На основании Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 г. 171-З N 349-III "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)", руководствуясь Уставом муниципального образования "Нерюнгринский район", принятого решением Нерюнгринского районного Совета от 23.12.2008 г. N 2-3, в целях приведения учредительных документов Нерюнгринской районной администрации в соответствие с действующим законодательством,
Нерюнгринский районный Совет решил:
1. Утвердить Положение о Нерюнгринской районной администрации в новой редакции согласно приложения к настоящему решению.
2. Главе муниципального образования "Нерюнгринский район" в установленном законом порядке представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) документы для государственной регистрации Положения о Нерюнгринской районной администрации в новой редакции.
3. Признать утратившим силу решение Нерюнгринского Муниципального Совета от 27.12.2005 г. N 10-23 "Об утверждении Положения о Нерюнгринской районной администрации".
4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района.
Глава района |
В.В. Кожевников |
Положение
о Нерюнгринской районной администрации
(утв. решением Нерюнгринского районного Совета депутатов Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2009 г. N 3-9)
1. Общие положения
1.1. Нерюнгринская районная администрация (далее - районная администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района, наделенным Уставом муниципального образования "Нерюнгринский район" полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).
1.2. Районная администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального образования "Нерюнгринский район", другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" и настоящим Положением.
1.3. Районная администрация входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район".
1.4. Районной администрацией руководит глава муниципального образования "Нерюнгринский район" (далее - глава района) на принципах единоначалия.
1.5. Полное официальное наименование районной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования "Нерюнгринский район") - Нерюнгринская районная администрация. Сокращенное наименование - Районная администрация.
1.6. Районная администрация является муниципальным учреждением, наделенным правами юридического лица, образованным для осуществления управленческих функций, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может в пределах полномочий, предоставленных Уставом муниципального образования "Нерюнгринский район" от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, счета в финансовом органе, осуществляющем казначейское исполнение бюджета муниципального района и в кредитных организациях, гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.7. Районная администрация зарегистрирована Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Нерюнгри Республики Саха (Якутия) и внесена в единый государственный реестр юридических лиц 24 января 2003 года за основным государственным регистрационным номером 1031401720129 (свидетельство ИФНС РФ по г. Нерюнгри PC (Я) серии 14 N 001003526).
1.8. В структуру районной администрации входят заместители главы района, отделы, управления, комитеты, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления районом.
Структура районной администрации утверждается Нерюнгринским районным Советом.
1.9. Решение об учреждении органа районной администрации в качестве юридического лица и положение о нем принимаются Нерюнгринским районным Советом (далее - районный Совет).
Руководители органов районной администрации, являющихся юридическими лицами, в целях осуществления своих полномочий вправе издавать распоряжения (приказы).
1.10. Место нахождения районной администрации:
1.10.1. юридический адрес: 678960, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, г. Нерюнгри, проспект Дружбы Народов, 21;
1.10.2. фактический адрес: 678960, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, г. Нерюнгри, проспект Дружбы Народов, 21.
1.11. Контроль исполнения районной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения осуществляет районный Совет в пределах его полномочий.
2. Цель и основные задачи деятельности районной администрации
2.1. Целью деятельности районной администрации является обеспечение реализации в пределах установленной компетенции действующим законодательством и определенной Уставом муниципального образования "Нерюнгринский район" следующих задач:
2.1.1. Решение вопросов местного значения муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.1.2. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).
2.1.3. Осуществление отдельных полномочий поселений Нерюнгринского района, за счет субвенций предоставляемых из бюджетов данных поселений, на основании заключенных с ними соглашений о передаче осуществления полномочий, а также оказание содействия органам местного самоуправления поселений в их осуществлении.
2.1.4. Координация деятельности организаций всех форм собственности с целью реализации планов и программ комплексного развития, социально-экономических программ муниципального района, решения иных вопросов в области развития Нерюнгринского района;
2.1.5. Оказание содействия населению муниципального района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
3. Полномочия районной администрации
В рамках действующего законодательства, а также в пределах обеспечения исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район", районная администрация осуществляет следующие полномочия:
3.1. В области планирования и финансов:
3.1.1. Разрабатывает проекты бюджета муниципального района и другие муниципальные правовые акты, вносимые на рассмотрение районного Совета. Обеспечивает реализацию единой бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования, соблюдение требований бюджетного законодательства.
3.1.2. Разрабатывает и реализует районные целевые программы.
3.1.3. Вносит предложения по проектам планов и программ социально-экономического развития Нерюнгринского района, а также по координации планов и программ социально-экономического развития района с планами предприятий, организаций, расположенных на территории района, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории.
3.1.4. Осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития района.
3.1.5. Осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района и в порядке, установленном действующим законодательством.
3.1.6. Обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием района.
3.1.7. Подготавливает проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов муниципального района, для внесения их главой района на рассмотрение районного Совета.
3.1.8. Обеспечивает исполнение местного бюджета, в том числе исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета;
3.1.9. Формирует муниципальный заказ, выполняет функции муниципального заказчика по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказания услуг для муниципальных нужд.
3.1.10. Организует муниципальный финансовый контроль в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами;
3.1.11. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.1.12. Обеспечивает составление консолидированной бюджетной отчетности;
3.1.13. От имени муниципального образования может осуществлять муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), проводить муниципальные лотереи и заключать кредитные договора, осуществлять выдачу бюджетных кредитов.
3.1.14. Запрашивает и получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Нерюнгринского района, статистические показатели, иные необходимые сведения о производственных проектах и планируемых мероприятиях, которые могут иметь социально - экономические, экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Нерюнгринского района, осуществляет обязательное для таких проектов и мероприятий согласование. В случае необходимости готовит по ним заключения, предложения и вносит свои предложения в органы государственной власти в установленном порядке.
3.1.15. Осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемым в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.2. В области управления муниципальной собственностью, взаимодействия с предприятиями, учреждениями и организациями:
3.2.1. Осуществляет владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом (передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, совершает иные сделки в соответствий с действующим законодательством) в порядке, определенном районным Советом.
3.2.2. Вносит в районный Совет предложения (проекты решений) об отчуждении объектов муниципальной собственности, и перепрофилированию (изменению целевого назначения) переданного Нерюнгринскому району имущества, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нерюнгринского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, не предназначенного для осуществления отдельных государственных полномочий либо не относящееся к видам муниципального имущества.
3.2.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение районного Совета прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества.
3.2.4. Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий в порядке, определенном районным Советом.
3.2.5. Осуществляет управление муниципальными учреждениями и предприятиями в порядке, устанавливаемом решениями районного Совета.
3.2.6. Содействует созданию на территории района предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств.
3.2.7. Осуществляет контроль за оптимальным размещением в порядке, утверждаемом районным Советом, предприятий, учреждений, организаций, являющихся объектами социальной сферы на территории Нерюнгринского района, с учетом нужд и интересов жителей Нерюнгринского района;
3.3. В области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:
3.3.1. Осуществляет управление и распоряжение имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального района, распоряжение земельными участками на территории Нерюнгринского района, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, определенном районным Советом в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
3.3.2. Ведет кадастр землеустроительной документации, принимает правовые акты по вопросам регулирования земельных отношений в соответствии с действующим законодательством и в пределах своих полномочий. Осуществляет земельный контроль над использованием земель межселенных территорий, в том числе кладбищ и иных мест захоронения.
3.3.3. Устанавливает размеры садовых, огородных или дачных земельных участков с учетом норм, установленных действующим законодательством, районным Советом, а также выступает заказчиком схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, устанавливает нормативы застройки данных территорий.
3.3.4. Организует, в пределах имеющихся полномочий, координацию и контроль по вопросам рационального распределения и эффективного использования месторождений, общераспространенных полезных ископаемых, использование и охрану водных объектов, участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений.
3.3.5. Организует проведение на территории муниципального района мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
3.3.6. Сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.
3.3.7. Информирует население муниципального района об экологической обстановке.
3.3.8. Организует, в соответствии с действующим законодательством, проведение на территории района гигиенических и санитарно - эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов.
3.3.9. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
3.4. В области градостроительной деятельности:
3.4.1. Разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета схемы территориального планирования Нерюнгринского района, правила землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территорий
3.4.2. Осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.
3.4.3. Утверждает местные нормативы градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществляет контроль над использованием земель межселенных территорий.
3.4.4. Осуществляет контроль соблюдения утвержденных схем планирования, правил землепользования и застройки межселенных территорий.
3.4.5. Выдает разрешение на строительство объектов, разрешение на ввод в эксплуатацию объектов на межселенных территориях.
3.4.6. Выдает архитектурно-планировочное задание для подготовки проектной документации на строительство объектов на межселенных территориях.
3.4.7. Выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, находящихся в собственности муниципального района;
3.4.8. Осуществляет содержание и строительство дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Нерюнгринского района, за исключением дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
3.4.9. Выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
3.5. В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания:
3.5.1. Организует в границах муниципального района электро - и газоснабжение поселений.
3.5.2. Обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг.
3.5.3. Организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.
3.5.4. Осуществляет защиту прав потребителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5.5. Осуществляет координацию деятельности в сфере жизнеобеспечения и жилищно-коммунального обслуживания населения Нерюнгринского района.
3.5.6. Осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
3.6. В области предоставления услуг связи, транспорта, торговли, общественного питания и бытовых услуг:
3.6.1. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и осуществляет организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Нерюнгринского района.
3.6.2. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
3.6.3. Создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства.
3.6.4. Осуществляет контроль над работой предприятий и организаций, осуществляющих, на основании муниципального контракта или выданного органом местного самоуправления разрешения, транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района, утверждает маршруты и графики движения общественного транспорта, привлекает на конкурсной основе к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории муниципального района, в том числе индивидуальных предпринимателей.
3.6.5. Организует строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, организует эксплуатацию дорожного хозяйства.
3.7. В области образования и культуры:
3.7.1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время.
3.7.2. Осуществляет управление всеми находящимися в ведении муниципального района учреждениями образования, обеспечивает их материально-техническое обеспечение.
3.7.3. Планирует развитие на территории муниципального района сети учреждений образования.
3.7.4. Организует оказание образовательным учреждениям методической помощи.
3.7.5. Осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
3.7.6. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
3.7.7. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.
3.7.8. Создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района.
3.7.9. Оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
3.8. В области социальной политики:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.8.2. Участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
3.8.3. Участвует в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
3.8.4. Организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
3.8.5. Обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.
3.8.6. Организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
3.8.7. Вносит предложения главе района о награждении и присвоении почетного звания "Почетный гражданин муниципального образования "Нерюнгринский район" отдельным гражданам.
3.8.8. Создает условия для развития туризма на территории муниципального района.
3.8.9. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления муниципального района.
3.9. В области медицинского обслуживания населения:
3.9.1. Занимается формированием органов, уполномоченных на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения; развитие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;
3.9.2. Организует оказание на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
3.9.3. Организует оказание первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;
3.9.4. Организует обеспечение учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;
3.9.5. Создает условия для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;
3.9.6. Обеспечивает регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
3.9.7. Организует санитарно-гигиеническое просвещение населения.
3.10. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
3.10.1. Осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций.
3.10.2. Принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения.
3.10.3. Организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией.
3.10.4. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.
3.10.5. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.
3.10.6. Обеспечивает соблюдение прав и законных интересов граждан в деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.
3.10.7. Формирует муниципальный архивный фонд, осуществляет учет, хранение архивных фондов.
3.10.8. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
3.10.9. Осуществляет организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.10.10. Осуществляет мероприятия по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.
3.10.11. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.
3.11. Иные полномочия Нерюнгринской районной администрации:
3.11.1. Осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение содействия избирательным комиссиям в подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа, главы Нерюнгринского района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, в соответствии с действующим законодательством.
3.11.2. Организует прием граждан, а также рассмотрение поступающих от них жалоб ходатайств, заявлений и предложений. Принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
3.11.3. Предъявляет в суд иски о признании недействительными, нарушающими права местного самоуправления, актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений.
3.11.4. Осуществляет в соответствии с федеральными законами и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района полномочия, связанные с проведением публичных мероприятий.
3.11.5. Вносит в районный Совет ходатайства о награждении и присвоении почетных званий - Почетный гражданин муниципального образования "Нерюнгринский район"
3.11.6. Районная администрация осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные районной администрации органами государственной власти в соответствии с федеральными и республиканскими законами, а также часть полномочий поселений Нерюнгринского района, за счет субвенций предоставляемых из бюджетов данных поселений, на основании заключенных с ними соглашений о передаче осуществления полномочий.
3.11.7. Решает иные вопросы, возложенные на исполнительно - распорядительные органы местного самоуправления уставом муниципального района, иными правовыми актами муниципального района, федеральными и республиканскими законами.
4. Компетенция главы района по управлению районной администрацией
4.1. Районной администрацией руководит глава муниципального образования "Нерюнгринский район" на принципах единоначалия, который в соответствии с Уставом муниципального образования "Нерюнгринский район" исполняет полномочия главы районной администрации.
4.2. Глава районной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), уставом муниципального образования "Нерюнгринский район", нормативными правовыми актами районного Совета, издает постановления Нерюнгринской районной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), а также распоряжения Нерюнгринской районной администрации по вопросам организации работы районной администрации.
4.3. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава района, являясь главой Нерюнгринской районной администрации:
1) руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом муниципального образования "Нерюнгринский район" и настоящим Положением;
2) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих районной администрации, руководителей структурных подразделений, в порядке, установленном трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, а также Уставом муниципального образования "Нерюнгринский район" и Коллективным договором.
3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим;
4) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, в также органах государственной власти и управления;
5) подписывает договоры и соглашения;
6) представляет на утверждение районного Совета проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;
7) представляет на рассмотрение районного Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования;
8) представляет на утверждение районного Совета планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;
9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального образования в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Республики Саха (Якутия);
10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования;
11) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании и ликвидации их последствий;
12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры муниципального образования.
4.4. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального образования "Нерюнгринский район".
4.5. Глава районной администрации вправе формировать постоянно или временно действующие коллегии, научно-методические, научно-технические, рабочие группы, экспертные и иные советы, постоянные или временные комиссии в целях выполнения отельных его поручений, обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения.
4.6. Глава районной администрации имеет заместителей, которые обеспечивают исполнение полномочий районной администрации.
4.7. Распределение обязанностей между заместителями главы администрации производится главой района на основании распоряжения в соответствии со структурой районной администрации.
4.8. В случае отсутствия главы района или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также временно в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации в соответствии с возложенными на него обязанностями.
Исполняющий обязанности главы района назначается распоряжением главы района и действует без доверенности.
4.9. Распорядителями финансовых средств от имени районной администрации выступают:
С правом первой подписи:
- глава района;
- первые заместители главы районной администрации;
- заместитель главы районной администрации по экономике, финансам и торговле.
С правом второй подписи:
- начальник Управления учета и отчетности районной администрации - главный бухгалтер;
- заместитель начальника Управления учета и отчетности районной администрации - заместитель главного бухгалтера.
5. Материальное и финансовое обеспечение деятельности районной администрации
5.1. Финансовую и экономическую основу деятельности районной администрации составляют находящиеся в оперативном управлении районной администрации муниципальное имущество и средства бюджета муниципального образования "Нерюнгринский район".
5.2. Органом, закрепляющим имущество за районной администрацией на праве оперативного управления, является Комитет земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района.
5.3. Финансовые ресурсы районной администрации составляют бюджетные средства, направляемые ей в соответствии с решением районного Совета о бюджете на соответствующий год на основании бюджетной росписи. Финансовые ресурсы районной администрации используются для материального обеспечения деятельности администрации и для выполнения переданных полномочий.
5.4. Районная администрация отвечает по своим обязательствам, находящимися в ее распоряжении финансовыми ресурсами.
5.5. Принятие районной администрацией на себя гражданско-правовых обязательств, превышающих суммы средств, выделенных районной администрации по бюджетной росписи, не допускается.
6. Заключительные положения
6.1. Ликвидация и реорганизация районной администрации осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Саха (Якутия) и решениями районного Совета.
6.2. При ликвидации районной администрации муниципальным служащим предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации.
6.3. В случае ликвидации районной администрации ликвидационная комиссия обязана передать на хранение в муниципальный архив всю необходимую документацию о деятельности районной администрации.
6.4. Нерюнгринская районная администрация выдает архивные справки и копии документов гражданам, являвшимся работниками (служащими) ликвидированных (реорганизованных) органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления Нерюнгринского района.
Несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных (реорганизованных) органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления Нерюнгринского района.
Глава района |
В.В. Кожевников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Нерюнгринского районного Совета депутатов Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2009 г. N 3-9 "Об утверждении Положения о Нерюнгринской районной администрации в новой редакции"
Настоящее решение вступает в силу после опубликования в Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района
Текст решения опубликован в Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района от 4 июня 2009 г. N 24