Приложение N 2. Положение об Управлении физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска

Приложение N 2
к решению Якутской городской Думы
от 28 августа 2013 года РЯГД-57-15

Положение
об Управлении физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2014 г., 5 сентября 2018 г.

I. Общие положения

1.1. Управление физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска (именуемое в дальнейшем - Управление) является отраслевым (функциональным) органом местной администрации, входящим в структуру Окружной администрации города Якутска, учреждением, обеспечивающим осуществление государственной и региональной политики в области физической культуры и спорта в городе Якутске.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Конституцией Республики Саха (Якутия), Законом Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года 696-З N 327-IV "О физической культуре и спорту", другими нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), Уставом городского округа "город Якутск", иными муниципальными нормативными правовыми актами городского округа "город Якутск", а также настоящим Положением.

1.3. Управление в соответствии с настоящим Положением наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

1.4. Управление имеет печать с изображением герба городского округа "город Якутск" и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, смету расходов, расчетные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Управление подотчетно и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач перед главой городского округа "город Якутск".

1.6. Место нахождения, почтовый адрес Управления: 677000 Республика Саха (Якутия), город Якутск, проспект Ленина, 15.

1.7. Полное наименование: Управление физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска.

1.8. Сокращенное наименование: УФКиС ОА г. Якутска

II. Задачи, полномочия и предмет деятельности управление

2.1. Обеспечение реализации прав граждан на занятия физической культурой и спортом (в том числе спортом как профессией).

2.2. Обеспечение развития физической культуры и спорта в городе в соответствии с изменяющимися условиями и возможностями, складывающимися в ходе экономического и социального развития.

2.3. Осуществление согласованной государственной и региональной политики в области физической культуры и спорта, обеспечивающей максимальное использование возможностей для реализации запросов жителей города Якутска по вопросам физкультуры и спорта.

2.4. Координация деятельности организаций и учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, по вопросам развития городской системы физкультуры и спорта.

2.5. Представление интересов города Якутска в вопросах физкультуры и спорта на республиканском уровне, обеспечение реализации решений Окружной администрации города Якутска, Якутской городской думы по вопросам физической культуры и спорта.

2.6. Управление в своей деятельности:

2.6.1 Организует и проводит городские спортивные мероприятия, фестивали, спортивные праздники и спартакиады;

2.6.2. Оказывает организационную и методическую помощь администрациям округов и пригородов, спортивным школам, коллективам физической культуры;

2.6.3. Участвует в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений и организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;

2.6.4. Контролирует деятельность муниципальных спортивных организаций, детско-юношеских спортивных школ, клубов, оказывает им методическую, организационную и практическую помощь;

2.6.5. Выявляет потребность спортивных организаций в специалистах, обеспечивает правильную расстановку, использование и повышение квалификации этих кадров;

2.6.6. Вносит представления в установленном порядке главе городского округа "город Якутск" соответствующей документации к государственным наградам, премиям, присвоения почетных и спортивных званий спортсменам и тренерам, работникам, активистам физической культуры и спорта;

2.6.7. Принимает меры по укреплению материально-технической базы учреждений спорта;

2.6.8. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений спорта;

2.6.9. Организует проведение в установленном порядке тарификации работников спортивных школ;

2.6.10. Способствует созданию необходимых условий для занятий физической культурой и спортом инвалидов на сооружениях общего пользования;

2.6.11. Взаимодействует с другими комитетами, управлениями, отделами, общественными организациями и объединениями города;

2.6.12. Внедряет в практику научно разработанные и обоснованные системы по физической культуре и спорту;

2.6.13. Организует и проводит работу по подбору, подготовке и переподготовке кадров по физической культуре и спорту;

2.6.14. Координирует планы проведения спортивных мероприятий в городе,

2.6.15. Осуществляет мероприятия по рациональному использованию и эксплуатации спортивных сооружений;

2.6.16. Осуществляет в установленном порядке международные связи по физической культуре и спорту.

Информация об изменениях:

Решением Якутской городской Думы от 3 сентября 2014 г. N РЯГД-10-13 пункт 2.6 дополнен пунктом 2.6.17, вступающим в силу со дня принятия названного решения

2.6.17. Планирует осуществление закупки, в том числе формирует и размещает планы закупок, обосновывает и определяет цену контракта, способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), устанавливает требования к участникам закупок, формирует документацию о закупках, заключает контракты по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляет исполнение, изменение, расторжение контрактов, а также другие полномочия, предусмотренные для заказчиков федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 дополнен пунктом 2.6.18 с 5 сентября 2018 г. - Решение Якутской городской Думы от 5 сентября 2018 г. N РЯГД-50-5

2.6.18. Осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 дополнен пунктом 2.6.19 с 5 сентября 2018 г. - Решение Якутской городской Думы от 5 сентября 2018 г. N РЯГД-50-5

2.6.19. Организует предоставление дополнительного образования детей в подведомственных муниципальных организациях дополнительного образования (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 дополнен пунктом 2.6.20 с 5 сентября 2018 г. - Решение Якутской городской Думы от 5 сентября 2018 г. N РЯГД-50-5

2.6.20. Оказывает помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психологического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.

2.7. Управление в пределах своей компетенции наделяется полномочиями:

2.7.1. Привлечения для совместной деятельности в области физической культуры и спорта представителей государственных органов, общественных организаций, ученых, предпринимателей, сотрудников специализированных учебных заведений;

2.7.2. Проведения экспертиз программ, решений, разрабатываемых другими организациями по вопросам физической культуры и спорта;

2.7.3. Внесения главе городского округа "город Якутск", Якутской городской Думе проектов программ, постановлений, решений по вопросам физической культуры и спорта;

2.7.4. Осуществления пропаганды физической культуры и спорта и здорового образа жизни;

2.7.5. Издания приказов, инструкций, указаний и правил, других актов на основании и во исполнение законодательств Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), Указов Президента Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) Министерства спорта Республики Саха (Якутия) и Окружной администрации города Якутска;

2.7.6. На основании доверенности Окружной администрации города Якутска может осуществлять прием на работу руководителей подведомственных муниципальных учреждений, заключать с ними, изменять и прекращать трудовые договоры, применять к ним меры дисциплинарного взыскания;

2.7.7. Отмены приказов, распоряжений, решений руководителей подведомственных учреждений, если они вступили в противоречие с законодательством Российской Федерации или Уставом города Якутска;

2.7.8. Осуществления сбора и систематизации информации подразделений и учреждений физкультурной направленности, необходимых статистических данных;

2.7.9. Проведения заседаний Управления, конференций, семинаров, совещаний, приема иностранных делегаций, прибывающих в город Якутск, для обсуждения вопросов сотрудничества в сфере физкультуры и спорта;

2.7.10. Рассмотрения программ и инициатив по вопросам физической культуры и спорта всех организаций, расположенных на территории города;

2.7.11. Присвоения в установленном порядке спортивных разрядов, судейских категорий, награждения призами и другой спортивной атрибутикой победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов, журналистов, спортсменов и тренеров за высокие спортивные результаты, показанные на всероссийских и международных соревнованиях, лучших спортсменов и тренеров, директоров спортивных школ, президентов федераций и ветеранов спорта, согласно действующих нормативов;

2.7.12. Представления в установленном порядке в Министерство спорта Республики Саха (Якутия) соответствующей документации для присвоения почетных и спортивных званий спортсменам и тренерам, работникам и активистам физической культуры и спорта;

2.7.13. Осуществления контроля за соблюдением законодательства о труде, правил охраны труда и техники безопасности в подведомственных предприятиях, организациях и учреждениях;

2.7.14. Своевременной и правильной организации рассмотрения и разрешения предложений и жалоб граждан по вопросам физической культуры и спорта в Управлении и подведомственных организациях и учреждениях;

2.7.15. Разработки и утверждения календарного плана спортивных соревнований и мероприятий;

2.7.16. Осуществления контроля за проведением массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (праздников, фестивалей), проведения спортивных соревнований и сборов, организации в установленном порядке проведения российских и международных соревнований;

2.7.17. Осуществления подготовки сборных команд, обеспечения команд спортивной формой и их участием в спортивных соревнованиях, чемпионатах, клубах и первенствах России, международных спортивных соревнованиях, проведения работы по подготовке спортивных резервов, контроля организации учебно-спортивного процесса в специализированных подразделениях, где проводится работа по достижению высших результатов, формирования сборных команд по видам спорта.

III. Руководство и аппарат управления

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа по представлению заместителя главы городского округа "город Якутск", в ведении которого находится Управление.

3.1.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, и надлежащую реализацию функций, отнесенных к компетенции Управления.

3.2. Управление осуществляет свою деятельность на основе единоначалия.

3.3. Начальник Управления может иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой городского округа "город Якутск".

3.3.1 Заместитель начальника Управления имеет право подписи финансово-хозяйственных документов и несет ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении хозяйственных операций, выполняет функции начальника в его отсутствие.

3.4. В своей деятельности начальник Управления:

3.4.1. Организует, координирует и контролирует работу Управления, подведомственных учреждений и организаций.

За руководство деятельностью Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций;

3.4.2. Утверждает Положения о подведомственных Управлению учреждениях;

3.4.3. Является распорядителем бюджетных средств, подписывает сметы расходов и финансовые документы, определяет условия премирования и материального стимулирования труда работников;

3.4.4. На основании доверенности Окружной администрации города Якутска может осуществлять прием на работу руководителей подведомственных муниципальных учреждений, заключать с ними, изменять и прекращать трудовые договоры (контракт), применять к ним меры дисциплинарного взыскания. Назначает и освобождает от должности руководителей отделов и специалистов, относящихся к Управлению;

3.4.5. Определяет функциональные обязанности сотрудников Управления, утверждает их должностные инструкции, контролирует их деятельность;

3.4.6. Проводит в установленном порядке заседания Управления, проводит совещания, заседания и другие мероприятия по обсуждению вопросов состояния и развития физкультуры и спорта в городе;

3.4.7. Представляет интересы Управления и муниципальных учреждений физической культуры и спорта во всех республиканских, городских общественных организациях, ведомственных учреждениях;

3.4.8. Подписывает договоры о взаимодействии, сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными сторонами в области физической культуры и спорта;

3.4.9. Утверждает должностные инструкции руководителей подведомственных учреждений;

3.4.10. Отменяет и приостанавливает взыскания на работников, наложенные должностными лицами подведомственных учреждений, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

3.5. Штатное расписание Управления утверждается главой городского округа "город Якутск" после согласования с уполномоченным органом Окружной администрации города Якутска.

3.6. Трудовые договоры с муниципальными служащими, являющимися сотрудниками Управления, заключает глава городского округа "город Якутск".

3.7. Должностные инструкции начальника и заместителей Управления утверждаются заместителем главы городского округа "город Якутск", в ведении которого находится Управление.

3.8. Сотрудники Управления несут персональную ответственность за законность и качество принимаемых решений, за соблюдение конфиденциальности и иной охраняемой законом тайной информации, ставшей известной в ходе выполнения должностных обязанностей.

3.8.1. В случае злоупотребления служебным положением, за разглашение конфиденциальной и иной охраняемой законом тайной информации и иные нарушения, сотрудники Управления могут быть привлечены к дисциплинарной и юридической ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

IV. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность управления

4.1. Имущество Управления и его подведомственных учреждений является муниципальной собственностью города Якутска и закрепляется за Управлением и подведомственными учреждениями на правах оперативного управления.

4.2. Деятельность Управления и подведомственных учреждений финансируется из средств городского бюджета.

4.3. Управление осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств с обеспечением следующих мероприятий:

4.3.1. Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

4.3.2. Формирование перечня подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

4.3.3. Организация ведения реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4.3.4. Осуществление планирования соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

4.3.5. Составление, утверждение и обеспечение ведения бюджетной росписи, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

4.3.6. Внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

4.3.7. Внесение предложений по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

4.3.8. Определяет условия премирования и материального стимулирования труда работников;

4.3.9. Определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

4.3.10. Формирование муниципального задания для получателей бюджетных средств, подведомственных Управлению, с учетом нормативов финансовых затрат;

4.3.11. Обеспечение контроля за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

4.3.12. Осуществление контроля за использованием бюджетных средств подведомственными муниципальными учреждениями;

4.3.13. Организация и осуществление ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности;

4.3.14. Обеспечение составления бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств;

4.3.15. Осуществление иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4.4. Управление и его подведомственные учреждения обязаны:

4.4.1. Эффективно использовать закрепленное на правах оперативного управления муниципальное имущество;

4.4.2. Обеспечивать сохранность и использование имущества по целевому назначению;

4.4.3. Осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за ними муниципального имущества.

4.5. Развитие учебной, материально-технической базы подведомственных учреждений осуществляется Управлением, самими учреждениями в пределах ассигнований, выделяемых из городского бюджета.

4.6. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Управлением и муниципальными учреждениями физической культуры и спорта осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

4.7. Уплату налогов Управления производит в соответствии с действующим налоговым законодательством Российской Федерации.

V. Реорганизация и ликвидация управления

5.1. Реорганизация, преобразование и ликвидация Управления осуществляется по инициативе главы городского округа "город Якутск" и решению сессии Якутской городской Думы с извещением Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

5.2. Процедуры ликвидации и реорганизации осуществляются соответствующей комиссией, состав которой определяется органом, принявшим решение, в установленном законом порядке.

5.3. Имущество и денежные средства ликвидируемого Управления после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Управления и остаются в муниципальной собственности.

5.4. При ликвидации и реорганизации Управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. При реорганизации и ликвидации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются Окружной администрации города Якутска в соответствии с установленными правилами как правопреемнику.

5.6. О прекращении деятельности Управления в органах печати города Якутска публикуется уведомление за месяц до окончания срока ликвидации и реорганизации.

5.7. Управление считается прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный регистр юридических лиц.