Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)" на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Приложение N 1
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 апреля 2021 г. N 109

Порядок
предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)" на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях реализации подпрограммы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов" государственной программы "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2019 г. N 897.

1.2. Целью предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде имущественного взноса на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - субсидия) является реализация краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2013 г. N 2433.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство), которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств, доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

1.4. Получателем субсидии является некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)" (далее - некоммерческая организация), осуществляющая функции регионального оператора в соответствии со статьей 24 Закона Республики Саха (Якутия) от 24 июля 2013 г. 1201-З N 1329-IV "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)".

1.5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) (проекта закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Требования, которым должна соответствовать некоммерческая организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки:

некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

некоммерческая организация не должна получать средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего порядка.

2.2. Некоммерческая организация не позднее 20 января года, в котором планируется предоставление субсидии, представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку в произвольной форме, подписанную руководителем некоммерческой организации;

в случае если заявка подписана лицом, не являющимся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, к заявке прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявки от имени некоммерческой организации. Подлинники после заверения должны быть возвращены указанному лицу;

2) справку об объеме заимствованных средств, подписанную руководителем некоммерческой организации;

3) справку, подписанную руководителем некоммерческой организации, о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, и его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) справку, подписанную руководителем некоммерческой организации, о том, что лицо, претендующее на получение субсидии, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) справку, подписанную руководителем некоммерческой организации, о том, что не получает средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего порядка;

6) документ, подтверждающий софинансирование с местного бюджета на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (при наличии).

2.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки и документов, предусмотренных в пункте 2.2 настоящего порядка, проверяет соответствие некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего порядка, и принимает решение о предоставлении (отказе) субсидии.

2.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период.

2.5. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом Министерства. Решение о предоставлении субсидии является основанием для заключения соглашения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет некоммерческой организации письменное уведомление с обоснованием причины отказа.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие некоммерческой организации требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего порядка;

б) несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня его принятия подготавливает проект соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия), в двух экземплярах и направляет его для подписания в некоммерческую организацию.

По соглашению сторон заключается дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении (при необходимости) в порядке и на условиях, установленных в типовой форме дополнительного соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

2.8. Некоммерческая организация в течение 2 рабочих дней со дня получения экземпляров проекта соглашения подписывает их и направляет в Министерство. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения подписанного соглашения подписывает его со своей стороны и направляет один экземпляр в некоммерческую организацию.

2.9. В соглашение должно быть включено требование о том, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, Министерство и некоммерческая организация заключают дополнительное соглашение к соглашению на новых условиях, при недостижении согласия по новым условиям заключают дополнительное соглашение о расторжении соглашения в порядке и на условиях, установленных в типовой форме дополнительного соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

2.10. Субсидия перечисляется Министерством на расчетный счет некоммерческой организации на основании соглашения по факту выполненных работ на основании представленных некоммерческой организацией подтверждающих документов (копии муниципальных контрактов, договоров, актов выполненных работ, форм КС-2 и КС-3, товарно-транспортных накладных и актов приемки-передачи материалов) не позднее 30 рабочих дней со дня их представления.

В случае если проведение капитального ремонта общего имущества предусматривается в многоквартирных домах, расположенных на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия), входящих в Арктическую зону Российской Федерации, то Министерство предоставляет некоммерческой организации аванс в размере 30 процентов от суммы договора, заключенного между некоммерческой организацией и подрядной организацией, при условии предоставления копии договора, предусматривающего вышеуказанный аванс.

2.11. Результатом предоставления субсидии является проведение не позднее 31 декабря года, в котором получена субсидия, капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, количество которых не должно быть ниже показателя (индикатора), установленного в подпрограмме "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2019 г. N 897.

2.12. Размер субсидии определяется по методике определения размера финансирования проведения капитального ремонта общего имущества i-го многоквартирного дома Республики Саха (Якутия) за счет средств государственной поддержки на реализацию региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

2.13. В случае нарушения условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке и сроки, установленные пунктами 4.2, 4.4, 4.5 и 4.6 настоящего порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. Некоммерческая организация до 20 числа месяца, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

Некоммерческая организация не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, до полного использования средств субсидии представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

3.2. Министерство производит оценку эффективности использования субсидии путем сравнения плановых значений результата предоставления субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, и фактически достигнутых значений результата предоставления субсидии в течение 30 календарных дней с момента предоставления некоммерческой организацией отчета о достижении результата предоставления субсидии, в случае недостижения результата предоставления субсидия подлежит возврату из расчета согласно пункту 4.3 настоящего порядка.

3.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления некоммерческой организацией дополнительной отчетности.

3.4. Отчеты, представленные некоммерческой организацией, хранятся в Министерстве в течение 5 лет с момента предоставления субсидии. Документы с истекшим сроком хранения подлежат уничтожению в соответствии с локальным актом Министерства.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие некоммерческой организации на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения им целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Министерством и органом государственного финансового контроля проводятся обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.2. Возврат субсидии осуществляется некоммерческой организацией в случаях выявления следующих нарушений:

а) выявления в результате проведения проверок фактов представления некоммерческой организацией недостоверных отчетов;

б) нарушения некоммерческой организацией условий их предоставления, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством, органом государственного финансового контроля;

в) недостижения некоммерческой организацией планового значения результата предоставления субсидии - в размере, определенном согласно пункту 4.3 настоящего порядка.

4.3. В случае если некоммерческой организацией по состоянию на 31 декабря отчетного года не достигнуто плановое значение результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результатов, установленных соглашением, объем бюджетных средств, подлежащих возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), рассчитывается по формуле:

,

где:

а - размер субсидии, подлежащей возврату;

b - размер предоставленной субсидии;

d - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

с - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное в соглашении.

4.4. В случае выявления нарушений, установленных в пункте 4.2 настоящего порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного факта, направляет в адрес некоммерческой организации письменное требование о возврате бюджетных средств.

4.5. Субсидия, предоставленная с нарушением требований настоящего порядка, должна быть возвращена некоммерческой организацией путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение 30 календарных дней со дня получения требования, указанного в пункте 4.4 настоящего порядка.

4.6. В случае непоступления или поступления не в полном объеме средств в течение срока, установленного пунктом 4.5 настоящего порядка, Министерство принимает меры к их взысканию в судебном порядке.