Постановление Окружной администрации города Якутска от 21 ноября 2013 г. N 299п "О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 01 октября 2012 года N 194п "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" на 2013-2017 годы" (утратило силу)

Постановление Окружной администрации города Якутска
от 21 ноября 2013 г. N 299п
"О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 01 октября 2012 года N 194п "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" на 2013-2017 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 4 декабря 2017 г. N 308п настоящее постановление признано утратившим силу. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1. Внести в постановление Окружной администрации города Якутска от 01 октября 2012 года N 194п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" на 2013-2017 годы" следующие изменения:

ГАРАНТ:

Пункт 1.1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" на 2013-2017 годы";

ГАРАНТ:

Пункт 1.2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.

1.2. В текстовой части постановления слова "долгосрочная целевая программа" заменить словами "муниципальная программа" в соответствующем падеже.

1.3. В долгосрочной целевой программе "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" на 2013-2017 годы":

1.3.1. Пункт 10 паспорта изложить в следующей редакции:

		Объемы и источники финансирования	Всего	Государственный бюджет РС (Я), тыс. руб.	Бюджет ГО "город Якутск", тыс. руб.	Внебюджетные источники, тыс. руб.
10	Объемы и источники финансирования	Всего, в т.ч. по годам	203 005,7	91 809,2	83 946,5	27 250,0
		2013	14 605,7	5 309,2	7 046,5	2 250,0
		2014	38 750,0	17 500,0	15 000.0	6 250.0
		2015	43 850.0	20 000,0	17 600.0	6 250,0
		2016	50 850,0	23 500,0	21 100,0	6 250,0
		2017	54 950.0	25 500,0	23 200.0	6 250,0

1.3.2. Раздел 4 Подпрограммы "Поддержка и развитие предпринимательства на 2013-2017 годы" изложить в следующей редакции:

"4. Обоснование ресурсного обеспечения

Общий объем финансирования на весь период составляет 148 363,2, тыс. рублей, из них:

Наименование источников	Ед. изм.	2013	2014	2015	2016	2017	Всего
Всего, в т.ч.	тыс. руб.	9 963,2	26 250,0	31 350,0	38 350,0	42 450,0	148 363,2
Государственный бюджет РС (Я)	тыс. руб.	3 509,2	12 500,0	15 000,0	18 500,0	20 500,0	70 009,2
Бюджет ГО "город Якутск"	тыс. руб.	6 454,0	13 750,0	16 350,0	19 850,0	21 950,0	78 354,0

Расходы, связанные с исполнением мероприятий Подпрограммы предусмотренные местным бюджетом больше расходов республиканских, в связи с тем, что в программе Министерства по делам предпринимательства и развития туризма РС (Я) не предусмотрены финансирование по следующим мероприятиям:

тыс. руб.
Наименование мероприятия	2013	2014	2015	2016	2017	Всего
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, международных экономических и тематических форумах, проведению презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства.	400,0	500,0	600,0	600,0	700,0	2 800,0
Проведение конкурсов, выставок, ярмарок, круглых столов для субъектов малого и среднего предпринимательства, проведение ежегодного Дня предпринимателя	250,0	750,0	750,0	750,0	750,0	3 250,0

Согласно Порядку проведения Конкурса по отбору муниципальных образований Республики Саха (Якутия), бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, доля софинансирования в общей сумме расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) устанавливается согласно приложений к настоящей Подпрограмме.

Расходы, связанные с исполнением мероприятий Подпрограммы и предусмотренное финансирование из местного и республиканского бюджетов подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджетов.

На 1 января 2012 года в городском округе "город Якутск" зарегистрировано 18204 субъектов малого предпринимательства, средства на развитие и поддержку предпринимательства выделено в 2009-2011 годы всего:

Наименование Мероприятий	2009		2010		2011
	РБ	МБ	РБ	МБ	РБ	МБ
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, международных экономических и тематических форумах, проведению презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, в тыс. руб.	-	-	4914,0	1159,02	543,8	88,4
Предоставление субсидий начинающим предпринимателям для создания собственного бизнеса.		5733,5	1426,4	3200,0	800,0	5579,0
Проведение конкурса "Лучший предприниматель г. Якутска" в тыс. руб.	-	-	-	750,0	-	250,0

Наибольшее число малых предприятий сосредоточено в г. Якутске (34,7% от общего количества), г. Нерюнгри (10,7%), Мирнинском (5,5%) и Алданском (4,8%) улусах. Городской округ "город Якутск" участвует только в трех конкурсах по предоставлению субсидий на условиях софинансирования с Министерством по делам предпринимательства и развития туризма РС (Я).

На 2012 год Министерством по делам предпринимательства и развития туризма РС (Я) согласно Государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" предусмотрено 1 022 млн. руб. в городском бюджете предусмотрено 5,5 млн. руб.

В Долгосрочной целевой программе "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" на 2013-2017 годы", были учтены суммы предусмотренные Министерством по делам предпринимательства и развития туризма РС (Я).

Увеличение субъектов предпринимательства за два года 2009 г. - 2011 г. составляет 8,7% 1461 единиц, в среднем 730 единиц в год.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, международных экономических и тематических форумах, проведению презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства:

Средний показатель 5 предприятий в год по 100 тыс. руб.

Предоставление субсидий начинающим предпринимателям для создания собственного бизнеса.

300 тыс. руб. х 40 предприятий = 12 000 тыс. руб.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат, на арендную плату за имущество, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, оказывающие услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста:

по данным Общественного объединения негосударственных дошкольных организаций "Дети Якутии" в обществе зарегистрировано 42 предприятия. По городу Якутску по ОКВЭДУ 85.32 Предоставление социальных услуг без проживания зарегистрировано 126 предприятия, 84% из всех предприятий арендуют помещения.

200 тыс. руб. х 30 предприятий = 6 000 тыс. руб.

Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в приоритетных сферах деятельности, по уплате процентов по кредитам и займам, полученных в кредитных микрофинансовых организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя: возмещение процентов 2/3 ставки рефинансирования.

Итоговыми индикаторами реализации Подпрограммы к 2018 году определены:

- рост количества субъектов малого, среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей до 25036;

- увеличение доли занятых в малом бизнесе от общего числа занятых в экономике города Якутска до 16,8%;

- увеличение доли занятых индивидуальным предпринимательством от общего числа занятых в экономике города Якутска до 13,58%;

- увеличение поступлений налогов в бюджеты всех уровней к 2018 году свыше 1158 млн. руб.;

- увеличение инвестиций в основной капитал к 2017 году в 2,6 раз;

Потенциал развития малого и среднего предпринимательства обусловлен ограничениями "спроса" (уровень насыщенности локальных рынков, наличие платежеспособного спроса населения на товары и услуги субъектов малого и среднего предпринимательства и т.п. факторами).

Производимая в республике продукция в настоящий момент является неконкурентоспособной по основным позициям на национальном рынке сбыта и ограниченно конкурентоспособной на глобальных рынках сбыта.

При этом, кроме макроэкономических показателей, влияющих на потенциал развития предпринимательства в республике, к существующим ограничениям необходимо отнести:

- низкая внутренняя транспортная доступность, зависимость от сезонного фактора, которая во многих районах осложнена труднодоступностью и отдаленностью наслегов;

- высокая степень монополизированности экономики, при высокой себестоимости и низкой конкурентоспособности продукции (товаров, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства;

- недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;

- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;

- административные барьеры;

- тарифная политика естественных монополий и т.д."

1.3.3. Раздел 2 Подпрограммы "Развитие туризма на 2013-2017 годы" изложить в следующей редакции:

"2. Сведения о распределении объемов и источников финансирования

Общий объем финансирования на весь период составляет 54 642,5 тыс. рублей, из них:

Наименование источников	Ед. изм.	2013	2014	2015	2016	2017	Всего
Всего, в т.ч.	тыс. руб.	4 642,5	12 500,0	12 500,0	12 500,0	12 500,0	54 642,5
Государственный бюджет РС (Я)	тыс. руб.	1 800,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	21 800,0
Бюджет ГО "город Якутск"	тыс. руб.	592,5	1 250,0	1 250,	1 250,0	1 250,0	5 592,5
Внебюджетные источники	тыс. руб.	2 250,0	6 250,0	6 250,0	6 250,0	6 250,0	27 250,0

Финансирование Программы будет осуществляться за счёт следующих источников:

средства республиканского бюджета - средства, предоставляемые на конкурсной основе муниципальным субъектам Республики Саха (Якутия) на реализацию проектов туристско-рекреационных кластеров в соответствии с республиканскими нормативными правовыми актами (прогнозируются как возможный источник финансирования);

в соответствии с Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2012 года N 61 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на создание туристических комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров Республики Саха (Якутия), бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, доля софинансирования в общей сумме расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) устанавливается 40%, местный бюджет 10%, средств предпринимателей 50%.

При выделении Республиканским бюджетом 5000 тыс. руб. (40%), местный бюджет софинансирует 1250 тыс. руб. (10%), предприниматель 6250 тыс. руб. (50%).

средства бюджета города Якутска;

внебюджетные средства, включая собственные средства организаций сферы туризма, кредиты банков, средства фондов и общественных организаций, средства частных отечественных и зарубежных инвесторов, участие крупных промышленных предприятий, целевые отчисления от прибыли организаций, заинтересованных в развитии туризма (на договорной основе).

Расходы, связанные с исполнением мероприятий Программы и предусмотренное финансирование из местного и республиканского бюджетов подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджетов."

1.3.4. Приложение N 3 считать приложением N 5.

1.3.5. Приложение N 5 считать приложением N 12.

1.3.6. Дополнить новым приложением N 3 согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.3.7. Приложение N 4 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

1.3.8. Приложение N 7 признать утратившим силу.

2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1.1, 1.2, вступающих в силу с 1 января 2014 года.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" П.С. Ефремова.

Глава

А.С. Николаев

Исполняющий обязанности руководителя аппарата

Е.И. Евсикова

Исполняющий обязанности руководителя аппарата

Е.И. Евсикова