Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 7 апреля 2016 г. N 1074 "Об утверждении Положения об Управлении при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений"

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2016 г.

В целях реализации Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 09 марта 2016 г. N 972 "О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)" постановляю:

1. Утвердить Положение об Управлении при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений согласно приложению к настоящему Указу.

2. Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (Куприянов Ю.С.) обеспечить в установленном порядке приведение правовых актов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствие настоящему Указу.

3. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2015 г. N 532 "Об усилении работы по противодействию коррупции в Республике Саха (Якутия)".

4. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов

г. Якутск

7 апреля 2016 года

N 1074

Положение
об Управлении при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений
(утв. Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 7 апреля 2016 г. N 1074)

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2016 г. N 1596 в пункт 1.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - Управление) является государственным органом Республики Саха (Якутия), на который возлагаются полномочия по реализации основных задач и функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Саха (Якутия).

1.2. Управление образуется Указом Главы Республики Саха (Якутия) и ему подотчетно. Положение об Управлении утверждается Главой Республики Саха (Якутия).

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.

1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет

самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, гербовую печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия) со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

Финансовое обеспечение расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделяемых на государственное управление в соответствии с действующим законодательством.

Управление обеспечивается в установленном порядке необходимым имуществом, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является государственной собственностью Республики Саха (Якутия). Управление пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

1.6. Юридический адрес Управления: 677027, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова, д. 18, блок Б.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

а) формирование у лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия), государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

б) профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Республики Саха (Якутия), исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия), организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия);

в) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Республики Саха (Якутия), для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия) запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

г) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия) требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

3. Основные функции Управления

3.1. Управление осуществляет следующие основные функции:

а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Саха (Якутия), для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия) запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Саха (Якутия), для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия);

в) обеспечение деятельности Республиканской комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) и урегулированию конфликта интересов;

г) участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия) и в органах местного самоуправления;

д) оказание лицам, замещающим государственные должности Республики Саха (Якутия), государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия), муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

е) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Республики Саха (Якутия), исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия) законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

ж) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия) обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Саха (Якутия) обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

з) осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Саха (Якутия), для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Саха (Якутия), для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия);

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Саха (Якутия), для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия) запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

и) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Республики Саха (Якутия) и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

к) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам противодействия коррупции;

л) анализ сведений о:

доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);

доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Саха (Якутия), и государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

соблюдении лицами, замещающими государственные должности Республики Саха (Якутия), и государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия) запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдении гражданами, замещавшими государственную должность Республики Саха (Якутия) и должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

м) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия), для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

н) обеспечение деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Саха (Якутия), подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;

о) проведение в пределах своей компетенции мониторинга:

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

п) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях Республики Саха (Якутия);

р) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. В целях реализации своих функций Управление:

а) подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы Республики Саха (Якутия), территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия), для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

б) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, государственными органами Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

в) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

г) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

д) проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Главой Республики Саха (Якутия). Служебный контракт с руководителем Управления заключается в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Саха (Якутия).

4.2. Руководитель Управления:

а) непосредственно руководит деятельностью Управления, обеспечивая решение возложенных задач и функций;

б) утверждает структуру и штатное расписание Управления;

в) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления в установленном законодательством порядке, распределяет должностные обязанности между ними в соответствии с должностными регламентами;

г) принимает решения о направлении сотрудников Управления в служебные командировки, на учебу, стажировку, повышение квалификации;

д) в установленном законодательством порядке принимает решения о поощрении сотрудников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

е) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции, осуществляет организационное руководство за ведением делопроизводства в Управлении согласно соответствующему Регламенту;

ж) подписывает соглашения и иные документы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

з) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления;

и) организует подготовку и проведение аттестации государственных гражданских служащих Управления;

к) определяет порядок премирования работников Управления;

л) издает приказы, распоряжения по вопросам деятельности Управления, организует контроль их исполнения;

м) представляет Управление без доверенности в органах государственной власти Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), органах местного самоуправления, правоохранительных органах и органах судебной власти Российской Федерации, а также в других организациях;

н) организует материально-техническое обеспечение Управления;

о) выдает доверенности и решает вопросы гражданско-правового характера;

п) принимает решение об осуществлении закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях обеспечения деятельности Управления;

р) несет персональную ответственность за деятельность Управления;

с) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

4.3. Руководитель Управления имеет двух заместителей, в том числе одного первого заместителя.

Заместители руководителя назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Саха (Якутия).

Служебные контракты с заместителями руководителя Управления заключаются в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия).

Заместители руководителя осуществляют свою деятельность в соответствии с правовым актом руководителя Управления о распределении обязанностей и должностными регламентами.

4.4. Управление состоит из отделов, численность и структура которых утверждается руководителем Управления. Отделы возглавляются руководителями.

Отделы Управления осуществляют свою деятельность согласно утвержденным руководителем Управления положениями, регламентирующими их функции и полномочия.

4.5. Заместители руководителя, руководители отделов, иные государственные гражданские служащие Управления осуществляют свои права и обязанности в соответствии с должностными регламентами, утвержденными руководителем Управления.

5. Ответственность

5.1. Управление несет ответственность за:

надлежащее выполнение возложенных задач и полномочий; достоверность информации, предоставляемой Главе Республики Саха (Якутия), Правительству Республики Саха (Якутия), Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), в федеральные и республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации;

эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств, достоверность и своевременное предоставление установленной отчетности, своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в орган, исполняющий бюджет, утверждение смет доходов и расходов, соблюдение штатно-сметной дисциплины, соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом о бюджете;

правильность и законность осуществления действий;

соблюдение законодательства об охране труда;

соблюдение установленных правил работы с документами;

соблюдение работниками трудовой дисциплины и распорядка дня.

5.2. Должностные лица Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.

6. Прекращение деятельности

6.1. Прекращение деятельности Управления осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).