Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1 изменено с 10 апреля 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 9 апреля 2020 г. N 115п
Приложение N 1
к постановлению Окружной администрации города Якутска
от 25 апреля 2016 г. N 94п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"
23 сентября 2016 г., 14 февраля, 17 августа 2017 г., 28 мая, 1 августа, 24 сентября 2019 г., 9 апреля, 16 октября 2020 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников правоотношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, и определяет сроки, последовательность административных процедур и административных действий.
Круг заявителей
1.2. Получателем муниципальной услуги выступает застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику.
1.3. С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Пункт 1.4 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
1.4. Местонахождение Окружной администрации города Якутска (далее - Администрация): 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 15.
График (режим) работы Администрации:
Понедельник - пятница: с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
Отраслевой орган Администрации, обеспечивающий проведение процедур, связанных с выдачей разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, - Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска (далее - Департамент), находится по адресу: 677027, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, 20/1.
Ответственное структурное подразделение Департамента - отдел градостроительных разрешений и мониторинга застройки.
Казенное учреждение, осуществляющее выполнение работ в целях обеспечения реализации полномочий Окружной администрации города Якутска по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию - муниципальное казенное учреждение "Аппарат Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры" городского округа "город Якутск" (далее - Учреждение).
График (режим) работы Департамента с заявителями:
Понедельник - пятница: с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
Уполномоченная организация по приему документов и выдаче результатов предоставления муниципальных услуг в рамках данного административного регламента - государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" (далее - ГАУ "МФЦ РС (Я)"), территориальные обособленные структурные подразделения которого расположены по адресу: г. Якутск, ул. Жорницкого, д. 30/1, ул. Винокурова, д. 21, ул. Автодорожная, д. 44, мкр. 203, корп. 10, ул. Лермонтова, д. 123, ул. Аммосова, д. 18, ул. Ярославского, д. 37.
Режим работы: понедельник, вторник, четверг, пятница - с 9:00 до 19:00 часов без перерыва на обед; среда - с 9:00 до 20:00 часов без перерыва на обед; суббота - с 09:00 до 13:00; воскресенье - выходной.
1.5. Местонахождение органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Росреестра по РС (Я)): 677007, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, 37, график (режим) работы: понедельник - пятница: с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
- Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее - УФНС России по РС (Я)): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Губина, д. 2, 677018, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
- Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Саха (Якутия) (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по РС (Я)): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кулаковского, д. 28, 677007, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
- Государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)" (далее - ГАУ "Управление Госэкспертизы по РС (Я)"): 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, 8, график работы: понедельник - пятница: с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
- Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - ДИЗО): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 15, 677000, график (режим) работы: понедельник - пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут);
- Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, 677018, график (режим) работы: понедельник - пятница с 08 часов 30 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 12 часов 30 минут до 14 часов 00 минут).
1.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, а также способы получения информации о месте нахождения и графике работы Департамента, Учреждения, ГАУ "МФЦ РС (Я)":
1.6.1. Через официальные сайты:
- Администрации - htpp:/www.якутск.рф;
- Департамента - отсутствует;
- Учреждения - отсутствует;
- ГАУ "МФЦ РС (Я)" - www.mfcsakha.ru.
1.6.2. На информационных стендах Администрации, Департамента, Учреждения;
1.6.3. Через инфоматы, расположенные в здании ГАУ "МФЦ РС (Я)".
1.7. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица могут получить:
1.7.1. При личном обращении посредством получения консультации:
- у муниципального служащего Департамента;
- у сотрудника Учреждения.
- у сотрудника ГАУ "МФЦ РС (Я)";
Пункт 1.7.2 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
1.7.2. Посредством получения консультации по телефону:
- отдела градостроительных разрешений и мониторинга застройки Департамента по номеру - (4112) 42-99-15;
- ГАУ "МФЦ" по номеру - 8-800-100-22-16 (звонок бесплатный).
1.8. Справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты Департамента, Учреждения, ГАУ "МФЦ РС (Я)" и органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1) Департамент:
- телефон приемной: (4112) 42-96-98;
- адрес официального сайта: отсутствует;
- адрес электронной почты: dgykt@mail.ru.
2) Исключен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3) Региональный центр телефонного обслуживания ГАУ "МФЦ РС (Я)" по номеру - 8-800-100-22-16;
- адрес официального сайта: www.mfcsakha.ru;
- адрес электронной почты: mfc@mfcsakha.ru;
4) Управления Росреестра по РС (Я):
- телефон: (4112) 40-58-20;
- адрес официального сайта: http://www.to14.rosreestr.ru/;
- адрес электронной почты: 14_upr@rosreestr.ru.
5) УФНС России по РС (Я):
- телефон: (4112) 39-30-00, 45-29-57;
- адрес официального сайта: http://www.r14.nalog.ru/;
- адрес электронной почты: отсутствует.
6) ФГБУ "ФКП Росреестра" по РС (Я):
- телефон: (4112) 36-05-35;
- адрес официального сайта: kadastr.ru;
- адрес электронной почты: fgu14@u14.kadastr.ru.
7) ГАУ "Управление Госэкспертизы по РС (Я)":
- телефон: (4112) 42-25-98;
- адрес официального сайта: new.expertiza-rs.ru;
- адрес электронной почты: gosexper@mail.ru.
8) ДИЗО:
- телефон: (4112) 42-81-50;
- адрес официального сайта: www.якутск.рф;
- адрес электронной почты: dizo.oa.yakutsk@gmail.com.
9) Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия).
- телефон: (4112) 34-26-44
- адрес электронной почты: upr-gszgn.sakha.gov.ru;
- адрес официального сайта: ugszhn@sakha.gov.ru.
1.9. При консультировании при личном обращении в Департамент, Учреждение либо ГАУ "МФЦ РС (Я)" соблюдаются следующие требования:
1.9.1. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном личном консультировании не может превышать 15 минут.
1.9.2. Консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется муниципальным служащим Департамента, сотрудником Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)" и не может превышать 15 минут.
1.10. При консультировании посредством почтового отправления (в том числе электронного) соблюдаются следующие требования:
1.10.1. Консультирование по почте осуществляется муниципальным служащим Департамента;
1.10.2. При консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется Департаментом в письменной форме в адрес заинтересованного лица в месячный срок.
1.11. При консультировании по телефону соблюдаются следующие требования:
1.11.1. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента, Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)", в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности муниципального служащего Департамента, сотрудника Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)", осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
1.11.2. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.11.3. В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.12. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или при личном обращении.
1.13. Муниципальный служащий Департамента, сотрудник Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)" при ответе на обращения обязаны:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) давать ответ самостоятельно. Если муниципальный служащий Департамента, сотрудник Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)", к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на муниципального служащего Департамента, сотрудника Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)", или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- муниципальный служащий Департамента, сотрудник Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)", осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным
лицам. Во время разговора избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования муниципальный служащий Департамента, сотрудник Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)" должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.14. Ответы на письменные обращения даются в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование структурного подразделения - исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
1.15. Муниципальный служащий Департамента, сотрудник Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)" не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги, влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.16. Заявители, представившие в Департамент либо ГАУ "МФЦ РС (Я)" документы, в обязательном порядке информируются муниципальными служащими Департамента, сотрудниками Учреждения либо ГАУ "МФЦ РС (Я)" о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также о максимально допустимых сроках предоставления муниципальной услуги и возможности их получения.
Форма, место размещения и содержание информации о предоставлении муниципальной услуги
Пункт 1.17 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
1.17. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг размещается на официальном сайте Администрации (http://www.якутск.рф), на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) (http://www.e-yakutia.ru) (далее - РПГУ), на сайте ГАУ "МФЦ РС (Я)", на информационном стенде Департамента, в инфоматах, расположенных в здании ГАУ "МФЦ РС (Я)", а также предоставляется непосредственно муниципальными служащими Департамента, сотрудниками Учреждения и ГАУ "МФЦ РС (Я)" в порядке предусмотренном разделом "Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги" настоящего Административного регламента.
1.18. На официальном сайте Администрации в сети Интернет размещаются:
- график (режим) работы;
- почтовый адрес и адрес электронной почты;
- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
- Административный регламент с приложениями.
Пункт 1.19 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
1.19. На информационном стенде Департамента размещаются:
- режим приема заявителей;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из настоящего Административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
1.20. На РПГУ размещается информация:
- полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Департамента, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
- требования к муниципальной услуге;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- административный регламент с приложениями.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, и органов государственной и муниципальной власти, и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
Пункт 2.2 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Окружной администрацией города Якутска. Отраслевым органом Окружной администрации города Якутска, обеспечивающим проведение процедур, связанных с выдачей разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, является Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска. Структурным подразделением Департамента, ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги является отдел градостроительных разрешений и мониторинга застройки управления строительства и транспортной инфраструктуры Департамента. Выполнение отдельных работ в целях обеспечения реализации полномочий Окружной администрации города Якутска по выдаче разрешений на строительство осуществляется муниципальным казенным учреждением "Аппарат Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры" городского округа "город Якутск.
2.3. Наименование органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
1) Управление Росреестра по РС (Я);
2) УФНС России по РС (Я);
3) ФГБУ "ФКП Росреестра" по РС (Я);
4) Управление государственного строительного и жилищного надзора по PC (Я);
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
6) Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия).
2.4. Муниципальные служащие, сотрудники ГАУ "МФЦ" не вправе требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в территориальные органы федеральных органов государственной власти и иные организации, указанные в пункте 2.3 Административного регламента.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Пункт 2.5.1 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
2.5.1. В случае предоставления заявителю мотивированного отказа документы, приложенные к заявлению, возвращаются тем способом, которым было подано заявление.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 5 рабочих дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.7. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ1;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ2;
- Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"3;
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О защите персональных данных"4;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"5;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"6;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства"7;
- Приказ от 19 февраля 2015 г. N 117/пр об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию9;
- Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержденная приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 8209;
- Устав городского округа "город Якутск"10;
- Правила землепользования и застройки города Якутска утвержденные нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года N 169-НПА11;
- Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 года N 107 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно
2.8. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении заявления выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Заявление оформляется на бланке установленной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту формы.
2.9. Заявление заполняется с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания, с помощью корректирующих средств.
В заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место регистрации и фактического проживания заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица);
2) наименование, юридический и почтовый адреса (для юридического лица), а также основной государственный регистрационный номер юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
4) номер телефона, адрес электронной почты для связи с заявителем или представителем заявителя;
5) наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, его функциональное назначение;
6) адрес земельного участка, на котором располагается объекта капитального строительства, в соответствии с разрешением на строительство;
7) реквизиты разрешения на строительство и градостроительного плана земельного участка;
8) наименование организации - генерального подрядчика, место нахождения, телефон (при наличии);
9) наименование организации, Ф.И.О. кадастрового инженера, выполнивших инвентаризацию объекта, телефон;
10) сведения о заключении государственного строительного надзора (при наличии);
11) перечень прилагаемых к заявлению документов;
12) подпись заявителя или его представителя, расшифровка подписи, дата обращения.
2.10. Заявление подписывается заявителем либо представителем заявителя.
При представлении заявления представителем заявителя к такому заявлению прилагается доверенность, выданная представителю заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.11. В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью и подписью руководителя этого юридического лица.
2.12 К заявлению прилагаются:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
6) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения:
- акт о выполнении заявителем технических условий присоединения к электрической сети (если осуществлено присоединение к электрическим сетям);
- акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя (если осуществлено присоединение к системе теплоснабжения);
- акт о технической готовности объектов централизованной системы горячего водоснабжения (если осуществлено присоединение к центральным системам горячего водоснабжения);
- акт о готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению к централизованной системе холодного водоснабжения (если осуществлено присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения);
- акт о готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению к централизованной бытовой или общесплавной системе водоотведения (если осуществлено присоединение к централизованным бытовым или общесплавным системам водоотведения);
- акт о готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению к централизованной ливневой системе водоотведения (если осуществлено присоединение к централизованным ливневым системам водоотведения);
- акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) (если осуществлено присоединение к сетям газораспределения);
7) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
8) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
9) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
10) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
Подпункт 11 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
11) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе технические планы сооружений (сетей инженерно-технического обеспечения объекта, согласно технических условий по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3, запрашиваются Департаментом, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
О внесении изменений в пункт 2.14 см. Постановление Окружной администрации города Якутска от 9 апреля 2020 г. N 115п
Текст пункта приводится без учета названных изменений
2.14. Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6, 7, 8, 12 пункта 2.12 настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются Департаментом, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.15. Заявление, указанное в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, с приложениями может быть направлено заявителем в Департамент посредством почтовой связи.
В случае направления заявления с полным комплектом документов посредством почтовой связи в Департамент копии документов должны быть нотариально заверены.
2.15.1. Заявление, указанное в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, с приложениями могут быть поданы заявителем в электронной форме посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ.
2.15.2. При обращении в электронной форме заявителю необходимо ознакомиться с информацией о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в электронной форме и полностью заполнить все поля запроса.
2.15.3. Подача запроса в электронной форме через РПГУ подтверждает ознакомление заявителем с порядком подачи заявления в электронной форме, а также согласие на передачу запроса по открытым каналам связи сети Интернет.
2.15.4. Прилагаемые к запросу документы должны быть отсканированы и приложены к запросу в электронном виде на РПГУ. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат "pdf". В случае если представленная копия документа недоступна для прочтения, данный документ не считается представленным в Департамент.
Электронные формы запросов размещены на РПГУ.
2.16. Заявление, указанное в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, с приложениями может быть подано заявителем через ГАУ "МФЦ РС (Я)".
В случае подачи заявления через ГАУ "МФЦ РС (Я)" заявитель вместе с копиями предъявляет оригиналы документов для сверки либо представляет нотариально заверенные копии.
Документы, объем которых превышает один лист, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью лица, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности, и печатью заявителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
2.17. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 1.4 настоящего Административного регламента:
- выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальных предпринимателях;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
- разрешение на строительство;
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
- технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в двух экземплярах на электронном носителе (подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML);
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.18. Документы и материалы, указанные в пункте 2.17 настоящего Административного регламента, запрашиваются Департаментом самостоятельно у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации
2.19. Департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
1) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
3) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
4) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.20. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
Подпункт 2 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
2) заявление не заполнено, либо заполнено некорректно, в нарушение требований, установленных в п. 2.9. настоящего Административного регламента;
3) представленные электронные образы документов недоступны для прочтения, не пригодные для восприятия с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах, в случае подачи заявления в электронной форме через РПГУ, о чем в течение одного рабочего дня со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.21. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.22. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие документов, указанных в части 2.12 настоящего Административного регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
5) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию;
6) Невозможность проведения Комиссией по проведению осмотра объектов капитального строительства для которых не предусмотрено осуществление государственного строительного контроля (надзора), утвержденной распоряжением Окружной администрации города Якутска от 25 июля 2019 года N 1200р, полноценного осмотра объекта капитального строительства в целях определения соответствия объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, соответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, и соответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.23. Необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги является подготовка документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.24. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.25. Время ожидания в очереди для подачи заявлений не может превышать 15 минут.
2.26. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.27. Обращение заявителя подлежит обязательной регистрации не позднее дня, следующего за днем поступления в Департамент в порядке делопроизводства.
Требования к помещениям, в которых располагаются органы и организации, непосредственно осуществляющие прием документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг
2.28. Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.
Входы в помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы.
Помещения для работы с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими вывесками, указателями. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на инфомате (информационном стенде), а также на официальном сайте. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Муниципальные служащие, предоставляющие муниципальную услугу, сотрудники ГАУ "МФЦ РС (Я)" обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочие места предоставляющих муниципальную услугу оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, и в местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.29. Показателем доступности и качества получения муниципальной услуги является возможность:
- получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги.
2.30. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования заинтересованного лица о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения заинтересованным лицом информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.31. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих Администрации.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.32. Предоставление муниципальной услуги предусмотрено на базе ГАУ "МФЦ PC (Я)".
2.33. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с требованиями законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов и условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией соглашения о взаимодействии.
2.34. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, представляются заявителем в ГАУ "МФЦ РС (Я)" в соответствии с условиями заключенного между ГАУ "МФЦ РС (Я)" и Администрацией соглашения о взаимодействии.
2.35. Получение результата муниципальной услуги осуществляется заявителем в ГАУ "МФЦ РС (Я)" в соответствии с условиями заключенного между ГАУ "МФЦ РС (Я)" и Администрацией соглашения о взаимодействии.
2.36. В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в ГАУ "МФЦ РС (Я)" срок ее предоставления увеличивается на три рабочих дня.
2.37. В случае получения заявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.15.1 настоящего Административного регламента, заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалификационной электронной подписи;
б) информации из государственных информационных систем в случае, предусмотренных законодательством РФ.
За исключением случаев, если федеральным законодательством или принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами не установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
2.38. Возможность получения результата предоставления услуги в форме электронного документа заявителю в течение срока действия результата предоставления услуги (в случае если такой срок установлен нормативными правовыми актами РФ).
2.39. Заявителям обеспечивается возможность подачи заявления в электронной форме, в том числе с использованием РПГУ.
2.40. Муниципальная услуга предоставляется через РПГУ и предусматривает возможность совершения заявителем следующих действий:
- получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- запись на прием в орган, предоставляющий услугу и другие организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи заявления о предоставлении услуги;
- подача заявления с приложением документов в электронной форме посредством заполнения электронной формы заявления;
- получение сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- получение результата предоставления муниципальной услуги;
- осуществления оценки качества предоставления услуги;
- досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего услугу и других организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и их должностных лиц.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. В рамках предоставления муниципальной услуги:
1) прием заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
2) формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги;
Подпункт 3 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3) проверка представленных документов и принятие решения о подготовке мотивированного отказа или направление документов на межведомственную комиссию по выдаче разрешения на строительство, продление, внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и ввод объектов в эксплуатацию на территории городского округа "город Якутск", утвержденную Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 11 сентября 2015 года N 1576р (далее Комиссия);
4) по результатам рассмотрения на Комиссии принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, либо об отказе в выдаче такого разрешения;
5) направление результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)"
3.2. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры (действия) в электронной форме с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)":
1) регистрация в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), в порядке, установленном приказом от 13 апреля 2012 года N 107 Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации "Об утверждении положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (данное действие не требуется в случае наличия у заявителя подтвержденной учетной записи на ЕСИА);
2) подача запроса в электронной форме через РПГУ;
3) при предоставлении муниципальной услуги Департамент осуществляет взаимодействие с Росреестром по РС (Я) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия путем направления межведомственных запросов и получения ответов на них;
4) в случае обращения заявителя в электронной форме, обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия);
5) направление заявителю результата муниципальной услуги в виде электронного документа в личный кабинет на РПГУ.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги в электронной форме приведена в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
Прием заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Пункт 3.3 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от лиц, указанных в пунктах 1.2, 1.3 настоящего Административного регламента.
Пункт 3.4 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.4. Отсчет срока предоставления муниципальной услуги начинается со следующего рабочего дня после регистрации заявления с приложением необходимых документов, предусмотренных 2.12 настоящего регламента, в Департаменте.
По-видимому, в предыдущем абзаце пропущено слово "пунктом"
3.5. Заявителю при сдаче документов выдается расписка. Форма расписки приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
Пункт 3.6 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.6. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.21 настоящего Административного регламента, сотрудник Учреждения осуществляет возврат заявления с приложением документов заявителю либо в ГАУ "МФЦ РС (Я)" (в случае обращения заявителя через ГАУ "МФЦ РС (Я)"), либо в случае получения заявления по почте - заявителю почтовым отправлением.
Для возврата заявления в ГАУ "МФЦ РС (Я)" либо почтовым отправлением муниципальный служащий Департамента осуществляет подготовку, визирование, подписание и отправку письма, в котором указывается на отказ в приеме документов с указанием причин отказа с приложением представленного комплекта документов. Максимальный срок выполнения данного действия составляет два рабочих дня.
3.7. Исключен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
Пункт 3.8 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.8. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в реестре делопроизводства Департамента с присвоением ему номера и даты либо регистрация письма об отказе в приеме документов (о возврате) в порядке делопроизводства.
Пункт 3.9 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.9. Административная процедура выполняется в течение 1 рабочего дня после поступления заявления в Департамент.
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги
Пункт 3.10 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.10. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в реестре делопроизводства Департамента.
3.11. Межведомственный запрос направляется в день регистрации заявления в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Административного регламента.
3.12. При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются в форме электронного документа путем заполнения электронной формы межведомственного запроса и его последующего направления на соответствующий адрес электронного сервиса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются электронной подписью.
3.13. В случае отсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются на бумажном носителе.
3.14. По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления и иными организации, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
3.15. Результатом выполнения административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов и их регистрация.
3.16. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо об отказе в его выдаче
Пункт 3.17 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.17. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в реестре делопроизводства Департамента и наличие в Департаменте результатов на межведомственные запросы.
Сотрудник Департамента с момента получения полного комплекта документов, в том числе и результатов на межведомственные запросы с момента получения полного комплекта документов, направляет межведомственные запросы.
Пункт 3.18 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.18. Сотрудник Учреждения осуществляет проверку представленных заявителем документов следующим образом:
1) правильности оформления представленных документов, их соответствие друг другу;
2) исключен. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 1 августа 2019 г. N 217п
3) проводит детальную проверку документов на предмет соблюдения требований по комплектности и соответствию установленным правилам.
3.18.1. Осмотр объектов капитального строительства для которых не предусмотрено осуществление государственного строительного контроля (надзора) осуществляется постоянно действующей Комиссией по проведению осмотра объектов капитального строительства для которых не предусмотрено осуществление государственного строительного контроля (надзора), утвержденной распоряжением Окружной администрации города Якутска от 25 июля 2019 года N 1200р, с целью проверки соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
3.18.2. Результаты проведенного осмотра оформляются актом осмотра согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.
Раздел III дополнен пунктом 3.19 с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.19. После проверки муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения подготавливает:
- проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- проект мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.";
3.19.1 При выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.22 настоящего Административного регламента, далее муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения готовит проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает на согласование начальнику отдела градостроительных разрешений и мониторинга застройки Департамента (далее начальник ОГРИМЗ), после чего проект отказа направляется начальнику отдела нормативно-правового обеспечения МКУ "Департамент градостроительства". Срок согласования указанными сотрудниками составляет по 2 (два) часа.
После согласования вышеуказанными лицами проект отказа передается на подпись начальнику Департамента. Начальник Департамента после подписания письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги передает его муниципальному служащему Департамента либо сотруднику Учреждения. Срок подписания не должен превышать одного рабочего дня. После получения подписанного отказа, ответственный исполнитель регистрирует его в документообороте и направляет отказ с документами, приложенными к заявлению о предоставлении муниципальной услуги в адрес заявителя, тем способом, каким было получено заявление.
Раздел III дополнен пунктом 3.20 с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.20. При отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренных пунктом 2.22. Административного регламента и соответствия документов требованиям, указанных в пунктах 2.8 - 2.16 Административного регламента осуществляется подготовка проекта разрешения на строительство по утвержденной форме.
Раздел III дополнен пунктом 3.21 с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.21. Подготовленный проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию представляется для проверки начальнику ОГРИМЗ.
Раздел III дополнен пунктом 3.22 с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.22. В случае наличия замечаний по оформлению проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию начальник ОГРИМЗ в течение двух рабочих часов возвращает документы на доработку муниципальному служащему Департамента либо сотруднику Учреждения.
Муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения дорабатывает возвращенный начальником отдела проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в течение 2 (двух) часов.
В случае отсутствия замечаний к проекту документа начальник отдела согласовывает (визирует) проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Раздел III дополнен пунктом 3.23 с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.23. Согласованный начальником ОГРИМЗ проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию направляется главным специалистом в Правовой департамент Окружной администрации города Якутска для проведения правовой экспертизы документов.
В случае отсутствия замечаний в течение одного рабочего дня начальник Правового департамента Окружной администрации г. Якутска согласовывает (визирует) проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В случае установления противоречий между заявляемыми правами застройщика и требованиями нормативных правовых актов начальником Правового департамента Окружной администрации города Якутска подписывается заключение к проекту разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и комплекту документа.
3.24. Исключен с 10 апреля 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 9 апреля 2020 г. N 115п
Пункт 3.25 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.25. После согласования проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или подготовки заключения к проекту разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и комплекту документа Правовым департаментом Окружной администрации г. Якутска проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и комплект документов, поданный заявителем, направляется на рассмотрение межведомственной Комиссии.
3.25.1. Комиссия принимает решение:
1) о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
2) о подготовке Департаментом мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В случае принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, сотрудник Учреждения в день принятия решения готовит проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.25.2. В случае принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, Глава либо заместитель главы городского округа "город Якутск" в течение одного рабочего дня подписывает проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.25.3. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения в день принятия решения готовит проект мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, начальник Департамента подписывает данный проект мотивированного отказа в течение 1 рабочего дня.
3.26. Результатом выполнения административной процедуры является подписание (утверждение) главой либо заместителем главы городского округа "город Якутск" разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, подписанный начальником Департамента.
Форма мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.27. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Направление результата муниципальной услуги заявителю
Пункт 3.28 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.28. Основанием для начала административной процедуры является поступление муниципальному служащему Департамента либо сотруднику Учреждения подписанного (утвержденного) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Пункт 3.29 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.29. Муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения регистрирует поступивший документ в соответствующем журнале:
- положительное решение - в журнале регистраций разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства либо выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство;
решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в документообороте Департамента.
Пункт 3.30 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.30. В случае поступления заявления на предоставление муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.15.1 настоящего Административного регламента муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения осуществляет направление результата услуги посредством электронного направления. При этом заявителю направляется копия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (с уведомлением о получении оригинала такого разрешения заявителем в Департаменте при предъявлении документов, удостоверяющих личность и (или) полномочия заявителя) либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги либо выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство.
Пункт 3.31 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.31. В случае поступления заявления на предоставление муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Административного регламента муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения осуществляет направление результата услуги посредством почтовой связи на адрес заявителя, который был указан в заявлении. При этом, заявителю направляется копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (с уведомлением о получении оригинала такого разрешения заявителем в Департаменте при предъявлении документов, удостоверяющих личность и (или) полномочия заявителя) либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.31.1 В случае поступления заявления на предоставление муниципальной услуги в соответствии с 2.15.1 настоящего Административного регламента муниципальный служащий Департамента либо сотрудник Учреждения осуществляет направление заявителю результата муниципальной услуги в виде электронного документа в личный кабинет на РПГУ.
3.32. Результатом выполнения административной процедуры является направление результата муниципальной услуги заявителю.
Пункт 3.33 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Окружной администрации города Якутска от 16 октября 2020 г. N 290п
3.33. Административная процедура выполняется в день подписания (утверждения) результата муниципальной услуги в Департамент.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными муниципальными служащими положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными муниципальными служащими осуществляется главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственным муниципальным служащим осуществляется начальником Департамента либо его заместителем.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления Администрацией муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) муниципальных служащих Администрации.
4.5. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения Департаментом положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Администрации на текущий год.
4.6. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
4.7. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.
4.8. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги Департаментом осуществляются структурным подразделением Администрации, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными муниципальными служащими на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.
4.9. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.10. Внеплановые проверки Департамента по вопросу предоставления муниципальной услуги проводит уполномоченное структурное подразделение Администрации на основании жалоб заинтересованных лиц и по результатам проверки составляет акты с указанием выявленных нарушений.
Ответственность муниципальных служащих Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.11. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность муниципальных служащих Администрации за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.12. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
4.13. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими Администрации, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.
4.14 Муниципальный служащий, несет персональную ответственность за своевременное направление запросов в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления для получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и за своевременную передачу пакета документов сотруднику Учреждения. Сотрудники Учреждения несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги, которая закреплена в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.15. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководством Администрации. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) муниципальных служащих Администрации. По результатам этих проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.16. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов Администрации.
4.17. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Администрации) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.18. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может создаваться комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде отчетов, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, возникшее в ходе предоставления муниципальной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Администрации, Департамента.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.
5.4.1. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.5. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
10) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.8. Жалобы на решения, принятые начальником Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, подаются заместителю главы городского округа "город Якутск" либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно главой городского округа "город Якутск", предоставляющего муниципальную услугу.
5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Срок рассмотрения жалобы
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В иных случаях жалоба подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.11.1. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Результат рассмотрения жалобы
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.12 настоящей Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 5.13 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.
5.13.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 5.13 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.14. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Руководитель аппарата |
Г.Н. Михайлов |
1 "Российская газета", N 211-212,30.10.2001;
2 "Российская газета", N 290, 30.12.2004;
3 "Российская газета", N 202, 08.10.2003;
4 "Российская газета", N 165, 29.07.2006;
5 "Российская газета", N 168, 30.07.2010;
6 "Российская газета", N 41, 27.02.2008;
7 "Собрание законодательства РФ", 12.05.2014, N 19, ст. 2437;
8 Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015;
9 М.: Минрегион России, 2010;
10 "Эхо столицы", N 7,29.01.2008;
11 "Эхо столицы", N 108, 31.12.2013 (Приложения 1-2.6), "Эхо столицы", N 3, 14.01.2014.
12 Для застройщиков - физических лиц указать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии)
13 Для застройщиков - физических лиц указать адрес регистрации
14 Для застройщиков - физических лиц указать адрес проживания
15 Для застройщиков - физических лиц указать паспортные данные
16 При отсутствии договора подряда указать: "хозяйственным способом"
17 Указывается при осуществлении государственного строительного надзора
18 Указывается весь перечень документов, представляемых заявителем самостоятельно
19 Указывается только на экземпляре, который остается в Администрации
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.