	73	75	85
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением;	%	17	20	25	27	65
5.2. Совершенствование материально-технической базы лагерей
Доля учреждений, где проведено обновление и ремонтные работы детских игровых и спортивных площадок;	%	15	22	25	26	50
Доля ОУ, где проведено обновление оборудования и ремонтные работы;	%	11	14	18	30	50
Подпрограмма VI "Управление по результатам"
6.1. Обеспечение развития службы психолого-медико-педагогического сопровождения детей
Количество детей, прошедших обследование ПМПК, для определения индивидуальной образовательной траектории.	чел.	365	360	365	370	2015

VIII. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно за каждый год и за весь период реализации с 2017 по 2021 год. Показатели эффективности реализации Программы приведены отдельно по каждому направлению Программы.

Оценка эффективности реализации Программы выражается в достижении уровня целевого индикатора, выраженного в численных значениях показателей, является одним из важнейших направлений сопровождения Программы. Если один из показателей не достигнет прогнозируемого результата, то, следовательно, целевой индикатор не будет выполнен и цели своей Программа не достигнет.

Целевой индикатор и показатели эффективности реализации Программы направлены на оценку ряда параметров, являющихся результатом отдельных видов деятельности в рамках мероприятий.

Этот индикатор и его показатели должны обеспечивать возможность не только ежегодной, но и поквартальной оценки эффективности реализации Программы с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по корректировке структуры и содержания как Программы в целом, так и отдельных ее мероприятий.

Система показателей, которые отражают уровень достижения целевого индикатора, и впоследствии цели Программы, позволяет в течение года отслеживать деятельность по выполнению проектов и сопоставлять ее результаты с задачами Программы, а по итогам года оценивать эффективность отдельных проектов, мероприятий и задач, а также Программы в целом.

Система показателей основана на анализе возможных видов деятельности в рамках каждой из задач Программы, а также мероприятий Программы, под которые разработаны показатели, характеризующие эффективность реализации Программ. Разработана методика расчета показателя и пояснения к ней:

Таблица 31

N	наименование показателя	ед. изм.	методика расчета показателя	базовые показатели	Источник информации значения показателя (исходные данные для расчета)
1	Доля детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными стандартами в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет;	%	N=r/R x 100%	N - удельный вес детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, от общей численности детей в возрасте 3-7 лет, г - численность детей 3-7 л., которым предоставлена услуга дошкольного образования, R - общая численность детей в возрасте 3-7 лет.	мониторинг МКУ УО, данные аналитических отчетов специалистов УО (согл. приказу Минобрнауки РФ от 23.11.2012 N 975), муниципальные задания ДОУ, отчеты о выполнении муниципального задания
2	Пропущено дней по болезни одним ребенком в дошкольном учреждении в год;	кол-во дней за отчетный период			ежемесячный мониторинг МКУ УО, Ф. 85-К
3	Доля обоснованных жалоб от законных представителей (родителей) по вопросу организации деятельности ДОУ, ОУ, УДОД;	%		- удельный вес обоснованных жалоб от законных представителей от общей численности поступивших жалоб, - численность поступивших жалоб ДОУ, ОУ, УДОД, - общая численность учреждений ДОУ, ОУ, УДОД	книга регистрации обращения граждан
4	Доля педагогических работников детских дошкольных учреждений с высшим образованием;	%		- удельный вес педагогических работников, получившим высшее образование, - численность поступивших численность педработников с высшим образованием, - общая численность педработников ДОУ. (периодичность показателя годовая)	85-К
5	Доля учреждений, где проведено обновление и ремонтные работы детских игровых, спортивных площадок;	%		- удельный вес учреждений, где были проведены ремонтные работы детских игровых, спортивных площадок, - кол-во ДОУ, ОУ, УДОД в которых было проведено обновление и ремонтные работы детских игровых, спортивных площадок - общая численность ДОУ, ОУ, УДОД	ф 85-К, ф-16
6	Доля ДОУ, ОУ, УДОД в которых проведены ремонты кровли, фасадов и др. ремонтные работы;	%		- удельный вес учреждений где были проведены ремонтные работы, - кол-во ДОУ, ОУ, УДОД в которых были проведены ремонтные работы, - общая численность учреждений	ф 85-К, ф-16, ОШ-1 - р-13
7	Процент обновления технологического оборудования в ДОУ, ОУ, УДОД;	%		- удельный вес ДОУ, ОУ, УДОД где было обновление оборудования, - кол-во учреждений в которых было приобретено оборудование, - общая численность ДОУ, ОУ, УДОД	ф 85-К, ф-16
8	Доля ДОУ, ОУ, УДОД, обеспечивших физическую доступность для маломобильных групп;	%		- удельный вес учреждений обеспечивших физическую доступность для маломобильных групп, - кол-во обеспечивших физическую доступность для маломобильных групп, - общая численность ДОУ, ОУ, УДОД	ф. 85-К, ф-16
9	Удельный вес учреждений, использующих внебюджетные источники для укрепления МТБ;	%		- удельный вес учреждений, использующих внебюджетные источники для укрепления МТБ, - численность учреждений ДОУ, ОУ, УДОД использовавших внебюджетные источники для укрепления МТБ, - общая численность учреждений ДОУ, ОУ, УДОД	ф 85-К, ф-16
10	Доля выпускников 9 классов, продолживших обучение по программам среднего общего образования;	%		- удельный вес выпускников 9 классов, продолживших обучение по программам среднего общего образования, - численность выпускников 9 классов, продолживших обучение по программам среднего общего образования, - общая численность выпускников 9 классов	ф. 20
11	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку от общей численности;	%		- удельный вес выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку от общей численности, - численность выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку от общей численности, - общая численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	протоколы ГЭК РС (Я), результатов ГИА, ОШ - 1
12	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике от общей численности;	%		- удельный вес выпускников, сдавших единый государственный экзамен по математике от общей численности, - численность выпускников, сдавших единый государственный экзамен по математике от общей численности, - общая численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	протоколы ГЭК PC (Я), результатов ГИА, ОШ - 1
13	Доля выпускников, выбравших для сдачи ЕГЭ предметы естественнонаучного и физико-математического циклов (без учета математики);	%		- доля выпускников, выбравших для сдачи ЕГЭ предметы естественнонаучного и физико-математического циклов (без учета математики), - численность выпускников, выбравших для сдачи ЕГЭ предметы естественнонаучного и физико-математического циклов, - общая численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	Республиканская база данных выпускников
14	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании;	%		- доля выпускников, не получивших аттестатов, от общего числа выпускников, - численность выпускников, не сдавших ГИА по обязательным предметам, - общая численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	протоколы ГИА
15	Удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах республиканского и федерального уровней, в общей численности обучающихся по программам общего образования;	%		- удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах республиканского и федерального уровней, в общей численности обучающихся по программам общего образования, - обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах республиканского и федерального уровней, в общей численности обучающихся по программам общего образования, - общая численность обучающихся по программам общего образования	мониторинг МКУ УО участия в олимпиадах, конкурсах, муниципальные задания ОУ, отчеты о выполнении муниципального задания
16	Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;	%		- доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, - численность учителей имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, - общая численность муниципальных общеобразовательных учреждений	РИК 76
17	Количество детей, оставшихся без попечения родителей, самовольно покинувших образовательное учреждение;	ед.			мониторинг УО, сведения КДН и ОДН
18	Количество победителей профессиональных педагогических конкурсов, занимающихся распространением инновационного опыта работы;	%			мониторинг МКУ УО
19	Доля обучающихся, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся;	%		- удельный вес обучающихся, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся, - численность детей, охваченных горячим питанием - общая численность обучающихся	мониторинг МКУ УО, муниципальные задания ОУ, отчеты о выполнении муниципального задания
20	Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, от общего числа лиц, стоящих на разных видах учета;	%		- удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления, - численность несовершеннолетних детей, совершивших преступления - общая численность детей, совершивших преступления	ф. 1-НД по исполнению ФЗ-120
21	Доля детей с ОВЗ, охваченных услугами социально-педагогического сопровождения;	%		- удельный вес детей с ОВЗ, - численность детей с ОВЗ с сопровождением от общего числа, - общая численность детей.	отчеты ПМПК, мониторинг МКУ УО
22	Доля детей, получивших психолого-медико-педагогическое сопровождение и переведенных в общеобразовательные классы из класса компенсирующего обучения	%		- удельный вес детей, получивших сопровождение, - численность детей, переведенных в классы общеобразовательные - общая численность детей.	отчеты ПМПК, мониторинг МКУ УО
23	Охват дополнительным образованием детей в возрасте 6,6-18 лет;	%		- удельный вес детей 6,6-18 лет, которым предоставлена возможность получать услугу дополнительного образования, от общей численности обучающихся, - численность детей 6,6-18 лет, которым предоставлена услуга дополнительно го образования, R - общая численность обучающихся	ф. 1-НД по исполнению ФЗ-120, муниципальные задания ОУ, отчеты о выполнении муниципального задания
24	Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных бесплатным дополнительным образованием;	%		- удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных бесплатным дополнительным образованием, - численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - общая численность детей, охваченных бесплатным дополнительным образованием	ф. 1-НД по исполнению ФЗ-120
25	Количество детей, прошедших обследование ПМПК, для определения индивидуальной образовательной траектории.	ед.			мониторинг МКУ УО, отчеты КДН, сводки ОДН
26	Охват детей организованным отдыхом и оздоровлением;	%		- удельный вес детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, - численность детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением - общая численность обучающихся	ф. 1-НД по исполнению ФЗ-120
27	Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением;	%		- удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, - численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - общая численность детей охваченных организованным отдыхом и оздоровлением	ф. 1-НД по исполнению ФЗ-120

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по поручению НРА ответственным исполнителем Программы Управлением образования HP. Процедура проводится установлением степени достижения ожидаемых результатов путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации Программы. В случае, если разница между заявленной величиной индикатора и фактически достигнутым в ходе реализации мероприятий программы составляет 10% и более, то мероприятие признается неэффективным и требует внесения изменений в план мероприятий и проводится корректировка Программы.

IX. Организация управления программой и контроль за ходом её реализации

Контроль исполнения программы осуществляет Нерюнгринская районная администрация в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством. Управление образования несет ответственность за ход и конечные результаты реализации программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы в целом. Контроль исполнения Программы, а также достижение поставленных целей и задач осуществляет:

1. Нерюнгринская районная администрация (заместитель главы по социальным вопросам).

2. Контрольно-счетная палата МО "Нерюнгринский район"

3. муниципальное казенное учреждение Управление образования Нерюнгринского района.

Для осуществления контроля исполнения Программы УО HP:

- осуществляет контроль за своевременностью представления отчетности (ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным) муниципальными образовательными учреждениями в Управление образования HP о ходе исполнения мероприятий Программы, о расходах бюджетов соответствующих уровней;

- обобщает информацию, полученную от муниципальных учреждений образования;

- ежеквартально представляет отчеты в УЭР и МЗ НРА по форме и в сроки, установленные нормативными правовыми актами НРА;

- осуществляет обобщение отчетных материалов и подготовку годовой информации о ходе реализации мероприятий Программы:

- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделенных на реализацию мероприятий настоящей Программы;

- готовит аналитические материалы о состоянии системы образования района и контролирует своевременное размещение их на сайте НРА;

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года до 25 января, в УЭР и МЗ представляет отчет о ходе реализации программных мероприятий по источникам финансирования (приложение 3 и 2 к программе);

- ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года до 25 января, в адрес УЭР и МЗ представить информацию (оценку) по неосвоенным финансовым средствам, выделенным из местного бюджета на программные мероприятия, с соответствующим пояснением;

- ежегодно, в срок до 15 января в адрес УЭР и МЗ список ответственных за реализацию программных мероприятий;

- ежегодно, в срок до 25 января в адрес УЭР и МЗ аналитическую записку по итогам реализации Программы за отчетный год;

- ежегодно до 1 августа направляет в УЭР и МЗ бюджетные заявки на следующий финансовый год, для выделения ассигнований из бюджета Нерюнгринского района по установленной форме с соответствующим обоснованием:

- ежегодно до 1 августа направляет в УЭР и МЗ прогнозные суммы финансирования Программы на следующий год по установленной форме;

- УО HP ежегодно в срок до 01 февраля после доведения лимитов бюджетных обязательств готовит проект постановления НРА об утверждении плана мероприятий по реализации Программы. В проекте постановления уточняются показатели индикаторов эффективности Программы и затраты по программным мероприятиям на очередной финансовый год;

- по окончании действия Программы, в срок до 1 февраля года, следующего за годом завершения реализации Программы, в адрес УЭР и МЗ аналитическую записку по итогам реализации Программы за весь период ее действия.

Для обеспечения мониторинга реализации Программы, координатор-исполнитель по итогам каждого года реализации Программы, представляет публичный отчет об итогах выполнения Программы и результатах развития муниципальной системы образования. На основе аналитических данных перечень программных мероприятий Программы может уточняться и корректироваться.

<< Назад		Приложение >> N 1. Система программных мероприятий муниципальной программы Развитие системы образования Нерюнгринского района на 2017 - 2021 годы
	Содержание Постановление Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 2 ноября 2016 г. N 1473 "Об утверждении...

Приложение 1. Муниципальная программа "Развитие системы образования Нерюнгринского района на 2017 - 2021 годы"

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Приложение N 1. Система программных мероприятий муниципальной программы Развитие системы образования Нерюнгринского района на 2017 - 2021 годы

Приложение N 2. Система целевых индикаторов муниципальной программы ''Развитие системы образования Нерюнгринского района на 2017 - 2021 годы"

Приложение N 3. Перечень объектов, требующих расходов на текущий ремонт, финансируемых в рамках муниципальной программы

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас