Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 28 августа 2013 г. N 151-НПА "Порядок предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), включенного в перечень имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной аренде (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим..." (с изменениями и дополнениями)

Нормативный правовой акт Якутской городской Думы
от 28 августа 2013 г. N 151-НПА
"Порядок предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), включенного в перечень имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной аренде (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Принят решением Якутской городской Думы от 28 августа 2013 г. РЯГД-57-9

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с, Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67, постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2008 г. N 599 "Об определении социально значимых видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства" и определяет процедуру предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), включенного в перечень имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной аренде (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

1.2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", включенное в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень), предоставляется исключительно в аренду.

1.3. Использование имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", включенного в перечень, не по целевому назначению не допускается.

1.4. Заключение договора аренды имущества, включенного в перечень, возможно следующими способами:

1) по результатам торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора аренды;

2) без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

1.5. Предоставление в аренду имущества, включенного в перечень, без проведения торгов осуществляется на основании решения уполномоченного органа по распоряжению и управлению муниципальным имуществом, - Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - "Уполномоченный орган").

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", данное решение принимается по итогам согласования с антимонопольным органом.

1.6. Срок договора аренды имущества, включенного в перечень, должен составлять, не менее чем пять лет.

В случае отказа арендатора от договора аренды либо в случае досрочного расторжения договора, имущество передается другим заинтересованным субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящими Порядком.

Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.

1.7. Принятие решений о предоставлении в аренду имущества, включенного в перечень, а также заключение, изменение, расторжение договоров аренды, контроль за использованием имущества и поступлением платежей по арендной плате осуществляются Уполномоченным органом.

2. Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечень

2.1. Заявление о предоставлении в аренду имущества, включенного в перечень (далее - заявление), направляется в Уполномоченный орган и может быть принято к рассмотрению при соблюдении следующих условий:

1) юридическое либо физическое лицо (далее - заявитель), подавшее заявление, в соответствии с законодательством относится к субъектам малого и среднего предпринимательства и (или) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) имущество, указанное в заявлении, включено в перечень;

3) имущество свободно от прав третьих лиц.

2.2. Для целей заключения договора аренды имущества, включенного в перечень, субъект малого или среднего предпринимательства, организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представляет в Уполномоченный орган:

1) заявление в письменном виде об оказании имущественной поддержки в виде предоставления в аренду конкретного объекта, находящегося в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", с указанием цели использования объекта аренды и срока аренды, наименования заявителя, его юридического адреса, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, даты, срока договора, с личной подписью заявителя или уполномоченного должностного лица;

2) документы, подтверждающие принадлежность заявителя к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":

- копия формы о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

- справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий календарный год, справка об остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов или копия баланса за предыдущий год;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на заключение договора аренды (доверенность);

4) заверенную копию учредительных документов;

5) заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

6) заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

2.3. Уполномоченный орган обязан рассмотреть заявление, поданное с соответствующими документами, в течение месяца со дня его поступления и по итогам рассмотрения принять решение:

1) о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в перечень;

2) о передаче в аренду имущества, включенного в перечень, без проведения торгов;

3) об отказе в заключении договора аренды имущества.

Основаниями для отказа в оказании имущественной поддержки являются:

1) несоответствие заявителя условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) наличие обременения испрашиваемого в аренду объекта правами третьих лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) непредставление документов, перечисленных в пункте 2.2. настоящего Порядка;

4) наличие решения о предоставлении имущества, сроки действия которого не истекли;

5) допущение заявителем нарушений порядка и условий оказания поддержки, в том числе нецелевое использование средств поддержки, если со времени нарушения прошло менее чем три года.

2.4. Начальный размер арендной платы определяется на основании отчета независимого оценщика в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

2.5. За пользование имуществом, включенным в перечень, субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят арендную плату в порядке и сроки, установленные договором аренды.

2.6. Решение о проведении торгов принимает Уполномоченный орган.

2.7. Торги за право на заключение договора аренды имущества, включенного в перечень, в форме конкурса или аукциона проводятся в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

2.8. По истечении срока договора аренды арендатор обязан возвратить имущество арендодателю по акту приемки-передачи в удовлетворительном состоянии.

2.9. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды с субъектом малого и среднего предпринимательства, организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по основаниям и в порядке, установленным гражданским законодательством.

2.10. Вопросы передачи в аренду имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не оговоренные настоящими Порядком, регулируются законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами городского округа "город Якутск" и договором аренды.

3. Предоставление льгот по оплате арендной платы субъектам предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности

3.1 При определении социально значимых видов деятельности уполномоченный орган руководствуется постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2008 г. N 599 "Об определении социально значимых видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства".

3.2. Субъектам предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности, предоставляется льгота по арендной плате:

в первый год аренды муниципального имущества, включенного в перечень - 30 процентов от размера арендной платы, установленного при заключении договора аренды;

во второй год аренды муниципального имущества, включенного в перечень - 15 процентов от размера арендной платы, установленного при заключении договора аренды.

в третий год аренды муниципального имущества, включенного в перечень - 5 процентов от размера арендной платы, установленного при заключении договора аренды.

В последующие годы льгота по арендной плате не предоставляется.

В случае досрочного расторжения договора аренды и заключения в течение одного календарного года со дня такого расторжения нового договора аренды в отношении того же муниципального имущества городского округа "город Якутск", включенного в перечень, тем же арендатором, размер льготы по арендной плате определяется исходя из совокупного срока аренды по таким договорам.

3.3. Предоставление субъектам предпринимательства льгот по арендной плате не может носить индивидуального характера.

3.4. Льготы по арендной плате предоставляются субъектам предпринимательства при выполнении ими следующих условий:

1) подачи субъектом предпринимательства в уполномоченный орган заявления о предоставлении льготы по арендной плате в соответствии с п. 3.6. настоящего Порядка;

2) предоставлении муниципального имущества, включенного в перечень, субъекту предпринимательства для осуществления им социально значимого вида деятельности;

3) осуществлении субъектом предпринимательства социально значимого вида деятельности в период действия договора аренды.

3.5. Для получения льготы по арендной плате субъект предпринимательства, с которым заключен в установленном порядке договор аренды, обращается в уполномоченный орган с письменным заявлением о предоставлении льготы по арендной плате, в котором указывает осуществляемый субъектом предпринимательства социально значимый вид деятельности.

3.6. Уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлении льготы по арендной плате и по результатам его рассмотрения принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении льготы по арендной плате на текущий год и подготовке проекта дополнительного соглашения к договору аренды;

2) об отказе в предоставлении льготы по арендной плате в случае, если субъект предпринимательства не осуществляет ни один из социально значимых видов деятельности, определяемых в соответствии с пунктом 3.3. настоящего порядка.

О принятом решении уполномоченный орган уведомляет в письменной форме субъект предпринимательства в течение месяца со дня регистрации поступившего заявления.

3.7. В случае прекращения субъектом предпринимательства осуществления социально значимого вида деятельности льгота по арендной плате отменяется.

3.8. По истечении срока действия договора аренды субъект предпринимательства, организация обязаны передать арендуемое муниципальное имущество по акту приема-передачи в уполномоченный орган.

3.9. Использование муниципального имущества не по целевому назначению не допускается.

4. Вступление в силу

4.1. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа "город Якутск"

А.С. Николаев

г. Якутск, 28 августа 2013 года

N 151-НПА