Приложение. Муниципальная программа "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2018-2022 годы"

Приложение
к постановлению
Окружной администрации города Якутска
от 30.11.2017 г. N 315п

Муниципальная программа
"Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2018-2022 годы"

I. Паспорт муниципальной программы
"Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"

1.	Основание для разработки Программы	Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 01 сентября 2017 г. N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"
2..	Заказчик программы	Окружная администрация города Якутска
3.	Ответственный исполнитель	Управление образования Окружной администрации города Якутска
4.	Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск" Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" Муниципальные бюджетные, автономные, казенные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска; Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска
5.	Основные цели Программы	Обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создание условий для реализации права на образование
6.	Основные задачи Программы	1. Повышение эффективности управления в системе образования городского округа "город Якутск" 2. Обеспечение доступности в получении качественных образовательных услуг для детей дошкольного возраста 3. Обеспечение организации предоставления общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования, дошкольного образования и дополнительного образования на территории городского округа "город Якутск" 4. Создание благоприятных условий развития детей в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями и склонностями, развитие способностей и творческого потенциала каждого ребенка как субъекта отношений с самим собой, другими детьми, взрослыми и миром и формирование социокультурной среды 5. Создание условий для реализации бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего образования в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей" 6. Создание безопасных условий, обеспечивающих предоставление качественного образования
7.	Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма "Управление программой" 2. Подпрограмма "Дошкольное образование" 3. Подпрограмма "Обеспечение доступности качественного общего образования" 4. Подпрограмма "Создание условий для саморазвития, успешной социализации и профессионального самоопределения, организации активной жизнедеятельности детей" 5. Подпрограмма "Обеспечение доступности бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего образования в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей" 6. Подпрограмма "Создание инфраструктуры, обеспечивающей предоставление качественного образования"
8	Объём и источники финансирования	Год	Всего (тыс. руб.)	Местный бюджет (тыс. руб.)	Бюджеты других уровней (тыс. руб.)
		Итого	44 580 738,8	14 707115,6	29 873 623,2
		2018	9 009 730,5	3 035 005,9	5 974 724,6
		2019	8 900 856,0	2 926 131,4	5 974 724,6
		2020	8 887 837,6	2913 113,0	5 974 724,6
		2021	8 887 558,5	2 912 833,8	5 974 724,6
		2022	8 894 756,2	2 920 031,6	5 974 724,6
9.	Стратегические целевые индикаторы	удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в негосударственном секторе, в общей численности детей, получающих дошкольное образование; доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам; охват детей в возрасте от трех до семи лет дошкольными образовательными учреждениями; удельный вес детей в возрасте от 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности; доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей; доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации в соответствии с требования профессионального стандарта; обеспечение школьников, обучающихся по ФГОС, учебниками и учебно-методическими комплектами; доля охвата обучающихся детскими общественными организациями; удельный вес обучающихся, состоящих на учете у Инспектора по делам несовершеннолетних и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, охваченных разными формами социально значимой общественной деятельности; доля муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск", реализующих адаптированные образовательные программы, в которых созданы современные материально-технические условия в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве организаций, реализующих адаптированные образовательные программы; охват детей различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости; доля муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск", в которых проведен капитальный ремонт.

II. Введение

На территории городского округа "город Якутск" функционирует 121 муниципальное учреждение, подведомственное Управлению образования Окружной администрации города Якутска:

- 60 (49,5%) муниципальных дошкольных образовательных учреждений, из них фактически функционирует 59, деятельность МБДОУ Д/с N 25 "Березка" временно приостановлена до строительства нового здания;

- 46 (38,02%) муниципальных общеобразовательных учреждений,

- 4 (3,31%) муниципальных специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждения;

- 1 (0,83%) муниципальный специальный (коррекционный) детский дом;

- 6 (4,96%) муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей,

- 1 (0,83%) муниципальное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

- 1 (0,83) орган управления в сфере образования - Управление образования Окружной администрации как орган местного самоуправления;

- 2 (1,65%) муниципальных учреждения, обеспечивающих предоставление образовательных услуг: Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск" (МКУ "Управление образования ГО "город Якутск"), Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск".

1. Дошкольное образование

Систему дошкольного образования города представляют 107 организаций дошкольного образования:

- 60 муниципальных дошкольных образовательных учреждений,

- 3 ведомственных детских сада,

- 42 частных детских сада, из которых имеют лицензию на образовательную деятельность 32.

- 2 государственных учреждения оказывают образовательные услуги - детский сад "Лингва" - дошкольное отделение Государственного автономного учреждения дополнительного образования Республики Саха (Якутия) "Центр отдыха и оздоровления детей "Сосновый бор" и дошкольная группа "Мозаика" при Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Якутский педагогический колледж имени С.Ф. Гоголева".

За период с 2011 по 2016 годы введены семь муниципальных детских садов в Якутске на 1440 мест, открыты 10 детских садов на первых этажах новостроек на 1221 место. В 28 действующих муниципальных детских садах проведена реконструкция и введены 33 новые дошкольные группы, общей наполняемостью - 825 мест. Итого, в целом, увеличение составило - 3486 мест.

На территории городского округа "город Якутск" организовано предоставление дошкольного образования за счет возможностей негосударственного сектора, в том числе в частных детских садах с лицензией на образовательную деятельность, в группах по уходу и присмотру, организованных индивидуальными предпринимателями в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июля 2015 года N 261 "О Порядке предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста" и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 09 сентября 2014 г. N 284 "О реализации пилотного проекта "Партнерство муниципальных дошкольных образовательных организаций и субъектов малого и (или) среднего предпринимательства".

На 01 сентября 2017 года охвачены дошкольным образованием 20 748 детей в возрасте от 2 до 7 лет.

Показатели сети дошкольного образования в городе Якутске

	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Очередность в детские сады от 0 до 7 лет (на конец года)	13509	15362	18786	19229	14772	15216	14735
Очередность в детские сады от 3 до 7 лет (на конец года)	5403	6069	7234	6611	0	0	1756
Количество мест в муниципальных ДОУ (мощность ДОУ)	7680	7710	8060	8590	9975	10796	10896
Численность детей в муниципальных ДОУ (фактически)	11 946	12229	13053	13673	16087	16836	17289
Численность детей в частных ДОУ	140	146	669	810	1750	2200	3459
Количество муниципальных детских садов	56	56	56	57	59	59	60
Количество частных детских садов, имеющих лицензию на образовательную деятельность	2	2	2	4	8	28	30

Вместе с тем остается не решенным вопрос по обеспечению дошкольным образованием детей раннего возраста. Поэтому особенно актуально продолжать работу по расширению форм и способов получения детьми дошкольного образования, по развитию вариативных форм дошкольного образования: групп кратковременного пребывания с организацией и без организации питания, семейных дошкольных групп, негосударственного сектора дошкольного образования.

Большинство дошкольных образовательных учреждений руководствуются программой "От рождения до школы", также реализуются программы: "Мир открытий", "Детство", "Открытия", "Тропинки" и региональная программа "Тохсол" и региональная программа "Тохсол". Вариативность содержания дошкольного образования обеспечивают авторские программы, разработанные педагогическими коллективами дошкольных образовательных учреждений.

Анализ системы дошкольного образования за последние годы показал, что в детских садах дети стали активно заниматься дополнительным образованием, так по сравнению с 2012 годом число кружков выросло с 355 до 585 (61%), что напрямую связано с качеством предоставления услуг, внедрением стандарта и профессиональной заинтересованностью педагогических кадров в своем развитии. Уровень квалификации педагогов - дошкольников позволяет обеспечивать инновационную деятельность, являющуюся базисом развития содержания дошкольного образования.

Важнейшим ресурсом в обеспечении процессов модернизации является инновационная деятельность системы образования, направленная, прежде всего, на решение приоритетных задач обновления содержания и технологий обучения. В городе успешно функционируют инновационные сети по реализации инновационной деятельности в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

Администрациями детских садов проведена большая работа по улучшению материально-технической базы, пополнению развивающей предметно-пространственной среды учреждений. В текущем году материально-техническая база 30 муниципальных детских садов пополнилась комплектами оборудования для лаборатории по математике и кабинета инженерии.

2. Начальное общее, основное общее, среднее общее образование

За последние 10 лет, согласно статистике, население городского округа "город Якутск" увеличилось на 20%, как следствие - рост количества детей школьного возраста.

Количество населения школьного возраста особенно увеличилось за последние пять лет за счет миграции жителей улусных населенных пунктов и других регионов:

Учебный год	Всего обучающихся в школах (чел.)
2011-2012	33669
2012-2013	34721
2013-2014	35612
2014-2015	36899
2015-2016	38526
2016-2017	40346
2017-2018	42287

Динамика количества обучающихся по ступеням обучения:

Учебные годы	1-4 классы		5-9 классы		10-11 классы
	кол-во классов	кол-во учащихся	кол-во классов	кол-во учащихся	кол-во классов	кол-во учащихся
2012-2013	554	15455	607	15451	162	3815
2013-2014	563	15836	620	15874	169	3902
2014-2015	583	16338	646	16753	167	3808
2015-2016	591	16827	674	17949	167	3750
2016-2017	629	17699	716	18660	174	3987
2017-2018	644	18932	711	19258	174	4097

Одним из качественных показателей модернизации муниципальной системы образования является количество школьников, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам. С 2016-2017 учебного года все начальные и 5-6 классы перешли на Федеральный государственный образовательный стандарт с общим охватом 25824 обучающихся, кроме того в 10 школах города в пилотном режиме ФГОС внедрен в 10 муниципальных общеобразовательных учреждениях с 7 по 9 классы: в 7 классах - 598, в 8 классах - 216, в 9 классах - 268. В 2017-2018 учебном году на Федеральный государственный образовательный стандарт перешли обучающиеся 1-7 классов охватом 30 946 обучающихся. Также в пилотном режиме реализуется Федеральный государственный образовательный стандарт:

- в 8 классах - НПСОШ N 2, СОШ N 5, СОШ N 12, СОШ N 15, СОШ N 21, СОШ N 23, СОШ N 26, ЯГНГ, Саха гимназия охватов 546 обучающихся;

- в 9 классах - СОШ N 5, ЯГНГ охватом 188 обучающихся;

- в 10 классах - СОШ N 5, СОШ N 9, СОШ N 26, ЯГНГ, Саха гимназия охватом 249 обучающихся.

Одним из основных направлений деятельности Окружной администрации города Якутска и Управления образования Окружной администрации города Якутска является обеспечение доступности обучения на родном (якутском) языке. Всего 7 из 50 общеобразовательных учреждений являются национальными школами с родным (нерусским) языком обучения: Якутская городская национальная гимназия, Саха гимназия, Национальная политехническая СОШ N 2, Саха политехнический лицей (СОШ N 14), СОШ N 38, Тулагинская и Хатасская СОШ имени П.Н. и П.Е. Самсоновых. С 2013 года реализуется План комплексного развития сети групп в дошкольных образовательных учреждениях и классов с родным (якутским) языком обучения в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск".

Ежегодно увеличивается количество классов-комплектов с якутским языком обучения и количество обучающихся в них:

2011-2012	2012-2013	2013-2014	2014-2015	2015-2016	2016-2017	2017-2018
Классов-комплектов с якутским языком обучения
263	270	279	328	348	372	395
20%	20,5%	20,6%	23,5%	24,3%	24,8%	25,8%
В них обучающихся
7123	7469	7721	8959	9658	10222	11002
20,6%	20,9%	21,6%	24,1%	24,2%	25,3%	26,01%

Если в 2011-2012 учебном году классы с якутским языком обучения были в 15 школах, то в начале 2017-2018 учебного года классы с якутским языком обучения открыты в 29 муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа "город Якутск".

В Якутске традиционно развивается система углубленного изучения отдельных предметов. В 2016-2017 учебном году в школах города открыты 196 классов-комплектов углубленного изучения отдельных предметов (5-9 классы), 98 классов-комплектов профильного обучения (56,7% обучающихся 10-11 классов). В них обучается всего 7715 школьников.

Наиболее востребованы профили: социально-экономический (23,7%), физико-математический (17%), технологический (13,6%).

В 2016-2017 учебном году в 9 школах городского округа "город Якутск" ведется обучение детей по адаптированным образовательным программам, которым охвачено всего 877 обучающихся, в том числе в классах, сформированных в общеобразовательных учреждениях - 122 обучающихся, в 4-х специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях всего 755 обучающихся.

Качество образования является одним из основных показателей деятельности педагогических коллективов образовательных учреждений города Якутска. По итогам 2016-2017 учебного года базовый уровень обученности в начальной школе составил 99,8% при качестве 60,2%.

Учебный год	2013-2014	2014-2015	2015-2016	2016-2017
Процент успеваемости (1-11 кл.)	98,7	99,1	98,5	98,3
Процент качества (1-11 кл.)	41,5	47,5	47,4	48,6
Кол-во выпускников	1725	1825	1753	1811
Получили аттестат о среднем общем образовании	1716	1805	1731	1804
Не получили аттестат о среднем общем образовании	9 0,5%	20 1,1%	22 1,25%	7 0,4%
Окончили школу со знаком "За особые успехи в учении"	112	137	147	187

Одним из критериев качества образования является успешная сдача Единых государственных экзаменов выпускниками школ.

Средние баллы ЕГЭ по предметам

предмет	Управление образования г. Якутска
	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
русский язык	53,7	54,5	56,13	59,2	63,4	66,8	67,6	68,4
математика профильная	36,6	37,3	35,91	39,6	43,1	42,3	46,15	47,6
физика	45,7	41,5	42,8	48,6	48,0	47,8	44,7	49
химия	46,4	43,6	45,79	59,6	47,6	49,3	45,1	46,3
информатика	58,7	50,4	52,59	56,0	54,8	49,0	42,8	48
биология	49,5	49,4	47,6	50,8	52,2	47,1	48,8	43,1
история	38,9	37,0	39,07	39,4	41,5	40,2	39,0	43,4
география	46,9	51,5	52,52	61,2	61,9	60,5	57,43	58
английский язык	38,0	38,4	41,63	52,5	54,2	57,1	61,00	61,5
немецкий язык	38,9	55,5	37,8	57,5	-	49,6	72,3	54
франц. язык	55,3	58,2	-	40,9	60,5		86,0	87
обществознание	48,9	47,4	46,92	48,3	47,5	45,7	45,3	47,4
литература	48,2	47,0	44,67	63,1	50,1	54,8	53,00	52,6
якутский язык и литература			54,5	57,4	68,0	45,3	42,5	52,6
математика базовая						3,6	4,0	4,3

Мониторинг поступаемости выпускников школ городского округа "город Якутск" показывает, что в ВУЗы в среднем поступает 69,5% выпускников.

Поступление выпускников в профессиональные учебные заведения

	2013-2014	2014-2015	2015-2016	2016-2017
Общее количество выпускников по городу	1716	1805	1731	1844
Поступили в НПО и ССУЗы	17,1%	18,3	25%	24%
Поступили в ВУЗы (%)	68%	72,9	67%	66%

В городском округе "город Якутск" активно ведется работа по развитию новых практик образования. Так, осуществляется "перезагрузка" профильного обучения, основанное на углубленном изучении предметов с развитием практики "фирменного" образования: разработаны и реализуются совместные программы с Открытым акционерным обществом "Якутская топливно-энергетическая компания" в МОБУ СОШ N 5 им. Н.О. Кривошапкина, Публичным акционерным обществом "Якутскэнерго" в МОБУ НПСОШ N 2, учреждениями сферы культуры и искусства в МОБУ СОШ N 27, Томским политехническим университетом в МАОУ "Саха политехнический лицей" и т.д.

Реализуется проект "Ранняя профессиональная ориентация и (пред)профессиональная подготовка школьников по рабочим профессиям и специальностям) (МОБУ ЦДО "Айылгы", МОБУ Мархинская СОШ N 2, ГАПОУ "Ресурсный центр развития профессионального образования".

В системе образования городского округа "город Якутск" создаются все возможные условия для развития и самореализации личности ребенка. Проводятся разнообразные мероприятия, благодаря которым каждый школьник имеет возможность проявить свои интеллектуальные и творческие способности, самореализоваться в современной жизни.

Мониторинг участия школьников городского округа "город Якутск" на Всероссийской предметной олимпиаде показывает, что результаты участия детей на муниципальном и республиканском уровнях ежегодно улучшаются.

Показатели участия школьников городского округа "город Якутск" на региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников и Государственной олимпиаде школьников РС (Я)

Учебный год	Всего участников олимпиад по республике	Из них, участников ГО "город Якутск"	Удельный вес участников из ГО "город Якутск"
2013-2014	1317	337	25,5%
2014-2015	1534	386	25,1%
2015-2016	1536	450	29,3%
2016-2017	1609	452	28,1%

В 2017 году доля школьников городского округа "город Якутск" в общем количестве всех победителей и призеров регионального этапа составила 37,9% (в 2016 году - 38,8%, в 2015 году - 36,7%, в 2014 году - 35,4%).

Школьники городского округа "город Якутск" достойно представляют городской округ "город Якутск" и ежегодно становятся победителями и призерами заключительного этапа Всероссийской предметной олимпиады: в 2015 году - 3 призера (английский язык, история, биология), в 2016 году - 1 победитель и 5 призеров (география - 2 чел., английский язык, экономика, астрономия, математика), в 2017 году - 1 победитель и 3 призера (география - 2 чел., астрономия, физическая культура).

В образовательных учреждениях активно развивается научно-исследовательская деятельность обучающихся по различным направлениям.

Показатели участия в работе научно-практической конференции "Шаг в будущее"

	Количество участников	Кол-во учреждений	Количество лауреатов
Городской этап
2012-2013	657	50	160
2013-2014	680	39	169
2014-2015	749	42	168
2015-2016	648	52	132
2016-2017	1100	52	184
Республиканский этап
2012-2013	204	33	89
2013-2014	150	28	63
2014-2015	226	33	71
2015-2016	177	29	65
2016-2017	136	28	57
Всероссийский этап
2012-2013	43	11	21
2013-2014	48	11	18
2014-2015	32	18	15
2015-2016	41	13	18
2016-2017	46	14	19

Примечание: с 2016 - 2017 года на республиканском этапе школьники стали принимать участие с 8 класса, до этого принимали с 5 класса.

В 2016 и 2017 годах в список 500 лучших школ России по результатам исследования общеобразовательных учебных заведений всей страны включены 3 школы Республики Саха (Якутия), из них 2 школы городского округа "город Якутск" - Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение "Якутский городской лицей" городского округа "город Якутск"; Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение "Физико-технический лицей имени В.П. Ларионова" городского округа "город Якутск".

3. Воспитание и дополнительное образование

В 2013 году разработана и утверждена Концепция развития воспитания и социализации детей в системе образования городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы.

Целью воспитательной работы является повышение уровня эффективности и результативности деятельности системы дополнительного образования; создание благоприятной среды для обеспечения реабилитации и успешной социализации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации; приоритетное содействие деятельности детских общественных объединений в целях повышения эффективности их работы; создание организационно-педагогических условий для творческой самореализации талантливых детей.

По осуществлению профилактических, воспитательных мероприятий в образовательных учреждениях участвуют следующие специалисты: заместитель директора по воспитательной работе - 54, социальные педагоги - 56, педагоги-психологи - 75, уполномоченные по правам участников образовательного процесса - 50, общественные посты по формированию здорового образа жизни - 50, школьные службы примирения - 28, классные руководители - 1519, педагоги дополнительного образования учреждения дополнительного образования - 426, педагоги дополнительного образования в школах - 147, вожатые - 25, педагоги-организаторы - 39.

Дополнительное образование

Целью развития системы дополнительного образования детей является сохранение государственных гарантий в доступности и бесплатности, повышение эффективности системы дополнительного образования детей в создании условий для их самореализации, успешной социализации и профессиональном самоопределении, организации активной жизнедеятельности детей, обеспечение комфортного самочувствия каждого ребенка в детском обществе.

В городском округе "город Якутск" в подведомственности Управления образования Окружной администрации города Якутска функционирует 6 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования с общим охватом 17105 детей, из них 1 - Дворец детского творчества, 3 центра - Центр эстетического воспитания детей "Айылгы", Центр технического творчества; Детский (подростковый) центр; 1 Дом детского творчества "Ситим" (с. Хатассы) и 1 - Станция юных туристов "Саха-ориентир".

По всем видам образовательной деятельности в шести учреждениях дополнительного образования занимаются всего - 17105 детей, их них по художественно-эстетическому направлению - 9470 (55,3%) детей, по техническому направлению - 7140 (42%) детей, по туристско-краеведческому направлению - 495 (2,7%) детей.

Количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования

год	Кол-во детей	Охват в %
2010-2011	15214	46
2011-2012	14431	49
2012-2013	18629	52
2013-2014	15960	45
2015-2016	16975	45
2016-2017	17105	45

Дополнительное образование как составляющая единого образовательного пространства в городском округе "город Якутск" является бесплатным для детей.

Динамика охвата детей дополнительным образованием

годы	2012-2013	2013-2014	2014-2015	2015-2016	2016-2017
Общее количество учащихся по городу	35324	35060	36899	38131	40346
Охват дополнительным образованием (%)	33871 (94%)	31235 (89%)	33957 (92%)	37326 (97%)	38419 (95%)
Посещение спортивных секций (%)	14185 (40%)	15960 (45%)	16250 (44%)	16335 (43%)	18246 (45%)

Развитию широкого спектра услуг дополнительного образования детей препятствует низкий уровень обеспечения материальной базы учреждений дополнительного образования. Так недостаточно развита сеть объединений научно-технической, физкультурно-спортивной и туристско-краеведческой направленностей на базе учреждений дополнительного образования, что не позволяет привлечь большее количество детей в возрасте от 15 до 18 лет к занятиям по интересам.

Недостаточное финансирование, обеспечивающее стабильное функционирование учреждений дополнительного образования, также негативно сказывается на развитии и модернизации процесса обучения и воспитания детей.

Два учреждения дополнительного образования детей городского округа "город Якутск" имеют статус "Опорное учреждение ДОД Республики Саха (Якутия) - МБУ ДО Дворец детского творчества по теме "Создание условий и механизмов гражданского становления личности и духовно-нравственного воспитания в условиях Дворца детского творчества города Якутска", МБУ ДОД Д(П)Ц по теме "Формирование социальной активности детей и подростков посредством проектной деятельности по месту жительства".

В 2015 году в рамках реализации Муниципальной программы "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" создана сеть школьных технопарков в городе Якутске в МОБУ НПСОШ N 2, МОБУ СОШ N 5 им. Н.О. Кривошапкина, МОБУ СОШ N 33 им. Л.А. Колосовой, МАОУ Саха политехническом лицее, МБУ ДО Дворец детского творчества.

В целях модернизации и устойчивого развития дополнительного образования детей по реализации пилотного проекта Министерства образования и науки Российской Федерации по внедрению региональной модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, с сентября 2016 года в городском округе "город Якутск" был запущен пилотный проект внедрения персонифицированного финансирования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей. Целью данного проекта является увеличение охвата детей дополнительными общеобразовательными программами, совершенствование финансовых механизмов, путем внедрения нормативно-подушевого финансирования и перехода к персонифицированному финансированию, а также учета индивидуального выбора каждого ребенка для обеспечения доступности и свободы выбора программ.

На уровне Окружной администрации города Якутска для реализации данного проекта утверждены следующие нормативные правовые акты: Постановление Окружной администрации города Якутска от 07 сентября 2016 года N 229п "О проведении пилотного эксперимента в 2016 - 2017 годах по персонифицированному финансированию дополнительного образования детей на территории городского округа "город Якутск", Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 07 сентября 2016 года N 1536 "Об утверждении комплекса мер по модернизации организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов в системе дополнительного образования городского округа "город Якутск" на 2016 - 2017 годы"

Перечень поставщиков образовательных услуг:

	Муниципальные ОУ ДОД городского округа	Количество детей (за 2017-18 уч. год)	Количество детей, участвующих в проекте	Количество сертифицированных программ
	МБУ ДО "Дворец детского творчества"	8600	2604	85
	МБУ ДО "Детский (подростковый) центр"	4662	1392	63
	МБУ ДО "Центр технического творчества"	1771	514	27
	МБУ ДО "Станция юных туристов "Саха-Ориентир"	495	151	1
	МБУ ДО "Центр эстетического воспитания "Айылгы"	905	274	6
	МБУ ДО "Дом детского творчества "Ситим"	672	190	12
	Итого	17105	5125	167

Также в пилотном проекте участвуют 3 негосударственные образовательные организации, имеющих лицензию на дополнительное образование детей.

Негосударственные ОУ	Количество детей, участвующих в проекте	Количество сертифицированных программ
ИП Максимова Надежда Романовна (Учебный центр "ANT")	100	5
Индивидуальный предприниматель Хачиров Сергей Владимирович	30	2
Якутская республиканская общественная организация поиска и развития одаренных детей Якутии "Дьогур" (Дарование)	70	3
Итого	200	10

Вместе с тем учреждения дополнительного образования выделили ряд проблем:

- требуется внесение изменений в нормативно-правовую базу персонифицированного финансирования;

- сложности с определением нормативных затрат на оказание услуги;

- некоторые неудобства по работе с порталом (отсутствие возможности редактирования программ, договоров, доступа к перечню ОП других организаций дополнительного образования).

Детские общественные организации

Особое значение имеют подростковые клубы, которые работают с детьми по месту жительства и несут на себе основную нагрузку работы с детьми из социально-неблагополучных семей. В последние годы большую роль в социализации подростков, становлении активной жизненной позиции, их гражданских качеств играет городское детское движение "Юный горожанин" и входящие в его состав различные детские организации и объединения.

В 2016 - 2017 учебном году действовало 86 детских объединений, подростковых клубов, ученических самоуправлений с общим охватом обучающихся города, что составляет 60% от общего количества обучающихся с 1 по 11 классы. Из них 5 детских общественных объединений прошли регистрацию в Союз детских общественных объединений РС (Я) юридически оформлены: "Тускул" - МОБУ НПСОШ N 2, "ДИМСИ" - Детские и молодежные социальные инициативы МОБУ СОШ N 7, "Добрые дети Мира" МОБУ СОШ N 9 им. М.И. Кершенгольца, Правовой клуб "Фемида" МОБУ ГКГ, действуют школьные педагогические отряды: "Звезда", "Шанс", "CMeHakids", "Колибри" и "Здравствуйте". Наибольшее количество детей заняты детским движением в следующих образовательных учреждениях: МОБУ НПСОШ N 2, МОБУ СОШ N 3, МОБУ СОШ N 7, МОБУ СОШ N 26, МОБУ СОШ N 31, МОБУ НОШ N 36 и МАОУ Саха политехнический лицей, всего при общеобразовательных учреждениях занято детским движением 19 746 детей. Кроме этого, координатором детского движения в ГО "город Якутск" является объединение "Городское детское движение "Юный горожанин" при Дворце детского творчества, где занято 4461 ребенок. Всего детским движением в городском округе "город Якутск" охвачено 24207 детей в возрасте от 7 до 18 лет.

Участие детей в общественных объединениях увеличилось на 29%.

Годы	2012-2013	2013-2014	2014-2015	2015-2016	2016-2017
Общее количество учащихся по городу	35324	35060	36899	38131	40346
Участие в детских общественных организаций	11054 (31%)	11035 (31%)	15475 (41,9%)	21 126 (55,4%)	24 207 (60%)

4. Организация летнего труда и отдыха

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков - одно из приоритетных направлений государственной социальной политики, проводимой по обеспечению защиты прав и законных интересов детей и подростков.

На территории городского округа "город Якутск" создана инфраструктура летнего отдыха и оздоровления детей, включающая в себя 5 стационарных загородных лагерей, 5 летних дач, оздоровительные лагеря дневного пребывания при образовательных учреждениях, палаточных лагеря и туристические походы, большая сеть детских площадок, реализующих программы организации отдыха и занятости детей по местам проживания.

В городском округе "город Якутск" на состояние 01 октября 2017 года 43073 обучающихся, из них в 2017 году 21225 детей были охвачены организованным отдыхом и занятостью социальными проектами в местах проживания, в том числе в 50 лагерях дневного пребывания при образовательных учреждениях - 4793 (22,5%) ребенка, в 5 загородных стационарных лагерях "Радуга", "Бинго", "Каландаришвили", "Родничок", "Спутник" - 1869 (8,8%) детей, в палаточных лагерях - 322 (1,5%), в загородных детских дачах детских садов и школы-интерната N 28, детского дома "Берегиня" - 1317 (6,2%) детей.

Кроме этого, ежегодно организовывается отдых за пределы республики, так, в лагерях Республики Крым - 245, в Китайской Народной Республике - 15, в лагерях Краснодарского края по квоте Министерства образования и науки РС (Я) - 285 детей, санаторно-курортным лечением и отдыхом охвачено - 230 детей.

В настоящее время существует ряд проблем в сфере организации отдыха, оздоровления, занятости детей в каникулярное время:

1) нет достаточного финансирования на подготовку учреждений, осуществляющих организацию оздоровления, отдыха, занятости детей и подростков в каникулярное время, что лагеря дневного пребывания не позволяют полностью удовлетворить запрос родителей на детские оздоровительные лагеря с комфортными условиями быта, современной организацией содержания досуга, укомплектованностью спортивным, игровым, компьютерным оборудованием;

2) недостаточное разнообразие организованных форм занятости, отдыха и оздоровления детей старшего школьного возраста;

3) отсутствие финансирования на организацию и проведение тематических культурных и спортивно-массовых мероприятий в период каникулярного отдыха детей.

Динамика охвата детей организованным отдыхом и оздоровлением в летнее время (за счет республиканской субсидии и финансирования из местного бюджета)

		2013	2014	2015	2016	2017
1.	Численность обучающихся (с 1 по 11 класс)	34721	35060	36899	38118	40346
2.	Численность оздоровленных детей, в т.ч.:	6196	9081	7853	8446	8561
	детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	2879	3304	2597	3074	3900
3.	Количество организаций отдыха и оздоровления детей, всего:	26	35	47	57	64
4.	Выезд детей в санаторно-оздоровительные лагеря за пределы республики	442	2939	1597	727	727
5.	Доля детей, оздоровленных от общей численности детей (в %)	18,0	25,9	21,28	21,66	21,2
6.	Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением (в %)	14%	85,6%	33,07%	39,51%	41,5%
	Охват занятостью	966	914	520	479	583
7	Охват детей организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью (в %)	75%	96,6%	54,88%	55,68%	52,6

5. Характеристика кадровой политики

Данные о педагогических кадрах

	2012-2013	2013-2014	2014-2015	2015-2016	2016-2017
Общее количество педагогов города	4010	3653	4438	4438	4715
Из них работают в ДОУ	1133	1136	1359	1359	1517
Из них работают в школах	2552	2316	" 2805	2805	2907
Из них со стажем до 5 лет (воспитатели)	91	140	87	128	126
Из них со стажем до 5 лет (учителя)	163	171	141	225	186

Средний возраст педагогов составляет 42 года. По тендерному составу: 12% из общего числа мужчины-педагоги. Всего работают 1154 педагога пенсионного возраста, что составляет 26%, из них женщин - 564 (13%).

Всего работает 21 методическое объединение, в них задействованы все учителя города. В городе созданы и работают два объединения молодых педагогов: Ассоциация творчески работающих молодых учителей "Столица", Сетевая академия молодых учителей "Перемена".

В городе активно ведется работа по подготовке и проведению аттестации педагогов, создана 21 городская экспертная комиссия.

Показатели аттестации педагогических работников

	аттестовано	на высшую	на первую
2014-2015	373	144	229
2015-2016	646	403	243
2016-2017	642	393	249

Ежегодно растет число педагогов, проходящих курсовую подготовку. Так, за 3 года 3344 педагога повысили свою квалификационную категорию на различных курсах республиканского, всероссийского и международного уровней, что составило 91,5%.

В целях укрепления педагогического потенциала столицы в 2014 - 2017 годы на основании Соглашения между Окружной администрацией города Якутска и Северо-восточным федеральным университетом им. М.К. Аммосова подготовлено 96 магистров по направлениям "Педагогическое образование" и "Психолого-педагогическое образование" из числа работающих педагогов. Также в системе образования города работают 43 кандидата наук.

Ежегодно учителя городского округа "город Якутск" становятся обладателями премии Президента Российской Федерации и Главы Республики Саха (Якутия) лучшим учителям.

III. Нормативно-правовое обеспечение

Муниципальная программа "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" разработана в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативно-правовыми актами:

- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

- Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 года N 1401-З N 359-V "Об образовании в Республике Саха (Якутия)";

- Устав городского округа "город Якутск";

- Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 01 сентября 2017 г. N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы".

IV. Характеристика текущей ситуации, необходимость ее решения программными методами

Ключевым приоритетом государственной политики в сфере реализации услуги по предоставлению бесплатного дошкольного образования является повышение уровня доступности качественного дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, независимо от места жительства и состояния здоровья.

Увеличение рождаемости, миграционный прирост, массовое строительство нового жилья привели к дефициту мест в школах и детских садах города Якутска. Наиболее острой в столице оставалась проблема доступности дошкольного образования, сохранялась высокая тенденция роста очередников на получение места в детский сад: 2013 году - 14 405 детей, в возрасте от 0 до 7 лет; в 2015 году 15061 ребенка, в возрасте от 0 до 7 лет, в 2016 году - 15977 ребенка, в возрасте от 0 до 7 лет, в 2017 - 14735. Из них, реально нуждаются в детском саду, дети в возрасте от 3 до 5 лет - в 2013 году 5149 очередников (35,1%), в 2014 году 6714 очередников, в 2017 году - 1756 очередников.

Деятельность муниципальной системы дошкольного образования городского округа "город Якутск" направлена на реализацию основ дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, с учетом которого меняются принципы и технологии современного образовательного процесса в дошкольных учреждениях города.

В настоящее время дошкольные учреждения продолжают работу по созданию оптимальных условий организации образовательного процесса на основе обновления технического, учебно-методического обеспечения содержания образования, создания здоровьесберегающей и развивающей среды. В связи с этим, стоит задача дальнейшего укрепления материально-технического обеспечения муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск", внедрения новых образовательных технологий, повышения уровня информатизации детского сада, активизации применения развивающих компьютерных игр для детей, отвечающих современным психолого-педагогическим, эргономическим и санитарно-гигиеническим требованиям. Остается актуальной создание здоровьесберагающей среды в дошкольных образовательных учреждениях, подбор и применение технологий, обеспечивающих обучение детей в ОВЗ и детей-инвалидов.

В городском округе "город Якутск" развивается сеть сахаязычных дошкольных образовательных учреждений, увеличивается количество групп с якутским языком воспитания и обучения в детских садах. В г. Якутске функционируют 5 национальных детских садов с родным якутским языком обучения: МБДОУ Д/с N 51 "Кэскил", МБДОУ ЦРР-Д/с N 82 "Мичээр", МБДОУ Д/с N 39 "Ромашка", МБДОУ Д/с N 70 (Хатассы), МБДОУ Д/с N 4 "Сырдах" (Тулагино). В 32 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск" в 115 группах воспитание и обучение ведется на родном якутском языке.

Динамика охвата детей обучением на якутском языке

2011-2012 уч.г.	2012-2013 уч.г.	2013-2014 уч. г.	2014-2015 уч.г.	2015-2016 уч.г.	2016-2017
Всего групп с якутским языком обучения
60	75	86	105	111	120
Прирост количества групп
	15	11	19	6	9
Всего детей в группах
1 946	2 328	2 828	3 303	3 680	4035
Прирост количества детей
	382	500	475	377	355

В 2016 году открыты 8 групп с родным якутским языком обучения в МАДОУ N 18 "Прометейчик" (2 группы) в Автодорожном округе, в МБДОУ ЦРР-Д/с N 7 "Остров сокровищ" в Октябрьском округе, в дополнительных группах "Семицветик" при МБДОУ Д/с N 79 "Лучик" (1 группа), в дополнительных группах "Дошколенок" при МБДОУ Д/с N 30 "Малышок" (1 группа), в дополнительных группах "Солнечные лучики" при МБДОУ Д/с N 40 "Солнышко" (2 группы), в МБДОУ Д/с N 20 "Надежда" (1 группа), что позволяет удовлетворять потребность в г. Якутске по обучению и воспитанию детей на родном якутском языке. Вместе с тем, спрос на расширение сети групп с якутским языком обучения сохраняется. В 2017 году будут открыты еще 3 дополнительные группы с якутским языком обучения в действующих детских садах. Таким образом, общее количество детей, получающих дошкольное образование в группах с якутским языком обучения составит - 4 144 (24% от числа детей, посещающих муниципальные детские сады (17 115).

2011-2012	2012-2013	2013-2014	2014-2015	2015-2016	2016-2017
Всего групп в ДОУ
350	375	386	413	447	502
Групп с русским языком обучения
290	300	300	308	336	382
Групп с якутским языком обучения
60	75	86	105	111	120
17%	20%	22%	25%	25%	24%
В них обучающихся
1 946	2 328	2 828	3 303	3 680	4035

В рамках комплекса мер по модернизации общего образования в городском округе "город Якутск" создаются современные условия, обеспечивающие успешность внедрения нового федерального стандарта общего образования в начальной и основной школе. Школьники 100% обеспечены учебниками, развивается материально-техническая база школ, внедряются различные формы и виды внеурочной деятельности. Однако, дальнейший переход на федеральные государственные образовательные стандарты основного общего и среднего общего образования потребуют обновления учебного оборудования, в первую очередь компьютерного, обеспечивающего полноценное использование современных коммуникационных технологий организации образовательного процесса, современных электронных ресурсов обучения и управления.

Основными стратегическими целями муниципальной политики в области образования является обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами инновационного развития. Управлением образования выстраивается Муниципальная система оценки качества образования.

По данным ГИА за 9 класс за последние 3 года в школах города остается актуальной задача повышения уровня обучения по предмету "математика". 6% выпускников основной школы сдают экзамен по математике с повторной пересдачей. Между тем, показатели ЕГЭ по профильной математике улучшаются, стоит задача достичь в среднем по городу 50 и более баллов по профильной математике.

Показатели по предмету "русский язык" за 5 последних лет стабильно повышаются, о чем свидетельствуют результаты ГИА и ЕГЭ. Ежегодно от 7 до 10 выпускников 11 классов сдают ЕГЭ по русскому языку на 100 баллов. Средний балл по городу равен 68,4. Второй год подряд выпускники школ городского округа "город Якутск" сдают обязательный экзамен по русскому языку без пересдачи.

В течение ряда лет выпускники основной и средней школы показывают невысокие результаты по предмету "история", средний показатель по городу равен 43,4 баллам. За три последних года понизились показатели ЕГЭ по обществознанию, информатике. Также стоит задача в ближайшие годы достичь в среднем 50 и более баллов по предметам "физика", "химия".

В школах города ежегодно растет количество детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

В городском округе "город Якутск" функционирует 4 специальных (коррекционных) школ, в которых обучается свыше 700 детей. По данным на 01 октября 2016 года в общеобразовательных школах обучается 945 детей с ограниченными возможностями здоровья, из них 122 ребенка в классах компенсирующего обучения, остальные 823 ребенка охвачены инклюзивным образованием. В связи с этим, перед администрациями школ и педагогическими коллективами стоит задача грамотной организации инклюзивного образования, полноценного учебно-методического обеспечения, обеспечения образовательного процесса "узкими" специалистами, подготовки педагогов к работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Важным фактором, определяющим обновление педагогического корпуса системы образования, привлекательность педагогической профессии, является уровень заработной платы. Повышение заработной платы учителей стало одной из задач, реализуемой с 2011 года в рамках проекта модернизации региональных систем общего образования. По состоянию на декабрь 2016 года среднемесячная заработная плата учителей общеобразовательных организаций города Якутска составила 63,0 тыс. рублей.

Определяющим условием роста качества образовательных услуг является качество и эффективность профессиональной деятельности педагогических работников и руководителей образовательных организаций. В городе Якутске развиваются творческие сети учителей-предметников, в школах практикуется корпоративная форма повышения квалификации, организуются стажировки в регионы страны. Управлением образования города Якутска заключено соглашение с Институтом управления образования РАО о совместной деятельности по подготовке и повышению квалификации руководителей образовательных учреждений. Ведется работа по внедрению эффективного контракта в образовательных учреждениях с 1 сентября 2017 года.

Несмотря на то, что в образовательных учреждениях работают преданные делу педагоги, достаточно большой удельный вес педагогов пенсионного возраста среди учителей (30,6%) определяет стратегию укрепления педагогического потенциала столицы - привлечение и закрепление молодых педагогов в школах города.

В целом, проблемы системы столичного образования аналогичны общероссийским проблемам - это

дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях, невысокий уровень качества дошкольного образования;

дифференциация в доступе отдельных категорий детей к качественному общему и дополнительному образованию в зависимости от территории города, статуса семей, национальности, других характеристик;

несоответствие системы обеспечения информационной безопасности детей новым рискам, связанным с развитием сети "Интернет" и нарастающему противоправному контенту;

низкая эффективность профилактической работы, сохранение высокого уровня правонарушений несовершеннолетних, возникновение в подростковой среде асоциальных явлений;

рост количества детей в трудной жизненной ситуации, распространение семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми;

недостаточный образовательный уровень и профессиональная квалификация педагогических работников для инновационного поведения, эффективности и результативности деятельности.

Существуют противоречия между темпами модернизации в сфере образования на федеральном, республиканском и городском уровнях, между обновлением законодательства об образовании и его реализацией в городском округе. Недостаточными являются уровень финансово-хозяйственной и управленческой самостоятельности значительной части образовательных учреждений г. Якутска, динамика кадрового обновления. По состоянию на 2015 год на казенный тип учреждений перешло 7 учреждений, бюджетный - 112 учреждений, на автономный - 3.

Решение обозначенных проблем требует эффективной реализации программно-целевого метода, создания целевой программы с обеспечением единства содержательной части с финансовыми и организационными механизмами реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения с учетом показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, показателей национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

V. Цели и задачи Программы

Муниципальная программа "Развитие образования на территории городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" основной целью определяет:

Обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создание условий для реализации права на образование

Для достижения цели поставлены следующие задачи:

1. Повышение эффективности управления в системе образования городского округа "город Якутск"

2. Обеспечение доступности в получении качественных образовательных услуг для детей дошкольного возраста

3. Обеспечение доступности качественного общего образования

4. Создание условий для саморазвития, успешно социализации и профессионального самоопределения, организации активной жизнедеятельности детей

5. Обеспечение доступности бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего образования в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей

6. Создание инфраструктуры, обеспечивающей предоставление качественного образования

VI. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий по реализации муниципальной программы "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" приведены в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.

VII. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программы осуществляется из нескольких источников.

Из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) финансирование осуществляется в рамках субсидий на проведение мероприятий, предусмотренных в Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия), Государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы". Государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы". Объем финансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) определяется ежегодно при условии софинансирования из бюджета городского округа "город Якутск". Формы поддержки предусматривают как выделение финансовых средств, так и выделение оборудования, мебели, транспорта и пр. Также планируется привлечь дополнительное финансирование в рамках общереспубликанского движения добрых дел "Моя Якутия в XXI веке".

В 2015 - 2017 годах по отрасли "Образования" за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) выделяются средства для создания доступной безбарьерной среды. В 2015 году выделено 4 269,51 тыс. руб. приобретено и установлено оборудование в МОБУ ДОД ДДТ, МОБУ ДОД Д(П)Ц, МБДОУ Д/с N 1 "Звездочка". В 2016 году выделено 2 970,0 тыс. руб. приобретено и установлено оборудование в МБУ ДОД Д(П)Ц, МБУ ДО ДДТ, МБДОУ ЦРР-Д/с N 11 "Подснежник". В целях повышения доступность объектов образования для маломобильных групп населения в 2016 году за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" установлены пандусы в МОБУ Мархинская СОШ N 1, МОБУ Маганской СОШ, МОБУ Хатасской СОШ им. П.Н. и Н.Е. Самсоновых, МБДОУ ЦРР-Д/с N 11 "Подснежник". В 2017 году выделено 2 200,0 тыс. руб. приобретено и установлено оборудование "город Якутск" в МОБУ ДОД Д(П)Ц, МОБУ СОШ N 10 им. Д.Г. Новопашина, МОБУ Мархинская СОШ N 2, МОБУ СОШ N 3, МОБУ Мархинская СОШ N 1, МОБУ СОШ N 30 им. В.И. Кузьмина, МБДОУ Д/с N 1, МБУ ДОД ДДТ.

В рамках исполнения полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенного к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляется финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования, на содержание образовательных специальных (коррекционных) учреждений, на содержание образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на реализацию государственного стандарта дошкольного образования, на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях, субсидии на организацию оздоровительных и других мероприятий для детей и молодежи, на предоставление льгот на коммунальные услуги педагогическим работникам, на предоставление учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита.

Федеральная поддержка осуществляется в рамках субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на модернизацию региональных систем общего образования, федеральных субсидий на проведение капитального строительства, приобретение и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений.

Объемы финансирования Муниципальной программы

	итого	Местный бюджет, в том числе;	государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в том числе;	Федеральный бюджет, в том числе;
2013	5 661 102,00	2 263 018,60	3 393 115,40	4 968,00
2014	5 547 825,60	1 211 155,50	4 322 942,60	13 727,50
2015	6 658 962,30	1 614 132,20	5 044 830,10
2016	7 147 850,80	1 805 670,60	5 325 118,00	17 062,20
2017	7 781 748,70	2 458 075,70	5 323 673,00
2018	9 009 730,5	3 035 005,9	5 974 724,60
2019	8 900 856,0	2 926 131,4	5 974 724,60
2020	8 887 837,6	2913 113,0	5 974 724,60
2021	8 887 558,5	2 912 833,9	5 974 724,60
2022	8 894 756,2	2 920 031,6	5 974 724,60
Итого	77 378 228,2	24 059 168,5	53 283 302,10	35 757,70

Необходимо увеличение расходов на капитальный ремонт и строительство, это связано с предписаниями надзорных органов, необходимостью замены аварийных и ветхих школ, детских садов, поручением Президента Российской Федерации обеспечить стопроцентный охват дошкольным образованием детей с 3 до 7 лет к 2016 году. Школы N 18, 4, 35, национальная школа включены в перечень строительства зданий для образовательных учреждений в годе Якутске в соответствии с Инвестиционной программой республики, школы N 25 и 34 как ветхие деревянные, школа N 6 как расположенная в приспособленном здании детского сада.

В 2014 году было построено здание МОБУ СОШ N 24 им. С.И. Климакова. В 2015 году выкуплено здание у ОАО "Сахагипрозем" для временного размещения МОБУ СОШ N 25 на период строительства нового здания. В 2016 году завершено строительство нового здания для МОБУ ООШ N 18 в п. Геологов, оснащение которой произведено в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации N 336. Возобновлено строительство здания для МОБУ СОШ N 35 на 275 мест. К началу 2016-2017 учебного года открылись дополнительные классы МОБУ СОШ N 17- одной из самых загруженных школ города, в выкупленных помещениях по ул. Петровского 10/4. Проведена реконструкция здания МОКУ С (К) ОШИ N 28 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенной по улице Якутской. К началу 2017-2018 учебного года открылись дополнительные классы МОБУ СОШ N 27 по адресу улица Жорницкого 7/1.

В программу включено строительство детских садов за счет местного бюджета, в том числе выкуп у строительных организаций помещений с оплатой в рассрочку до 5 лет. Такие помещения необходимы для организации филиалов детских садов, групп кратковременного пребывания, семейных детских садов, центров поддержки семей. В 2012 году были выкуплены помещения в многоквартирном жилом доме в квартале 9А г. Якутска для размещения дополнительных групп, в 2013 году были выкуплены помещения в многоквартирном жилом доме в 103 квартале г. Якутска для размещения дополнительных групп, в 2014 году выкуплено помещение под детский сад в 16 квартале г. Якутска, помещения в многоквартирном жилом доме в 96 квартале г. Якутска для размещения дополнительных групп, помещение под детский сад в 17 квартале г. Якутска для размещения дополнительных групп, помещение под детский сад в 68 квартале г. Якутска для размещения дополнительных групп. В 2016 году путем выкупа помещений было открыто 7 дополнительных дошкольных групп при существующих муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск": дополнительные группы МАДОУ ЦРР-Д/с N 18 "Прометейчик" (68 квартал, ул. Автодорожная), дополнительные группы "Дошколенок" МБ ДОУ Д/с N 30 "Малышок" (ул. Якутская), дополнительные группы "Изумрудный город" и "Солнечные зайчики" МБДОУ Д/с N 45 "Земляничка" (ул. Автодорожная), "Семицветик" МБДОУ Д/с N 79 "Лучик" (ул. Клара Цеткин), "Росток" МБДОУ Д/с N 75 "Ивушка" (ул. Три Сосны), "Солнечные лучики" МБДОУ Д/с N 40 "Солнышко" (пр. Ленина).

В рамках соглашения о государственно-частном партнёрстве по проектированию, созданию и техническому обслуживанию объектов дошкольного, общего и дополнительного образования и культуры в городском округе "город Якутск" Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2015 года, заключенного с ООО "Газэнергомонтаж" осуществляется строительство 9 объектов образования: МБДОУ Д/с N 4 "Сырдах" на 240 мест с. Сырдах Тулагино-Кильдямского наслега (с. Тулагино); МБДОУ Д/с N 75 "Ивушка" на 240 мест (ул. Ильменская); МБДОУ Д/с N 30 "Малышок" на 200 мест по ул. Пионерская; Детский сад на 315 мест в 203 мкр (Д-1); Детский сад на 315 мест в 203 мкр (Д-3); национальная школа "Айыы Кыhата" на 550 мест в 203 мкр.; МОБУ СОШ N 25 на 350 уч. ул. Якова Потапова в квартале 92; МОБУ ООШ N 6 на 500 уч. ул. Автодорожная в мкр. ДСК; Международная Арктическая школа на 220 учащихся на территории Центра отдыха и здоровья "Сосновый бор".

Строительство объектов стационарных детских лагерей, детских дач, спортивных площадок, игровых площадок, ограждений, ремонтов фасадов, проектно-изыскательских работ запланировано в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления. Капитальный ремонт 120 учреждений запланирован из расчета 1 раз в 5 лет.

Кроме строительства и капитального ремонта объем финансирования рассчитан исходя из планируемых мероприятий, конкурсов, грантов, приобретения оборудования и мебели исходя из объемов 2011 - 2012 годов. Обоснование данных объемов дано в подпрограммах.

Внебюджетных источников финансирования нет.

Исполнителем Программы является Управление образования Окружной администрации города Якутска.

Финансирование управления Программой осуществляется за счет средств муниципального бюджета, софинансирования из федерального, Государственного бюджета Республики Саха (Якутия), прочих источников.

После утверждения решения Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск", определяющего объемы целевых программ, финансируемых за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год, Управление образования Окружной администрации города Якутска:

- в течение 10 дней вносит в Департамент экономики предложения по перечню мероприятий программ с указанием объемов финансирования в пределах утвержденных годовых лимитов;

- на основе соглашений (договоров) о намерениях в целях реализации мероприятий целевых программ размещает заказы в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- заключают контракты, договоры с поставщиками, строительно-монтажными и другими организациями и обеспечивает их финансирование из внебюджетных источников, средств местного и республиканского бюджетов, предусмотренных на финансирование программ.

VIII. Перечень целевых индикаторов и показателей

В целях достижения цели обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создание условий для реализации права на образование реализация Программы позволит улучшить условия получения образовательных услуг, повысить доступность качественного образования для всех категорий граждан независимо от места жительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья.

Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" приводится в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

IX. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление образования Окружной администрации города Якутска несет ответственность за реализацию Программы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности. Контроль за ходом реализации программы осуществляет начальник Управления образования Окружной администрации города Якутска.

Управление образования Окружной администрации города Якутска направляет:

- ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, заказчик муниципальной программы предоставляют информацию о мониторинге реализации муниципальных программ в Департамент экономики, согласно приложению 6 к Методическим указаниям;

- ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, заказчик муниципальной программы предоставляют информацию о мониторинге исполнения индикативных показателей муниципальных программ согласно утвержденной форме в Департамент экономики;

- ежегодно до 1 февраля в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска предоставляется годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;

- ежегодно до 1 сентября в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска бюджетные заявки на следующий финансовый год для выделения ассигнований из местного бюджета с соответствующим обоснованием;

- информацию (отчетность) в республиканские органы исполнительной власти в установленные сроки, только после согласования с Департаментом экономики и Управлением Министерства финансов РС (Я) в г. Якутске.

Управление образования Окружной администрации города Якутска ежегодно, в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, готовит проект распоряжения Окружной администрации города Якутска об утверждении плана мероприятий соответствующей муниципальной программы.

В проекте распоряжения Управление образования Окружной администрации города Якутска уточняет показатели индикаторов эффективности Программы и затраты по программным мероприятиям на очередной финансовый год.

Контроль за ходом реализации Программы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием Управления образования и Департамента экономики Окружной администрации города Якутска. При этом особое внимание обращается на выполнение сроков реализации программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение средств внебюджетных источников финансирования и средств местных бюджетов, конечные результаты Программы, достижение индикаторов эффективности мероприятий Программы.

В случае принятия решения о сокращении с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию Программы Управление образования предлагает соответствующие изменения в постановление главы городского округа "город Якутск" об утверждении Программы.

X. Методика оценки достижения конечных результатов Программы

Оценка конечных результатов программы производится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

XI. Подпрограмма
"Управление программой" Муниципальной программы "Развитие образования на территории городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"

Паспорт

	Основание для разработки Программы	Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 01 сентября 2017 г. N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы
	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
	Ответственный исполнитель	Управление образования Окружной администрации города Якутска
	Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск" Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск"
	Основная цель	повышение эффективности управления в системе образования городского округа "город Якутск"
	Основные задачи	развитие институтов, обеспечивающих эффективное управление в системе образования
	Объем и источники финансирования (тыс. руб.) Источник - бюджет городского округа "город Якутск"	Годы	Всего	МБ	РБ	ФБ
		2018	228 996,4	228 996,4
		2019	229 651,6	229 651,6
		2020	230 331,9	230 331,9
		2021	230 331,9	230 331,9
		2022	230 331,9	230 331,9
		Всего	1 149 643,7	1149 643,7
	Ожидаемые конечные результаты реализации	Реализация подпрограммы "Управление программой" позволит: привести в соответствие муниципальные нормативно-правовые акты по образованию федеральному и региональному законодательству. - совершенствовать профессиональную деятельность МКУ "Управление образования ГО "город Якутск", МКУ ЦБ МОУ, МОБУ ЦПМСС.

I. Характеристика текущей ситуации, необходимость ее решения программными методами

Управление образования Окружной администрации города Якутска является отраслевым (функциональным) органом местной администрации, входящим в структуру Окружной администрации города Якутска, осуществляющим функции в сфере образования и воспитания детей и подростков в рамках осуществления органами местного самоуправления городского округа "город Якутск" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.

Управление образования Окружной администрации города Якутска осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации во взаимодействии с органами местного самоуправления городского округа "город Якутск", структурными подразделениями Окружной администрации города Якутска, муниципальными предприятиями и учреждениями, федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, общественными объединениями и иными организациями.

II. Задачи и система программных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма разработана для решения задачи повышения эффективности управления в системе образования городского округа "город Якутск".

Для этого должны быть проведены следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Руководство и управление в сфере образования.

Мероприятие 2. Обеспечение деятельности учреждений.

В рамках Мероприятия 1. Руководство и управление в сфере образования: будет обеспечено содержание органа в сфере образования - Управление образования Окружной администрации города Якутска.

В рамках мероприятия 2. Обеспечение деятельности учреждения:

будет обеспечено содержание Муниципального казенного учреждения "Управление образования городского округа "город Якутск";

будет обеспечено содержание Муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск"

будет обеспечено содержание Муниципального образовательного бюджетного учреждения "Центр психолого-медико-социального сопровождения" городского округа "город Якутск".

III. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение основных мероприятий подпрограммы "Управление программой" составляет:

тыс. руб.

годы	Мероприятие 1.	Мероприятие 2.
	Руководство и управление в сфере образования	Обеспечение деятельности учреждений	Всего
2018	3 057,6	225 938,8	228 996,4
2019	3 064,7	226 586,9	229 651,6
2020	3 072,1	227 259,8	230 331,9
2021	3 072,1	227 259,8	230331,9
2022	3 072,1	227 259,8	230331,9
итого	15 338,6	1134 305,1	1149 643,7

В таблице дается обоснование расходов на 2018 - 2022 годы на основании Решений Якутской городской Думы "О бюджете городского округа "город Якутск" на данные годы.

Тыс. руб.

мероприятия	2018 - 2022 годы
	Объем финансирования на 2018 - 2022 годы (в тыс. руб.)	Охват ежегодно на 2018-2022 годы	Направления расходов
Мероприятие N 1. Руководство и управление в сфере образования
1.1.1. Содержание Управления образования Окружной администрации города Якутска		1	Содержание муниципальных служащих и обеспечение деятельности органа местного самоуправления
Мероприятие N 2. Обеспечение деятельности учреждений
1.2.1. Содержание МКУ "Управление образования ГО "город Якутск"	532 258,3	1	Содержание работников и обеспечение деятельности учреждения
1.2.2. Содержание МКУ ЦБ МОУ	443 015,4	1	Содержание работников и обеспечение деятельности учреждения
1.2.3. Содержание МОБУ ЦПМСС	159 031,4	1	Содержание работников и обеспечение деятельности учреждения

IV. Ожидаемый результат и показатели эффективности

Реализация подпрограммы "Управление программой" позволит:

- приведение в соответствие муниципальных нормативно-правовых актов по образованию федеральному и региональному законодательству.

- совершенствование деятельности МКУ "Управление образования ГО "город Якутск", МКУ ЦБ МОУ, МОБУ ЦПМСС.

XII. Подпрограмма
"Дошкольное образование" Муниципальной программы "Развитие образования на территории городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"

Паспорт

	Основание для разработки Программы	Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 01 сентября 2017 г. N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы
	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
	Ответственный исполнитель	Управление образования Окружной администрации города Якутска
	Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск" Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" Муниципальные бюджетные, автономные, дошкольные образовательные учреждения городского округа "город Якутск"
	Основная цель	Обеспечение доступности в получении качественных образовательных услуг для детей дошкольного возраста
	Основные задачи	Создание дополнительных дошкольных мест в муниципальных образовательных учреждениях, создание условий для привлечения частных организаций в сферу дошкольного образования.
	Объем и источники финансирования (тыс.руб.) Источник - бюджет городского округа "город Якутск"	Годы	Всего	МБ	РБ	ФБ
		2018	15 826,3	15 826,3
		2019	11 761,4	11 761,4
		2020	11 822,7	11 822,7
		2021	11 886,4	11 886,4
		2022	И 952,7	И 952,7
		Всего	63 249,5	63 249,5
	Ожидаемые конечные результаты реализации	уменьшение доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта; увеличение удельного веса дошкольных образовательных учреждений с группами для детей с ограниченными возможностями здоровья; увеличение удельного веса дошкольных образовательных учреждений, реализующих здоровьесберегающие технологии в % общей численности МДОУ;

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

V. Характеристика текущей ситуации, необходимость ее решения программными методами

Подпрограмма направлена на обеспечение доступности услуг столичного дошкольного образования для детей городского округа "город Якутск" и повышение качества столичного дошкольного образования.

Якутия - единственный регион Дальнего Востока, где сохранился естественный прирост населения, при этом показатели рождаемости в республике в 1,5 раза выше среднероссийских. Численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, на начало 2011 года составила в республике 31 186 (для сравнения в 2010 году состояло 23 302 ребенка), в городе Якутске для определения в дошкольные образовательные учреждения состоят 14 415 детей.

По сравнению с предыдущей переписью населения в городе Якутске, рост населения внушительный, и увеличился на 20%, в первую очередь за счет естественного прироста, и миграции как внутриреспубликанской, так и внешней.

Позитивное изменение демографической ситуации и миграционное движение за последние годы показали неготовность столичной системы дошкольного образования обеспечить всех детей местами в детских сада и услугами дошкольного образования.

Муниципальная сеть учреждений включает в себя:

60 муниципальных дошкольных образовательных учреждений,

3 ведомственных детских сада,

28 негосударственных дошкольных учреждений, имеющих лицензию на образовательную деятельность,

14 индивидуальных предпринимателей, оказывающих услугу по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста,

12 групп кратковременного пребывания на базе ДОУ.

Детское население городского округа "город Якутск" составляет - 35 101 ребенок в возрасте от 0 до 7 лет (в возрасте от 3 до 7 лет - 19 454). По данным на 2017 г. охвачено дошкольным образованием в возрасте от 2 до 7 лет - 20 748 детей. Из них:

17 289 детей посещают муниципальные и государственные дошкольные образовательные учреждения.

3 459 ребенка посещают негосударственные дошкольные образовательные учреждения.

По сравнению с 2016 годом наблюдается снижение очередности в детские сады в возрасте от 0 до 7 лет: 2016 год - 15216, 2017 год - 14735.

Проводимая работа по повышению качества столичного дошкольного образования не достигает большинства ожидаемых эффектов вследствие перегруженности детских садов, невысокого уровня охвата детей организованным дошкольным образованием, отсутствием строительства детских садов в городе.

Причиной нехватки муниципальных дошкольных образовательных учреждений, возросшей потребности населения в дошкольных учреждениях являются:

- увеличение рождаемости в столице;

- миграционный прирост;

- стремление матерей как можно раньше выйти на работу.

В связи с высокой наполняемостью групп в детских садах, списочный состав достигает до 35-40 детей, что негативно отражается на условиях труда сотрудников дошкольных учреждений, создает трудности в обеспечении безопасности условий содержания детей, повышается риск травматизма и подъема заболеваемости детей, увеличение распространения различных инфекционных заболеваний, педагог не сможет проявить индивидуальный подход к развитию каждого ребенка, без которого качественное образование просто невозможно. При этом, санитарно-эпидемиологические правила не нарушаются, так как СанПиН предусматривает 2 кв. м. на одного ребенка, площадь групп соответствует количеству детей.

В последние годы отмечается высокий подъем рождаемости в столице. По данным Управления здравоохранения в городе Якутске каждую неделю рождается более 100 детей. Демографическая ситуация в городе в дальнейшем будет улучшаться, следовательно, проблема в столице с устройством детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения будет усугубляться.

В связи с вышеизложенным в рамках Подпрограммы будут применены следующие подходы решения проблемы: строительство новых детских садов, привлечение бизнес-сообщества к организации предоставления услуг дошкольного образования, создание условий для развития сети учреждений, предоставляющих услуги дошкольного образования, субсидирование части затрат родителей на приобретение услуг дошкольного образования, развитие новых вариативных форм дошкольного образования, информирование родителей о системе столичного дошкольного образования города Якутска.

Мероприятия Подпрограммы предоставят родителям возможность выбора формы получения услуги столичного дошкольного образования в соответствии с его потребностями, позволят повысить качество предоставляемых услуг дошкольного образования на территории городского округа "город Якутск".

VI. Задачи и система программных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма разработана для решения задачи обеспечения доступности качественного дошкольного образования, расширения вариативности его форм.

Для этого должны быть проведены следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Развитие инфраструктуры учреждений, обеспечивающих общедоступность дошкольного образования.

Мероприятие 2. Создание современной образовательной среды, обеспечивающей качество дошкольного образования.

Мероприятие 3. Повышение эффективности управления качеством дошкольного образования.

В рамках Мероприятия 1. Развитие инфраструктуры учреждений, обеспечивающих общедоступность дошкольного образования:

будет оказана материальная поддержка детским садам, внедряющим модели инклюзивного воспитания и образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

будут расширены субсидии негосударственным образовательным учреждениям на коммунальные расходы в связи с ожидаемым увеличением лицензированных НОУ. Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" данные полномочия с 1 января 2014 года являются полномочиями субъекта Российской Федерации. В связи, с чем данное мероприятие с января 2014 года исключается из муниципальной программы "Развитие образования городского округа "город Якутск".

В рамках мероприятия 2. Создание современной образовательной среды, обеспечивающей качество дошкольного образования:

запланировано создание предметно-развивающей среды и методическое обеспечение в соответствии с государственным стандартом основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

организация внедрения в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях ГО "город Якутск" сбалансированного "Единого меню"

будет осуществлена поддержка образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы для детей дошкольного возраста на родном (якутском) языке обучения;

в целях развития дошкольного образования, улучшения качества дошкольного образования будут организованы мероприятия по обмену опытом с педагогической общественностью других городов нашей страны;

приобретение оборудования для создания условий в детских садах, предусмотренных федеральным государственным образовательным стандартом.

В рамках мероприятия 3. Повышение эффективности управления качеством дошкольного образования:

будут проведены мероприятия с использованием Интернет-ресурсов для родительского и общественного просвещения по актуальным вопросам развития столичного дошкольного образования;

будет оказана поддержка сети опорных и ресурсных центров по апробации моделей перспективных направлений развития дошкольного образования;

будут приглашены лекторы из городов федерального значения с целью совершенствования качества дошкольного образования.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение основных мероприятий подпрограммы "Дошкольное образование" составляет:

тыс. руб.

годы	Мероприятие 1.	Мероприятие 2.	Мероприятие 3.
	Развитие инфраструктуры учреждений, обеспечивающих общедоступность дошкольного образования.	Создание современной образовательной среды, обеспечивающей качество дошкольного образования.	Повышение эффективности управления качеством дошкольного образования.	Всего
2018	9 729,5	5753,6	343,2	15 826,3
2019	10 229,5	1175,0	356,9	11 761,4
2020	10 229,5	1222,0	371,2	11 822,7
2021	10 229,5	1270,9	386,1	11 886,4
2022	10 229,5	1321,7	401,5	11 953,7
Итого	50 647,5	10 743,1	1 858,9	63 249,5

В таблице дается обоснование расходов на 2018 - 2022 годы на основании Решений Якутской городской Думы "О бюджете городского округа "город Якутск" на данные годы.

Тыс. руб.

мероприятия	2018 - 2022 годы
	Объем финансирования на 2018 - 2022 годы (в тыс. руб.)	Охват ежегодно на 2018 - 2022 годы	Направления расходов
Мероприятие N 1. Развитие инфраструктуры учреждений, обеспечивающих общедоступность дошкольного образования
2.1.1. Развитие инклюзивного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья	2 000,0	1 ДОУ	Стимулирование за счет приобретения и выделения специализированного медицинского оборудования и мебели для детских садов, реализующих программы для детей с ограниченными возможностями
2.1.2. Поддержка субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста	48 647,5	2200 мест	Софинансирование субсидии из ГБ РС (Я) на поддержку субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста
Мероприятие N 2. Создание современной образовательной среды, обеспечивающей качество дошкольного образования
2.2.1. Поддержка образовательных учреждений, внедряющих программы дошкольного образования нового поколения в рамках ФГОС	694,2	3 ДОУ	Грант, приобретение оборудования для реализации проектов
2.2.2. Организация внедрения в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях ГО "город Якутск" сбалансированного "Единого меню"	4 623,8	60 ДОУ	Приобретение компьютерного оборудования, программного обеспечения учета питания в ДОУ, повышения квалификации медицинских и кухонных работников
2.2.3. Поддержка образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы для детей дошкольного возраста на родном (якутском) языке обучения	1 186,9	5 ДОУ	Расходы, связанные с проведением конкурса, награждением, оплатой труда, оплатой услуг
2.2.4. Организация обмена опытом	812,5	2 мероприятия	Образовательные стажировки, изучение опыта других регионов
2.2.5. Создание условий, предусмотренных ФГОС дошкольного образования	2 816,5	5 ДОУ	Приобретение игр, игрушек, мебели, игрового и спортивного оборудования
Мероприятие N 3. Повышение эффективности управления качеством дошкольного образования
2.3.1. Использование телекоммуникационных систем для родительского и общественного просвещения	169,0	1 мероприятие	Оплата информационных услуг (направление уведомление - CMC родителям о движении очереди/получении путевки в детски сад)
2.3.2. Поддержка сети базовых (опорных) ДОУ, ресурсных центров	845,0	5 ДОУ	Приобретение оборудования, учебно-методических пособий
2.3.3. Совершенствование качества дошкольного образования	845,0	1 мероприятие	Проведение семинаров с приглашение лекторов из городов федерального значения

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Ожидаемый результат и показатели эффективности

Планируется обеспечить нормативные правовые, организационные, финансовые условия поддержки центров поддержки семейного воспитания; групп кратковременного пребывания; частных и ведомственных дошкольных образовательных учреждений. Для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, будут организованы службы ранней помощи при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях для оказания медико-социальной и психолого-педагогической помощи детям и их семьям. В результате строительства и развития новых форм дошкольного образования будет обеспечен 100% охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит предоставить родителям (законным представителям) право выбора вариантов получения услуг дошкольного образования: в муниципальном или негосударственном дошкольном образовательном учреждении. Родители будут в полной мере информированы о перечне услуг столичного дошкольного образования.

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, сократится в 3 раза.

Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, реализующих здоровьесберегающие технологии, достигнет 90%.

XIII. Подпрограмма "обеспечение доступности качественного общего образования" Муниципальной программы "Развитие образования на территории городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"

Паспорт

Основание для разработки Программы	Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 01 сентября 2017 г. N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы
Заказчик	Окружная администрация города Якутска
Ответственный исполнитель	Управление образования Окружной администрации города Якутска
Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск" Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" Муниципальные бюджетные, автономные, образовательные учреждения городского округа "город Якутск"
Основная цель	Обеспечение организации предоставления общедоступного начального общего, основного общего, среднего общего образования, дошкольного образования и дополнительного образования на территории городского округа "город Якутск"
Основные задачи	Обеспечение реализации общеобразовательных программ в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск"
Ожидаемые конечные результаты	- доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам до 96% - охват детей в возрасте от трех до семи лет дошкольными образовательными учреждениями до 100% - удельный вес детей в возрасте от 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности до 45% - увеличение доли педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию, в общей численности педагогических работников до 95,6 доведение удельного веса руководителей образовательных учреждений, прошедших профессиональную переподготовку до 80 - увеличение доли образовательных учреждений, имеющих статус республиканской экспериментальной площадки в общей численности образовательных учреждений до 5,5% - увеличение доли школьников, обучающихся в соответствии с современными требованиями к условиям обучения, в общей численности школьников до 94%.
Общий объем финансирования с учетом всех уровней бюджетной системы	2018 - 2022 гг. - 41 686 294,9 тыс. руб. в том числе: бюджет ГО "город Якутск" - 12 020 651,7 тыс.руб., государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 29 665 643,2 тыс. руб.

I. Характеристика текущей ситуации, необходимость ее решения программными методами

К полномочиям Окружной администрации города Якутска в лице Управления образования Окружной администрации города Якутска по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

- финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений;

- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

- учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципальных районов, городских округов за конкретным муниципальным образовательным учреждением;

- организация отдыха детей в каникулярное время;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.

Управление образования Окружной администрации города Якутска одним из основных приоритетных направлений своей деятельности определило управление качеством образования через повышение профессиональной компетентности педагогов, поддержки развития научно-творческой деятельности педагогов и образовательных учреждений образования, обеспечения соответствующих безопасных условий функционирования и содержания объектов образования.

В системе образования города Якутска работают 3200 педагогов, из них работают в школах 2098 человек, молодых педагогов 798. Обеспеченность педагогическими кадрами муниципальных образовательных учреждений города составляет 96,3%. Стабильно растет за последние годы уровень педагогов с высшим профессиональным образованием - 86,5%. Педагогов с высшей квалификационной категорией 31%, в том числе работают в общеобразовательных учреждениях - 51,5%, учреждениях дополнительного образования - 25,6%, дошкольных образовательных учреждениях - 32%. Средний возраст педагогов составляет 41 года, педагогов пенсионного возраста 26%. В системе образования города в настоящее время работают 46 кандидатов наук, всего занимаются научной работой 135 педагогов.

Из общего числа руководителей образовательных учреждений 94,2% руководителей имеют высшую квалификационную категорию, средний возраст руководителей составляет 54,4 года, 31,9% руководителей прошли переподготовку по темам: "Государственное и муниципальное управление", "Современный образовательный менеджмент".

Работа с молодыми педагогами ведется отдельным планом. Ежегодно поступают на работу более 60 молодых специалистов. В целях оказания методической помощи, распространения педагогического опыта в городе работают 21 методическое объединение учителей. Каждый педагог стремится к повышению своей профессиональной компетенции, старается быть готовым и способным к действиям в новых условиях.

Управлением образования учрежден Форум "Профессиональный стандарт" как площадка для общественно-профессионального обсуждения новых подходов к содержанию образования, предъявления опыта и разработок по инновационным направлениям развития. В рамках Форума ежегодно проводятся профессиональные конкурсы, выявляя лучших по профессии. В целях распространения опыта передовых педагогов, совершенствования новых технологий в образовании ведется работа по изданию учебно-методических пособий. За последний год издано 32 пособия.

Особое место в сфере образования уделяется развитию инновационного развития образовательных учреждений. В последние годы системными инновациями в общем образовании являются внедрение федерального государственного образовательного стандарта, реализация адаптированных образовательных программ, внедрение эффективных образовательных и управленческих технологий. В столице республики вектор развития образовательных учреждений направлен на "перезагрузку" профильного обучения, укрепления системы углубленного изучения предметов, создания "фирменных" классов. В целом, педагогическими коллективами школ ведется активная работа по интеграции основного и дополнительного образования, поиску механизмов активизации научно-технического потенциала образовательных учреждений, как условия развития способностей и талантов детей.

При Управлении образования создан Совет по качеству образования, как общественно-государственный орган по планированию и координации работ по созданию и совершенствованию системы качества образования. В дальнейшем предстоит разработать и внедрить многоуровневую муниципальную систему качества образования, усилить работу по общественно-профессиональной экспертизе деятельности руководителей образовательных учреждений, педагогических коллективов.

II. Задачи и система программных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма "Обеспечение доступности качественного общего образования" основной целью определяет обеспечение качества и доступности дошкольного, общего и дополнительного образования детей.

Мероприятия (задачи) подпрограммы:

1. Организация предоставления общего образования

2. Организация предоставления дошкольного образования

3. Организация предоставления дополнительного образования

4. Осуществление переданных полномочий.

5. Повышение профессиональной компетентности педагогов и стимулирование результатов труда

6. Развитие научно-творческого потенциала образовательных учреждений

К механизмам решения задач относятся:

выполнение муниципальных заданий получателями бюджетных средств, подведомственных Управлению образования, и предоставление муниципальных услуг в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 24 октября 2011 года N 190п "Об утверждении перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями городского округа "город Якутск";

реализация в муниципальной системе образования государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, федеральных, республиканских, муниципальных программ;

исполнение бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

организация мониторинга, анализа и прогнозирования деятельности образовательной системы городского округа "город Якутск".

Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение лидирующих позиций в сфере образования столичной системы образования; усиление воспитательного потенциала образования, индивидуального психолого-педагогического сопровождения каждого ребенка; полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации детей с особыми нуждами и находящихся в трудной жизненной ситуации; современной образовательной инфраструктуры, сочетающей комфорт, безопасность и высокую технологичность; повышения квалификации администраторов образовательных учреждений, педагогических кадров и общественных управляющих; открытости и прозрачности информации, предоставляемой образовательными учреждениями.

В рамках мероприятия 5. Повышение профессиональной компетентности педагогов и стимулирование результатов труда:

запланировано повышение квалификации педагогов, обмен опытом, стажировки по актуальным вопросам развития образования;

предусмотрено сопровождение молодых педагогов в целях стимулирования их профессионального развития, включая повышение квалификации, организацию стажировок, методическое сопровождение и т.д.;

будут продолжены Гранты Главы для педагогов, отработавших в одном ОУ 40 лет "За верность и преданность профессии" для повышения статуса педагогической профессии.

В рамках мероприятия 6. Развитие научно-творческого потенциала образовательных учреждений:

предусмотрена поддержка творческих лабораторий и инновационных проектов школ;

будет обеспечено участие победителей городских и республиканских конференций, олимпиад, конкурсов, смотров на российском и международном уровне;

будут созданы условия для развития столичной поликультурной модели дошкольного и общего образования, обеспечивающей формирование российской гражданской идентичности, с учетом многообразия национального и культурного состава обучающихся и воспитанников;

будет развиваться языковое образование, модели образования, ориентированные на этнонациональную специфику, сохранение языка, традиций, культуры, продолжится разработка и апробация учебно-методических пособий для обучения на якутском языке;

будет развиваться техническое направление путем развития "Кванториума".

III. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем расходных обязательств в сфере обеспечения доступности качественного общего образования, составит в 2018 - 2022 годах 41 686 294,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" - 12 020 651,7,0 тыс. рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по переданным полномочиям составит - 29 665 643,2 тыс. рублей.

Доходы по подведомственным Управлению образования Окружной администрации учреждениям состоят из:

- предоставления муниципальными образовательными учреждениями населению, предприятиям, учреждениям и организациям платных дополнительных образовательных услуг;

- приносящей доход деятельности образовательного учреждения;

- платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- реализации путевок в детские санаторные загородные оздоровительные лагеря;

- прочих поступлений (спонсорская помощь, целевые поступления и др.).

Муниципальные образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмотренные федеральными государственными образовательными стандартами. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. Доход от указанной деятельности используется муниципальным образовательным учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставными целями. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, изымаются учредителем в его бюджет.

Образовательное учреждение также вправе вести приносящую доход деятельность, предусмотренную его уставом постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано. Осуществление указанной деятельности допускается, если это не противоречит федеральным законам. При этом казенное учреждение не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных), организаций, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним. Учредитель вправе приостановить приносящую доходы деятельность образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.

Порядок и условия определения платы за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений ГО "город Якутск", регламентированы решением Якутской городской Думы от 16 июня 2011 года N РЯГД-35-5 "О порядке определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений ГО "город Якутск", оказываемые ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания".

В образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, Окружной администрацией города Якутска как учредителем установлена плата, взимаемая с родителей или законных представителей за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком). Размер родительской платы регламентируется Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Постановлениями Окружной администрации городского округа "город Якутск" "О порядке взимания, предоставления льгот и использования родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных бюджетных, автономных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории городского округа "город Якутск".

При расчете стоимости путевок в детские загородные стационарные оздоровительные лагеря за основу принимаются следующие нормативные документы: действующее положение об оплате труда, натуральные нормы по продуктам питания, средние цены на продукты питания в городе. На основании вышеуказанных нормативных документов ежегодно составляются расчеты прогноза поступлений от приносящей доход деятельности.

IV. Ожидаемый результат и показатели эффективности

Реализация подпрограммы позволит предоставить большему количеству граждан улучшение качества и условий получения образовательных услуг, тем самым повысить доступность качественного образования, в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан независимо от места жительства, социального статуса, состояния здоровья.

При этом будет обеспечено:

- финансирование образовательных учреждений в соответствии с перечнем муниципальных услуг в зависимости от их объема и качества;

- повышение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений;

- переход общеобразовательных учреждений на новые федеральные государственные образовательные стандарты;

- создание условий для воспитанников и обучающихся, желающих получить образование на родном (якутском) языке обучения;

- повышение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет;

- доступность качественных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. инклюзивного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий);

- увеличение числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста;

- доступность качественных услуг психологической помощи всем обучающимся, испытывающим потребность в данных услугах;

- внедрение процедур независимой оценки учреждений и процессов системы образования;

- предоставление части муниципальных услуг в области образования в электронном виде;

- эффективное расходование бюджетных средств на основе внедрения механизмов и моделей хозяйственной самостоятельности учреждений;

- повышение качества возрастной и квалификационной структуры кадрового потенциала в сфере образования;

- обеспечение всеми образовательными учреждениями свободного доступа граждан к информации, а также возможности повышения своей компетентности в вопросах развития и воспитания детей с использованием информационной среды системы образования города Якутска.

Результативностью подпрограммы является доведение индикаторов до следующих показателей:

1. Организация предоставления общего образования.

1.1. удельный вес обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам - до 72%

1.2. численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании - до 40%

1.3. доля обучающихся учреждений общего образования, обеспеченных 2-х разовым горячим питанием в образовательных учреждениях - до 72%

2. Организация предоставления дошкольного образования детей

2.1 среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до 43,7 тыс. рублей;

2.2. доля негосударственных образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, от общего числа НОУ - до 22%;

2.3. коэффициент посещаемости дошкольных образовательных учреждений до 1,18.

3. Организация предоставления дополнительное образование детей

3.1 доля несовершеннолетних обучающихся, состоящих на учете, охваченных дополнительным образованием, от общей численности состоящих на учете до 70%;

3.2. доля обучающихся, принявших участие в муниципальных, региональных, всероссийских творческих конкурсах в общей численности обучающихся УДО до 18%;

4. Управление системой образования

4.1. доля обучающихся 7-11 классов, ставших победителями и призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников в общей численности участников регионального этапа до 37,5%;

4.2. доля негосударственных образовательных учреждений, которым обеспечен доступ к бюджетному финансированию по нормативам в соответствии с (государственным) муниципальным заданием до 17%;

4.3. доля школьников, охваченных квалифицированной психологической помощью до 23%;

4.4. доля школьников, для которых организован подвоз в целях реализации образовательного стандарта до 7,5%.

5. Осуществление переданных полномочий в сфере образования

5.1. удельный вес обучающихся, охваченный организованным летним отдыхом до 72,5%

5.2. количество родителей, получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях до 18500 человек.

Для достижения планируемых подпрограммных мероприятий, направленных на достижение целевых показателей и показателей результативности, составлен План действий ГРБС. Все мероприятия направлены на создание необходимых условий для обеспечения конституционных прав граждан на бесплатное качественное дошкольное, общее и дополнительное образование детей.

Планируются мероприятия в рамках федеральной и республиканской программ реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Комплексов мер по модернизации общего и дошкольного образования, Плана ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения, План перехода на односменное обучение. Для выравнивания стартовых возможностей получения качественного дошкольного образования предполагается наряду с муниципальными услугами активное развитие негосударственного сектора услуг.

В рамках ежегодных плановых мероприятий по основной деятельности ГРБС составлен прогноз по выполнению муниципального задания образовательными учреждениями.

Предусмотрен плановый опрос удовлетворенности родителей (законных представителей) качеством услуг. Опрос позволит выявить проблемные места в выполнении муниципальных заданий и своевременно принять соответствующие решения.

Также в рамках отдельных задач планируется следующие мероприятия:

1. Организация предоставления общего образования.

- повышение качества столичного образования и воспитания в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов общего образования.

- учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципальных районов, городских округов за конкретным муниципальным образовательным учреждением.

- реорганизация сети с целью увеличения количества первых классов муниципальных общеобразовательных учреждений.

2. Организация предоставления дошкольного образования.

- реализация Плана ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения города Якутска, в том числе поддержка негосударственных образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования.

- нормативно-правовое и организационное обеспечение на муниципальном уровне развития новых форм дошкольного образования.

- внедрение федеральных государственных требований к реализации программы дошкольного образования.

3. Организация предоставления дополнительного образования.

- мероприятия по увеличению участия охвата обучающихся программами дополнительного образования, конкурсами, проектами трудовой и иной общественно полезной деятельности учащихся.

- мероприятия, обеспечивающие охват дополнительным образованием детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в ПДН и КДНиЗП.

- создание условий для занятия физической культурой и спортом, для внедрения современных технологий физического воспитания обучающихся, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.

4. Осуществление переданных полномочий.

- эффективное и своевременное освоение межбюджетных трансфертов на переданные полномочия.

- компенсация части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях.

мероприятия, обеспечивающие позитивную динамику охвата обучающихся организованным летним отдыхом.

- мероприятия, обеспечивающие ликвидацию очередности в детские сады.

5. Повышение профессиональной компетентности педагогов и стимулирование результатов труда:

- запланировано повышение квалификации педагогов, обмен опытом, стажировки по актуальным вопросам развития образования;

- предусмотрено сопровождение молодых педагогов в целях стимулирования их профессионального развития, включая повышение квалификации, организацию стажировок, методическое сопровождение и т.д.;

- будут продолжены Гранты Главы для педагогов, отработавших в одном ОУ 40 лет "За верность и преданность профессии" для повышения статуса педагогической профессии;

- будет продолжена грантовая поддержка образовательных учреждений, реализующих инновационные программы.

6. Развитие научно-творческого потенциала образовательных учреждений: предусмотрено:

- поддержка творческих лабораторий и инновационных проектов школ;

- обеспечение участия победителей городских и республиканских конференций, олимпиад, конкурсов, смотров на российском и международном уровне;

- создание условий для развития столичной поликультурной модели дошкольного и общего образования, обеспечивающей формирование российской гражданской идентичности, с учетом многообразия национального и культурного состава обучающихся и воспитанников;

- развитие языкового образования, модели образования, ориентированного на этнонациональную специфику, сохранение языка, традиций, культуры, продолжение разработки и апробации учебно-методических пособий для обучения на якутском языке;

- разработка электронной системы учета детей, подлежащих обучению на территории ГО "город Якутск";

- создание системы подготовки кадров по программам среднего профессионального образования с учетом требований международных стандартов в рамках реализации проекта "Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)".

XIV. Подпрограмма
"Создание условий для саморазвития, успешной социализации и профессионального самоопределения, организации активной жизнедеятельности детей" Муниципальной программы "Развитие образования на территории городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"

Паспорт

	Основание для разработки Программы	Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 01 сентября 2017 г. N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"
	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
	Ответственный исполнитель	Управление образования Окружной администрации города Якутска
	Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск" Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" Муниципальные бюджетные, автономные, образовательные учреждения городского округа "город Якутск"
	Основная цель	Создание благоприятных условий развития детей в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями и склонностями, развитие способностей и творческого потенциала каждого ребенка как субъекта отношений с самим собой, другими детьми, взрослыми и миром и формирование социокультурной среды
	Основные задачи	Формирование системы моральных и материальных стимулов для сохранения в общем и дополнительном образовании лучших педагогических работников, привлечения молодых специалистов
	Объем и источники финансирования (тыс. руб.) Источник - местный бюджет	Годы	Всего	МБ	РБ	ФБ
		2018	9251,9	9251,9
		2019	9601,2	9601,2
		2020	9964,4	9964,4
		2021	10342,2	10342,2
		2022	10735,1	10735,1
		Всего	49894,8	49894,8
	Ожидаемые конечные результаты реализации	Доведение удельного веса обучающихся, состоящих на учете в ПДН и КДН и ЗП, охваченных разными формами социально значимой общественной деятельности до 81% Доведение охвата обучающихся детскими общественными организациями до 50% от общей численности детей Доведение охвата обучающихся военно-патриотическим направлением до 3% от общей численности детей Доведение охвата обучающихся техническим творчеством до 11% от общей численности детей

I. Характеристика текущей ситуации, необходимость ее решения программными методами

Целью развития системы дополнительного образования детей являются сохранение государственных гарантий в доступности и бесплатности, повышение эффективности системы дополнительного образования детей в создании условий для их саморазвития, успешной социализации и профессиональном самоопределении, организации активной

жизнедеятельности детей; обеспечение комфортного самочувствия каждого ребенка в детском сообществе; создание механизма финансовой поддержки права детей на участие в программах дополнительного образования, независимо от места проживания, социально-экономического положения семьи, а также статуса здоровья через персонифицированные обязательства.

Дополнительное образование как составляющая единого образовательного пространства в городском округе "город Якутск" является бесплатным для детей. За последние три года идет увеличение охвата детей дополнительным образованием: 2012 - 27624 чел. (81%), 2013-33871 (94%), 2014-31235 (89%), в 2015 - 33 957 (92%). В муниципальных учреждениях дополнительного образования занимается всего 15 960 детей и подростков, в общеобразовательных учреждениях 15 275 детей и подростков.

С 1 января 2014 года согласно распоряжению Окружной администрации города Якутска от 20 января 2014 года N 29р муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей детско-юношеские спортивные школы городского округа "город Якутск" в количестве 8 учреждений подведомственны Управлению физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска.

В городе Якутске при Управлении образования Окружной администрации города Якутска работает 6 муниципальных образовательных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, из них Дворец детского творчества, 3 центра - Центр эстетического воспитания детей "Айылгы", Центр технического творчества; Детский (подростковый) центр; Дом детского творчества и Станция юных туристов "Саха-ориентир". Работа ведется по следующим направлениям: культурологическое, художественно-творческое, эколого-биологическое, информационные технологии; экономическое, детские общественные организации, гражданско-патриотическое, естественнонаучное, физкультурно-спортивное, туристско-краеведческое.

4 учреждения дополнительного образования города Якутска имеют статус "Опорного учреждения дополнительного образования детей Республики Саха (Якутия)": Дворец детского творчества, Центр эстетического воспитания детей "Айылгы", Центр технического творчества, Дом детского творчества с. Хатассы.

Развитие научно-технического творчества сегодня определено приоритетным в Российской Федерации. Сегодня в городском округе "город Якутск" действуют Центр технического творчества, кружки и объединения во Дворце детского творчества: 114 кружков научно-технического направления с общим охватом 1406 учащихся. Основными направлениями деятельности научно-технического творчества обучающихся в городском округе "город Якутск" являются авиа-ракето-авто-судомоделирование, радиоэлектроника, компьютерные технологии, начально-техническое моделирование, малая механизация, научно-исследовательская работа, художественное конструирование и другие. Проводится ряд соревнований по техническим видам спорта, научно-практические конференции учащихся, выставки технического творчества, организуются семинары-практикумы для педагогов технической направленности.

Развиваются направления работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи. В городе Якутске работают 10 военно-спортивных патриотических объединений и клубов с охватом 298 обучающихся. В рамках ежегодного месячника военно-патриотического воспитания, посвященного Дню Защитника Отечества.

В соответствии с распоряжением главы городского округа "город Якутск" от 26 сентября 2017 года N 1588р "Об основных мероприятиях по организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, среднего профессионального образования военно-патриотическому воспитанию и спортивно-массовой работе с молодежью городского округа "город Якутск" в городском округе "город Якутск" создан учебный пункт по подготовке граждан по основам военной службы для обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа "город Якутск" при Муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 21" городского округа "город Якутск". Цель создания данного учебного пункта - воспитание у обучающихся городского округа "город Якутск" гражданских и нравственных качеств личности, выражающих их положительное отношение к вопросам безопасности человека, общества, государства, формирования у будущего защитника Отечества и гражданина таких моральных, психологических и физических качеств, как мужество, организованность, патриотизм, любовь к Отчизне, а также специальных знаний и навыков, повышающих его безопасности, выживаемость при действиях в экстремальных и сложных обстоятельств гражданской жизнедеятельности.

Особое значение в развитии системы воспитания и дополнительного образования имеют подростковые клубы, которые работают с детьми по месту жительства и несут на себе основную нагрузку работы с детьми из социально-неблагополучных семей. Воспитанники городского детского движения "Юный горожанин" в 2010 году выиграли Республиканский конкурс по организации социально-значимых проектов в летний период с проектом "Фабрика настроения". Воспитанники Детского (подросткового) центра в 2010 году они получили Грант Министерства труда и социальных отношений Республики Саха (Якутия) с проектом "Летний позитив". Охват детей и подростков ежегодно увеличивается и составляет более 80% от всех обучающихся, в т.ч. максимальный охват обучающихся, состоящих на учёте в ПДН и КДН и ЗП.

Одним из признанных социальных щитов, сдерживающих негативные проявления в детско-подростковой среде является занятость детей и подростков во внеучебное время. Позитивная занятость является лейтмотивом данной подпрограммы, которая включает в себя профильную занятость - занятия в различных кружках, секциях, участие в общественно-значимой деятельности различных детских организаций и движений. Таким образом, в данном контексте, позитивная занятость - детская энергия, направленная в положительное русло.

Следует отметить, что занятость подростков, хотя и является основной мерой профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, не исчерпывает всю глубину проблемы. Важное значение имеет своевременное выявление детей, находящихся в социально опасном положении, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подростков с девиантным поведением, нуждающихся в психолого-педагогической помощи.

Таким образом, реализация основных направлений воспитания и дополнительного образования детей способствует гарантированной защите прав детей и подростков городского округа "город Якутск", предупреждению правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних; расширяет дополнительное образование и социально значимую деятельность для самореализации детей и подростков; созданию благоприятной организационно-педагогической среды для детей и подростков для обеспечения их социальной адаптации, успешной социализации и интеграции в общество.

II. Задачи и система программных мероприятий подпрограммы

Для решения задачи совершенствования системы воспитания и развитие инфраструктуры творческого развития детей в рамках Подпрограммы "Создание условий для саморазвития, успешной социализации и профессионального самоопределения, организации активной жизнедеятельности детей" будут реализованы следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Повышение уровня эффективности и результативности деятельности системы дополнительного образования.

Мероприятие 2. Создание благоприятной среды для обеспечения реабилитации и успешной социализации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Мероприятие 3. Приоритетное содействие деятельности детских общественных объединений в целях повышения эффективности их работы.

Мероприятие 4. Создание организационно-педагогических условий для творческой самореализации талантливых детей.

В рамках мероприятия 1. Повышение уровня эффективности и результативности деятельности системы дополнительного образования:

будут обновлены формы и методы борьбы с детской безнадзорностью, наркоманией, алкоголизмом, преступностью; будут внедряться эффективные механизмы профилактики девиантного поведения детей;

предусмотрена поддержка эффективных механизмов сотрудничества органов управления образованием, гражданского общества, представителей различных конфессий, средств массовой информации, родительских сообществ в области воспитания и социализации детей.

будет разработана нормативно-правовая база в целях введения именных сертификатов для детей на получение гарантированных бесплатных услуг дополнительного образования, спортивно-досуговых услуг по месту жительства;

будет оказана поддержка учреждениям, реализующим программы художественно-эстетической направленности для детей, в том числе для детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

предусмотрены конкурсы социальной рекламы, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику суицидального поведения среди несовершеннолетних, информирование о деятельности служб поддержки и экстренной психологической и социально-правовой помощи;

будет проведен мониторинг по стандартной оценке качества жизни ребенка, включая эмоциональный, коммуникативный и психосоматический компоненты;

Социальные проекты МБОУ ДО "Детский (подростковый) центр" направленные на воспитание и социализацию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Население в городе Якутске стремительно растет. Возникает острая необходимость охвата детей дополнительным образованием в условиях города. Не каждый родитель может предоставить своему ребенку возможность посещать кружки, секции, организованный летний отдых. Социальные проекты создают дополнительные условия для охвата детей дополнительным образованием. Проекты направлены на создание позитивной среды, включение детей, попавших в трудную жизненную ситуацию (дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети и подростки, состоящие на профилактических учетах, в социально-опасном положении, малоимущих и многодетных семей) в социально-положительную жизнедеятельность по месту жительства. Социальные проекты - это реальное воплощение мероприятий по приоритетному проекту "Доступное дополнительное образование в Российской Федерации" и в направлении "Будущее Якутска".

В рамках мероприятия 2. Создание благоприятной среды для обеспечения реабилитации и успешной социализации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации:

будет расширяться участие детей и подростков в социальных досуговых проектах, стимулирующих их личностное развитие и формирующих коммуникативные, гражданские, нравственные качества: "Автобус радости", "Двор моего детства", "Сверстник-сверстнику", "Трамплин" ("Зимний позитив", "Летний позитив"), "Старты надежд" Программа "Автобус радости"

Основной деятельностью проекта "Автобус радости" являются выездные тематические культурно-досуговые мероприятия, мастер - классы по уличным танцам (брейк, хип-хоп) по заявкам образовательных учреждений, округов и т.д. на дворовые детские площадки, в летние оздоровительные лагеря и т.д. Участники проекта 50 человек, охват выездными тематическими программами более 5000.

Программа "Двор моего детства"

Организация досуга и общественно-полезной деятельностью для неорганизованных детей и подростков по месту жительства. Программа "Двор моего детства" охватывает три группы участников: 1 группа - вожатые детского педагогического отряда "Здравствуйте", 2 группа - вожатые - инструктора (студенты педагогических ССУЗОВ, ВУЗОВ), 3 группа - дети и подростки, которые остались летом в городе. Охват составляет 3000 детей.

Проект "Трамплин"

Проект "Трамплин" детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, организация коллективной, содержательной творческой деятельности и вовлечение в социально значимую деятельность. Общий охват 800 детей и подростков.

Проект "Летний позитив"

Основная цель проведения VI фестиваля "Летний позитив"- это пропаганда здорового образа жизни среди детей и подростков, а также детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, организация коллективной, содержательной творческой деятельности и вовлечение в социально значимую деятельность. Участники фестиваля - команды, сформированные отделами полиции и административными округами города. Фестиваль состоит из 6 этапов: состязания по национальным видам спорта "Игры предков", соревнования по мини-футболу, пионерболл, спортивные соревнования "Веселые старты", велоэстафета "Дорожный лабиринт", танцевальный баттл "Фристайл". Общий охват около 600 детей и подростков.

будет расширено привлечение подростков к различным видам общественно полезной и личностно значимой деятельности через проекты, обеспечивающие занятость несовершеннолетних, формирующие их самостоятельность и ответственность: "Фабрика настроения" (трудоустройство в ДЗСОЛ), "Новогодний серпантин", "Альтернативная инициатива", "Безопасная дорога", "Лига здоровья"

Лига здоровья Организация и проведение мероприятий, направленных на создание мотивации сохранения и укрепления собственного здоровья детей и профилактику негативных явлений в молодежной среде. IX городская акция "Здоровый человек - здоровое будущее" (место проведения пл. Орджоникидзе): Ярмарка здоровья для подростков; конкурс социальных проектов среди ДЗСОЛ, ЛОЛДП, дворовых команд;, фестиваль "Рок & ЗОЖ"; конкурс плакатов и рисунков "Наш выбор здоровый образ жизни"; танцевальный баттл "Летний Бумбоукс". Охват 600.

проект "Безопасная дорога"

Профилактика безопасности дорожного движения и детского травматизма (работа передвижного отряда юных инспекторов движения - ЮИД "Автостоп"). Охват 500.

на формирование позитивных жизненных установок также направлено оказание адресной материальной помощи детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, организация новогодней елки для детей из семей, находящихся в социально опасном положении, обеспечение подарками учащихся начальных классов во время новогодних мероприятий во Дворце детского творчества;

Проект инклюзивный лагерь "Дебют"

Проект направлен на творческое развитие детей с ограниченными возможностями здоровья и их интеграция в общество. Дети с удовольствием занимаются в различных творческих кружках, студиях основным направлением которых является создание социально-педагогических условий для развития творческих способностей детей с ограниченными возможностями, их реабилитацию средствами искусства, стремлению к саморазвитию через творчество. Охват 25 детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Инклюзивный проект "Возьмемся за руки друзья"

Проект направлен на привлечение детей с ограниченными возможностями здоровья к активному досугу и общению со сверстниками через организацию игровых, спортивных программ на различных площадках города. Охват 100.

поддержка талантливых обучающихся муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" путем вручения им стипендий главы городского округа "город Якутск";

В рамках мероприятия 3. Приоритетное содействие деятельности детских общественных объединений в целях повышения эффективности их работы:

оказана поддержка мероприятиям городского детского движения "Юный горожанин";

будут продолжены проект "Во славу России!" военно-патриотических клубов и объединений школ г. Якутска, туристический слет среди школьников "Юный турист";

будет расширена сеть детских и юношеских творческих объединений, клубов по месту жительства, других форм самодеятельности детей и подростков, в том числе волонтерского движения в целях решения проблем, связанных с формированием у детей и подростков потребности в здоровом образе жизни и получением поддержки и помощи в ситуациях, связанных с риском причинения вреда здоровью;

будет оказана поддержка существующим и создаваемым новым телевизионным каналам и передачам для детей, подростков, детским театрам, кино- и телестудиям, детским печатным изданиям;

предусмотрено внедрение социальных технологий для привлечения детей к участию в жизни местного сообщества, в рассмотрении и экспертизе решений в различных сферах жизнедеятельности;

будет духовно-нравственное воспитание школьников на основе изучения культуры, истории, традиций родного народа. Проект "Культурный паспорт школьника города Якутска";

будут созданы условия для подготовки обучающихся к основам военной службы.

В рамках мероприятия 4. Создание организационно-педагогических условий для творческой самореализации талантливых детей:

будет оказана поддержка детям и подросткам для участия в международных и всероссийских конкурсах и творческих фестивалях;

предусмотрено материально-техническое оснащение для развития научно-технического творчества, робототехники;

предусмотрено обновление оборудования и мебели, спортивного инвентаря для учреждений дополнительного образования.

Для того чтобы привить школьникам интерес к технике, к получению в будущем технической специальности, необходимы полноценные практические занятия по современным технологиям, начиная со школы. Решение этой задачи, как показал передовой опыт, могут взять на себя школьные технопарки. Предлагаемое направление позволит школьникам ознакомиться с новыми технологиями, определяющими вектор развития страны, найти приложение своим способностям, значительно расширить кругозор. Появляется шанс на раннем этапе выявить способных к техническому творчеству детей и дать им возможность развить способности, полноценно осваивать современные технологии.

"Школьный Технопарк" - это структурное подразделение, осуществляющее формирование современной инновационной среды с целью реализации школьниками и преподавателями ЗУН в создании инновационного продукта, поддержки и развития самостоятельной исследовательской деятельности обучающихся. "Школьный технопарк" призван стать площадкой для разработки и реализации совместных проектов учителей и учащихся на основе оборудования и программного комплекса.

Образовательная программа "Школьный Технопарк" направлена на обучении детей умению работать в наукоемкой, инновационной среде. Для такого обучения необходимо сформировать деятельную среду для школьника. Она моделируется с помощью современных информационных технологий и необходимой техники, а также привлечением научных учреждений, вузов, организаций дополнительного образования и коммерческих структур.

Цели и задачи, решаемые Технопарком:

- обучение школьников умению работать в области наукоемких технологий, инноваций;

- формирование условий реализации школьниками полученных знаний для создания инновационного продукта;

- разработка и обучение школьников и педагогов технологиям инноваций, творческой работы;

- овладение школьниками методиками исследовательской, изобретательской работы и публичных представлений результатов своей работы;

- получение первичных знаний и умений для работы в научно-технологических структурах на подобии "Технопарков", создание и продвижение наукоемких технологий и продуктов;

- создание условий творческим личностям для разработки новых образовательных, педагогических и иных технологий, проектов, создания коммерческих структур (школьное предприятие, школьные предпринимательские инкубаторы.

Приказом Управления образования Окружной администрации города Якутска N 01-10/207 от 16 марта 2015 года определены пилотные муниципальные образовательные учреждения городского округа "город Якутск", в которых реализуется проект "Школьные технопарки как ресурс инженерного образования": МОБУ НПСОШ N 2, МОБУ СОШ N 5 им. И.О. Кривошапкина, МАОУ "Саха политехнический лицей", МОБУ СОШ N 33 им. Л.А. Колосовой, МБУ ДОД ДДТ.

За 2015-2016 учебный год на базе Школьных технопарков указанных учреждений получили развитие:

- создание фирменных классов, образовательные программы которых требуют новой практики научно-технического творчества школьников ("Энергокласс" в МОБУ НПСОШ N 2 совместно в ПАО "Якутскэнерго", "Класс ЯТЭК" в МОБУ СОШ N 5 им. И.О. Кривошапкина совместно с ЯТЭК, "Класс Томского политехнического университета" в МАОУ "Саха политехнический лицей" по направлению "Нефтегазовое дело");

- развитие образовательных программ на базе летних лагерей (в МОБУ НПСОШ N 2, МАОУ "Саха политехнический лицей") для школьников городского округа "город Якутск" (не только своих школ);

- развитие каникулярных общегородских образовательных программ "Городская аэрокосмическая школа "Арктика и космос" (МОБУ НПСОШ N 2, МОБУ СОШ N 33 им. Л.А. Колосовой), "Школьная лига "Роснано" (МОБУ СОШ N 5 им. Н.О. Кривошапкина), "Каникулярная IT школа" (Дворец детского творчества), "Каникулярная технологическая школа" (МОБУ НПСОШ N 2);

- создается база для подготовки школьников к участию в национальном движении "JuniorSkills" (в 2016 году на городском, республиканском, дальневосточном, российском уровнях успехов добились обучающиеся данных образовательных учреждений);

- администрациями образовательных учреждений поддержано повышение уровня специальных квалификаций педагогов, задействованных в работе со школьниками с привлечением современного оборудования (курсы, семинары, соревнования, в т.ч. выездные за пределами республики).

Согласно резолюции Конференции "Школьные технопарки как ресурс инженерного образования" (29-31 марта 2016 года) система профильной подготовки будущих инженерных кадров в высокотехнологичных и наукоемких отраслях в городе Якутске получит развитие на следующих уровнях:

- уровень образовательного учреждения (в рамках внедрения ФГОС):

- лаборатории и студии для реализации программ дополнительного образования технической направленности (внеурочная деятельность);

- модуль "Робототехника" в учебной программе предмета "Технология";

- уровень образовательного учреждения, реализующего программы углубленного изучения предметов (в рамках внедрения ФГОС):

- создание профильного инженерно-технологического кабинета;

- муниципальный уровень: Школьный технопарк как структура в общеобразовательной школе и в учреждении дополнительного образования (муниципальный стандарт) в рамках реализации проекта "Школьные технопарки как ресурс инженерного образования".

- уровень соответствия федеральным (общероссийским) требованиям: образовательные программы в рамках проекта "Детский технопарк" (проект Агентства стратегических инициатив).

В 2017 году в целях развития технического направления в городском округе "город Якутск" был открыт "Кванториум" на базе МБУ ДОД ДДТ.

Для развития технического направления и в целях увеличения охвата детей дополнительным образованием городской округ "город Якутск" является участником пилотного эксперимента по персонифицированному финансированию дополнительного образования, реализуемого на территории Республики Саха (Якутия) в 2016 - 2017 годах.

Под персонифицированным финансированием подразумевается выделение средств на ребенка в рамках определенной выбранной им программы дополнительного образования.

Образовательная инициатива по персонифицированному финансированию ставит задачу становления открытого образования, доступного любому желающему и обеспечиваемое в ритме, удобном обучающемуся.

Система образования будет постепенно уходить от понятия "дополнительное образование". Ресурсом образования рассматривается видовое образование образовательных программ, предлагаемых образовательными организациями, а также интеллектуальные и творческие ресурсы любых профессионалов, чья деятельность интересна детям разных возрастов, разных увлечений.

Обеспечение конкурентного доступа образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования, к бюджетному финансированию, в том числе посредством распространения государственных обязательств по персонифицированному финансированию выбора потребителей программ, при условии включения программ и поставщиков в реестры самоорганизующихся объединений поставщиков услуг дополнительного образования.

В рамках реализации "Школьных технопарков" реализуется проект "Лаборатория Нью-Тон", который дает возможность изучать занимательную физику и робототехнику, принимать участие в научных экспериментах, исследованиях, JuniorSkills, 3-D прототипирование, легопроектирование. Охват 200.

III. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение основных мероприятий подпрограммы "Создание условий для саморазвития, успешно социализации и профессионального самоопределения, организации активной жизнедеятельности детей" составляет:

тыс. руб.

Мероприятия/годы	2018	2019	2020	2021	2022	Всего
Мероприятие N 1. Повышение уровня эффективности и результативности деятельности системы дополнительного образования.	677,0	704,1	732,3	761,6	792,0	3 667,1
Мероприятие N 2. Создание благоприятной среды для обеспечения реабилитации и успешной социализации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.	5 370,2	5 576,3	5 790,5	6 013,3	6 245,1	28 995,4
Мероприятие N 3. Приоритетное содействие деятельности детских общественных объединений в целях повышения эффективности их работы.	983,0	1 010,3	1 038,7	1 068,2	1 099,0	5 199,2
Мероприятие N 4. Создание организационно-педагогических условий для творческой самореализации талантливых детей.	2 221,6	2 310,5	2 402,9	2 499,1	2 599,0	12 033,2
Итого	9 251,9	9 601,2	9 964,4	10 342,2	10 735,1	49 894,8

В таблице дается обоснование расходов на 2018 - 2022 годы на основании Решений Якутской городской Думы "О бюджете городского округа "город Якутск" на данные годы.

тыс.руб.

мероприятия	2018 - 2022 годы
	объем финансирования на 2018 - 2022 годы (в тыс. руб.)	охват ежегодно на 2018 - 2022 годы	направления расходов
Мероприятие 1. Повышение уровня эффективности и результативности деятельности системы дополнительного образования
3.1.1. Профилактика детской безнадзорности, наркомании, алкоголизма, преступности	1 971,54	2 мероприятие, не менее 100 детей находящихся в трудной жизненной ситуации	оплата услуг, приобретение канцелярских наборов первоклассников для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; приобретение сувенирной, подарочной продукции участникам мероприятия
3.1.2. Государственно-общественное сотрудничество в области воспитания и социализации детей	467,54	1 Мероприятие	расходы, связанные с реализацией проекта "Неразлучные друзья - взрослые и дети" (приобретение инвентаря, изготовление значков, грамот, выпуск сборников)
3.1.3. Совершенствование качества дополнительного образования	813,96	2 мероприятия	образовательные стажировки, обмен опытом, публикации материалов
3.1.4. Поддержка учреждений, реализующих программы художественно-эстетической направленности, научно-технической направленности	414,02	2 учреждения	стимулирование путем приобретение оборудование для научно-технической направленности
Мероприятие 2. Создание благоприятной среды для обеспечения реабилитации и успешной социализации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.2.1. Социальные проекты, направленные на воспитание и социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	5 180,65	13 проектов охват - 11 350 детей	оплата труда детей, приобретение материала, инвентаря, оборудования
3.2.2. Создание творческой среды для успешной социализации подростков	1 035,90	1 мероприятие	приобретение материала, инвентаря, оборудования
3.2.3. Оказание адресной материальной помощи детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации	2 366,41	по заявления в соответствии с порядком	материальная помощь, приобретение новогодних подарков
3.2.4. Обеспечение подарками учащихся начальных классов во время новогодних мероприятий	18 307,17	по данным OO-1	приобретение новогодних подарков от имени главы городского округа "город Якутск" для обучающихся начальных классов
3.2.5. Поддержка образовательных учреждений, внедряющих образовательные программы для реабилитации и успешной социализации детей	788,62	3 учреждения	стимулирование учреждений путем приобретения оборудования
3.2.6. Стипендия главы городского округа "город Якутск" вручаемая талантливым детям	1 100,0	22 стипендии по 10 000 руб.	предоставление стипендии
3.2.7. Организация торжественного мероприятия "Ёлка главы городского округа "город Якутск"	216,65	1 мероприятие	оформление зала, приглашение артистов
Мероприятие 3. Приоритетное содействие деятельности детских общественных объединений в целях повышения эффективности их работы
3.3.1. Центр по развитию детского движения и каникулярного отдыха	2 470,66	3 гранта	грантовая поддержка проектов детского движения
3.3.2. Поддержка проектов муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" по развитию военно-патриотических клубов и объединений	425,85	3 клуба	грантовая поддержка военно-патриотических клубов по результатам конкурса
3.3.3. Развитие спортивного ориентирования и туризма среди детей и подростков	803,26	1 мероприятие	расходы на мероприятия "Юный турист", "Спартакиада школьников г. Якутска"
3.3.4. Обеспечение подготовки обучающихся к основам военной службы	1 500,0	1 учебный пункт	приобретение оборудование, учебных пособий
Мероприятие 4. Создание организационно-педагогических условий для творческой самореализации талантливых детей
3.4.1. Участие в международных и всероссийских конкурсах и творческих фестивалях	4 294,58		оплата проезда и проживания детей и лиц их сопровождающих
3.4.2. Поддержка проектов муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" по внедрению образовательных программ для талантливых детей (развитие "школьных технопарков")	7 738,58		приобретение робототехники для развития "школьных технопарков"

IV. Ожидаемый результат и показатели эффективности

По итогам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

- повысится уровень эффективности и результативности деятельности учреждений дополнительного образования в сфере профилактики правонарушений и профильной занятости несовершеннолетних;

- будет создана благоприятная среда для обеспечения реабилитации и успешной социализации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- произойдет снижение негативных тенденций в детско-подростковом сообществе и возрастет роль детских общественных движений;

- будут созданы организационно-педагогические условия для творческой самореализации талантливых детей;

- повысится уровень квалификации кадрового состава системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- укрепится материально-техническая база учреждений дополнительного образования, летнего отдыха и оздоровления детей и подростков, обновится их ресурсная база.

Социальная эффективность реализации подпрограммы определяется с помощью следующих показателей:

- удельный вес обучающихся, состоящих на учете в ПДН и КДН и ЗП, охваченных разными формами социально значимой общественной деятельности;

- охват обучающихся детскими общественными организациями;

- охват обучающихся военно-патриотическим направлением;

- охват обучающихся техническим творчеством.

Подпрограмма "Создание условий для саморазвития, успешно социализации и профессионального самоопределения, организации активной жизнедеятельности детей" позволит создать благоприятную организационно-педагогическую среду, которая поможет обеспечить социальную адаптацию детей и подростков, будет способствовать успешной социализации и интеграции в общество несовершеннолетних.

XV. Подпрограмма "Обеспечение доступности бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего образования в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей" Муниципальной программы "Развитие образования на территории городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"

Паспорт

	Основание для разработки Программы	Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 01 сентября 2017 г. N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"
	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
	Ответственный исполнитель	Управление образования Окружной администрации города Якутска
	Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск" Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" Муниципальные бюджетные, автономные, образовательные учреждения городского округа "город Якутск"
	Основная цель	Создание условий для реализации бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего образования в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение доступности полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей"
	Основные задачи	Обеспечение реализации муниципальными образовательными учреждениями городского округа "город Якутск" адаптированных основных общеобразовательных программам, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
	Объем и источники финансирования	Годы	Всего	МБ	РБ	ФБ
		2018	59 494,5	17898,5	41 596,0
		2019	60 170,4	18 574,4	41 596,0
		2020	60 873,4	19 277,4	41 596,0
		2021	61 604,5	20 008,5	41 596,0
		2022	62 364,8	20 768,8	41 596,0
		Всего	304 507,5	96 527,5	207980,0
	Ожидаемые конечные результаты реализации	Увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением до 62% Доведение охвата детей различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости до 58,5%

I. Характеристика текущей ситуации, необходимость ее решения программными методами

В городском округе проживает свыше 36 000 тысяч детей и подростков в возрасте от 6,6 до 17 лет, из них численность детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, составляет более 10 тысяч человек. Ежегодно более 70% детей и подростков городского округа "город Якутск" заняты организованным отдыхом, трудом и оздоровлением, из них более 40% - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В 2014 году в детских оздоровительных лагерях, детских объединениях отдохнули 24786 детей, что составляет 70% от общего количества обучающихся. Система отдыха и оздоровления детей и подростков в городском округе "город Якутск" создана на основе межведомственного взаимодействия, которая строится через создание единого правового поля, координацию деятельности и информационное обеспечение. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в городском округе "город Якутск" осуществляется круглогодично. Основным этапом в этой работе является летняя оздоровительная кампания, в которой функционируют:

6 муниципальных детских загородных стационарных оздоровительных лагерей: "Бинго", "Каландаришвили", "Радуга", "Родничок", "Спутник", "Здоровье";

3 ведомственных детских загородных стационарных оздоровительных лагеря: "Энергетик", "Кэскил", "Родник".

5 детских дач, из них 3 детские дачи для детей дошкольного возраста, летняя дача детского дома "Берегиня", летняя дача специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната N 28 VIII вида;

1 база отдыха "Кэнкэмэ".

более 20 лагерей дневного пребывания детей и подростков, организуемых ежегодно на базе образовательных учреждений.

Практика проведения детской оздоровительной кампании прошлых лет показала, что уровень предоставляемых услуг оздоровительными учреждениями остается низким, поскольку отсутствуют комфортные условия проживания и содержания детей, нормы теплового режима в спальных корпусах не всегда выполняются из-за отсутствия технической возможности. Необходимость создания комфортных условий для оздоровления детей и подростков обусловливает проведение инженерно-строительных изысканий и разработку проектной документации по обеспечению лагерей системами теплоснабжения, водоснабжения и канализации. Часть загородных оздоровительных лагерей территориально расположены таким образом, что вопросы водоснабжения, канализации требуют комплексного решения.

В целях улучшения качества оказываемых услуг по организации отдыха детей и подростков в 60-70% оздоровительных учреждений необходимо провести капитальные и текущие ремонтные работы, противопожарные мероприятия, замену оборудования для пищеблоков.

Остро стоит проблема кадрового и информационно-методического обеспечения системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков. Вследствие низкой заработной платы работников загородных оздоровительных лагерей, некомфортных условий проживания персонала в загородных оздоровительных лагерях существует проблема недостаточного укомплектования их педагогическими и медицинскими кадрами.

Требуется совершенствование форм и методов содержания отдыха детей и подростков, их оздоровления и занятости, оказания преимущественной поддержки детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также развитие новых форм и видов отдыха, оздоровления и занятости. В связи с вышеизложенным необходимо предусмотреть:

- организацию отдыха и оздоровления детей и подростков городского округа "город Якутск" с особыми образовательными потребностями, профильных программ для детей и подростков - воспитанников учреждений дополнительного образования, проведение научно-исследовательских экспедиций;

- развитие системы оздоровительных лагерей, укрепление их материально-технической базы, обеспечение безопасности жизни и здоровья, в том числе проведение капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений, приобретение технологического оборудования;

- нормативное правовое, кадровое и программно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей, в том числе изготовление полиграфической продукции, включающей нормативные и педагогические аспекты организации отдыха и оздоровления, проведение конкурсов и фестивалей, направленных на развитие оздоровительных программ, организацию обучающих семинаров, курсов повышения квалификации для сотрудников оздоровительных лагерей.

Социальная значимость поставленных проблем обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с привлечением дополнительных инвестиций и использованием программно-целевого метода.

Таким образом, для сохранения и развития существующей системы организации детского и подросткового отдыха и оздоровления, повышения качества предоставляемых услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков необходимо внедрять новые направления и формы работы по организации летнего отдыха и оздоровления детей, разработать и реализовать меры материально-технической поддержки загородных оздоровительных лагерей, создать условия для обеспечения безопасного пребывания детей и подростков в оздоровительных учреждениях, а также развивать кадровый потенциал работников оздоровительных лагерей.

II. Задачи и система программных мероприятий подпрограммы

Для решения задачи обеспечения занятости и создания условий для сохранения и укрепления здоровья детей в каникулярное время в рамках Подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Разработка комплекса мер по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Мероприятие 2. Укрепление и развитие материально-технической базы объектов отдыха и оздоровления детей.

Мероприятие 3. Обеспечение занятости в каникулярное время детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях профилактики правонарушений и безнадзорности.

В рамках мероприятия 1. "Разработка комплекса мер по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации":

предусмотрено приобретение путевок в детские загородные стационарные оздоровительные лагеря для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации с целью их оздоровления;

предусмотрено приобретение путевок в детские загородные стационарные оздоровительные лагеря для детей и подростков, находящихся на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с целью их оздоровления;

предусмотрено приобретение путевок для детей и подростков в лагерях, расположенных в Республике Крым, г. Симферополь;

организация выезда (встречи) детей и подростков в (из) Китайскую Народную Республику в рамках обмена опытом, отдыха и ознакомления с культурой.

В рамках мероприятия 2. "Укрепление и развитие материально-технической базы объектов отдыха и оздоровления детей":

восстановление и ремонт наружного освещения, опор электроснабжения детских загородных стационарных оздоровительных лагерей, детских дач;

укрепление материально-технической базы детских загородных стационарных оздоровительных лагерей.

В рамках мероприятия 3. "Обеспечение занятости в каникулярное время детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях профилактики правонарушений и безнадзорности":

будут реализованы социально значимые проекты для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: проект "Дебют"- летний лагерь для детей с ограниченными возможностями здоровья, проект "Летний тренинговый лагерь" для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проект "Таежный герой" для детей, находящихся в социально опасном положении (палаточный лагерь)

Военно-спортивная игра на местности "Таежный герой".

Военно-спортивная игра на местности "Таежный герой" проходит в полевых условиях на базе учебного полигона МВД РС (Я) в течение 3-х дней. В игре принимают участие дети и подростки, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и состоящие на учете в ПДН КДНиЗП, команды формируются отделами полиции при содействии специалистов административных округов города. Общий охват составляет 300 человек.

Проект "Городской патруль". Вовлечение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в патриотический клуб "Городской патруль". Патриотическое воспитание и формирование профессионального самоопределения. Охват 300

Инклюзивный проект "Вслед за мечтой"

Создание условий для творческой реабилитации детей - инвалидов, реализация их творческих возможностей и талантов посредством искусства и привлечения известных артистов эстрады. Совместно со сверстниками и со звездами якутской эстрады и цирка на протяжении 3 месяцев готовят концертные номера. Они демонстрируют свои таланты со сцены перед большим количеством зрителей, чувствуют себя настоящими артистами, используя те навыки и умения, которые получают на творческих занятиях и могут показать, что они могут жить полноценной жизнью. Охват 300 детей и подростков

проведен городской конкурс по организации детского отдыха и оздоровления;

будет обеспечено психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья через проект "Путь сильных", для детей с синдромом раннего детского аутизма, "Вслед за мечтой" для творческой реабилитации детей-инвалидов.

Проект инклюзивный лагерь "Дебют" Проект направлен на творческое развитие детей с ограниченными возможностями здоровья и их интеграция в общество. Дети с удовольствием занимаются в различных творческих кружках, студиях основным направлением которых является создание социально-педагогических условий для развития творческих способностей детей с ограниченными возможностями, их реабилитацию средствами искусства, стремлению к саморазвитию через творчество. Охват 25 детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Инклюзивный проект "Возьмемся за руки друзья"

Проект направлен на привлечение детей с ограниченными возможностями здоровья к активному досугу и общению со сверстниками через организацию игровых, спортивных программ на различных площадках города. Охват 100.

III. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение основных мероприятий подпрограммы за счет средств городского округа "город Якутск" составляет:

тыс. руб.

годы	Мероприятие N 1. Разработка комплекса мер по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Мероприятие N 2. Укрепление и развитие материально-технической базы объектов отдыха и оздоровления детей	Мероприятие 3. Обеспечение занятости в каникулярное время детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях профилактики правонарушений и безнадзорности	Всего
2018	15 254,6	1 711,6	932,3	17898,5
2019	15 864,8	1 740,0	969,5	18 574,4
2020	16 499,4	1 769,6	1 008,3	19 277,4
2021	17 159,4	1 800,4	1 048,7	20 008,5
2022	17 845,8	1 832,4	1 090,6	20 768,8
Итого	82 624,1	8 854,1	5 049,4	96 527,5

В таблице дается обоснование расходов на 2018 - 2022 годы на основании Решений Якутской городской Думы "О бюджете городского округа "город Якутск" на данные годы.

Тыс.руб.

мероприятия	2018 - 2022 годы
	объем финансирования на 2018 - 2022 годы (в тыс. руб.)	охват ежегодно на 2018 - 2022 годы	направления расходов
Мероприятие 1. Разработка комплекса мер по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
4.1.1. Приобретение путевок в ДЗСОЛ для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	5 968,79	не более 100 детей	приобретение путевок
4.1.2. Приобретение путевок в ДЗСОЛ для детей, находящихся на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	5 416,32	не более 100 детей	приобретение путевок
4.1.3. Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях, расположенных в Республике Крым, г. Симферополь	65 246,75	245 детей	приобретение путевок, оплата проезда согласно Порядку
4.1.4. Организация выезда и отдыха детей в Китайскую Народную Республику	3 284,02	30 детей	оплата проезда детей и лиц их сопровождающих
4.1.5. Организация встречи и отдыха детей из Китайской Народной Республики	2 708,16	1 мероприятие	Оплата проживания, питания, экскурсий, приобретение сувениров
Мероприятие 2. Укрепление и развитие материально-технической базы объектов отдыха и оздоровления детей
4.2.1. Восстановление и ремонт наружного освещения, опор электроснабжения	3 854,08	не более 2 ДЗСОЛ	выполнение ремонтных работ
4.2.2. Укрепление материально-технической базы	5 000,0	Не более 2 лагерей	приобретение мебели, оборудования
Мероприятие 3. Обеспечение занятости в каникулярное время детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях профилактики правонарушений и безнадзорности
4.3.1. Социальный проект "Таежный герой" для детей, находящихся в социально опасном положении	2 281,36	1 мероприятие охват - 100 детей	приобретение продуктов питания, инвентаря
4.3.2. Социальный проект "Летний тренинговый лагерь" для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	825,79	1 мероприятие охват - 80 детей	приобретение инвентаря, оплата труда
4.3.3. Проведение городского конкурса по организации детского отдыха и оздоровления	1 266,29	1 мероприятие	приобретение призов, оплата услуг
1.3.4. Проект "Путь сильных" по психолого-педагогическому сопровождению детей с ОВЗ	675,96	1 мероприятие охват - 100 детей	оплата труда, приобретение инвентаря

IV. Ожидаемый результат и показатели эффективности

В ходе реализации Программы планируется улучшить материально-техническую базу детских загородных стационарных оздоровительных лагерей, провести текущий и капитальный ремонт жилых корпусов, канализационных и водопроводных сетей, подведение теплотрассы, ремонт и реконструкцию систем отопления и водоснабжения корпусов, благоустройство территории.

Планируется совершенствование и развитие профильных программ, социально значимых проектов для детей и подростков - воспитанников учреждений дополнительного образования, проведение научно-исследовательских экспедиций.

Планируется усилить кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха, оздоровления детей путем организации развития системы подготовки кадров для лагерей отдыха и оздоровления, организации стажировок, участия в республиканских и Всероссийских конкурсах, форумах.

Для анализа промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:

Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением.

XVI. Подпрограмма "Создание инфраструктуры, обеспечивающей предоставление качественного образования" Муниципальной программы "Развитие образования на территории городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"

Паспорт

	Основание для разработки Программы	Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 01 сентября 2017 г. N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы
	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
	Ответственный исполнитель	Управление образования Окружной администрации города Якутска
	Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск" Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" Муниципальные бюджетные, автономные, образовательные учреждения городского округа "город Якутск" Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска; Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска
	Основная цель	Создание безопасных условий, обеспечивающих предоставление качественного образования
	Основные задачи	1. организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержание и улучшение системы обеспечения пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск"; 2. проведение мероприятий по улучшению ресурсного обеспечения муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск".
	Объём и источник финансирования (тыс. руб.)	Годы	Всего	МБ	РБ	ФБ
		2018	402 197,9	402 197,9
		2019	262 559,9	262 559,9
		2020	219 793,6	219 793,6
		2021	218 320,5	218 320,5
		2022	224 276,6	224 276,6
		Всего	1 327 148,5	1 327 148,5
	Ожидаемые конечные результаты реализации	Создание безопасных и комфортных условий нахождения обучающихся и воспитанников в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск", осуществляющих деятельность в сфере образования.

I. Характеристика текущей ситуации, необходимость ее решения программными методами

На протяжении последних лет большое внимание уделяется укреплению материально-технической базы и развитию инфраструктуры учреждений образования.

В рамках развития инфраструктуры образования одним из важных направлений является создание дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск" за счет эффективного использования их помещений, возвращения в систему образования зданий, используемых не по целевому назначению, а также осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий.

Современные федеральные образовательные стандарты и требования, внедряемые сегодня на всех уровнях образования, ставят перед системой образования городского округа "город Якутск" целый спектр задач в части изменения инфраструктуры системы образования: от приведения материально-технического состояния учебных заведений в соответствие с санитарными и противопожарными нормативами до создания благоприятных, комфортных, здоровьесберегающих условий для организации образовательного процесса. Это особенно актуально в системе общего образования, где высокий процент износа зданий муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск", которые не отвечают современным требованиям, предъявляемым к школьным зданиям.

Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений и обеспечение доступа к ним максимального числа потребителей образовательных услуг, без чего невозможно внедрение инновационных технологий в образовательный процесс, позволит повысить качество самарского образования.

Управление образования несет ответственность за выполнение полномочий по обеспечению содержаний зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Из 50 школ города кнопкой экстренного вызова полиции оснащены 50 школ или 100%; средствами видеонаблюдения оснащены все школы или 100%; ограждение территории имеется в 50 школах, из них 2 огорожены частично.

На сегодня продолжается работа по обеспечению компьютерной техникой, учебно-лабораторным и технологическим оборудованием школ города.

II. Задачи и система программных мероприятий подпрограммы

Для решения задачи повышения качества столичного образования на основе модернизации системы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов в рамках Подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Обеспечение безопасности учреждений образования.

Мероприятие 2. Ресурсное обеспечение образовательного процесса. В рамках мероприятия 1. Обеспечение безопасности учреждений образования предусмотрены меры по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности, охране труда.

Также планируются мониторинговые исследования по вопросам обеспечения безопасности образовательной среды образовательных учреждений, а также по вопросам научно-методического и нормативно-правового обеспечения соблюдения санитарно-гигиенических требований к использованию информационно-компьютерных средств в образовании детей.

В рамках мероприятия 2. Ресурсное обеспечение образовательного процесса:

предусмотрено совершенствование системы мониторинга и статистического учета для оценки эффективности образовательной политики;

запланировано приобретение мебели, инвентаря, оборудования, автотранспорта для образовательных учреждений;

обеспечение муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" питьевым режимом путем реализации проекта "Чистая вода";

обеспечение условий для уличной прогулки, спортивного развития путем реализации проекта "Детские площадки", ремонта спортивных площадок;

проведение мероприятий по модернизации систем вентиляции путем реализации проекта "Чистый воздух";

запланировано ресурсное обеспечение воспитательной деятельности (материально-техническое, финансовое, кадровое, информационно-методическое) и организация контроля за условиями, созданными в образовательных учреждениях для воспитания и социализации детей;

запланирован капитальный ремонт всех муниципальных образовательных учреждений в течение 5 лет с учетом проведения капитального ремонта в учреждениях в предыдущий период, заявок учреждений и предписаний надзорных органов.

III. Ресурсное обеспечение

Ресурсное обеспечение основных мероприятий подпрограммы "Создание инфраструктуры, обеспечивающей предоставление качественного образования" составляет:

тыс. руб.

мероприятие	2018	2019	2020	2021	2022	Всего
Мероприятие 1. Обеспечение безопасности учреждений образования.	50 935,7	33 992,9	39 119,8	31 919,8	31 919,8	187 888,1
Мероприятие 2. Ресурсное обеспечение образовательного процесса.	351 262,2	228 567,1	180 673,7	186 400,7	192 356,7	1 139 260,4
Итого по подпрограмме	402 197,87	262 559,93	219 793, 58	218 320,53	224 276,55	1 327148,45

В таблице дается обоснование расходов на 2018 - 2022 годы на основании Решений Якутской городской Думы "О бюджете городского округа "город Якутск" на данные годы.

тыс. руб.

мероприятие	2018 - 2022 годы
	объем финансирования на 2018 - 2022 годы (в тыс. руб.)	охват ежегодно на 2018 - 2022 годы	направления расходов
Мероприятие 1. Обеспечение безопасности учреждений образования
6.1.1. Укрепление МТБ по пожарной безопасности	13 109,21		замена соединительных линий систем АПС, мероприятия по огнезащитной обработке, монтаж, ремонт АПС
6.1.2. Мероприятия по охране труда специальная оценка условий труда	18 750,0	1 мероприятие 1 раз в 5 лет, охват 7500 рабочих мест	оплата услуг
6.1.3. Соблюдение санитарно-гигиенических требований и использованию информационно-компьютерных средств	7 500,0	1 мероприятие	приобретение компьютерного оборудования для сервера, оплата услуг
6.1.4. Мероприятия по антитеррору - монтаж (ремонт) ограждения территорий образовательных учреждений	22 932,5	3 учреждения	выполнение работ
6.1.5. Монтаж ограждения территорий детских загородных стационарных оздоровительных лагерей и летних дач	10 000,0	1 лагерь (летняя дача)	Выполнение работ
6.1.6. Монтаж систем видеонаблюдения	2 229,69	5 учреждений	ремонт, монтаж систем видеонаблюдения
6.1.7. Обеспечения ограничения доступа в образовательное учреждение (системы контроля безопасности)	123 366,66	50 школ	Оплата услуг
Мероприятие 2. Ресурсное обеспечение образовательного процесса
6.2.1. Совершенствование системы мониторинга и статистического учета для оценки эффективности образовательной политики	2 500,0	1 мероприятие	оплата услуг
6.2.2. Создание современных условий обучения	160 000,0		Установка очистительной станции питьевой воды, детские площадки монтаж покрытия территорий, ремонт спортивных площадок, приобретение технологического оборудования, мебели, транспортных средств, модернизация систем вентиляции
6.2.3. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск"	234 790,0		приобретение мебели, оборудования, инвентаря для вновь построенных (выкупленных, переданных) зданий (помещений)
6.2.4. Организация подвоза обучающихся муниципальных образовательных учреждений городского округа" город Якутск"	177 984,56	Охват - более 43 000 детей	оплата услуг
6.2.5. Капитальный ремонт образовательных учреждений	538 985,84	согласно плану не менее 50 объектов	выполнение ремонтных работ
6.2.6. Капитальный ремонт детских загородных стационарных оздоровительных лагерей и летних дач	25 000,0	согласно плану	выполнение ремонтных работ

IV. Ожидаемый результат и показатели эффективности

В результате реализации подпрограммы улучшатся условия в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск" для организации образовательного процесса.

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов