Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
Порядок
предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 февраля 2016 г. N 21)
30 мая 2016 г., 21 января 2019 г., 25 июня 2020 г., 1 июня, 19 ноября 2021 г.
I. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства (далее - субсидия).
Пункт 1.1 изменен с 22 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2021 г. N 482
1.1. Субсидия предоставляется на конкурсной основе в целях достижения показателя "Реализация творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации - субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сферах культуры и искусства, литературы", предусмотренного подпрограммой N 3 "Реализация потенциала культуры как духовно-нравственной основы развития личности и общества" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 361, а также в рамках регионального проекта "Творческие люди" национального проекта "Культура", для реализации социально ориентированными некоммерческими организациями творческих проектов по созданию, сохранению, распространению и освоению культурных и духовных ценностей в сфере изобразительного искусства и дизайна, архитектуры, музыкального и театрального искусства, кинематографии, информационно-пропагандистской и в области научно-просветительской работы (далее - творческие проекты). Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные Порядком.
1.2. Главным распорядителем средств субсидии является Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
Пункт 1.3 изменен с 4 июня 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2021 г. N 180
1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) путем конкурсного отбора (далее - конкурс, конкурсный отбор).
Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) (проекта закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)).
1.4. Конкурсный отбор на предоставление субсидии проводится один раз в год.
II. Объявление конкурса
Пункт 2.1 изменен с 4 июня 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2021 г. N 180
2.1. Извещение о проведении конкурса размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства https://minkult.sakha.gov.ru. не менее чем за 3 рабочих дня до начала приема заявок на участие в конкурсе.
Абзац утратил силу с 22 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2021 г. N 482
При отсутствии заявок, после окончания срока приема заявок на получение субсидии, Министерство в течение 20 календарных дней издает приказ Министерства о начале повторного проведения конкурса на получение субсидий.
В случае повторного отсутствия заявок на право получения субсидии, конкурсный отбор на получение субсидий в текущем финансовому году признается несостоявшимся.
Пункт 2.2 изменен с 22 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2021 г. N 482
2.2. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства https://minkult.sakha.gov.ru в сети Интернет (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) с указанием следующей информации:
а) дата размещения извещения о проведении конкурсного отбора;
б) сроки проведения конкурсного отбора;
в) дата начала подачи или окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения извещения о проведении конкурсного отбора;
г) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
д) контактные номера должностных лиц Министерства, по которым осуществляется устная консультация по вопросам, связанным с проведением конкурсного отбора, в том числе о разъяснении положений извещения;
е) наименование субсидии;
ж) цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Порядка;
з) доменное имя и (или) указатель страниц официального сайта Министерства https://minkult.sakha.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса;
и) требования к участникам конкурсного отбора в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка и перечень документов, предоставляемых участниками конкурсного отбора в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;
к) порядок подачи заявок участниками конкурсного отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурсного отбора, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
л) порядок отзыва заявки участником конкурсного отбора, порядок возврата заявки участнику конкурсного отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявки участнику конкурсного отбора, порядок внесения изменений в заявку участника конкурсного отбора;
м) правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;
н) порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений извещения о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
о) срок, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
п) условия признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;
р) дата размещения результатов конкурсного отбора на официальном сайте Министерства (https://minkult.sakha.gov.ru) (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.
Пункт 2.3 изменен с 4 июня 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2021 г. N 180
2.3. Участник конкурса представляет в Министерство заявку на выделение субсидии на соответствующий год, подписанную уполномоченным лицом, с приложением следующих документов:
а) заявка, содержащая наименование творческого проекта, цель, задачи, указание на целевую группу, описание мероприятий, сроки их выполнения, ресурсное обеспечение, ожидаемые количественные и качественные результаты проекта, смету предполагаемых затрат с их обоснованием по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;
б) творческий проект, содержащий, в том числе сведения о потребности в осуществлении расходов на его реализацию с финансово-экономическим обоснованием указанной потребности, перечень показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и их значения;
в) документы, подтверждающие наличие опыта, необходимого для достижения целей и результата предоставления субсидии;
г) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая отсутствие у участника конкурса неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что участник конкурса, не получает средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;
е) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая отсутствие у участника конкурса просроченной задолженности по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Саха (Якутия);
ж) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что участник конкурса не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
з) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая, что участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
и) справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса;
к) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения в случае предоставления субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии;
л) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с конкурсом.
2.4. Регистрация заявки производится Министерством в день поступления заявки, в которой проставляется отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты, времени приема и номера заявки.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2016 г. N 184 пункт 2.5 приложения изложен в новой редакции
2.5. В течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявки, Министерством производится проверка соответствия заявки требованиям настоящего Порядка.
III. Условия и критерии конкурсного отбора по предоставлению субсидии
Пункт 3.1 изменен с 4 июня 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2021 г. N 180
3.1. Принять участие в конкурсе могут участники конкурсного отбора, отвечающие следующим требованиям, на день подачи заявки в котором планируется проведение конкурсного отбора, предусмотренного пунктом 1.3 настоящего Порядка:
а) участник конкурсного отбора является социально ориентированной некоммерческой организацией, осуществляющей в соответствии с учредительными документами деятельность в области культуры и искусства;
б) наличие не менее 20 членов социально ориентированной некоммерческой организации, имеющих общепризнанные высокие научные, творческие, общественные достижения, подтвержденные званиями Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) - народный, заслуженный, доктор наук, профессор;
в) наличие опыта реализации проектов по соответствующему направлению, необходимого для достижения целей предоставления субсидии.
Пункт 3.2 изменен с 4 июня 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2021 г. N 180
3.2. Участник конкурса, должен соответствовать следующим требованиям на день подачи заявки на участие в конкурсе:
а) у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Саха (Якутия);
б) участник конкурса не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
г) участник конкурса не должен получать средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;
д) у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса.
Участник конкурса вправе представить не более одной заявки.
Пункт 3.3 изменен с 4 июня 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2021 г. N 180
3.3. Рассмотрение и оценка заявок проводятся с учетом следующих критериев:
Подпункт "а" изменен с 22 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2021 г. N 482
а) соответствие заявки направлениям поддержки (оценивается соответствие целей, мероприятий творческого проекта выделенным приоритетным направлениям для предоставления поддержки, наличие и реалистичность значений результата, показателей реализации творческого проекта);
б) творческое своеобразие, художественная ценность, актуальность и социальная значимость творческого проекта, представляемого некоммерческой организацией;
в) результативность творческого проекта - оценка актуальности и значимости описанных в проекте мероприятий для достижения заявленного значения результата предоставления субсидии, в том числе количественные характеристики показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
г) реалистичность бюджета проекта - оценка детализированной сметы проекта с учетом привлеченных некоммерческой организацией средств в финансирование творческого проекта;
д) информационная открытость проекта - соотношение предварительной и запланированной информационной освещенности проекта с заявленным значением результата предоставления субсидии, в том числе с показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии;
е) наличие опыта, необходимого для достижения целей и результата предоставления субсидии.
По каждому из критериев, заявки рассматриваются и оцениваются членами конкурсной комиссии с присвоением баллов от 0 до 6. Весовое значение заявки в общей оценке исчисляется как сумма баллов по каждому критерию, выставленных членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявки. Победителем в конкурсном отборе становится участник конкурсного отбора, набравший наибольшее количество баллов. В случае, если участники конкурсного отбора набрали одинаковое количество баллов, то победителем признается участник конкурсного отбора, заявка которого подана ранее, в соответствии с журналом регистрации.
Решение о допуске к участию или об отказе в допуске к участию (отклонение заявки) в конкурсе принимается Министерством по результатам рассмотрения заявок на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении конкурсного отбора, и прилагаемых к ним документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания приема заявок. Информация о количестве заявок, по которым принято решение о допуске к участию в конкурсном отборе, размещается на официальном сайте в сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения в порядке определенном пунктом 3.9 настоящего Порядка.
Пункт 3.4 изменен с 4 июня 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2021 г. N 180
3.4. Срок приема заявок составляет не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения извещения на едином портале и на официальном сайте Министерства. Заявки подаются в одном экземпляре в бумажном виде.
Пункт 3.5 изменен с 4 июня 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2021 г. N 180
3.5. Республиканская конкурсная комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявок:
а) рассматривает заявки, представленные участниками конкурса, и осуществляет проверку соответствия участников конкурса требованиям, установленным пунктами 1.1, 3.1 настоящего Порядка, комплектности представленных участниками отбора заявок, а также проверку соответствия заявок требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, полноты и достоверности содержащихся в них сведений;
б) определяет победителей отбора и участников отбора, которым республиканская конкурсная комиссия рекомендует отказать в предоставлении субсидии.
3.6. Утратил силу с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 июня 2020 г. N 200
Пункт 3.7 изменен с 4 июня 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2021 г. N 180
3.7. Заявки, представленные участниками конкурса на получение субсидии, не рецензируются, документы и материалы не возвращаются.
Раздел III дополнен пунктом 3.8 с 4 июня 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2021 г. N 180
3.8. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения являются:
а) несоответствие участника конкурса требованиям и критериям, установленным в пункте 3.1, 3.2 настоящего Порядка;
б) несоответствие представленных участником конкурса заявки и документов требованиям к заявкам участников конкурса, установленным в объявлении о проведении конкурса;
в) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
г) подача участником конкурса заявления после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки.
Пункт 3.9 изменен с 22 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2021 г. N 482
3.9. Итоги конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства в течение 3 рабочих дней со дня поступления протокола конкурсной комиссии и размещаются на официальном сайте Министерства.
Министерство в течение 5 календарных дней со дня поступления решения конкурсной комиссией об определении победителей конкурса и поступления решения о предоставлении субсидии победителям конкурса размещает на официальном сайте в сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявок, в том числе протокол оценки заявок и приказ Министерства о победителях конкурса, включающую следующие сведения:
а) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
б) дату, время и место оценки заявок участников конкурсного отбора;
в) информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;
г) информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений извещения о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;
д) последовательность оценки заявок участников конкурсного отбора, присвоенные заявкам участников конкурсного отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурсного отбора, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о рейтинге заявок участников;
е) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии.
IV. Порядок предоставления субсидии
Пункт 4.1 изменен с 4 июня 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2021 г. N 180
4.1. Абзац утратил силу с 22 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 ноября 2021 г. N 482
Соглашение о предоставлении субсидий заключается с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
Субсидия перечисляется на расчетный счет социально ориентированной некоммерческой организации, указанный в соглашении о предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней с даты подписания соглашения.
В соглашение должно быть включено требование о том, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, Министерство и получатель субсидии заключают дополнительное соглашение к соглашению на новых условиях, при недостижении согласия по новым условиям Министерство и получатель субсидии заключают дополнительное соглашение о расторжении соглашения в порядке и на условиях, установленных в типовой форме дополнительного соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
Раздел IV дополнен пунктом 4.1.1 с 4 июня 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2021 г. N 180
4.1.1. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям в целях реализации творческих проектов на финансовое обеспечение следующих расходов:
а) оплата труда сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций;
б) оплата аренды помещения, занимаемого социально ориентированной некоммерческой организацией на время подготовки и проведения творческих проектов;
в) оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования художественных произведений и аудиовизуальной продукции;
г) оплата работ (услуг) по обеспечению условий по приему и направлению участников творческих проектов и специалистов, привлекаемых к реализации творческих проектов, включая наем жилого помещения, проезд, питание, выездные документы, трансферты;
д) оплата обеспечения работ (услуг) по транспортировке выставочных экспонатов и оборудования, декораций, музыкальных инструментов, костюмов и иного имущества участников творческих проектов, включая услуги по обеспечению охраны и оформлению таможенных документов;
е) оплата работ (услуг) рекламно-информационного обеспечения, включая разработку и изготовление рекламно-полиграфической продукции, сувенирной продукции, информационно-методических, текстовых, фото- и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации и в сети "Интернет", создание и администрирование интернет-ресурсов, мобильных приложений и других информационных продуктов;
ж) оплата работ (услуг) по организации персональной идентификации участников творческих проектов, включая регистрацию и аккредитацию;
з) оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и иными конструкциями (включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку, погрузку-разгрузку и обслуживание);
и) оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами, в том числе головными уборами и обувью, включая приобретение, аренду и изготовление;
к) оплата работ (услуг) по художественно-декорационному, рекламному и видеооформлению сценических площадок, территорий и помещений в связи с реализацией творческих проектов;
л) оплата работ (услуг) по предоставлению сценических и экспозиционных площадок и помещений для реализации творческих проектов, включая оплату аренды;
м) оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов необходимым техническим (свет, звук, видео) и иным технологическим оборудованием, выставочным оборудованием, вкл
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.