Раздел 2. Характеристика текущего состояния

Раздел 2. Характеристика текущего состояния

Управление муниципальным имуществом является неотъемлемой частью деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в лице Муниципального казенного учреждения "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город "Якутск". В настоящий момент существует необходимость в повышении эффективности использования муниципального имущества, в том числе необходимость увеличения поступлений денежных средств в бюджет городского округа "город Якутск" от использования муниципального имущества.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет городского округа "город Якутск".

Составляющей основой поступлений в бюджет неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" определены доходы от использования земельных участков, которые поступят в виде перечислений за продажу права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа. Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности и перехода ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию лишь несущественного роста.

Повышение доходности от распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск" возможно благодаря реализации программных мероприятий, которые позволят повысить эффективность управления муниципальным имуществом.

Структура и состав муниципальной собственности городского округа "город Якутск" включают в себя много самостоятельных элементов: землю, нежилые помещения, имущественные комплексы, пакеты акций и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, иное движимое и недвижимое имущество. Каждый из указанных элементов характеризуется качественной однородностью, имеет ярко выраженную специфику, в том числе и с точки зрения форм и методов управления.

На территории городского округа "город Якутск" выявляется бесхозяйное имущество, обращение которого в муниципальную собственность позволит данные объекты вовлечь в хозяйственный оборот, увеличить неналоговые доходы, решить социальные проблемы населения и отдельных граждан города Якутска.

Проинвентаризировано объектов муниципальной собственности на 99,53%. Данные технической инвентаризации подлежат обновлению каждый год. Существует проблема достоверности сведений об объектах муниципальной собственности, решением которой является техническая инвентаризация объектов муниципальной собственности и заказ оценки ее стоимости.

Основной проблемой стоящей перед Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, является наличие устаревшей или отсутствие какой-либо технической документации. Наличие технического паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности, оформления земельного участка под объектом недвижимости.

Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории предприятий и учреждений нежилые здания и сооружения, самовольные постройки.

Решение проблемы задолженности по арендной плате связано с взысканием задолженности в судебном порядке, что предполагает подготовку документов к судебному разбирательству.

Оформление технической документации и регистрация права собственности городского округа "город Якутск" на объекты недвижимости, а также финансовое оздоровление предприятий и обществ путем модернизации производства, приобретение транспортных средств и коммунальной техники, иных основных средств, позволит решить выше обозначенных проблемы, приведет имущественные отношения в соответствие с действующим законодательством

Программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественными ресурсами на территории городского округа "город Якутск".

Для повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск" предлагается реализация мер по следующим основным направлениям:

- инвентаризация объектов муниципальной собственности, оформление прав на них;

- создание прозрачных процедур, определяющих вопросы аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- совершенствование приватизационных процедур;

- совершенствование системы показателей оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В целях формирования базы данных объектов собственности для последующего оформления договоров аренды или договоров продажи в установленном действующим законодательством порядке необходимо активизировать работу по выявлению неэффективно используемых площадей, закрепленных на праве хозяйственного ведения за МУП городского округа "город Якутск" и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (бюджетными, казенными, автономными) городского округа "город Якутск".

Формирование сбалансированного бюджета городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год делает значимой проблему повышения доходности бюджета городского округа "город Якутск" за счет повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск".

Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск", внедрение на практике эффективных экономических механизмов в сфере имущественных отношений возможно при условии согласованного по времени и объемам выделения финансовых средств из бюджета городского округа "город Якутск".

Переход на программно-целевой метод управления позволит оптимизировать сеть муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа "город Якутск" и состав имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, изъять излишнее или используемое не по целевому назначению и вовлечь его в хозяйственный оборот.

Подпрограмма направлена на реализацию мероприятий по формированию структуры собственности городского округа "город Якутск" и обеспечению эффективного управления ею.

Наименование объектов	Количество объектов, ед.
Здания и помещения	26456
Движимое имущество (мебель, оргтехника и т.д.)	81123
Инженерная инфраструктура	1792
Транспорт	975
Земельный участок	1
Организации	542
Незавершённое строительство	21
Итого:	110910

За 2016 год в муниципальную собственностью городского округа "город Якутск" из государственной собственности следующие объекты:

1) автотранспортные средства Автобус ВСАЗ0331-020-97 в количестве 2 штуки;

2) 165 жилых помещений, расположенных по адресу: г. Якутск, ул. Петра Алексеева, д. 49, корп. 1;

3) Земельный участок, расположенный по адресу: г. Якутска, ул. Воинская, д. 3;

4) Автобус длиной до 5 м УА32206;

5) 35 земельных участков, расположенных в село Хатассы;

6) 4 жилых помещений, расположенных по адресу: г. Якутск, Маганский тракт, 3 км.;

7) Имущественный комплекс с земельным участком, расположенным по адресу: г. Якутск, мкр. Марха, ул. Мелиораторов, д. 6, корп. 2 для дальнейшей реконструкции под детский сад;

8) Здание тира с земельным участком, расположенное по адресу: г. Якутск, ул. Шавку нова, д. 63, корп. А для дальнейшего закрепления за Муниципальным бюджетным учреждение дошкольного образования "ДЮСШ N 4" в целях создания муниципального тира;

9) Здание школы с земельным участком, расположенное по адресу: г. Якутск, ул. Чайковского, д. 30, ранее объект находился в безвозмездном пользовании у МОБУ СОШ N 30 и данная передача позволила закрепить объект на праве оперативного управления за образовательным учреждением;

10) Автобус ПАЗ 320538-70 для обеспечения нужд МБОУ "ФТЛ им. В.П. Ларионова" ГО "город Якутск";

11) Проезд, по адресу: г. Якутск, ул. Чайковского до поста ГАИ, N 10867, назначение: нежилое, площадь объекта: 3933 м., к/н 14:36:106024:159, балансовая стоимость 344 038 810,46 рублей;

12) Водоотведение, по адресу: г. Якутск, Вилюйский тракт, назначение: нежилое, площадь объекта 1648 м., к/н 14:35:210001:6445, доля в праве 53466/100000;

13) Водоотводные лотки, по адресу: г. Якутск, Вилюйский тракт, ул. Чайковского до поста ГАИ (водоотводные лотки) с правой стороны с ПК2+00 по ПК 15+11 с левой стороны с ПК0+00 по ПК36+93, назначение: нежилое, площадь объекта 4825 м., к/н 14:35:210001:5369, доля в праве 53466/100000, балансовая стоимость 77 113 175,18 рублей;

14) Сети электроснабжения, по адресу: г. Якутск, Вилюйский тракт, участок от ул. Чайковского до поста ГАИ, назначение: нежилое, площадь объекта: протяженность 1382,3 м., к/н 14:36:000000:13517, балансовая стоимость 8 928 940,07 рублей;

15) Тепловые сети, по адресу: г. Якутск, Вилюйский тракт, участок от ул. Чайковского до поста ГАИ, N 16608, назначение: нежилое, площадь объекта: 182 м., к/н 14:36:000000:3497, балансовая стоимость 6 786 599,35 рублей;

16) Наружное освещение, по адресу: г. Якутск, Вилюйский тракт, участок от ул. Чайковского до поста ГАИ, 283 металлические опоры, столбовые ТП 1x25 кВА - 4 шт., ограничитель перенапряжения на 660 В-150, головной пункт автоматизированной системы управления НО - 4 шт., марка кабеля СИП-2, балансовая стоимость 30 656 627,26 рублей;

17) Благоустройство, по адресу: г. Якутск, участок от ул. Чайковского до поста ГАИ, тротуары, ограждения, озеленение, проезды, балансовая стоимость 43 337 604,84 рублей;

18) Канализационная насосная станция, по адресу: г. Якутск, вилюйский тракт, участок от ул. Чайковского до поста ГАИ, 8 шт., в том числе оборудование, насосы Wilo-Drain TMW 32/10 - 3 шт., Wilo Drain TP 100Е 180/26 - 2 шт., (дополнительно два запасных насоса), FA10.34-234E+T17-4/16H6000029R01-3 - 2 шт., (дополнительно 3 запасных насоса), фланцевое колено с лампой DN100PN 10/16 N=120 - 2 шт., клапан обратный - 8 шт., цепь 5 м. - 7 шт., соединительная муфта ТР KLP - 2 шт., коллектор - 5 шт., датчик уровня - 1 шт., прибор управления - 3 шт., устройство для погружения монтажа - 3 шт., монтажные принадлежности - 6 шт., комплект ключей от КНС - 8 шт., балансовая стоимость 5 453 135,52 рублей;

19) Водопропускные трубы, по адресу: г. Якутск, Вилюйский тракт, участок от ул. Чайковского до поста ГАИ, Протяженность 390,1 м., металлические трубы диаметром 530 мм., балансовая стоимость 5 537 537,08 рублей;

20) Очистные сооружения, по адресу: г. Якутск, Вилюйский тракт, участок от ул. Чайковского до поста ГАИ, Маслобензоуловитель, производительность 150 л/с - 1 шт., нефтеуловитель Swok - 20 (производительность 20 л/с) - 1 шт., балансовая стоимость 4 168 319,32 рублей;

21) 2 земельных участка, по адресу: г. Якутск, Вилюйский тракт, участок от ул. Чайковского до поста ГАИ:

22) Земельный участок, по адресу: г. Якутск, ул. Кирова, д. 33.

Из федеральной собственности в муниципальную собственность приняты следующие объекты:

1. Жилой дом, по адресу: г. Якутск, ул. Кирова, д. 33;

2. Общежитие, по адресу: г. Якутск, ул. Очиченко, д. 25, корп. 2;

3. Общежитие, по адресу: г. Якутск, ул. Очиченко, д. 25, корп. 3.

Принят в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" бесхозяйный объект недвижимого имущества - Незавершенное строительство (Танцевальный центр), расположенное на территории Центрального парка культуры и отдыха города Якутска.

Приняты в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" 4 бесхозяйных жилых помещений для дальнейшего закрепления на праве оперативного управления за Муниципальным казенным учреждением "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск".

Получено в наследство выморочное имущество, согласно свидетельству о праве на наследство по Закону на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Якутск, ул. Б. Чижика, д. 29, корп. 2, кв. 9.

За 2016 год проведено 6 заседаний постоянной Комиссии по вопросам определения бесхозяйно содержащихся объектов недвижимого имущества на территории городского округа "город Якутск".

Признано бесхозяйным недвижимым имуществом 4831 объектов.

Заключено 15 договоров с эксплуатирующими организациями на содержание бесхозяйного недвижимого имущества.

Подготовлены документы для регистрации муниципальной собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия). Получено 409 свидетельств о государственной регистрации права за городским округом "город Якутск" на недвижимые имущества.

Отделом разработано 403 распорядительных акта Департамента имущественных и земельных отношений OA города Якутска.

Подписан муниципальный контракт с ЗАО "Страховая компания "ФИНРОС" на страхование муниципального имущества ГО "город Якутск" на сумму 1 173 000 (один миллион сто семьдесят три тысячи) рублей 00 копеек.

Отделом сформирована заявка в АЦК муниципальный заказ на поставку автотранспортного средства в рамках профилактики правонарушений и обеспечении общественной безопасности на сумму 590 000 рублей 00 копеек.

Проведен конкурсный отбор по предоставлению субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением кадастровых работ и с выполнением работ по технической инвентаризации и техническому учету для муниципальных нужд. Победителем признано Муниципальное казенное предприятие "Кадастровое бюро" городского округа "город Якутск" (И.Т. Христофоров).

А также для нужд МОБУ "СОШ N 25" ГО "город Якутск" приобретен гараж OA "Сахагипрозем", расположенный по адресу: г. Якутск, ул. Якова Потапова 4а, в размере 18 800 900 рублей.

Отделом сформирована заявка в АЦК муниципальный заказ на выполнение работ по созданию системы видеонаблюдения на территории города Якутска в 2016 году (десятой очереди) в рамках профилактики правонарушений и обеспечении общественной безопасности на сумму 6 944 793 рублей 00 копеек.

11 июля 2016 года подписан муниципальный контракт с Обществом с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Ормикс" на объект недвижимого имущества - здания общественного центра "Ниагара", назначение: нежилое, 4 - этажное, общей площадью 1578,7 кв. м., инв. N 98 401:9 0000 22896, лит. А, расположенного по адресу: город Якутск, улица Горького, квартал "74", с кадастровым номером: 14:36:105030:0025:98 401:9 0000 22869/А, и земельного участка, общей площадью 693 кв. м., с кадастровым номером: 14:36:105030:25, на общую сумму 80 000 000 (восемьдесят миллионов) рублей 00 копеек за счет средств бюджета городского округа "город Якутск".

27 сентября 2016 года между Департаментом и ООО "ЯУ ВСЭМ" подписан муниципальный контракт на общую сумму 118 091 000 (сто восемнадцать миллионов девяносто одна тысяча) рублей 00 копеек на следующие объекты:

Административное здание, назначение: нежилое, 4 - этажное, общей площадью 529,7 кв. м., инв. N 15683, лит. В, расположенного по адресу: город Якутск, улица Горького, дом 90 корпус 1, с кадастровым номером: 14:36:105025:742;

Административное здание, общей площадью 1062 кв. м., инвентарный номер 15683, литер А с постройками, согласно технического паспорта БТИ: Б, I, I-I, II, II-1, расположенного по адресу: город Якутск, улица Горького, дом 90 корпус 1, с кадастровым номером: 14:36:105030:2185;

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности с ООО "КопирТехСервис", доля в праве 15917/19615, общей площадью 883 кв. м., с кадастровым номером: 14:36:105025:725;

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности с ООО "КопирТехСервис", доля в праве 15917/19615, общей площадью 342 кв. м., с кадастровым номером: 14:36:105025:726;

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности с ООО "КопирТехСервис", доля в праве 15917/19615, общей площадью 524 кв. м., с кадастровым номером: 14:36:105025:724.

Также 04 октября 2016 года подписан муниципальный контракт с ООО "Копиртехсервис" на общую сумму 24 040 100 (двадцать четыре миллиона сорок тысяч сто рублей) 00 копеек за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" на следующие объекты:

Часть здания - административное помещение, площадью 369,8 кв. м., Литер А1, расположенного по адресу: город Якутск, ул. Горького, дом 90 корпус 1;

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности с ГО "город Якутск", доля в праве 3698/19615, общей площадью 883 кв. м., с кадастровым номером: 14:36:105025:725;

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности с ГО "город Якутск", доля в праве 3698/19615, общей площадью 342 кв. м., с кадастровым номером: 14:36:105025:726;

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности с ГО "город Якутск", доля в праве 3698/19615, общей площадью 524 кв. м., с кадастровым номером: 14:36:105025:724.

Между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и ООО "Строительно-монтажное управление Якутстрой" подписан муниципальный контракт от 21 октября 2016 года на общую сумму 80 001 000 (восемьдесят миллионов одна тысяча) рублей 00 копеек, на выкуп имущественного комплекса с з/у:

Административное здание, назначение: нежилое, 3-этажное, общей площадью 773,7 кв. м., инв. N 3570, литер А, А1, Г1, Г2, Г3, Г4, расположенное по адресу: город Якутск, улица Лермонтова, дом 79, с кадастровым номером: 14:36:105036:51;

Здание конторы, назначение: нежилое, площадь 502,7 кв. м, количество этажей: 2, расположенное по адресу: город Якутск, улица Лермонтова, дом 79, с кадастровым номером: 14:36:105036:52;

Земельный участок, категория земель: земли поселений, назначение: под административное здание, общей площадью 2940 кв. м., расположенный по адресу: город Якутск, улица Лермонтова, д. 79, кадастровый номер 14:36:105036:8.

За отчетный период заключены 10 договоров аренды и 11 договоров безвозмездного пользования на муниципальные объекты.