Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2019 г. N 891 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
С изменениями и дополнениями от:
19 июня, 24 августа 2020 г.
В целях проведения единой государственной политики в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности, консолидации усилий и повышения эффективности деятельности правоохранительных органов в области правопорядка, стабилизации криминальной ситуации, пресечения преступлений экстремистской и террористической направленности, обеспечения безопасности дорожного движения в Республике Саха (Якутия), совершенствования государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей постановляю:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы".
2. Признать утратившими силу:
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2162 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы";
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 марта 2019 г. N 415 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2162 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы";
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2019 г. N 595 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2162";
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2019 г. N 715 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2162".
3. Настоящий Указ вступает в силу с 01 января 2020 года.
4. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Балабкину О.В.
5. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
|
Глава Республики Саха (Якутия) |
А. Николаев |
13 декабря 2019 года
N 891
Утверждена
Указом Главы республики
Саха (Якутия)
от 13 декабря 2019 г. N 891
Государственная программа
Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
С изменениями и дополнениями от:
19 июня, 24 августа 2020 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 28 августа 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2020 г. N 1390
Паспорт
государственной программы Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
|
Наименование государственной программы |
Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы |
||||||
|
Ответственный исполнитель программы |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) |
||||||
|
Соисполнитель программы |
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия); Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия); Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия); Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия); Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия); Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия); Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия); Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия); Министерство экономики Республики Саха (Якутия) |
||||||
|
Участники программы |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения; Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию); Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия); Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия); Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия); Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия); Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия); Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия); Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия); Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия); Министерство экономики Республики Саха (Якутия); Северо-Восточное линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию); Управление при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений; Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) |
||||||
|
Подпрограммы программы |
Подпрограмма N 1 "Профилактика правонарушений"; подпрограмма N 2 "Безопасность дорожного движения"; подпрограмма N 3 "Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных без изоляции от общества, в целях профилактики преступности"; подпрограмма N 4 "Профилактика экстремизма и терроризма"; подпрограмма N 5 "Противодействие коррупции"; подпрограмма N 6 "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками, содействие сокращению незаконного оборота наркотиков"; подпрограмма N 7 "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей" |
||||||
|
Цель программы |
Проведение единой государственной политики в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности, консолидация усилий и повышение эффективности деятельности правоохранительных органов республики в области правопорядка, стабилизация криминальной ситуации, пресечение преступлений экстремистской и террористической направленности, безопасности дорожного движения в Республике Саха (Якутия), совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей |
||||||
|
Задачи программы |
Профилактика правонарушений; безопасность дорожного движения; содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных без изоляции от общества, в целях профилактики преступности; профилактика экстремизма и терроризма; противодействие коррупции; организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками, содействие сокращению незаконного оборота наркотиков; комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей |
||||||
|
Целевые показатели (индикаторы) программы |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
Число зарегистрированных преступлений на 100 тысяч населения |
Ед. |
1 260 |
1 255 |
1 250 |
1 245 |
1 240 |
|
|
Сроки реализации программы |
2020 - 2024 годы |
||||||
|
Объем финансового обеспечения программы |
Объем финансового обеспечения в целом на реализацию программы - 161 332,19 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 92 359,53 тыс. руб.; 2021 год - 16 903,80 тыс. руб.; 2022 год - 16 903,80 тыс. руб.; 2023 год - 17 416,80 тыс. руб.; 2024 год - 17 748,26 тыс. руб.; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 160 437,20 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 91 858,00 тыс. руб.; 2021 год - 16 810,60 тыс. руб.; 2022 год - 16 810,60 тыс. руб.; 2023 год - 17 315,00 тыс. руб.; 2024 год - 17 643,00 тыс. руб.; б) за счет средств федерального бюджета - 0,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 0,00 тыс. руб.; 2021 год - 0,00 тыс. руб.; 2022 год - 0,00 тыс. руб.; 2023 год - 0,00 тыс. руб.; 2024 год - 0,00 тыс. руб.; в) за счет средств местных бюджетов - 894,99 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 501,53 тыс. руб.; 2021 год - 93,20 тыс. руб.; 2022 год - 93,20 тыс. руб.; 2023 год - 101,80 тыс. руб.; 2024 год - 105,26 тыс. руб.; г) за счет внебюджетных средств - 0,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 0,00 тыс. руб.; 2021 год - 0,00 тыс. руб.; 2022 год - 0,00 тыс. руб.; 2023 год - 0,00 тыс. руб.; 2024 год - 0,00 тыс. руб. |
||||||
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
Снижение числа зарегистрированных преступлений на 100 тысяч населения к 2024 году до 1 130 ед. |
||||||
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 28 августа 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2020 г. N 1390
Паспорт
подпрограммы N 1 "Профилактика правонарушений"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 25 июня 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2020 г. N 1267
Паспорт
подпрограммы N 2 "Безопасность дорожного движения"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 28 августа 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2020 г. N 1390
Паспорт
подпрограммы N 3 "Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных без изоляции от общества, в целях профилактики преступности"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 25 июня 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2020 г. N 1267
Паспорт
подпрограммы N 4 "Профилактика экстремизма и терроризма"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 25 июня 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2020 г. N 1267
Паспорт
подпрограммы N 5 "Противодействие коррупции"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 25 июня 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2020 г. N 1267
Паспорт
подпрограммы N 6 "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками, содействие сокращению незаконного оборота наркотиков"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 28 августа 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2020 г. N 1390
Паспорт
подпрограммы N 7 "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей"
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков
Государственная программа разработана на основе Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года, утвержденной Законом Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 г. N 2077-З N 45-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года".
Криминальная ситуация, складывающаяся на территории Республики Саха (Якутия), является неотъемлемой частью социально-экономической обстановки, определяется этой обстановкой и оказывает негативное воздействие на все сферы общественного развития.
За последние три года в Республике Саха (Якутия) намечалась тенденция снижения преступных деяний. В сравнении с 2016 годом общий массив преступности снизился на 3,5% (с 12375 преступлений в 2016 г. до 11936 в 2018 г.) за счет повышения профилактической деятельности сотрудников органов внутренних дел.
Между тем, начиная с января 2019 года, проявляется тенденция роста преступных проявлений. Так, по итогам периода январь - октябрь 2019 года зафиксирован рост преступлений на 6,5% (с 9864 преступлений за 10 месяцев 2018 г. до 10504 за 10 месяцев 2019 г.) в основном за счет роста преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также повышения результативности работы сотрудников органов внутренних дел по выявлению преступлений превентивного состава и экономической направленности.
На 12,2% увеличилось количество преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, с 2265 (2016 г.) до 2542 (2018 г.). По итогам периода январь - октябрь 2019 года в сравнении с периодом январь - октябрь 2018 года сохраняется рост данных видов преступлений на 10,7%. Рост данных видов преступлений также обусловлен резким увеличением в этом году числа преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
На 8,4% сократилось число преступлений, совершенных против собственности, с 6128 (2016 г.) до 5613 (2018 г.). Вместе с тем, за период январь - октябрь 2019 года в сравнении с периодом январь - октябрь 2018 года зафиксирован их рост на 11,3%.
Уровень преступности на 100 тыс. населения снизился с 1289,5 преступлений за 2016 г. до 1237,8 преступлений за 2018 г. По итогам 10 месяцев 2019 года в результате общего роста числа зарегистрированных преступлений уровень преступности на 100 тыс. населения возрос до 1089,3 (10.2018: 1024,5). Между тем, указанный показатель в Республике Саха (Якутия) является самым низким среди регионов Дальневосточного федерального округа, в том числе по тяжким и особо тяжким преступлениям.
За период с 2016 по 2018 годы отмечается положительная динамика раскрываемости преступлений, которая является базовым критерием работы органов внутренних дел, улучшена раскрываемость практически по всем видам преступных деяний. Аналогичная тенденция наблюдается и в 2019 году. По итогам 10 месяцев 2019 года общая раскрываемость преступлений составила 72%, что намного выше среднеокружного и среднероссийского показателей (ДФО: 55,8%; Россия: 56,0%). Республика Саха (Якутия) среди регионов Дальневосточного федерального округа занимает лидирующую позицию по раскрытию изнасилований, краж автотранспорта, мошенничеств и хулиганств.
По итогам периода январь - октябрь 2019 года повышена раскрываемость разбойных нападений (с 78,6 до 97,3%), краж (с 56,9 до 57,6%), в том числе квартирных (с 70,7 до 71,0%) и транспортных средств (с 42,3 до 52,6%), хулиганств (с 87,5 до 91,7%), преступлений коррупционной направленности (с 93,5 до 95,1%), преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (с 38,6 до 42,6%). При этом Республика Саха (Якутия) впервые вошла в число десяти регионов с наибольшей раскрываемостью преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
На положительные результаты повлияла реализация государственной программы Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы".
Стоит обратить внимание на следующие аспекты криминогенного влияния безработицы на негативную динамику преступности:
утрата в случае продолжительного периода безработицы профессиональных навыков и желания трудоустроиться, люмпенизация и маргинализация;
неблагополучие психологического климата в семьях безработных, отчуждение родителей от обязанностей по воспитанию детей, пьянство, конфликтность, жестокость (в том числе в отношении собственных детей, совершающих в результате побеги из дома и, в свою очередь, переходящих на преступный путь) и т.д.;
вынужденный поиск несовершеннолетними собственных источников дохода, часто приводящий их в криминальную среду;
социальное неблагополучие граждан, безработица, снижение уровня жизни; снижение эффективности воздействия институтов социализации (семьи, школы, трудового коллектива).
Опасения вызывает рецидивная преступность. Недооценка государством и обществом проблем жизнедеятельности лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, их нетрудоустроенность, отсутствие жилья и элементарных средств для существования вынуждают их идти на совершение новых преступлений.
С положительной стороны наблюдается снижение на 0,4% числа преступлений, совершенных лицами ранее судимыми, по итогам 2016 года их число составляло 1988, в 2018 году составило 1980 преступлений. Между тем, за январь - октябрь 2019 года зафиксирован рост преступлений со стороны указанной категории лиц на 9% (с 1604 до 1748).
Правовые меры в отношении этих лиц в обязательном порядке должны дополняться социально-бытовым устройством и квотированием рабочих мест.
Принимаемые профилактические меры в течение 2016 - 2018 годов способствовали сокращению числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, снижение которых составило 13,6% (с 4825 преступлений в 2016 году до 4168 в 2018 году), но по итогам периода январь - октябрь 2019 года наметился их рост на 2% (с 3450 за 10 месяцев 2018 г. до 3518 за 10 месяцев 2019 г.).
Меры, принимаемые Правительством Республики Саха (Якутия), субъектами системы профилактики правонарушений и правоохранительными органами республики, за последние три года позволили стабилизировать оперативную обстановку в среде несовершеннолетних. Так, количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, в Республике Саха (Якутия) снизилось на 26,8% (с 477 в 2016 г. до 465 в 2018 г.). Однако за 10 месяцев 2019 года наблюдается рост данного вида преступлений на 9,5% (с 337 до 369).
Основными причинами совершения преступлений несовершеннолетними остаются снижение ответственности родителей, отсутствие досуговой занятости, а также недостатки в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, связанные с отсутствием должной индивидуально профилактической работы и ненадлежащим межведомственным взаимодействием на местах. Именно дети безответственных родителей чаще становятся соучастниками преступлений и жертвами преступных посягательств.
В целях профилактики уличной преступности в крупных городах республики активно внедряются системы видеонаблюдения, но на сегодняшний день их количества явно недостаточно.
Повсеместно на территории Российской Федерации возрастает угроза совершения террористических актов. При этом, оперативная обстановка за последние 3 года и 10 месяцев 2019 года на территории Республики Саха (Якутия) характеризовалась удовлетворительным уровнем стабильности. Формирований и деятельности экстремистских сообществ и террористических организаций не зафиксировано. Акций экстремистской направленности не проводилось. Межконфессиональные конфликты не зафиксированы.
В сравнении с 2016 годом общий массив наркопреступности снизился на 2,7% (с 661 преступлений в 2016 г. до 643 в 2018 г.). За период январь - октябрь 2019 года на 13,2% снизились показатели по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. При этом, по итогам 10 месяцев 2019 года Республика Саха (Якутия) входит в число регионов с наименьшим удельным весом преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ (в общей структуре преступности).
Особенности формирования наркоситуации на территории Республики Саха (Якутия) связаны с рядом факторов: географическое положение, недостаточно развитая транспортная схема, отсутствие полноценного железнодорожного сообщения и значимых федеральных автодорог приводит к тому, что республика является конечным пунктом в системе поставок наркотиков и не входит в наркотрафик.
В силу природных и климатических условий наркосодержащие растения произрастают на территории Республики Саха (Якутия) в небольших количествах.
В связи с этим практически все наркотики поставляются из других субъектов Российской Федерации: наркотические средства каннабисной группы - из Дальневосточного федерального округа, синтетические - из центральных регионов, опийной группы - из Центрального, Уральского и Сибирского федеральных округов.
Наибольшее распространение дорогостоящие наркотики (курительные смеси, синтетические наркотики, гашишное масло) получили в г. Якутске, Алданском, Мирнинском и Нерюнгринском районах, где одним из факторов, влияющих на наркологическую обстановку, является концентрация населения с высоким уровнем дохода, повышенная миграция, в том числе из наркоопасных регионов.
В основной своей массе изымаемые в Якутии синтетические наркотические средства поступают на территорию обслуживания из западных регионов России (г. Москва, г. Санкт-Петербург, Иркутская область, Новосибирская область), также имеют место факты поставок из Китайской Народной Республики. Приобретение данных веществ, как правило, происходит посредством сети Интернет, а поставка на территорию оперативного обслуживания осуществляется с использованием услуг почтовой связи и курьерских компаний, таких как "DHL Экспресс", "СПСР-Экспресс", "Пони экспресс" и др.
По наркомании в Республике Саха (Якутия) отмечается снижение показателя заболеваемости на 20,4% (2018 г. - 1731, 2017 г. - 2174, 2016 г. - 1853), в том числе лиц с вредными последствиями потребления наркотиков - на 30,2% (2018 г. - 1041, 2017 г. - 1491, 2016 г. - 1344). Число лиц с диагнозом "наркомания" составило 690 (2018 г. - 690, 2017 г. - 683, 2016 г. - 509). Количество впервые обратившихся за медицинской помощью по поводу наркологических расстройств уменьшилось на 33,1% (2018 г. - 206, 2017 г. - 308, 2016 г. - 258).
По данным Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), в течение 2018 года с диспансерного наблюдения сняты 344 наркопотребителя (в 2017 г. - 594), из них в связи с длительной ремиссией - 236 (в 2017 г. - 287), со смертью - 8 (в 2017 г. - 8), с выездом за пределы региона - 26 (в 2017 г. - 73), с отсутствием сведений - 74 (в 2017 г. - 226).
Наибольшее количество наркопотребителей зарегистрировано в г. Якутске (832), Мирнинском (382), Нерюнгринском (90), Алданском (97) районах, что обусловлено высоким уровнем доходов населения, относительно развитой транспортной инфраструктурой, миграцией трудовых ресурсов из-за рубежа и регионов с нестабильной оперативной обстановкой.
Высокий уровень зарегистрированных потребителей наркотиков в Намеком (88), Олекминском (71), Хангаласском (84) и Мегино-Кангаласском (49) районах обусловлен наличием местной сырьевой базой наркосодержащих растений.
Наркологическая ситуация среди населения республики характеризуется значительным преобладанием численности лиц, находящихся в алкогольной зависимости, в сравнении с потребителями наркотиков. Уровень наркотизации более высок среди мужчин, лиц возрастной категории 16-35 лет, учащейся молодежи, студентов и инженерно-технических работников.
По наркомании в Республике Саха (Якутия) показатель первичной заболеваемости на 100 тыс. населения за 2018 год составил 3,1 (2017 г. - 2,9; 2016 г. - 3,2). Данный показатель остается ниже, чем в среднем по Дальневосточному федеральному округу (2017 г. - 23,5; 2016 г. - 25,3) и по Российской Федерации (2017 г. - 11,2; 2016 г. - 11,1). За 9 месяцев 2019 года показатель заболеваемости составил 3,0 на 100 тыс. населения (2018 г. - 2,9).
Показатель первичного выявления лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, в 2018 году составил 18,3 на 100 тыс. населения (в 2017 г. - 29,1; в 2016 г. - 33,7). Показатель первичного выявления лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, сохраняет тенденцию к снижению и составил 18,3 на 100 тысяч населения в 2018 г. (2017 г. - 29,1; 2016 г. - 33,7; 2015 г. - 47,2).
В 2016 - 2018 годах с синдромом зависимости от наркотических веществ подростков и детей не зарегистрировано. За 9 месяцев 2019 года наркологической службой Республики Саха (Якутия) зарегистрирован и взят под диспансерное наблюдение 1 подросток 17 лет с диагнозом "синдром зависимости от наркотических веществ", прибывший в Верхнеколымский район из другого субъекта Российской Федерации.
Показатель общего заболевания наркоманией по республике составил 71,4 больных на 100 тыс. населения. Превышения среднереспубликанского уровня заболевания наркоманией зарегистрировано в Мирнинском (188), Хангаласском (174,2) районах и г. Якутске (110,2).
За 9 месяцев 2019 года общая заболеваемость составила 51,6 (2018 г. - 51,3). Высокие показатели зарегистрированы в Хангаласском - 183,9 (за 9 месяцев 2018 г. 205,5), Мирнинском - 183,0 (за 9 месяцев 2018 г. - 180,6), Намеком - 92,2 (за 9 месяцев 2018 г. - 98,2) районах.
Удельный вес лиц, употребляющих наркотики, в общей численности наркологических учетов составляет 8,2% (2017 г. - 9,5%).
Наркологическая помощь населению в Республике Саха (Якутия) оказывается в государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) "Якутский республиканский наркологический диспансер", в котором имеется круглосуточный стационар на 110 коек, отделение медико-социальной реабилитации, дневной стационар при амбулаторно-поликлиническом отделении, с филиалом в Нюрбинском районе (с. Маар) для пациентов, которые полностью прошли реабилитационную программу с установленной мотивацией и не имеющих документов и постоянного места жительства.
Специализированная стационарная помощь представлена в составе восемнадцати медицинских организаций, в том числе наркологических диспансеров при центральных районных больницах Нерюнгринского и Ленского районов, психоневрологических диспансерах при центральных районных больницах Алданского и Вилюйского районов, наркологических отделений Мирнинской центральной районной больницы и Удачнинской городской больницы.
Медицинская реабилитация в стационарных условиях организована в государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) "Якутский республиканский наркологический диспансер" в специализированном реабилитационном отделении на 45 коек и с филиалом на 20 коек на базе сельского поселения в Нюрбинском районе. За 9 месяцев 2019 года выписан 181 реабилитант.
В центральных районных больницах организовано проведение амбулаторной реабилитации, при этом в штатном составе наркологической службы районов не предусмотрены медицинские психологи и социальные работники, что создает трудности в проведении реабилитационного процесса в полном объеме.
Амбулаторная детско-подростковая наркологическая помощь оказывается в детско-подростковых кабинетах в г. Якутске в государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) "Якутский республиканский наркологический диспансер", государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) "Нерюнгринская НРБ", государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) "Мирнинская НРБ" и государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) "Олекминская НРБ".
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 25 июня 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2020 г. N 1267
Раздел 2. Цель и задачи государственной программы
Целью программы является проведение единой государственной политики в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности, консолидация усилий и повышение эффективности деятельности правоохранительных органов республики в области правопорядка, стабилизация криминальной ситуации, пресечение преступлений экстремистской и террористической направленности, безопасности дорожного движения в Республике Саха (Якутия), совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Важнейшим приоритетом общества и государства остается предупреждение преступлений и административных правонарушений, пресечение правонарушений среди несовершеннолетних, защита жизни, здоровья, прав и законных интересов детей.
Необходимо ориентировать субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на улучшение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сконцентрировать внимание на совершенствовании действующей на межведомственной основе системы профилактики, семейного неблагополучия, социального сиротства, на разработке и реализации региональных программ, консолидирующих усилия органов государственной власти, органов местного самоуправления, всех правоохранительных органов и институтов гражданского общества, общественных организаций в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
При разработке программы учтены поручения и задачи, поставленные Президентом Российской Федерации в обращениях к Федеральному Собранию Российской Федерации, органам внутренних дел на расширенных заседаниях коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также ведомственными и нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации:
профилактика правонарушений;
безопасность дорожного движения;
содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных без изоляции от общества, в целях профилактики преступности;
профилактика экстремизма и терроризма;
противодействие коррупции;
организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками, содействие сокращению незаконного оборота наркотиков;
комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей.
Перечень и сведения о целевых индикаторах (показателях) государственной программы Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" приведены в приложении N 1 к настоящей программе.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет бюджетных ассигнований приведено в приложении N 2 к настоящей программе.
Порядок предоставления и распределения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин приведен в приложении N 3 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Государственная программа дополнена разделом 3 с 25 июня 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2020 г. N 1267
Раздел 3. Общая характеристика участия муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в реализации государственной программы
"В рамках реализации государственной программы на основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин.
Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходов местного бюджета на организацию деятельности народных дружин на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на выплату материального стимулирования, а также приобретение форменной одежды, удостоверений народного дружинника, отличительной символики народного дружинника, спецсредств, необходимых для обеспечения деятельности народных дружин.
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 28 августа 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2020 г. N 1390
Приложение N 1
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Профилактика правонарушений
в Республике Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" и их значениях
С изменениями и дополнениями от:
19 июня, 24 августа 2020 г.
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Исполнитель (ИОГВ) |
Значения показателей |
||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" | ||||||||
|
1. |
Число зарегистрированных преступлений на 100 тысяч населения |
единиц |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
1 260 |
1 255 |
1 250 |
1 245 |
1 240 |
|
Подпрограмма N 1 "Профилактика правонарушений" | ||||||||
|
1. |
Доля несовершеннолетних участников преступлений от численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет |
% |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
|
Основное мероприятие 1.1 "Повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений" | ||||||||
|
1.1. |
Доля несовершеннолетних лиц (от 14 до 18 лет), совершивших преступление повторно, в общем числе несовершеннолетних, совершивших преступление |
% |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
25 |
24 |
23 |
22 |
21 |
|
Основное мероприятие 1.2 "Повышение эффективности работы в сфере профилактики наркомании" | ||||||||
|
1.2 |
Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения, от общего количества расследованных преступлений |
% |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
1 |
1 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
|
Основное мероприятие 1.3 "Внедрение новых технологий для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людей" | ||||||||
|
1.3. |
Количество правонарушений, зафиксированных по системе видеонаблюдения |
единиц |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
101 |
102 |
103 |
104 |
105 |
|
Основное мероприятие 1.4 "Содействие борьбе с преступностью с использованием огнестрельного оружия" | ||||||||
|
1.4. |
Снижение темпов прироста числа зарегистрированных преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия |
% |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Основное мероприятие 1.5 "Обеспечение деятельности добровольных народных дружин" | ||||||||
|
1.5 |
Увеличение темпов прироста числа выявленных и раскрытых правонарушений с участием ДНД |
% |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Подпрограмма N 2 "Безопасность дорожного движения" | ||||||||
|
2 |
Снижение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения |
единиц |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
12 |
11,8 |
11,6 |
11,4 |
11,2 |
|
Основное мероприятие 2.1 "Безопасность дорожного движения" | ||||||||
|
2.1. |
Снижение пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий |
единиц |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
1160 |
1140 |
1120 |
1110 |
1080 |
|
Подпрограмма N 3 "Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных без изоляции от общества в целях профилактики преступности" | ||||||||
|
3 |
Доля осужденных, освободившихся из мест лишения свободы, получивших психологическую, правовую или медицинскую помощь, а также осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, из числа нуждающихся в такой помощи |
человек |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
|
Основное мероприятие 3.1 "Профилактика рецидивной преступности через организацию мероприятий по ресоциализации и социальной адаптации осужденных к лишению свободы" | ||||||||
|
3.1. |
Доля лиц, осужденных к лишению свободы, прошедших ресоциализацию и социальную адаптацию |
% |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
27 |
27 |
30 |
30 |
33 |
|
Подпрограмма N 4 "Профилактика экстремизма и терроризма" | ||||||||
|
4 |
Отсутствие фактов преступной деятельности экстремистских и террористических организаций и акций экстремистского характера |
единиц |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 4.1 "Повышение эффективности противоэкстремистской и антитеррористической деятельности" | ||||||||
|
4.1. |
Снижение количества выявленных правонарушений экстремистской направленности |
кол-во |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
20 |
19 |
18 |
17 |
16 |
|
Подпрограмма N 5 "Противодействие коррупции" | ||||||||
|
5 |
Количество просветительских мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе на повышение эффективности актикоррупционного просвещения, проводимых органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) |
Единиц |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
650 |
650 |
650 |
650 |
650 |
|
Основное мероприятие 5.1 "Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции" | ||||||||
|
5.1. |
Доля государственных гражданских (муниципальных) служащих, должностных лиц подведомственных учреждений (организаций), прошедших антикоррупционное обучение |
% |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
|
Основное мероприятие 5.2 "Снижение сроков и затрат на обработку и анализ информации" | ||||||||
|
5.2. |
Доля органов государственной власти Республики Саха (Якутия), муниципальных районов, городских округов, в которых внедрена автоматизированная информационная система |
% |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
57.1 |
57.1 |
57.1 |
57.1 |
57.1 |
|
Подпрограмма N 6 "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками, содействие сокращению незаконного оборота наркотиков" | ||||||||
|
6 |
Доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц |
% |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
51 |
53 |
55 |
57 |
59 |
|
Основное мероприятие 6.1 "Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков" | ||||||||
|
6.1 |
Количество проведенных социологических исследований |
единиц |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
65 |
65 |
65 |
65,0 |
65 |
|
Основное мероприятие 6.2 "Совершенствование наркологической медицинской помощи" | ||||||||
|
6.2. |
Снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией, в расчете на 100 тысяч населения |
кол-во |
Министерство здравоохранения РС (Я) |
4,4 |
4,2 |
4,1 |
4,0 |
3,9 |
|
Основное мероприятие 6.3 "Организационные меры по содействию сокращения предложения наркотиков" | ||||||||
|
6.3. |
Количество выявленных площадей, на которых произрастают наркосодержащие растения |
Га |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
111 |
58 |
58 |
58 |
58 |
|
Подпрограмма N 7 "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей" | ||||||||
|
7. |
Доля лиц, не потребляющих наркотики более 2 лет, в общем числе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации |
% |
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
55 |
57 |
59 |
61 |
63 |
|
Основное мероприятие 7.1 "Организация системы ресоциализации, социальной и трудовой реинтеграции наркопотребителей" | ||||||||
|
7.1 |
Доля лиц, не потребляющих наркотики более 2 лет, в общем числе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации |
% |
Министерство здравоохранения РС (Я) |
55 |
57 |
59 |
61 |
63 |
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 28 августа 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2020 г. N 1390
Приложение N 2
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Профилактика правонарушений
в Республике Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Финансовое обеспечение
реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
С изменениями и дополнениями от:
19 июня, 24 августа 2020 г.
(тыс. рублей)
|
N |
Статус структурного элемента |
Наименование целевой статьи (мероприятия ГП) |
Источник финансирования |
Объемы финансирования |
|||||
|
Всего: |
в том числе по годам: |
||||||||
|
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Государственная программа |
Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы |
Всего: |
161 332,19 |
92 359,53 |
16 903,80 |
16 903,80 |
17 416,80 |
17 748,26 |
|
Государственный бюджет РС (Я) |
160 437,20 |
91 858,00 |
16 810,60 |
16 810,60 |
17 315,00 |
17 643,00 |
|||
|
ГРБС Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
80 108,69 |
46 071,30 |
8 352,60 |
8 352,60 |
8 596,41 |
8 735,78 |
|||
|
ГРБС Министерство здравоохранения РС (Я) |
43 640,08 |
24 714,00 |
4 639,00 |
4 639,00 |
4 771,67 |
4 876,41 |
|||
|
ГРБС Министерство культуры и духовного развития РС (Я) |
352,31 |
200,00 |
37,00 |
37,00 |
38,96 |
39,35 |
|||
|
ГРБС Министерство образования и науки РС (Я) |
20 858,89 |
11 885,70 |
2 204,00 |
2 204,00 |
2 260,63 |
2 304,56 |
|||
|
ГРБС Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий РС (Я) |
4 225,96 |
2 400,00 |
445,00 |
445,00 |
462,45 |
473,51 |
|||
|
ГРБС Министерство экономики РС (Я) |
3 155,74 |
1 800,00 |
334,00 |
334,00 |
342,29 |
345,45 |
|||
|
ГРБС Министерство сельского хозяйства РС (Я) |
1 767,28 |
1 000,00 |
186,00 |
186,00 |
196,88 |
198,40 |
|||
|
ГРБС Министерство по физической культуре и спорту РС (Я) |
314,97 |
0,00 |
74,00 |
74,00 |
79,42 |
87,55 |
|||
|
ГРБС Министерство труда и социального развития РС (Я) |
6 013,28 |
3 787,00 |
539,00 |
539,00 |
566,29 |
581,99 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
894,99 |
501,53 |
93,20 |
93,20 |
101,80 |
105,26 |
|||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
1. |
Профилактика правонарушений |
Всего: |
80 661,16 |
45 301,83 |
8 665,80 |
8 665,80 |
8 926,33 |
9 101,40 |
|
|
Государственный бюджет РС (Я) |
79 766,17 |
44 800,30 |
8 572,60 |
8 572,60 |
8 824,53 |
8 996,14 |
|||
|
ГРБС Министерство здравоохранения РС (Я) |
635,30 |
250,00 |
93,00 |
93,00 |
99,16 |
100,14 |
|||
|
ГРБС Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
68 139,28 |
38 488,30 |
7 283,60 |
7 283,60 |
7 478,90 |
7 604,88 |
|||
|
ГРБС Министерство образования и науки РС (Я) |
10 676,62 |
6 062,00 |
1 122,00 |
1 122,00 |
1 167,05 |
1 203,57 |
|||
|
ГРБС Министерство по физической культуре и спорту РС (Я) |
314,97 |
0,00 |
74,00 |
74,00 |
79,42 |
87,55 |
|||
|
ГРБС Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
894,99 |
501,53 |
93,20 |
93,20 |
101,80 |
105,26 |
|||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
1.1. |
Основное мероприятие |
Повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений |
Всего: |
28 673,30 |
14 622,00 |
3 454,60 |
3 454,60 |
3 532,00 |
3 610,10 |
|
Государственный бюджет РС (Я) |
28 673,30 |
14 622,00 |
3 454,60 |
3 454,60 |
3 532,00 |
3 610,10 |
|||
|
ГРБС Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
25 770,00 |
13 000,00 |
3 153,60 |
3 153,60 |
3 207,50 |
3 255,30 |
|||
|
ГРБС Министерство образования и науки РС (Я) |
2 903,30 |
1 622,00 |
301,00 |
301,00 |
324,50 |
354,80 |
|||
|
ГРБС Министерство по физической культуре и спорту РС (Я) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
1.2. |
Основное мероприятие |
Повышение эффективности работы в сфере профилактики наркомании |
Всего: |
11 258,27 |
5 940,00 |
1 302,00 |
1 302,00 |
1 347,25 |
1 367,02 |
|
Государственный бюджет РС (Я) |
11 258,27 |
5 940,00 |
1 302,00 |
1 302,00 |
1 347,25 |
1 367,02 |
|||
|
ГРБС Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
2 534,68 |
1 250,00 |
314,00 |
314,00 |
326,12 |
330,56 |
|||
|
ГРБС Министерство здравоохранения РС (Я) |
635,30 |
250,00 |
93,00 |
93,00 |
99,16 |
100,14 |
|||
|
ГРБС Министерство образования и науки РС (Я) |
7 773,32 |
4 440,00 |
821,00 |
821,00 |
842,55 |
848,77 |
|||
|
ГРБС Министерство по физической культуре и спорту РС (Я) |
314,97 |
0,00 |
74,00 |
74,00 |
79,42 |
87,55 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
1.3. |
Основное мероприятие |
Внедрение новых технологий для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людей |
Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Государственный бюджет РС (Я) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
1.4. |
Основное мероприятие |
Содействие в борьбе с преступностью с использованием огнестрельного оружия |
Всего: |
13 107,64 |
7 400,00 |
1 393,00 |
1 393,00 |
1 449,63 |
1 472,01 |
|
Государственный бюджет РС (Я) |
13 107,64 |
7 400,00 |
1 393,00 |
1 393,00 |
1 449,63 |
1 472,01 |
|||
|
ГРБС Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
13 107,64 |
7 400,00 |
1 393,00 |
1 393,00 |
1 449,63 |
1 472,01 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
1.5. |
Основное мероприятие |
Обеспечение деятельности добровольных народных дружин |
Всего: |
27 621,95 |
17 339,83 |
2 516,20 |
2 516,20 |
2 597,45 |
2 652,27 |
|
Государственный бюджет РС (Я) |
26 726,96 |
16 838,30 |
2 423,00 |
2 423,00 |
2 495,65 |
2 547,01 |
|||
|
ГРБС Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
26 726,96 |
16 838,30 |
2 423,00 |
2 423,00 |
2 495,65 |
2 547,01 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
894,99 |
501,53 |
93,20 |
93,20 |
101,80 |
105,26 |
|||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
2. |
Безопасность дорожного движения |
Всего: |
7 255,61 |
4 143,00 |
765,00 |
765,00 |
789,67 |
792,94 |
|
|
Государственный бюджет РС (Я) |
7 255,61 |
4 143,00 |
765,00 |
765,00 |
789,67 |
792,94 |
|||
|
ГРБС Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
4 996,21 |
2 843,00 |
523,00 |
523,00 |
552,27 |
554,94 |
|||
|
ГРБС Министерство образования и науки РС (Я) |
2 259,40 |
1 300,00 |
242,00 |
242,00 |
237,40 |
238,00 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
2.1. |
Основное мероприятие |
Повышение безопасности дорожного движения |
Всего: |
7 225,61 |
4 143,00 |
765,00 |
765,00 |
759,67 |
792,94 |
|
Государственный бюджет РС (Я) |
7 225,61 |
4 143,00 |
765,00 |
765,00 |
759,67 |
792,94 |
|||
|
ГРБС Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
4 966,21 |
2 843,00 |
523,00 |
523,00 |
522,27 |
554,94 |
|||
|
ГРБС Министерство образования и науки РС (Я) |
2 259,40 |
1 300,00 |
242,00 |
242,00 |
237,40 |
238,00 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
3. |
Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных без изоляции от общества в целях профилактики преступности |
Всего: |
6 907,59 |
3 738,70 |
787,00 |
787,00 |
791,96 |
802,93 |
|
|
Государственный бюджет РС (Я) |
6 907,59 |
3 738,70 |
787,00 |
787,00 |
791,96 |
802,93 |
|||
|
ГРБС Министерство здравоохранения РС (Я) |
1 079,00 |
615,00 |
114,00 |
114,00 |
115,00 |
121,00 |
|||
|
ГРБС Министерство образования и науки РС (Я) |
5 450,74 |
3 123,70 |
580,00 |
580,00 |
582,04 |
585,00 |
|||
|
ГРБС Министерство труда и социального развития РС (Я) |
377,85 |
0,00 |
93,00 |
93,00 |
94,92 |
96,93 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
3.1. |
Основное мероприятие |
Профилактика рецидивной преступности через организацию мероприятий по ресоциализации и социальной адаптации осужденных к лишению свободы |
Всего: |
6 907,59 |
3 738,70 |
787,00 |
787,00 |
791,96 |
802,93 |
|
Государственный бюджет РС (Я) |
6 907,59 |
3 738,70 |
787,00 |
787,00 |
791,96 |
802,93 |
|||
|
ГРБС Министерство здравоохранения РС (Я) |
1 079,00 |
615,00 |
114,00 |
114,00 |
115,00 |
121,00 |
|||
|
ГРБС Министерство образования и науки РС (Я) |
5 450,74 |
3 123,70 |
580,00 |
580,00 |
582,04 |
585,00 |
|||
|
ГРБС Министерство труда и социального развития РС (Я) |
377,85 |
0,00 |
93,00 |
93,00 |
94,92 |
96,93 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
4. |
Профилактика экстремизма и терроризма |
Всего: |
3 908,63 |
2 440,00 |
360,00 |
360,00 |
370,81 |
377,82 |
|
|
Государственный бюджет РС (Я) |
3 908,63 |
2 440,00 |
360,00 |
360,00 |
370,81 |
377,82 |
|||
|
ГРБС Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
3 908,63 |
2 440,00 |
360,00 |
360,00 |
370,81 |
377,82 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
4.1. |
Основное мероприятие |
Повышение эффективности противоэкстремистской и антитеррористической деятельности |
Всего: |
3 908,63 |
2 440,00 |
360,00 |
360,00 |
370,81 |
377,82 |
|
Государственный бюджет РС (Я) |
3 908,63 |
2 440,00 |
360,00 |
360,00 |
370,81 |
377,82 |
|||
|
ГРБС Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
3 908,63 |
2 440,00 |
360,00 |
360,00 |
370,81 |
377,82 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
5. |
Противодействие коррупции |
Всего: |
6 856,75 |
3 900,00 |
723,00 |
723,00 |
747,99 |
762,76 |
|
|
Государственный бюджет РС (Я) |
6 856,75 |
3 900,00 |
723,00 |
723,00 |
747,99 |
762,76 |
|||
|
ГРБС Министерство культуры и духовного развития РС (Я) |
352,31 |
200,00 |
37,00 |
37,00 |
38,96 |
39,35 |
|||
|
ГРБС Министерство экономики РС (Я) |
1 573,51 |
900,00 |
167,00 |
167,00 |
169,31 |
170,20 |
|||
|
ГРБС Министерство образования и науки РС (Я) |
704,97 |
400,00 |
74,00 |
74,00 |
77,27 |
79,70 |
|||
|
ГРБС Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий РС (Я) |
4 225,96 |
2 400,00 |
445,00 |
445,00 |
462,45 |
473,51 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
5.1. |
Основное мероприятие |
Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции |
Всего: |
3 688,79 |
2 100,00 |
389,00 |
389,00 |
402,54 |
408,25 |
|
Государственный бюджет РС (Я) |
3 688,79 |
2 100,00 |
389,00 |
389,00 |
402,54 |
408,25 |
|||
|
ГРБС Министерство культуры и духовного развития РС (Я) |
352,31 |
200,00 |
37,00 |
37,00 |
38,96 |
39,35 |
|||
|
ГРБС Министерство экономики РС (Я) |
1 573,51 |
900,00 |
167,00 |
167,00 |
169,31 |
170,20 |
|||
|
ГРБС Министерство образования и науки РС (Я) |
704,97 |
400,00 |
74,00 |
74,00 |
77,27 |
79,70 |
|||
|
ГРБС Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий РС (Я) |
1 058,00 |
600,00 |
111,00 |
111,00 |
117,00 |
119,00 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
5.2. |
Основное мероприятие |
Снижение сроков и затрат на обработку и анализ информации |
Всего: |
3 167,96 |
1 800,00 |
334,00 |
334,00 |
345,45 |
354,51 |
|
Государственный бюджет РС (Я) |
3 167,96 |
1 800,00 |
334,00 |
334,00 |
345,45 |
354,51 |
|||
|
ГРБС Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий РС (Я) |
3 167,96 |
1 800,00 |
334,00 |
334,00 |
345,45 |
354,51 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
6. |
Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками, содействие сокращению незаконного оборота наркотиков |
Всего: |
39 494,55 |
22 439,00 |
4 170,00 |
4 170,00 |
4 309,08 |
4 406,47 |
|
|
Государственный бюджет РС (Я) |
39 494,55 |
22 439,00 |
4 170,00 |
4 170,00 |
4 309,08 |
4 406,47 |
|||
|
ГРБС Министерство здравоохранения РС (Я) |
34 377,88 |
19 539,00 |
3 631,00 |
3 631,00 |
3 742,35 |
3 834,53 |
|||
|
ГРБС Министерство образования и науки РС (Я) |
1 767,16 |
1 000,00 |
186,00 |
186,00 |
196,87 |
198,29 |
|||
|
ГРБС Министерство экономики РС (Я) |
1 582,23 |
900,00 |
167,00 |
167,00 |
172,98 |
175,25 |
|||
|
ГРБС Министерство сельского хозяйства РС (Я) |
1 767,28 |
1 000,00 |
186,00 |
186,00 |
196,88 |
198,40 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
6.1. |
Основное мероприятие |
Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков |
Всего: |
1 582,23 |
900,00 |
167,00 |
167,00 |
172,98 |
175,25 |
|
Государственный бюджет РС (Я) |
1 582,23 |
900,00 |
167,00 |
167,00 |
172,98 |
175,25 |
|||
|
ГРБС Министерство экономики РС (Я) |
1 582,23 |
900,00 |
167,00 |
167,00 |
172,98 |
175,25 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
6.2. |
Основное мероприятие |
Совершенствование наркологической медицинской помощи |
Всего: |
10 210,73 |
5 800,00 |
1 078,00 |
1 078,00 |
1 113,35 |
1 141,38 |
|
Государственный бюджет РС (Я) |
10 210,73 |
5 800,00 |
1 078,00 |
1 078,00 |
1 113,35 |
1 141,38 |
|||
|
ГРБС Министерство здравоохранения РС (Я) |
10 210,73 |
5 800,00 |
1 078,00 |
1 078,00 |
1 113,35 |
1 141,38 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
6.3. |
Основное мероприятие |
Организационные меры по содействию сокращения предложения наркотиков |
Всего: |
27 701,59 |
15 739,00 |
2 925,00 |
2 925,00 |
3 022,75 |
3 089,84 |
|
Государственный бюджет РС (Я) |
27 701,59 |
15 739,00 |
2 925,00 |
2 925,00 |
3 022,75 |
3 089,84 |
|||
|
ГРБС Министерство здравоохранения РС (Я) |
24 167,15 |
13 739,00 |
2 553,00 |
2 553,00 |
2 629,00 |
2 693,15 |
|||
|
ГРБС Министерство образования и науки РС (Я) |
1 767,16 |
1 000,00 |
186,00 |
186,00 |
196,87 |
198,29 |
|||
|
ГРБС Министерство сельского хозяйства РС (Я) |
1 767,28 |
1 000,00 |
186,00 |
186,00 |
196,88 |
198,40 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
7. |
Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей |
Всего: |
16 247,90 |
10 397,00 |
1 433,00 |
1 433,00 |
1 480,96 |
1 503,94 |
|
|
Государственный бюджет РС (Я) |
16 247,90 |
10 397,00 |
1 433,00 |
1 433,00 |
1 480,96 |
1 503,94 |
|||
|
ГРБС Министерство здравоохранения РС (Я) |
7 547,90 |
4 310,00 |
801,00 |
801,00 |
815,16 |
820,74 |
|||
|
ГРБС Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
3 064,57 |
2 300,00 |
186,00 |
186,00 |
194,43 |
198,14 |
|||
|
ГРБС Министерство труда и социального развития РС (Я) |
5 635,43 |
3 787,00 |
446,00 |
446,00 |
471,37 |
485,06 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
7.1. |
Основное мероприятие |
Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков |
Всего: |
16 247,90 |
10 397,00 |
1 433,00 |
1 433,00 |
1 480,96 |
1 503,94 |
|
Государственный бюджет РС (Я) |
16 247,90 |
10 397,00 |
1 433,00 |
1 433,00 |
1 480,96 |
1 503,94 |
|||
|
ГРБС Министерство здравоохранения РС (Я) |
7 547,90 |
4 310,00 |
801,00 |
801,00 |
815,16 |
820,74 |
|||
|
ГРБС Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям РС (Я) |
3 064,57 |
2 300,00 |
186,00 |
186,00 |
194,43 |
198,14 |
|||
|
ГРБС Министерство труда и социального развития РС (Я) |
5 635,43 |
3 787,00 |
446,00 |
446,00 |
471,37 |
485,06 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Информация об изменениях:
Государственная программа дополнена приложением 3 с 25 июня 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2020 г. N 1267
Приложение N 3
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Профилактика правонарушений
в Республике Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин
С изменениями и дополнениями от:
24 августа 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин (далее - порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных районов, городских округов (далее - муниципальные образования) на организацию деятельности народных дружин (далее - субсидия), критерии и порядок отбора муниципальных образований, порядок работы комиссии, порядок возврата субсидии.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств субсидии является Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
1.4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" начиная с 2020 года.
2. Цели предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств местных бюджетов на организацию деятельности народных дружин на территориях муниципальных образований на следующие расходы:
а) выплату материального стимулирования;
б) приобретение форменной одежды, удостоверений народного дружинника, отличительной символики народного дружинника, спецсредств, необходимых для обеспечения деятельности народных дружин.
3. Критерии отбора получателей субсидии и условия предоставления субсидии
3.1. Критериями отбора муниципальных образований являются:
а) наличие заявки на участие в конкурсном отборе;
б) наличие муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия по организации деятельности народных дружин;
в) потребность в софинансировании расходных обязательств, возникающих при организации деятельности народных дружин;
г) наличие подтверждения муниципальным образованием, претендующим на получение субсидии, полного обеспечения в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, на оплату коммунальных услуг и социальных выплат.
3.2. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия по организации деятельности народных дружин;
б) наличие в муниципальной программе финансовых средств на организацию деятельности народных дружин;
в) наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на организацию деятельности народных дружин;
г) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
д) заключение соглашения с Министерством о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин;
е) ответственность за неисполнение указанных в соглашении обязательств.
3.3. Основанием для отказа в предоставлении субсидии по итогам рассмотрения заявок является несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидии.
4. Порядок проведения отбора
4.1. Извещение о проведении отбора муниципальных образований размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет не менее чем за десять календарных дней до начала приема заявок на предоставление субсидии и содержит:
а) место, сроки проведения конкурсного отбора и перечень документов для участия в отборе;
б) порядок определения объема предоставляемой субсидии;
в) порядок и сроки объявления результатов отбора;
Информация об изменениях:
Подпункт "г" изменен с 28 августа 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2020 г. N 1390
г) распределение средств субсидии бюджетам муниципальных образований определяется по следующей формуле:
Si = (146,17 руб. х КЧ х 12 мес. х КД) + (800 руб. х КД),
где:
146,17 руб. - оплата за 1 час работы одного дружинника (с учетом налогов на доходы физических лиц, страховых взносов в ПФР и страховых взносов в ФФОМС);
КЧ - среднее количество часов работы 1 дружинника в месяц (5 часов);
КД - количество дружинников, зарегистрированных на территории муниципального образования;
800 руб. - расходы на приобретение форменной одежды, удостоверений народного дружинника, отличительной символики народного дружинника, спецсредств, необходимых для обеспечения деятельности народных дружин.
4.2. Срок приема заявок на участие в отборе составляет не менее четырнадцати календарных дней со дня начала приема заявок.
4.3. Для участия в отборе муниципальные образования представляют следующие документы:
а) заявку на участие в отборе согласно приложению N 1 к настоящему порядку;
б) информационную карту участника отбора согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) копию нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия по организации деятельности народных дружин;
г) выписку из решения о бюджете на текущий год, предусматривающую софинансирование субсидии из местного бюджета;
д) перечень мероприятий по охране общественного порядка с участием народных дружин согласно приложению N 3 к настоящему порядку, подписанный главой администрации муниципального образования, согласованный с территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации "Якутское", отделением полиции "Жатайское" межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Якутское".
4.4. К участию в отборе не допускаются в случае:
1) представления документов с нарушением установленных сроков. Документы, полученные после срока, установленного Министерством, не вскрываются и в течение 3 календарных дней с момента поступления возвращаются муниципальному образованию почтовым отправлением;
2) представления неполного пакета документов, установленных пунктом 4.3 настоящего порядка, после направления на доработку в соответствии с пунктом 4.6 настоящего порядка.
4.5. В течение срока приема заявок на участие в отборе Министерство организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в отборе.
4.6. Заявка на участие в отборе с приложением документов в соответствии с пунктом 4.3 настоящего порядка представляется в Министерство непосредственно, направляется по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью. При поступлении заявки Министерство регистрирует ее в журнале регистрации заявок на участие в отборе с присвоением регистрационного номера в срок не позднее даты поступления заявки.
В случае несоответствия требованиям и условиям пункта 4.3 настоящего порядка Министерство возвращает заявку с приложением документов на доработку в срок не позднее 3 календарных дней с момента ее получения. При возврате заявки в течение 5 календарных дней с момента направления заявки на доработку муниципальное образование имеет право представить доработанную заявку с документами, которая рассматривается Министерством в течение 1 рабочего дня с момента поступления. В случае, если несоответствие требованиям и условиям не устранено, Министерство возвращает пакет документов без права доработки в срок не позднее 3 календарных дней с момента поступления.
4.7. Рассмотрение и оценка соответствия муниципальных образований критериям отбора и условиям предоставления субсидии проводятся комиссией.
4.8. Состав комиссии утверждается приказом Министерства в срок не позднее 5 календарных дней со дня объявления отбора муниципальных образований.
4.9. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек. В состав комиссии включаются представители Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), общественных организаций.
4.10. Комиссия является коллегиальным органом. В ее состав входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии. Председателем комиссии назначается министр по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия).
4.11. Комиссия в течение 10 календарных дней с момента окончания приема заявок рассматривает заявки.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Члены комиссии принимают личное участие в заседаниях комиссии.
В случае невозможности участия члена комиссии в заседании лично он не вправе передавать право голоса другому члену комиссии, при этом может делегировать свои полномочия по доверенности с правом голоса другому лицу того же органа государственной власти, общественной организации.
4.12. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывает председательствующий на заседании.
При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.
4.13. В случае несогласия с решением, принятым на заседании комиссии, член комиссии, присутствовавший на заседании комиссии, вправе изложить особое мнение в письменном виде, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
4.14. Решение комиссии оформляется протоколом, в котором указываются результаты рассмотрения и оценки соответствия муниципальных образований критериям отбора и условиям предоставления субсидии. Протокол комиссии составляется в одном экземпляре и передается на хранение в Министерство. Протокол заседания комиссии в течение одного календарного дня с момента подписания размещается на официальном сайте Министерства.
4.15. Итоги распределения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин между муниципальными образованиями устанавливаются приказом Министерства и утверждаются постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
4.16. Ответственность за распределение субсидии и перечисление средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с условиями соглашения возлагается на Министерство.
5. Порядок определения объема и предоставления субсидии
5.1. В течение 8 календарных дней со дня утверждения итогов распределения субсидии заключается соглашение между Министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин (далее - соглашение) по форме, утверждаемой Министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
Соглашение должно содержать:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий;
в) наличие в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;
г) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидии;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования и о достижении значений результатов использования субсидий;
е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
ж) согласие муниципального образования об осуществлении Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
з) ответственность и последствия за предоставление неполных и недостоверных данных (сведений);
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) условие вступления в силу соглашения;
л) условие о перечислении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Саха (Якутия), а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
При этом предельный уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований, не может быть установлен выше предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, городского округа на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района, городского округа, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о местном бюджете соответствующего муниципального района, городского округа (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
Уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренный в местном бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 2.12 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 9 января 2020 г. N 976.
5.2. Перечисление субсидии Министерством в бюджеты муниципальных образований производится на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), в соответствии с графиком перечисления субсидии к соглашению о предоставлении субсидии местному бюджету из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на организацию деятельности народных дружин.
Информация об изменениях:
Пункт 5.3 изменен с 28 августа 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2020 г. N 1390
5.3. Сумма субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, рассчитывается по следующей формуле:
Si = (146,17 руб. х КЧ х 12 мес. х КД) + (800 руб. х КД),
где:
146,17 руб. - оплата за 1 час работы одного дружинника (с учетом налогов на доходы физических лиц, страховых взносов в ПФР и страховых взносов в ФФОМС);
КЧ - среднее количество часов работы 1 дружинника в месяц (5 часов);
КД - количество дружинников, зарегистрированных на территории муниципального образования;
800 руб. - расходы на приобретение форменной одежды, удостоверений народного дружинника, отличительной символики народного дружинника, спецсредств, необходимых для обеспечения деятельности народных дружин.
5.4. В целях повышения эффективности распределения субсидии муниципальными образованиями устанавливаются следующие результаты использования субсидии:
а) количество дружинников, отработавших на территории муниципального образования за отчетный период;
б) количество сельских, городских поселений, охваченных деятельностью народных дружин;
в) количество профилактических мероприятий, проведенных с участием народных дружин;
г) увеличение темпов прироста числа выявленных и раскрытых правонарушений с участием народных дружин (предоставляет МВД по Республике Саха (Якутия).
Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и значений, установленных в соответствующих соглашениях, результатов использования субсидии.
5.5. Распределение производится между муниципальными образованиями решением комиссии исходя из общей суммы баллов по трем показателям в порядке ранжирования по убыванию суммы баллов:
1) "1-5 баллов" - наименование профилактических мероприятий, запланированных муниципальным образованием на организацию народных дружин, где:
"1 балл" - запланированное количество времени, затраченного на дежурство дружинников (часов/день); "2 балла" - запланированное количество участия дружинников в содействии органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка (человек/день);
"3 балла" - планируемое количество выявления и/или пресечения административных правонарушений (количество административных правонарушений, зарегистрированных на территории муниципального образования за прошедший год);
"4 балла" - планируемое количество участия дружинников в охране общественного порядка при проведении мероприятий с массовым участием граждан (количество проведенных общественных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования за прошедший год);
"5 баллов" - участие дружинников в оперативно-профилактических мероприятиях, проводимых правоохранительными органами (количество, проведенных оперативно-профилактических мероприятий, проводимых правоохранительными органами на территории муниципального образования за прошедший год);
2) "1 -5 баллов" - сумма софинансирования субсидии за счет средств местного бюджета, где:
"1 балл" - уровень финансового обеспечения расходного обязательства равен нижнему уровню;
"2 балла" - уровень финансового обеспечения расходного обязательства выше нижнего уровня на 1 -5 процентов;
"3 балла" - уровень финансового обеспечения расходного обязательства выше нижнего уровня на 6-10 процентов;
"4 балла" - уровень финансового обеспечения расходного обязательства выше нижнего уровня на 11-15 процентов;
"5 баллов" - уровень финансового обеспечения расходного обязательства выше нижнего уровня на 16 процентов и более;
3) "1 -5 баллов" - предоставление нежилых помещений и иных льгот для организации деятельности народных дружин на территории муниципального образования по охране общественного порядка, где:
"1 балл" - народным дружинникам не выплачиваются вознаграждение за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших;
"2 балла" - не предоставляется нежилое помещение для организации деятельности народных дружин на территории муниципального образования по охране общественного порядка;
"3 балла" - предоставляется не на постоянной основе нежилое помещение для организации деятельности народных дружин по охране общественного порядка на территории муниципального образования;
"4 балла" - предоставляется на постоянной основе нежилое помещение для организации деятельности народных дружин по охране общественного порядка на территории муниципального образования;
"5 баллов" - по месту работы предоставляется ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней.
5.6. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании средств субсидии и достижении значений результатов использования субсидии до 25 января года, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством.
6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий предоставления субсидии
6.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство в течение 3 календарных дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.
6.2. Субсидия подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.
6.3. В случае нецелевого использования субсидия подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.4. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением значения результатов использования субсидии, размер субсидии, предусмотренный бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению в объемах, пропорциональных отношению недостигнутых значений результатов к плановым значениям результатов использования субсидии.
6.5. Предельный объем сокращения субсидии равен стопроцентному объему субсидии, предусмотренной местным бюджетам муниципальных образований на текущий финансовый год.
6.6. Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями (при наличии потребности) в случае соблюдения условий предоставления и распределения субсидии.
6.7. Решения о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидий бюджету муниципального образования не принимаются, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
6.8. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
6.9. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых уполномоченному органу, нецелевое расходование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на органы местного самоуправления.
6.10. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата) в соответствии с ведомственным актом Министерства, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии * k * m / n) * 0,1,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результатов использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
6.11. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.
6.12. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии.
6.13. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии, определяется:
а) для значений результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го значения результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го значения результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для значений результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
6.14. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 6.10 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Министерство при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Министерству органом местного самоуправления, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, и не позднее 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, Министерство издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 6.10 настоящего порядка.
7. Порядок возврата средств субсидии, не использованных в текущем финансовом году
7.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
7.2. Порядок принятия решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, устанавливается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), средства субсидии подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
7.3. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.
Приложение N 1
к порядку предоставления и распределения
субсидии из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия)
местным бюджетам на организацию
деятельности народных дружин
ФОРМА
заявки на участие в отборе по предоставлению субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин
N ____ (заявителем не заполняется) "___" ____________ 20___ г
Муниципальный район, городской округ ____________________________, изучив условия и порядок проведения отбора на предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на организацию деятельности народных дружин и принимая установленные в них требования и условия, заявляет об участии в отборе.
Настоящей заявкой муниципальный район, городской округ _______________________________________________________________ предоставляет Министерству по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) право получать интересующие его сведения, соответствующие разъяснения муниципального образования.
Приложения к заявке:
информационная карта участника отбора;
копия нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), содержащего мероприятия по организации деятельности народных дружин;
выписка из решения о бюджете на текущий год, предусматривающая софинансирование субсидии из местного бюджета;
график мероприятий деятельности народных дружин согласно приложению к настоящей заявке.
Глава администрации
муниципального образования __________________________
(подпись) Ф.И.О.
М.П.
Приложение N 2
к порядку предоставления и распределения
субсидии из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия)
местным бюджетам на организацию
деятельности народных дружин
Информационная карта участника отбора
|
Наименование муниципального района и городского округа |
|
|
Государственный регистрационный номер администрации муниципального района, городского округа, кем и когда зарегистрирован |
|
|
Банковские реквизиты |
|
|
Лицо, уполномоченное администрацией муниципального района, городского округа представлять интересы участника отбора перед Министерством по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) и комиссией (Ф.И.О., должность, контактные телефоны, факс, электронный адрес) |
|
|
Наименование и дата утверждения муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия в области профилактики правонарушений |
|
|
Объем финансовых средств, выделенных в год на реализацию программы (подпрограммы), содержащей мероприятия в области профилактики правонарушений из местного бюджета муниципального района, городского округа |
|
|
Объем внебюджетных средств, предполагаемых к привлечению на проведение мероприятий по организации деятельности народных дружин |
|
|
Количество штатных единиц специалистов по работе в сфере профилактики правонарушений, в том числе по организации деятельности народных дружин в муниципальном районе, городском округе |
|
Глава администрации
муниципального района,
городского округа _________________ ______________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П.
Приложение N 3
к порядку предоставления и распределения
субсидии из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия)
местным бюджетам на организацию
деятельности народных дружин
Перечень
мероприятий по охране общественного порядка с участием народных дружин
|
N |
Наименование муниципального района, городского округа |
Количество дружинников |
Наименование мероприятий по охране общественного порядка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации
муниципального района,
городского округа _______________ ________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П.
Согласовано
Управление МВД
по Республике Саха (Якутия)
муниципального района,
городского округа _______________ ________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2019 г. N 891 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст Указа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 декабря 2019 г., в газете "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия") от 17 января 2020 г. N 2
Указом Главы Республики Саха от 23 сентября 2021 г. N 2063 настоящий документ признан утратившим силу с 23 сентября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2021 г. N 1970
Изменения вступают в силу с 19 июля 2021 г.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 4 марта 2021 г. N 1695
Изменения вступают в силу с 9 марта 2021 г.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2020 г. N 1530
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2020 г.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2020 г. N 1390
Изменения вступают в силу с 28 августа 2020 г.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2020 г. N 1267
Изменения вступают в силу с 25 июня 2020 г.