Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение исполнения деятельности пригородных территорий города Якутска на 2018 - 2022 годы"

Приложение
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от 06.12.2017 г. N 313п

Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение исполнения деятельности пригородных территорий города Якутска на 2018 - 2022 годы"

1. Основание для разработки	Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 01 сентября 2017 года N 1451 "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы";
2. Заказчик	Окружная администрация города Якутска
3. Ответственный исполнитель	Департамент экономики Окружной администрации города Якутска
4. Соисполнители	- Управление администрации микрорайона Кангалассы Окружной администрации города Якутска; - Управление администрации села Маган Окружной администрации города Якутска; - Управление администрации микрорайона Марха Окружной администрации города Якутска; - Управление администрации села Пригородный Окружной администрации города Якутска; - Управление администрации села Табага Окружной администрации города Якутска - Управление администрации Тулагино-Кильдямского наслега Окружной администрации города Якутска; - Управление администрации Хатасского наслега Окружной администрации города Якутска.
5. Основные цели программы	1) повышение комфортности проживания населения (благоустройство территории); 2) обеспечение жизнедеятельности населения; 3) социальная поддержка населения; 4) организация спортивных и культурно-массовых мероприятий; 5) повышение эффективности работы Управлений и МКУ пригородных территорий.
6. Основные задачи программы	- обеспечение сохранности зеленых насаждений и озеленение территории; - обеспечение санитарного порядка и уборка территории; - обеспечение функционирования объектов благоустройства; - содержание мест захоронения; - обеспечение освещенности дорог, улиц; - утилизация биологических отходов; - поддержание безопасности и исправности дорог, защита от подтоплений; - содержание жилищного фонда; обеспечение функционирования социально значимых объектов; - Обеспечение пожарной безопасности на территории; - адресная помощь населению; - организация массовых мероприятий; - обеспечение эффективного выполнения установленных функций Управления и МКУ.
7. Объем и источники финансирования, в том числе по годам реализации	Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 гг. составит - 857 683,0 тыс. руб., в том числе: 2018 год - 163 190,9 тыс. руб.; 2019 год - 163 546,0 тыс. руб.; 2020 год - 170 087,8 тыс. руб.; 2021 год - 176 891,3 тыс. руб.; 2022 год - 183 967,0 тыс. руб.
8. Целевые индикаторы программы	- Количество посаженных саженцев (деревьев, кустарников), в единицах; - Количество высаженной цветочной рассады, в единицах; - Количество разбитых клумб, установленных вазонов, альпийских горок и т.п., в единицах; - Объем завезенной плодородной земли, в куб. м; - Объем вывезенного мусора, в куб. м; - Объем вывезенного снега и наледей, в куб. м; - Количество вывезенных кузовов (автолом), в единицах; - Количество ликвидированных несанкционированных свалок, в единицах; - Объем откачанных талых и ливневых вод, в куб. м; - Численность людей, привлеченных на субботники по уборке территории - Очистка канав, водоотводных труб, кюветов, в п.м. - Количество детских площадок, в единицах; - Количество спортивных площадок, в единицах; - Количество скверов, в единицах; - Количество остановок, в единицах; - Общая площадь мест захоронения, в кв. км; - Количество опор уличного освещения, в единицах; - Количество установленных опор уличного освещения за счет средств, выделенных в рамках программы, в единицах; - Общая площадь скотомогильников, в кв. км; - Протяженность внутрипоселковых дорог, в км; - Протяженность отсыпанных, грейдированных дорог, в км; - Ремонт тротуаров, в кв. км; - Количество дамб на содержании, в единицах; - Площадь жилых домов, в которых произведен ремонт, в тыс. кв. м; - Количество жилых домов, в которых произведен ремонт, в единицах; - Количество помывок в год, в единицах; - Количество пожарных емкостей, в единицах; - Объем пожарных емкостей, в куб. м; - Количество пожарных депо, в единицах; - Количество многодетных семей из числа малоимущих, получающих адресную материальную помощь, в единицах; - Количество многодетных семей из числа малоимущих, получающих столичное пособие, в единицах; - Доля многодетных семей из числа малоимущих, получающих адресную материальную помощь и столичное пособие, в %; - Количество культурных мероприятий, проведенных в рамках программы, в единицах; - Количество постоянно действующих сообществ, способствующих развитию культуры, в единицах; - Количество спортивных мероприятий, проведенных в рамках программы, в единицах; - Количество постоянно действующих сообществ, способствующих развитию спорта, ЗОЖ, в единицах; - Количество общественных мероприятий, проведенных в рамках программы, в единицах; - Количество постоянно действующих сообществ, способствующих повышению гражданской активности и сплочению граждан, в единицах; - Количество обращений граждан через интернет-портал One Click Yakutsk, в единицах - Доля удовлетворенных (рассмотренных) обращений граждан через интернет-портал One Click Yakutsk, в %.

Введение

Якутск - самый крупный и старейший город в Якутии, один из старейших городов Сибири. Крупнейший по численности населения город и административный, индустриальный, культурный, финансовый и научный центр северо-востока России.

В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 641-З N 177-IV "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "Об установлении границ территорий и о наделении статусом городского округа муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" город Якутск разделен на восемь административных округов, а также в состав городского округа входит семь пригородных территорий: микрорайон Кангалассы, село Маган, микрорайон Марха, село Пригородный, село Табага, Тулагино-Кильдямский наслег, Хатасский наслег.

Администрации пригородных территорий в пределах своих полномочий эффективно решают вопросы местного значения по управлению инфраструктурой принадлежащих им территорий, сохранению положительной динамики основных показателей социально-экономического развития и повышению качества жизни населения.

I. Нормативно-правовое обеспечение

Ведомственная целевая программа составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативно-правовыми актами:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации;

2. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3. Устав городского округа "город Якутск";

4. Стратегия социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года, утвержденная решением Якутской городской Думы от 25 ноября 2015 года N РЯГД-21-3;

5. Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 01 сентября 2017 года N 1451 "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы".

II. Характеристика текущей ситуации

Наиболее острыми проблемами в развитии пригородных территорий городского округа "город Якутск" по-прежнему остаются проблемы, связанные с повышением комфортности проживания населения, обеспечением пожарной безопасности населения, социальной поддержкой населения, улучшением работы административных территорий городского округа "город Якутск". Немаловажную роль в социальной жизни населения играет и организация спортивных и культурно-массовых мероприятий.

Для решения данных вопросов и дальнейшего планирования развития территорий Администрации пригородов осуществляют постоянный контроль над санитарным состоянием жилого фонда и за качественным обслуживанием управляющих компаний.

Также ежегодно составляются планы по подготовке к отопительному сезону (сбор данных с управляющих компаний (УК), товариществ собственников жилья (ТСЖ) и контроль над их выполнением), формируется пакет документов на капитальный ремонт, составляется план работы по пожарной безопасности на территории округа с выполнением противопожарных мероприятий совместно с управляющими компаниями и товариществами собственников жилья.

Администрации всячески содействуют созданию товариществ собственников жилья и оказывают методическую, консультативную, информационную помощь инициативным группам собственников помещений по вопросам создания, проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, в которых имеются муниципальные помещения, по выбору способа управления многоквартирными домами.

Для повышения уровня культурного развития, популяризации занятий физической культурой и спортом ежегодно Администрациями проводятся культурные, спортивные мероприятия, а также привлекаются образовательные учреждения, трудовые коллективы, общественные организации, тем самым, увеличивая охват населения. За счет средств, выделенных в рамках программы, проводятся спартакиады, соревнования для детей, трудовых коллективов и ветеранов.

По благоустройству и озеленению пригородных территорий также наблюдается тенденциям улучшению ситуации. Это связано с тем, что ежегодно в рамках программы выделяются средства на озеленение и приведение в надлежащий вид территории пригородов.

Для улучшения условий жизни малоимущим и многодетным семьям оказывается социальная поддержка в виде адресной материальной помощи и других мероприятий.

Выполнение всех целей и задач ведомственной целевой программы приводит к улучшению качества жизни жителей пригородных территорий города Якутска.

III. Цели и задачи программы

Ведомственная целевая программа представляет собой 7 направлений (по каждому пригороду) взаимосвязанных по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечня мероприятий, направленных на обеспечение выполнения поставленных целей.

Для достижения основной стратегической цели программы определено 5 целей по различным сферам деятельности.

Цель 1. Повышение комфортности проживания населения

Цель направлена на совершенствование деятельности администрации по эффективному решению вопросов в сфере благоустройства и решению следующих задач:

- обеспечение сохранности зеленых насаждений и озеленение территории;

- обеспечение санитарного порядка и уборка территории;

- обеспечение функционирования объектов благоустройства;

- содержание мест захоронения;

- обеспечение освещенности дорог, улиц,

- утилизация биологических отходов;

- поддержание безопасности и исправности дорог, защита от подтоплений.

Цель 2. Обеспечение жизнедеятельности населения

Цель направлена як обеспечение равных условий для деятельности УК и ТСЖ, выявление состояния жилищного фонда округа, целесообразности его дальнейшего использования и необходимых мерах по приведению жилищного фонда в состояние пригодное для эксплуатации и обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории округа в пределах своих полномочий.

Для решения данной цели необходимо решить следующие задачи:

- содержание жилищного фонда;

- обеспечение функционирования социально значимых объектов;

- обеспечение пожарной безопасности на территории.

Цель 3. Социальная поддержка населения

Цель направлена на социальную защиту малоимущих многодетных семей и регулирует порядок выплаты пособий, а также предоставления столичного пособия семьям, имеющим 4-х и более детей. В рамках данной цели предполагается оказание адресной помощи населению.

Цель 4. Организация спортивных и культурно-массовых мероприятий

Цель направлена на организацию работы по развитию и возрождению исторических, национальных и культурных традиций, на создание условий для развития на территории пригородов массового спорта и работы общественных объединений.

В рамках данной цели осуществляется организация культурных мероприятий, спортивных и общественных мероприятий.

Цель 5. Повышение эффективности работы Управления и МКУ

В рамках данной цели планируется оценить взаимодействие Администраций пригородных территорий с населением путем мониторинга количества удовлетворенных обращений граждан, поступивших через краудсорсинговый интернет-портал One Click Yakutsk, а также эффективное управление территорией и исполнение возложенных полномочий.

IV. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий по реализации ведомственной целевой программы "Обеспечение исполнения деятельности пригородных территорий города Якутска на 2018 - 2022 годы" приведена в приложении N 1 настоящей ведомственной целевой программы.

V. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования на 2018 - 2022 годы составляет 862 683,00 тыс. рублей, из них:

Источники финансирования	Объем финансирования, всего	2018	2019	2020	2021	2022
Федеральный бюджет, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- капитальные вложения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- прочие расходы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Республиканский бюджет, в том числе:	5 000,0	5 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- капитальные вложения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,0,	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- прочие расходы	5 000,0	5 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Местный бюджет, в том числе:	857 683,0	163 190,9	163 546,0	170 087,8	176 891,3	183 967,0
- капитальные вложения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- НИОКР, ПИР, ПСД	857 683,0	163 190,9	163 546,0	170 087,8	176 891,3	183 967,0
- прочие расходы
Внебюджетные источники, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- капитальные вложения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- НИОКР, ПИР, ПСД	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- прочие расходы	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого:	862 68,3,0	168 190,9	163 546,0	170 087,8	176 891,3	183 967,0

VI. Перечень целевых индикаторов и показателей

Для оценки эффективности и результативности решения целей и задач, определенных программой, предлагается система целевых показателей, характеризующих степень ее реализации.

Перечень показателей (индикаторов) ведомственной целевой программы приводится в приложении N 2.

VII. Организация управления программой и за ходом деятельности

Текущее управление, контроль, координацию по реализации программы осуществляет ответственный исполнитель - Департамент экономики Окружной администрации города Якутска.

Соисполнители: Управление администрации микрорайона Кангалассы Окружной администрации города Якутска, Управление администрации села Маган Окружной администрации города Якутска, Управление администрации микрорайона Марха Окружной администрации города Якутска, Управление администрации села Пригородный Окружной администрации города Якутска, Управление администрации села Табага Окружной администрации города Якутска, Управление администрации Тулагино-Кильдямского наслега Окружной администрации города Якутска, Управление администрации Хатасского наслега Окружной администрации города Якутска.

Ответственный исполнитель:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения ведомственной целевой программы;

- проводит мониторинг хода и результатов реализации программных мероприятий;

- организуют независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку, и реализацию программы.

Соисполнители:

- обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы;

- разрабатывают перечень целевых показателей для контроля над ходом реализации программы;

- осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;

- обеспечивают контроль над сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений и качеством исполнения программных мероприятий;

- предоставляют ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ответственному исполнителю информацию согласно утвержденной форме;

- предоставляют ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, ответственному исполнителю годовой отчет;

- подготавливают ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной год, уточняют затраты по программным мероприятиям, также механизм реализации подпрограммы.

VIII. Методика оценки достижения конечных результатов программы

Оценка конечных результатов программы производится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов