Статья 34. Выдача разрешений на строительство

Статья 34. Выдача разрешений на строительство

1. Порядок выдачи разрешений на строительство регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2012 г. 1100-З N 1085-IV в часть 2 статьи 34 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена с 11 января 2021 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2020 г. 2294-З N 499-VI

См. предыдущую редакцию

3. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частью 7.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. В случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является также поступившее от органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения. В случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства планируются на территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство также является отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории).

Информация об изменениях:

Статья 34 дополнена частью 3.1 с 11 января 2021 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2020 г. 2294-З N 499-VI

3.1. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов республиканского значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях, а также в случае несоответствия проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории.

В случае, если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду для комплексного освоения территории, выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства - многоквартирных домов в границах данной территории допускается только после образования земельных участков из такого земельного участка в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории.

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2015 г. 1420-З N 395-V в часть 4 статьи 34 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Разрешение на строительство, за исключением случаев, установленных частями 5 и 5.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами, выдается:

1) федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;

2) органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия);

3) органами местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2012 г. 1100-З N 1085-IV часть 5 статьи 34 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Разрешение на строительство выдается в случае осуществления строительства, реконструкции:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 части 5 статьи 34

2) объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), - органом государственной власти Республики Саха (Якутия), в ведении которого находится соответствующая особо охраняемая природная территория;

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 18 июля 2021 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2021 г. 2386-З N 683-VI

См. предыдущую редакцию

3) объекта капитального строительства, строительство которого планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при его реконструкции - исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области архитектуры и градостроительной деятельности.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 1 марта 2019 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 30 января 2019 г. 2092-З N 95-VI

См. предыдущую редакцию

6. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами, в течение семи рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2015 г. 1420-З N 395-V статья 34 дополнена частью 6.1

6.1. В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) или органами местного самоуправления, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, выдается разрешение на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Часть 6.2 изменена с 11 января 2021 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2020 г. 2294-З N 499-VI

См. предыдущую редакцию

6.2. В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или республиканского значения, к заявлению о выдаче разрешения на строительство может быть приложено заключение исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или республиканского значения.

Застройщик вправе осуществить строительство или реконструкцию объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения федерального или республиканского значения в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для данного исторического поселения. В этом случае в заявлении о выдаче разрешения на строительство указывается на такое типовое архитектурное решение.

В случае, если подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или республиканского значения, и к заявлению о выдаче разрешения на строительство не приложено указанное в настоящей части заключение исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), либо в заявлении о выдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос":

1) в течение трех дней со дня получения указанного заявления проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, и направляют приложенный к нему раздел проектной документации объекта капитального строительства, содержащий архитектурные решения, в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, или отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;

2) проводят проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату выдачи разрешения на строительство, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае выдачи лицу такого разрешения;

3) в течение тридцати дней со дня получения указанного заявления выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Статья 34 дополнена частью 6.3 с 11 января 2021 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2020 г. 2294-З N 499-VI

6.3. Исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, в течение двадцати пяти дней со дня поступления от органа или организации, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство, раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, рассматривает указанный раздел проектной документации объекта капитального строительства и направляет в указанные орган или организацию заключение о соответствии или несоответствии указанного раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или республиканского значения. Направление органом или организацией, уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, указанного раздела проектной документации объекта капитального строительства в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, и направление исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, указанных в настоящей части заключений в орган или организацию, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, осуществляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Часть 7 изменена с 11 января 2021 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2020 г. 2294-З N 499-VI

См. предыдущую редакцию

7. По заявлению застройщика или заказчика разрешение на строительство может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Информация об изменениях:

Часть 7.1 изменена с 11 января 2021 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2020 г. 2294-З N 499-VI

См. предыдущую редакцию

7.1. Прием от застройщика заявления о выдаче разрешения на строительство, документов, необходимых для получения разрешения на строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а для застройщиков, наименования которых содержат слова "специализированный застройщик", также с использованием единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", за исключением случаев, если в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) подача заявления о выдаче разрешения на строительство осуществляется через иные информационные системы, которые должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства.

8. Утратила силу с 11 января 2021 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2020 г. 2294-З N 499-VI

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

9. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 марта 2019 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 30 января 2019 г. 2092-З N 95-VI

См. предыдущую редакцию

1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

Информация об изменениях:

Часть 9 дополнена пунктом 1.1 с 1 марта 2019 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 30 января 2019 г. 2092-З N 95-VI

1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 марта 2019 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 30 января 2019 г. 2092-З N 95-VI

См. предыдущую редакцию

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

3) строительства на земельном участке объектов вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2016 г. 1613-З N 783-V часть 9 статьи 34 дополнена пунктом 4.1

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 11 января 2021 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2020 г. 2294-З N 499-VI

См. предыдущую редакцию

4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;

5) строительства объектов на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, на территориях сайылыков (летников);

6) строительства объектов вспомогательного использования на территориях, отведенных для ведения традиционных промыслов и оленеводства;

7) строительства на земельном участке объектов вспомогательного использования как капитального, так и некапитального характера, если такие объекты определены правилами землепользования и застройки в качестве вспомогательных видов использования (сараи, бани, летние кухни, иные надворные постройки, теплицы, парники и другие);

8) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8 части 9 статьи 34

9) руслоочистительных и дноуглубительных работ;

10) благоустройства и озеленения кварталов, микрорайонов городов и сельских поселений;

11) капитального ремонта локальных внутриквартальных и поселковых сетей инженерно-технического обеспечения (кроме магистральных);

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 7 января 2018 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2017 г. 1947-З N 1453-V

См. предыдущую редакцию

12) строительства, реконструкции и капитального ремонта не входящих в перечень автомобильных дорог республиканского значения автомобильных дорог V технической категории в сельской местности, а также автомобильных дорог, необходимых для обеспечения разработки и эксплуатации месторождений (внутрипромысловых дорог);

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2016 г. 1755-З N 1067-V в пункт 12.1 части 9 статьи 34 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.1) строительства и (или) реконструкции кабельных, воздушных и кабельно-воздушных линий электропередачи, в том числе кабельных линий электропередачи, исполненных в блочной канализации, а также электроустановок напряжением до 35 киловольт включительно;

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2014 г. 1335-З N 225-V часть 9 статьи 34 дополнена пунктом 12.2

12.2) строительства и (или) реконструкции внутриквартальных водопроводов внутренним диаметром менее 300 миллиметров от мест присоединения к кольцевым водоводам до объектов капитального строительства;

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2014 г. 1335-З N 225-V часть 9 статьи 34 дополнена пунктом 12.3

12.3) строительства и (или) реконструкции внутриквартальных самотечных сетей (коллекторов) канализации внутренним диаметром до 300 миллиметров включительно от объектов капитального строительства до мест присоединения к магистральным коллекторам, напорных сетей (коллекторов) канализации внутренним диаметром до 200 миллиметров включительно от канализационных насосных станций до мест присоединения к магистральным коллекторам;

Информация об изменениях:

Пункт 12.4 изменен с 1 марта 2019 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 30 января 2019 г. 2092-З N 95-VI

См. предыдущую редакцию

12.4) строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно;

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2014 г. 1335-З N 225-V часть 9 статьи 34 дополнена пунктом 12.5

12.5) строительства и реконструкции локальных внутриквартальных и поселковых тепловых сетей, кроме магистральных сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 0,07 мегапаскаля включительно или горячую воду с температурой до 115 градусов Цельсия включительно, а также сетей горячего и холодного водоснабжения и канализации;

Информация об изменениях:

Пункт 12.6 изменен с 11 января 2021 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2020 г. 2294-З N 499-VI

См. предыдущую редакцию

12.6) размещения антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи;

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2014 г. 1335-З N 225-V часть 9 статьи 34 дополнена пунктом 12.7

12.7) выполнения при строительстве и (или) реконструкции улиц, автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог без изменения их параметров следующих видов работ:

а) строительство и (или) реконструкция переходно-скоростных полос и разделительных островков на съездах, въездах, пересечениях, примыканиях и остановках общественного транспорта;

б) строительство и (или) реконструкция аварийных улавливающих съездов (карманов), остановочных и посадочных площадок на остановках общественного транспорта, площадок для остановки и стоянки автомобилей;

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2014 г. 1335-З N 225-V часть 9 статьи 34 дополнена пунктом 12.8

12.8) строительства и (или) реконструкции водопроводов, водонапорных башен и повысительных насосных станций, предназначенных для водоснабжения двух или более объектов капитального строительства, локальных водопроводов, предназначенных для обеспечения населения питьевой водой и технической водой в летнее время, как объектов временного пользования;

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2014 г. 1335-З N 225-V часть 9 статьи 34 дополнена пунктом 12.9

12.9) строительства оросительных систем площадью до 100 гектаров;

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2014 г. 1335-З N 225-V часть 9 статьи 34 дополнена пунктом 12.10

12.10) строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог V технической категории протяженностью менее пяти километров от автомобильных дорог федерального, республиканского, муниципального и межмуниципального значения до населенных пунктов Республики Саха (Якутия);

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2014 г. 1335-З N 225-V часть 9 статьи 34 дополнена пунктом 12.11

12.11) проведения подготовительных работ по инженерной подготовке застраиваемых участков, перечисленных в проектах строительства объектов капитального строительства;

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2017 г. 1840-З N 1237-V в пункт 12.12 части 9 статьи 34 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.12) строительства и (или) реконструкции линейно-кабельных сооружений связи и линий связи, в том числе с размещением на существующих объектах;

Информация об изменениях:

Часть 9 дополнена пунктом 12.13 с 17 ноября 2020 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 5 ноября 2020 г. 2259-З N 429-VI

12.13) выполнения при строительстве и (или) реконструкции мостовых переходов и автомобильных дорог на подходах к ним следующих видов подготовительных работ:

а) освобождение строительной площадки (расчистка территории, разбор и снос строений), планировка территории, устройство ограждения территории строительной площадки, устройство мест складирования материалов и конструкций;

б) производство земляных работ (разработка, укрепление, перемещение грунта, устройство насыпей) для размещения временных зданий и сооружений;

в) размещение на территории строительной площадки временных санитарно-бытовых, производственных, жилых, складских зданий и сооружений;

г) прокладка сетей и источников временного электроснабжения, освещения, связи, водоснабжения, теплоснабжения, временных очистных сооружений;

д) строительство временных подъездных дорог, в том числе ледовых дорог;

е) переустройство инженерных коммуникаций;

ж) строительство островков для возведения пилонов;

з) строительство временных причалов.

Выполнение предусмотренных настоящим пунктом видов подготовительных работ без получения разрешения на строительство допускается при одновременном соблюдении следующих условий:

строительство и (или) реконструкция мостовых переходов и автомобильных дорог на подходах к ним должны быть предусмотрены в схеме территориального планирования Республики Саха (Якутия) и государственной программе Республики Саха (Якутия) в области транспортного комплекса;

13) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящим законом получение разрешения на строительство не требуется.

Информация об изменениях:

Часть 10 изменена с 18 июля 2021 г. - Закон Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2021 г. 2386-З N 683-VI

См. предыдущую редакцию

10.  Порядок выдачи разрешения на строительство исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области архитектуры и градостроительной деятельности, а также органами местного самоуправления устанавливается административным регламентом по предоставлению государственной услуги исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области архитектуры и градостроительной деятельности, или административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги органа местного самоуправления.