Приложение N 1. Положение о конкурсе на соискание грантов Главы Республики Саха (Якутия) для поддержки инновационных проектов по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2738 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Указу Президента

Республики Саха (Якутия)

от 18 октября 2011 года N 989

Положение
о конкурсе на соискание грантов Главы Республики Саха (Якутия) для поддержки инновационных проектов по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2012 г., 24 июня 2014 г.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2738 в преамбулу настоящего приложения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Перечень терминов и определений, используемых в Положении:

Организатор конкурса - Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, уполномоченный орган, курирующий грант Главы Республики Саха (Якутия) для поддержки инновационных проектов по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Грант - денежные средства, предоставляемые в виде субсидии на конкурсной основе безвозмездно и безвозвратно, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Положением.

Участник Конкурса - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия).

Инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.

Начальная (посевная) стадия - стадия инновационного проекта, находящегося в процессе формирования, имеется лишь идея или проект, идет процесс создания управленческой команды, проводятся НИОКР и маркетинговые исследования, определяется концепция бизнеса, происходит сбор начальных финансовых ресурсов, выполняется создание прототипа.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2738 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на соискание грантов Главы Республики Саха (Якутия) для поддержки инновационных проектов по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности.

1.2. Гранты Главы Республики Саха (Якутия) учреждаются с целью финансирования инновационных проектов, находящихся на начальной (посевной) стадии развития.

1.3. Гранты Главы Республики Саха (Якутия) финансируются из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных на реализацию государственной программы "Научно-техническое и инновационное развитие в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".

1.4. Конкурс инновационных проектов на присуждение грантов Главы Республики Саха (Якутия) проводится по направлениям:

- агропромышленный комплекс;

- электроэнергетика;

- строительный комплекс;

- жилищно-коммунальный комплекс;

- IT-технологии;

- транспортный комплекс;

- повышение эффективности управления территориями;

- горнопромышленный комплекс;

- здравоохранение и биотехнологии;

- рационализаторство и изобретательство.

1.5. В целях принятия решения о победителях Конкурса, Организатор утверждает Комиссию по определению победителей (далее - Комиссия).

В состав Комиссии входят представители Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия), Государственного комитета юстиции Республики Саха (Якутия), Академии наук Республики Саха (Якутия), Якутского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук (по согласованию) и Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова (по согласованию).

2. Условия объявления Конкурса

2.1. Организатор Конкурса извещает о проведении Конкурса путем размещения информации об условиях и результатах проведения Конкурса на официальном сайте Организатора.

2.2. Датой начала срока подачи заявок на участие в Конкурсе является день, следующий за днем опубликования извещения о проведении Конкурса.

2.3. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:

2.3.1. Основания для объявления и проведения Конкурса.

2.3.2. Наименование и адрес Организатора.

2.3.3. Сроки и место проведения Конкурса и приема конкурсной документации.

2.3.4. Дату начала проведения Конкурса.

2.3.5. Дату окончания приема конкурсной документации.

2.3.6. Дату подведения итогов Конкурса.

2.3.7. Перечень документов, представляемых Участниками на участие в Конкурсе на бумажном и электронном носителях.

2.4. Формы конкурсной документации утверждаются Организатором и размещаются на официальном сайте Организатора.

2.5. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.

3. Процедура и сроки проведения Конкурса

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2738 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Конкурс проводится в следующие сроки:

прием конкурсной документации осуществляется в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня, следующего после опубликования извещения о проведении Конкурса;

в срок не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня завершения приема конкурсной документации проводится экспертиза проектов;

в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней после завершения экспертизы проектов проводится заседание Комиссии по определению победителей, результаты которой направляются для рассмотрения Межведомственной комиссии по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней после принятия решения Межведомственной комиссией по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) Организатор готовит соответствующее решение Главы Республики Саха (Якутия);

в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней после принятия решения Главы Республики Саха (Якутия) Организатор заключает с победителями Конкурса соглашение о предоставлении гранта.

Согласие получателей гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Госкомитетом и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проведения проверок соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка предоставления гранта, является обязательным условием предоставления гранта, включаемым в соглашение о предоставлении гранта.

победители конкурса предоставляют Организатору отчет об использовании гранта за отчетный финансовый год согласно Соглашению не позднее 01 марта года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2738 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Заявки проверяются Организатором на соответствие требованиям, изложенным в конкурсной документации. Организатор имеет право письменно отклонить заявку, но не позднее 3 рабочих дней со дня приема заявки, в случае ее несоответствия требованиям настоящего Положения и дать возможность Участнику устранить выявленные несоответствия в течение 2 (двух) рабочих дней, но не позднее дня заседания Комиссии.

3.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2738 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Участники Конкурса готовят презентации своих проектов.

По результатам презентаций Комиссия выносит решение о победителях Конкурса.

Критериями отбора проектов, представленных Участниками Конкурса, являются:

- научно-техническая новизна проекта;

- высокая коммерциализуемость проекта (выпуск конкурентоспособной продукции в результате реализации проекта и быстрый выход этой продукции на внешний и внутренний рынки);

- быстрая окупаемость проекта (из двух альтернативных проектов предпочтение отдается проекту, имеющему самый низкий дисконтированный срок окупаемости);

- максимальный экономический эффект от реализации проекта.

3.5. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:

- если не поступило ни одной заявки на участие в Конкурсе;

- если ни один из допущенных к участию в Конкурсе проектов не получил положительного экспертного заключения.

3.6. Организатор вправе отказаться от проведения Конкурса в любое время, но не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на Конкурс.

3.7 Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.7

4. Требования к участникам и конкурсной документации

4.1. Для участия в Конкурсе Участник предоставляет в 1 (одном) экземпляре следующую документацию:

1) заявку и анкету Участника Конкурса. Заявка подписывается лицом, имеющим полномочия для подписания документов от имени Участника. В случае подписания документов по доверенности, последняя должна быть приложена к документам (юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица);

2) бизнес-план проекта (научно-техническое и технико-экономическое обоснование проекта, движение денежных средств) (юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица);

3) паспорт проекта (юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица);

4) При наличии - копию патента или копию авторского свидетельства на изобретение, для коммерциализации которого выдается Грант (юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица);

5) копию лицензионного договора между правообладателями патента (при наличии) (юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица);

6) нотариально удостоверенные или заверенные ИФНС по месту регистрации юридического лица копии учредительных документов, зарегистрированных в установленном законодательством порядке со всеми изменениями и дополнениями (юридические лица, индивидуальные предприниматели);

7) копию приказа о назначении руководителя, главного бухгалтера с указанием срока их полномочий (юридические лица, индивидуальные предприниматели);

8) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (юридические лица), из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) (индивидуальные предприниматели);

9) справку из банка об оборотах организации за последний год, в которой содержится информация о ссудной задолженности (юридические лица, индивидуальные предприниматели);

10) для Участника - юридического лица и индивидуального предпринимателя, являющегося субъектом малого предпринимательства и использующего упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности:

- копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с отметкой ИФНС;

- бухгалтерскую отчетность по формам 1, 2, утвержденным Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с последующими изменениями и дополнениями) на последнюю отчетную дату, заверенную руководителем и бухгалтером;

11) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и (или) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, действующим на дату подачи документов. В случае наличия задолженности необходимо предоставить объяснительную об отсутствии просроченной задолженности (юридические лица, индивидуальные предприниматели);

12) расшифровки кредиторской и дебиторской задолженностей к представленным балансам с указанием наименований крупных кредиторов и дебиторов и дат возникновения задолженности (расшифровки к последнему годовому балансу и на последнюю квартальную дату) (юридические лица, индивидуальные предприниматели);

Для Участников конкурса, применяющих упрощенную систему налогообложения, копии налоговых деклараций по налогу за последний отчетный год, заверенные руководителем организации;

13) решение собрания учредителей (акционеров общества) о согласии на участие в Конкурсе;

14) доверенность на лицо, предоставившее документацию для участия в Конкурсе, и копию его паспорта (если это не руководитель);

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2738 пункт 4.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 15

15) согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственных (муниципальных) учреждений (далее - орган-учредитель) на участие указанных учреждений в конкурсе, оформленное на бланке органа-учредителя с печатью и подписью руководителя органа-учредителя либо уполномоченного должностного лица.

4.2. К научно-технологическому разделу бизнес-плана (далее - Описание) предъявляются следующие требования:

4.2.1. Описание должно содержать детальную информацию, позволяющую судить о степени научно-технической новизны разработки, состоянии интеллектуальной собственности.

4.2.2. Обеспечение достоверности сведений, представляемых в заявке, относится к обязанностям Участника. В случае представления ложных или фальсифицированных данных, а также в случае плагиата со стороны Участника, заявка признается недействительной, а договор по итогам Конкурса расторгается.

4.3. Подав заявку, Участник соглашается с условиями проведения Конкурса и дает согласие на раскрытие содержания заявки членам Комиссии, организациям, проводящим экспертизу, и их соисполнителям (экспертам).

Заявки на участие в Конкурсе подаются Участниками в соответствии с порядком и требованиями настоящего Положения.

4.4. Несоответствие заявки требованиям, предъявляемым к ее оформлению, а также нарушение сроков и порядка ее представления на Конкурс служат основанием для исключения заявки из числа рассматриваемых и участвующих в Конкурсе.

4.5. Заявка, подготовленная Участником, вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть составлены на русском языке.

4.6. Все проекты, представленные для участия в Конкурсе, заносятся в единую базу данных Организатора.

4.7. По завершении Конкурса заявки и конкурсная документация Участнику не возвращаются.

5. Формирование и порядок работы Конкурсной комиссии

5.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя, секретаря и членов Комиссии.

5.2. Формой работы Комиссии является заседание.

5.3. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с графиком проведения Конкурсов не реже двух раз за один Конкурс. О времени проведения заседаний члены Комиссии предупреждаются за три дня до даты заседания.

5.4. По решению Комиссии на ее заседаниях могут принимать участие лица, не входящие в состав Комиссии, а именно:

- эксперты и специалисты по тематике рассматриваемых проектов;

- участники и иные заинтересованные лица по специальному приглашению Комиссии только на обсуждении своего вопроса, а также в целях презентации проекта.

5.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.5

5.6. Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимают участие не менее 2/3 ее списочного состава (кворум). При решении вопросов на заседании Комиссии каждый член Комиссии обладает одним голосом.

5.7. Все решения Комиссии по вопросам Конкурса принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим.

5.8. Решения Комиссии оформляются протоколом, который составляется секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

5.9. При принятии решения Комиссия руководствуется:

- результатами экспертизы;

- анализом коммерческой и бюджетной эффективности проекта для Республики Саха (Якутия), финансовой реализуемости проекта;

- разъяснениями экспертной комиссии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2738 пункт 5.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.11. Полномочия Комиссии:

при необходимости на основании обоснованного устного или письменного предложения секретаря и (или) члена Комиссии осуществляет проверку достоверности и полноты представляемой на Конкурс документации, назначает проведение повторной экспертизы;

принимает решение о победителях Конкурса.

6. Экспертиза проектов

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2738 пункт 6.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Экспертиза проектов проводится в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Саха (Якутия).

6.2. Задачи экспертизы: определение инновационности проекта, конкурентоспособности планируемой к выпуску инновационной продукции, а также реализуемости предлагаемого проекта.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2738 пункт 6.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Организатор утверждает техническое задание на проведение экспертизы, организует проведение экспертизы.

6.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.4

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2738 раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении

7.1. Госкомитет и органы государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.

7.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, Госкомитет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет Получателю гранта уведомление о возврате гранта.

7.3. Грант подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения Получателем гранта уведомления о возврате гранта.

7.4. В случае нарушения Получателем гранта срока возврата гранта, установленного настоящим Положением, грант взыскивается в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2738 настоящее приложение дополнено разделом 8

8. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатка гранта, неиспользованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта

8.1. Получатель гранта осуществляет возврат остатка фанга, неиспользованного на 01 января очередного финансового года, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, путем перечисления остатка платежными поручениями на счет Госкомитета.

8.2. Остаток гранта подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения Получателем гранта уведомления о возврате остатка гранта.

8.3. В случае нарушения Получателем гранта срока возврата остатка гранта, установленного настоящим Положением, грант взыскивается в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.