Раздел 2. Характеристика текущей ситуации

Раздел 2. Характеристика текущей ситуации

Уровень развития земельных и имущественных отношений во многом определяет степень устойчивости экономики государства и возможность его стабильного развития в рыночных условиях.

Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Якутск, является важной стратегической целью проведения политики городского округа город Якутск в сфере земельных и имущественных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития городского округа город Якутск.

Выполнение функций от имени муниципального образования - городского округа город Якутск по решению вопросов местного значения в сфере регулирования земельных отношений на территории городского округа город Якутск, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленными федеральным законодательством, законами Республики Саха (Якутия) и иными нормативными правовыми актами, осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск".

Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" основными приоритетными задачами своей деятельности определяет:

- формирование муниципальной собственности городского округа "город Якутск" на землю;

- создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков;

- установление границ территорий;

- наполнение данных в автоматизированную информационную систему учета имущества.

Общая территория городского округа "город Якутск" по состоянию на 2016 год, состоящая из 12 населенных пунктов, составляет 358 458 га, из них 264 931 га составляют земли лесного фонда, 12 803 га земли водного фонда, 51 521 га земли сельскохозяйственного назначения, 21 993 га земли населенных пунктов, 1 949 га земли промышленности и иного специального назначения, 83 га земли особо охраняемых территорий и объектов и 5 158 га земли запаса.

Поступление арендной платы за земельные участки и земельный налог является одной из основных составляющих доходной части бюджета органа местного самоуправления. Так, в 2016 году поступления арендных платежей в бюджет городского округа город Якутск составили - 175 935,55 тыс. руб.

В целях мобилизации доходов в бюджет городского округа "город Якутск" направлены 692 уведомления о задолженности по арендным платежам в адрес арендаторов на общую сумму 343 737, 19 тыс. руб.

В 2016 году проведено 34 заседания комиссии по обеспечению поступления доходов от арендной платы за земли на территории ГО "город Якутск" под председательством курирующего заместителя главы ГО "город Якутск", в ходе которых рассмотрено 321 вопросов. Из них по согласованию залога рассмотрено 20 заявлений, по пересмотру основного долга 105 вопросов на сумму 128 819 041,21 руб., по вопросу перерасчета пени 180 вопросов на сумму 66 924,8 тыс. руб. По вопросу признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной плате рассмотрено 17 арендаторов на общую сумму 64 986,76 тыс. руб.

Проводятся расчеты задолженности по арендной плате за земельные участки для взыскания в судебном порядке.

Всего с декабря 2011 г. в очередь встали 7106 граждан, имеющих трех и более детей, из них за 2016 год обратились с заявлением о постановке на учет 898 многодетных граждан, из них включены на учет 764 многодетных граждан.

Всего с декабря 2011 года утверждено и выдано 3535 схем расположения земельных участков на кадастровой карте и кадастровом плане, из них за 2016 год выдано 87 фрагментов из проектов межевания территории.

На сегодняшний день, 4289 многодетных семей состоят на учете для получения земельного участка на территории городского округа "город Якутск", в том числе на учете состоят получившие схемы и фрагменты земельных участков.

В 2016 году объявлено 32 аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, на общую начальную стоимость 21 465 057,33 руб., по состоянию на 31.12.2016 г. состоялось 24 аукциона на общую сумму 19 189 830,35 руб. Сумма фактического поступления составляет 8 751 119,30 руб.

Статус	Количество	Сумма
Объявлено	32	21 465 057,33
Состоялось	24	19 189 830,35
Не состоялся	1	1 588 261,0
Признан не действительным	1	845 000,0
Отказ от заключения	2	1 127 773,54
Количество заключенных договоров	18	18 062 056,81
Факт поступлений на 31.12.2016		8 751 119,30
Ожидается поступление задатков	5 последних проведенных аукциона, проект распоряжения на согласовании	833 698,0

2016 году с целью выставления на аукцион земельных участков по продаже в собственность изыскано 160 земельных участков, расположенных в территориальных зонах Ж-1, Ж-2А, С-2А. из них: с. Тулагино (24 участка), с. Сырдах (1 участок), с. Владимировка (6 участков), мкр. Марха (2 участка), Покровский тракт, 14-16 км. (14 участков), с. Хатассы (4 участка), а также в квартале "Северный" (109 участков).

- объявлено 5 аукционов, начальная стоимость 2 551 000,0 руб.

- состоялось 4 аукциона по продаже земельных участков на общую сумму 1 038 400,0 руб.

На сегодня рост объема сделок с землей приходится в основном только на земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения. Более 90% всех земельных платежей (земельного налога и арендной платы за земельные участки) поступает с земель населенных пунктов.

Одной из основных задач Учреждения является проведение кадастровых работ на земельные участки и осуществление государственного кадастрового учета земель, результатом которого является формирование объекта правоотношений. Таким образом, в 2016 году осуществлены следующие виды работ:

- кадастровые работы на земельные участки под многоквартирными домами - 15 ед.

- кадастровые работы на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность - 456 ед.;

- кадастровые работы на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы) - 37 ед.;

- кадастровые работы на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты - 37 ед.

В целях эффективного управления землями государственная или муниципальная собственность, на которые не разграничена, в рамках текущей деятельности Муниципального казенного учреждения "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" проводится работа по обеспечению системной нормотворческой работой, эффективному распоряжению земельными участками (предоставление в аренду, в собственность, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование), реализации комплекса мер по предоставлению земельных участков гражданам Российской Федерации, имеющих трех и более детей.

До настоящего времени, на местностях не определены границы пригородных населенных пунктов, что приводит к неопределенности при предоставлении земельных участков, наложение предоставленных земельных участков, отнесение к той или иной категории земель.

В целях реализации обязанности городского округа "город Якутск" по обеспечению граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками, возникает необходимость перевода категории земель лесного фонда, распределение которых относится к полномочиям Российской Федерации и площадь которых составляет 65% территории городского округа "город Якутск", в земли сельскохозяйственного назначения, либо в земли населенных пунктов.