Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2019 г. N 419 "Об утверждении Правил организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них на территории Республики Саха (Якутия)"

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Правила организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Белозерова Д.Г.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

В. Солодов

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 декабря 2019 г. N 419

Правила
организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них на территории Республики Саха (Якутия)

1. Настоящие Правила организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них на территории Республики Саха (Якутия) (далее - Правила) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 г. N 1504 "Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них" и определяет требования к организации деятельности приютов для животных (далее - приюты) и установлению норм содержания животных в них на территории Республики Саха (Якутия).

2. Правила разработаны в целях защиты животных, обеспечения регулирования и снижения численности животных без владельцев наиболее безопасными и гуманными методами для животных, а также укрепления нравственности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

3. Приюты для животных создаются в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались.

Организация деятельности приютов производится при соблюдении требований к осуществлению деятельности по обращению с животными, установленных статьями 9, 16 и 17 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4. При выгрузке животных без владельцев в приюты для животных должны применяться устройства и приемы, исключающие возможность травмирования, увечья или гибели таких животных.

5. Транспортировка отловленных животных в приюты для животных осуществляется специализированной организацией по отлову индивидуально в переносных клетках, помещаемых в специально оборудованные автотранспортные средства.

6. При сдаче отловленных животных без владельцев в приют для животных обязательно передаются карточки учета об отловленных животных без владельцев, установленной формы.

7. При содержании животных в приюте должны быть соблюдены следующие этапы и мероприятия:

первичный осмотр и оценка специалистом в области ветеринарии физического состояния животных, поступивших в приют;

оказание неотложной ветеринарной помощи и лечение животных (при необходимости);

возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты животным без владельцев и животным, от права собственности на которых владельцы отказались;

содержание в приюте на карантине животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;

маркирование (мечение) животных без владельцев визуальными неснимаемыми и несмываемыми метками;

вакцинация против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных;

стерилизация в целях снижения численности животных без владельцев путем предотвращения появления у них нежелательного потомства, а также улучшение эпизоотической и эпидемической обстановки;

возврат на прежние места обитания вакцинированных, маркированных и стерилизованных животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности;

регистрация и учет всех животных;

ежедневное содержание животных, включающее кормление, выгул, чистку и дезинфекцию вольеров и клеток, посуды для животных, подсобных помещений и инвентаря;

содержание животных без владельцев в приюте, которые не могут быть возвращены в прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти.

8. Животных, содержащихся в приютах для животных, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, и соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

9. Содержание животного в приюте оканчивается в случаях:

возврата не проявляющего немотивированной агрессивности, вакцинированного и стерилизованного животного без владельцев на прежние места их обитания;

возврата потерявшихся животных их владельцам;

передачи вакцинированного, стерилизованного и неагрессивного животного, содержащегося в приюте, новому владельцу; передачи животного в другой приют;

умерщвления (эвтаназии) в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного;

естественной смерти животного.

10. Приюты для животных размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях.

11. Приюты могут быть предназначены для смешанного содержания животных разных видов и пород, учитывая их биологическую совместимость, или иметь специализацию по содержанию только одной определенной категории животных.

12. Приюты должны располагать:

вольерами для содержания собак;

теплыми вентилируемыми помещениями для содержания собак и кошек (в течение года температура в них должна поддерживаться в пределах от +16 °C до +25 °C);

площадкой для выгула собак;

блоком изолятора, площадь которого предусматривает размещение не менее 10% поголовья животных, на содержание которых рассчитан приют;

блоком карантина, площадь которого предусматривает размещение не менее 10% поголовья животных, на содержание которых рассчитан приют;

ветеринарным пунктом (в т.ч. стационаром);

санитарным блоком;

дезинфекционно-моечным помещением;

бытовым помещением для обслуживающего персонала;

хозяйственными помещениями для хранения кормов, обеспечивающими условия хранения, определенные изготовителем кормов, или кормо-кухней для приготовления кормов из натуральных продуктов;

складом для хранения опилок, сена или другого подстилочного материала, инвентаря;

морозильными камерами для временного хранения биологических отходов;

контейнерной площадкой, контейнерами для твердых бытовых отходов и контейнерами для биологических отходов;

иными помещениями и оборудованием, необходимыми для обеспечения условий содержания животных в приюте.

13. Вольеры для основного поголовья собак и помещения для содержания основного поголовья собак и кошек должны быть отделены от блоков изолятора и карантина.

14. Животные в приюте могут содержаться как в индивидуальных, так и в групповых вольерах и клетках в зависимости от социализации животных и их индивидуальной совместимости. Особи разных полов и видовой принадлежности должны содержаться раздельно.

В блоке карантина и в блоке изолятора животные содержатся строго индивидуально.

15. Вольер для каждой собаки включает минимально 2 м2 пространства для движения (открытый вольер) и 1 м2 крытого вольера (будки, кабины). Будка (кабина) должна защищать животное от холода, осадков, жары и других погодных явлений и должна обеспечивать температуру воздуха при нахождении в ней собаки не ниже +7 °C.

16. Размеры площадки для выгула собак должны быть достаточными для выгула в течение суток всех животных, содержащихся в приюте. Численность одновременно выгуливаемых собак определяется из расчета 8 м2 площади на одну собаку.

Высота ограждения должна составлять не менее 2 м. Места для выгула животных должны быть надежно огорожены сплошным забором высотой не менее 2,5 м. Забор должен быть углублен в землю или иметь фундамент, или "антипобеговое" устройство, чтобы не допустить подкопа и побега животного. Территория для выгула должна иметь ландшафт и покрытие, позволяющее безопасно выгуливать животных, а также осуществлять эффективную уборку выгула. Покрытие должно быть безопасно для животных.

17. Помещения, используемые для временного и постоянного содержания животных, должны отвечать определенным зоогигиеническим требованиям в отношении влаги, света, тепла и газового состава воздуха. В помещениях рекомендуется установка контрольно-измерительного прибора (психрометр, гигрометр и др.).

Помещение для собак и кошек должно состоять из крытой утепленной части, необходимой для обеспечения минимальных потребностей животного в движении и примыкающей к ней выгульной площадки или помещения в отапливаемом строении приюта, оборудованном клетками или вольерами группового содержания, при соблюдении нормы:

для собак от 25 кг и крупнее - не менее 2,5 м;

собак до 25 кг - не менее 1,5 м;

кошек - не менее 0,8 м.

В помещении для кошек необходимо предусмотреть устройство для лазания и полки для отдыха на разных высотах с возможностью свободного перемещения как по полу, так и по высоте.

18. Места отдыха, лежаки, подстилки должны быть организованы не менее одной на каждую содержащуюся в приюте особь.

Лотки для испражнений должны устанавливаться из расчета 1 лоток на 1 голову собаки и не менее 1 лотка на 3 кошки.

19. Вход в помещение для содержания животных должен быть оборудован буферной зоной, состоящей из сетчатого тамбура.

20. Площадка для выгула кошек должна примыкать к помещению для содержания и быть огорожена со всех сторон, в том числе сверху. Численность одновременно выгуливаемых кошек определяется из расчета 1 м2 площади на 1 кошку. На площадке должны быть размещены игровые устройства для кошек, гамаки и другие средства обогащения среды, лотки с наполнителем для испражнений.

21. Собак необходимо выгуливать не менее двух раз в день, молодняк и кормящих/щенных сук - не менее трех раз в день.

22. В приюте следует содержать раздельно следующих животных: больных, ослабленных в результате плохого питания или физиологического состояния, агрессивных животных, самок в период половой активности, самок с явными признаками поздней стадии беременности или в предродовой период.

23. Новорожденные животные должны содержаться с матерью до окончания периода естественного кормления (не менее 1 месяца с момента рождения).

24. Запрещается совмещать при групповом содержании животных разных видов, соединять устойчивые группы (стаи) из разных мест обитания.

25. Размещение приютов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере строительства и размещения объектов для содержания животных.

26. Приюты должны располагаться в соответствии с санитарными правилами и нормативами, устанавливающими требования к размещению, проектированию, строительству и эксплуатации вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

27. Входы на территорию приюта для персонала и въезды для транспорта должны быть оборудованы дезинфекционными барьерами.

28. Территория должна иметь внутренние проезды с твердым покрытием, с выходами к дорогам общего пользования и должна быть обнесена сплошным забором высотой 2 метра, заглубленным в землю не менее чем на 0,2 метра.

29. Уборку территории приюта следует проводить ежедневно. Помещение, где проводится уборка, необходимо освободить от животных. При уборке помещений приюта сотрудник убирает в первую очередь зону здоровых животных, а затем ветеринарную зону, инфекционный карантин. Инвентарь для уборки каждой зоны использовать для уборки других зон запрещается.

30. Приют должен иметь централизованные, децентрализованные или иные системы водоснабжения и водоотведения, электро- и теплоснабжения, наружного освещения.

Во всех помещениях приюта необходимо наличие вентиляции (естественной или принудительной).

31. Владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица обеспечивают возможность посещения:

1) гражданами приютов для животных в установленное приютами для животных время, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений;

2) добровольцами (волонтерами) приютов для животных в часы, установленные режимом работы приютов для животных, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений.

32. Правила поведения посетителей приюта, добровольцев (волонтеров), а также приема гуманитарной помощи от посетителей приюта размещаются на стендах при входе в приют.

33. Владельцы приютов обязаны обеспечить возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты животным без владельцев.

Для обеспечения возврата потерявшихся животных их владельцам, предусматривается:

возврат владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах;

предоставление владельцу потерявшегося животного или уполномоченному владельцем такого животного лицу возможность поиска животного путём осмотра животных в приюте;

размещение в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сведения о животных, находящихся в приюте, в том числе о животных, от права собственности на которых владельцы отказались.

Сведения (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения и иные дополнительные сведения) о каждом животном без владельца и о животном, от права собственности на которое владелец отказался, размещаются владельцами приютов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем в течение трех дней со дня поступления соответствующего животного.

34. Ветеринарное обслуживание в приюте осуществляется собственной ветеринарной службой либо сторонней ветеринарной организацией, специалистами в области ветеринарии, с которыми заключаются договоры на ветеринарное обслуживание.

Ветеринарный пункт, карантинные помещения и помещения, предназначенные для лечения животных в условиях стационара, должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 55634-2013 "Услуги для непродуктивных животных. Общие требования к объектам ветеринарной деятельности".

35. Владельцы приютов должны соблюдать требования к содержанию животных и организации деятельности приютов, которые установлены статьями 9, 16 Закона об обращении с животными.

36. К ежедневному содержанию животных относятся:

осмотр всех животных и мест их содержания;

кормление, поение животных;

выгул собак, включая физические нагрузки;

уборка и дезинфекция мест содержания животных, площадок для выгула и подсобных помещений;

мытье посуды и обеззараживание (не реже одного раза в неделю) посуды для животных (кормушек, поилок, поддонов, лотков и инвентаря); замена гигиенического наполнителя;

частичная или полная замена подстилочных материалов (сена, опилок или иного подстилочного материала) в помещениях (вольерах) (для собак);

механическая уборка клеток, вольеров и других помещений, и территорий, где содержатся животные.

37. Проведение санитарной уборки всех помещений (не реже одного раза в месяц), дезинфекции (в том числе при выявлении заразных заболеваний с подтверждением контроля качества дезинфекции).

38. Кормление непродуктивных животных должно осуществляться регулярно в зависимости от породы, веса, возраста, состояния животного. Корм должен обеспечивать необходимые потребности организма животного в период его содержания в приюте. Не допускается не кормить или недокармливать животных в приюте.

Корма должны отвечать требованиям безопасности и иметь ветеринарные сопроводительные документы, оформленные во ФГИС "Меркурий". Запрещается использование# в корм пищевые отходы.

39. Миски и кормушки следует мыть после каждого приема пищи. Поилки следует мыть при каждой смене порции воды, не реже двух раз в день.

40. Раздача кормов и поение животных должны осуществляться только после окончания уборки помещения, чистки и выноса поддонов с подстилкой и других материалов.

41. Для кормления животных используется свежеприготовленный корм из натуральных продуктов или полноценных сбалансированных сухих либо консервированных кормов.

42. Рацион питания кошек и собак устанавливается в зависимости от возраста, веса животного, состояния здоровья и вида применяемого корма, с учетом рекомендуемых норм.

43. При кормлении сухим кормом его расход определяется составом корма, обязателен постоянный доступ к воде.

44. Недопустима раздача кошкам корма, предназначенного для собак, и наоборот.

45. Щенков и котят в возрасте от 6 до 12 недель рекомендуется кормить 3 - 4 раза в день.

46. Щенков и котят в возрасте от 12 недель до 12 месяцев рекомендуется кормить 2 - 3 раза в день.

47. Ветеринарный врач может назначать диетическое или дополнительное питание больным или ослабленным животным.

48. Вода для поения животных должна отвечать требованиям к качеству питьевой воды, установленных "СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы".

49. Хранилища для кормов должны быть отделены от помещений для содержания животных. В них должна быть хорошая вентиляция, низкая влажность (во избежание порчи кормов), отсутствие щелей, высокий порог, окна и вентиляционные отверстия затянуты проволочной сеткой (во избежание проникновения грызунов). Во избежание порчи кормов в хранилище должны быть или приподнятые над поверхностью пола деревянные решетчатые стеллажи под мешки, или специальные закрывающиеся контейнеры, куда корма пересыпаются из мешков.

Опилки, сено, солома и прочие подстилочные материалы должны храниться отдельно, в хорошо проветриваемом и закрытом от осадков хранилище.

Дезинфицирующие средства, моющие средства, и прочая бытовая химия должны храниться в отдельной кладовой.

50. Вывоз биологических отходов и их уничтожение (утилизация) осуществляются регулярно специализированными организациями на договорной основе в соответствии с установленными Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Минсельхозпродом Российской Федерации от 04 декабря 1995 г. N 13-7-2/469.

51. В приюте осуществляется учет и регистрация всех поступивших животных на бумажных или электронных носителях.

На каждое отловленное животное оформляется карточка учета животного по форме, установленной Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2019 г. N 389.

Основой учета поступивших животных является журнал движения поголовья животных в приюте, форма которого приведена в приложении к настоящем Правилам.

52. Владельцы приютов обязаны предоставлять животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок.

Приложение
к Правилам организации деятельности
приютов для животных и установлению
норм содержания животных в них
на территории Республики Саха (Якутия)

Журнал
движения поголовья животных в приюте
_____________________________________________
(наименование приюта)
с "___" ______________ г. по "___" ___________ г.

(нечетная страница)

N п/п	Идентификационные данные животного
	Дата поступления животного	Основания для приема животного	Реквизиты акта поступления животного (при наличии)	Вид и пол животного	Кличка животного	Окрас животного	Средства маркирования животного	Возраст животного
1	2	3	4	5	6	7	8	9

(четная страница)

Выбытие животного
Дата выбытия животного	Причина выбытия животного	Реквизиты акта выбытия животного (при наличии)
10	11	12