Приложение N 1. Положение о республиканском резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 1
к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия)
от 25 ноября 2013 г. N 398

Положение
о республиканском резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2015 г., 8 сентября 2016 г., 22 августа 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 г. 252-З N 511-III "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок создания, хранения, использования и восполнения материальных ресурсов республиканского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2. Республиканский резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Саха (Якутия) (далее - республиканский резерв) создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, нефтепродукты, материалы и оборудование для нужд жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, медицинское имущество, медикаменты и иные материальные ресурсы (далее - материальные ресурсы).

1.3. Основные термины и определения:

выпуск материальных ресурсов из республиканского резерва - реализация или передача (в том числе на безвозмездной основе) материальных ресурсов на определенных условиях;

освежение материальных ресурсов республиканского резерва - выпуск материальных ресурсов в связи с истечением установленного срока хранения, а также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ресурсов;

замена материальных ресурсов республиканского резерва - выпуск материальных ресурсов при закладке равного количества аналогичных или других однотипных материальных ценностей в связи с изменением стандартов и технологии изготовления изделий;

хранение материальных ресурсов республиканского резерва обеспечение хранителями сохранности заложенных в республиканский резерв материальных ресурсов;

восполнение материальных ресурсов республиканского резерва - совокупность действий, направленных на восстановление до нормируемого объема материальных ресурсов, доведение их до требуемой нормы;

списание материальных ресурсов республиканского резерва - снятие с балансового учета материальных ресурсов в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 сентября 2016 г. N 322 раздел I дополнен пунктом 1.4

1.4. Республиканский резерв может использоваться для содействия в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера субъектам Российской Федерации по отдельным поручениям Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

II. Создание и хранение республиканского резерва

2.1. Создание республиканского резерва материальных ресурсов осуществляется в соответствии с номенклатурой и объемом, утвержденными Правительством Республики Саха (Якутия).

2.2. Закупка материальных ресурсов в республиканский резерв, их транспортировка, хранение и иные расходы осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

2.3. Хранение материальных ресурсов республиканского резерва осуществляется хранителями на основании договоров, государственных контрактов (в том числе долгосрочных), заключенных уполномоченными органами по созданию, накоплению, размещению, хранению, освежению, выпуску, замене и восполнению республиканского резерва (далее - уполномоченные органы) в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

2.4. Хранители материальных ресурсов республиканского резерва осуществляют количественную и качественную сохранность в течение всего периода хранения, а также обеспечивают их постоянную готовность к быстрой выдаче по предназначению.

2.5. Изменение организационно-правовой формы хранителей либо смена их учредителей (участников) не освобождает хранителей от обязательств по хранению материальных ресурсов республиканского резерва в соответствии с условиями договоров, государственных контрактов и с действующим законодательством.

III. Использование республиканского резерва

3.1. Выпуск материальных ресурсов из республиканского резерва осуществляется уполномоченными органами:

а) для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

б) в связи с их освежением и заменой;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 сентября 2016 г. N 322 пункт 3.1 дополнен подпунктом "в"

в) для содействия в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера субъектам Российской Федерации по отдельным поручениям Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

3.2. Выпуск материальных ресурсов из республиканского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций производится на основании решения Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) (далее - Правительственная комиссия по ЧС).

Материальные ресурсы из республиканского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера используются в следующих целях:

а) проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья граждан;

б) развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавшего населения;

в) оказания единовременной материальной помощи населению;

г) проведения других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения;

д) предупреждения чрезвычайных ситуаций.

3.3. Выпуск материальных ресурсов из республиканского резерва в связи с освежением и заменой производится на основании решения Правительства Республики Саха (Якутия) по предложению уполномоченных органов.

3.4. Списание материальных ресурсов республиканского резерва осуществляется уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2017 г. N 283 пункт 3.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Выпущенные из республиканского резерва материальные ресурсы в связи с их освежением и заменой, не имеющие обращения на рынке и реализация которых в существующем виде невозможна, подлежат уничтожению и утилизации на основании решений уполномоченных органов.

IV. Восполнение республиканского резерва

4.1. Выпущенные из республиканского резерва материальные ресурсы подлежат восполнению.

4.2. Объемы и номенклатура восполняемых материальных ресурсов должны соответствовать объемам и номенклатуре, утвержденным Правительством Республики Саха (Якутия).

V. Финансирование республиканского резерва

5.1. Финансирование расходов на создание, хранение, освежение, замену и восполнение материальных ресурсов республиканского резерва осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

5.2. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение материальных ресурсов республиканского резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы и расходов, связанных с хранением, освежением, заменой и восполнением.

5.3. Материальные ресурсы республиканского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций, независимо от места их размещения, являются собственностью Республики Саха (Якутия).

5.4. Перевозка материальных ресурсов осуществляется транспортными организациями на основании договоров, государственных контрактов.

Решение о доставке материальных ресурсов, выпускаемых из резерва материальных ресурсов, в район чрезвычайной ситуации принимается Правительственной комиссией по ЧС.

Решение о возмещении затрат транспортных организаций по доставке материальных ресурсов, выпускаемых из резерва материальных ресурсов, в район чрезвычайной ситуации принимает Правительство Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2015 г. N 359 в пункт 5.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

VI. Учет и ответственность

6.1. Организацию учета по созданию, хранению, использованию и восполнению материальных ресурсов республиканского резерва осуществляют уполномоченные органы в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности.

6.2. Хранители материальных ресурсов несут ответственность за сохранность материальных ресурсов в соответствии с условиями договоров, государственных контрактов и с действующим законодательством.

6.3. Должностные лица уполномоченных органов несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Отчет о целевом использовании материальных ресурсов из резерва материальных ресурсов готовят уполномоченные органы и органы местного самоуправления, а также организации и предприятия, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов представляются в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2015 г. N 359 приложение дополнено пунктом 6.5

6.5. Уполномоченные органы по созданию, накоплению, размещению, хранению, освежению, выпуску, замене и восполнению республиканского резерва осуществляют контроль получателей за полным и целевым использованием материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.