Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 11 июня 2014 г. N 186-НПА "Положение об организации предоставления дополнительного образования детям на территории городского округа "город Якутск" (с изменениями и дополнениями)

Нормативный правовой акт Якутской городской Думы
от 11 июня 2014 г. N 186-НПА
"Положение об организации предоставления дополнительного образования детям на территории городского округа "город Якутск"

Принят решением Якутской городской Думы от 11 июня 2014 г. РЯГД-8-2

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации предоставления дополнительного образования детям на территории городского округа "город Якутск" (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации предоставления дополнительного образования детям по дополнительным общеразвивающим и дополнительным предпрофессиональным программам муниципальными организациями на территории городского округа "город Якутск" (далее - предоставление дополнительного образования).

1.3. Дополнительное образование детей направлено на формирование и развитие их творческих способностей, удовлетворение индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, на организацию их свободного времени, а также на оказание поддержки общественному движению детей в организациях дополнительного образования. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности.

1.4. Организацию предоставления дополнительного образования осуществляет Окружная администрация города Якутска.

1.5. Реализацию полномочий Окружной администрации города Якутска по организации дополнительного образования:

1.5.1. по художественно-эстетическим, техническим направлениям осуществляет Управление образования Окружной администрации города Якутска в подведомственных образовательных организациях дополнительного образования детей.;

1.5.2. по направлениям детско-юношеского спорта осуществляет Управление физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска в подведомственных образовательных организациях дополнительного образования детей.;

1.5.3. по художественно-эстетическим направлениям осуществляет Управление культуры и духовного развития Окружной администрации города Якутска в подведомственных образовательных организациях дополнительного образования детей.

1.6. Основные понятия:

- дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.

- деятельность в сфере дополнительного образования отличается личностно-ориентированным характером.

- деятельным характером учебного процесса, оснащенного вариативными программами, широкими возможностями реализации инновационных проектов, организации внебюджетной деятельности.

- к образовательным организациям дополнительного образования относятся: дворцы, центры всех видов творчества, станции туристов и экологов, спортивные школы, музыкальные школы, центры и клубы по месту жительства и их объединения.

- к малым формам организации дополнительного образования относятся: отдельные кружки, секции, студии, клубы по интересам и по месту жительства, организованные при образовательных организациях и иных организациях разных форм собственности.

1.7. Образовательные организации дополнительного образования и малые формы организации дополнительного образования осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим типовым Положением, собственными Уставом и локальными нормативными актами.

1.8. Порядок финансирования, функционирования и контроля работы образовательных организаций дополнительного образования устанавливается Окружной администрацией города Якутска, которым подведомственны данные организации.

1.9. Порядок организации и контроля деятельности малых форм организации дополнительного образования при образовательных и/или иных организациях определяется локальной нормативной базой, внутренними правовыми актами самих организаций.

2. Основные цели и задачи организации предоставления дополнительного образования детей

2.1. Основными целями организации предоставления дополнительного образования детей являются:

- формирование и развитие творческих способностей детей;

- художественное образование и эстетическое воспитание детей;

- интеллектуальное, нравственное и физическое совершенствование и воспитание личности, приобретение знаний, умений и навыков в области физической культуры и спорта;

- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья;

- организация свободного времени детей;

- выявление наиболее одаренных детей и подростков.

2.2. Основными задачами организации предоставления дополнительного образования являются:

- обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей и подростков;

- выявление одаренных, талантливых детей и их дальнейшее развитие;

- развитие творческих, коммуникативных и организаторских способностей;

- гражданско-патриотическое воспитание;

- непрерывность и целостность образовательного процесса, поддержка педагогической воспитывающей деятельности, развитие интереса к познанию;

- обеспечение адаптации детей к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности;

- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также организация свободного времени детей.

3. Организация предоставления дополнительного образования детям

3.1. На территории городского округа "город Якутск" гарантируется возможность получения дополнительного образования детьми независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3.2. Система дополнительного образования детей на территории городского округа "город Якутск" является частью системы образования, физической культуры и культуры духовного развития, и представляет собой совокупность муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусств, физической культуры и спорта.

3.3. Организации дополнительного образования создаются учредителем, регистрируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и имеют право на ведение образовательной деятельности с момента выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности.

3.4. В организациях дополнительного образования не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций.

4. Образовательный процесс в организации дополнительного образования

4.1. Содержание образования в образовательной организации дополнительного образования определяется дополнительной общеобразовательной программой, разработанной организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Дополнительные общеобразовательные программы подразделяются на общеразвивающие и предпрофессиональные программы. Дополнительные общеразвивающие программы реализуются как для детей, так и для их родителей (законных представителей).

Дополнительная общеобразовательная программа разрабатывается на основе соответствующих примерных основных образовательных программ и обеспечивает достижение обучающимися результатов освоения основных образовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами. Количество часов, отведенных на преподавание отдельных дисциплин, не может быть меньше количества часов, определенных на изучение этих дисциплин примерными государственными учебными планами.

4.2. Образование осуществляется исходя из региональных, местных, этнонациональных условий, включающих в себя воспитание ответственной гражданской позиции, подготовку воспитанников для индивидуальной трудовой деятельности.

4.3. Организация образовательного процесса в образовательной организации дополнительного образования регламентируется учебным планом, разработанным организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Годовой план работы, расписание занятий разрабатываются образовательной организации дополнительного образования самостоятельно.

4.4. Образовательная организация дополнительного образования организует работу с детьми в течение всего календарного года. В каникулярное время образовательная организация дополнительного образования может открывать в установленном порядке лагеря и туристские базы, создавать различные объединения с постоянными и (или) переменными составами детей в лагерях (загородных или с дневным пребыванием), на своей базе, а также по месту жительства детей.

4.5. Порядок приема в образовательную организацию дополнительного образования должен быть доведен до сведения воспитанников, их родителей (законных представителей), определяется Учредителем и закрепляется в Уставе образовательной организации. Порядок приема должен обеспечивать прием всех желающих, которые проживают на данной территории и имеют право на получение дополнительного образования соответствующего уровня. При приеме ребенка образовательная организация обязана ознакомить воспитанников и (или) их родителей (законных представителей) с Уставом образовательной организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, режимом работы, правилами поведения, порядком реализации программ по выбранному направлению.

Для зачисления ребенка в образовательную организацию дополнительного образования родители (законные представители) предоставляют в образовательную организацию следующие документы:

- личное заявление о приеме ребенка;

Вместе с заявлением родитель (законный представитель) предъявляет:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка;

- паспорт несовершеннолетнего при его наличии.

Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав ребенка) и копии документа, подтверждающего право заявителя на пребывание на территории Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Преимущественным правом при зачислении в организации дополнительного образования детей пользуются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети с ограниченными возможностями здоровья.

При приеме в спортивные, туристские и хореографические секции организации необходимо предоставить медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка (медицинскую справку педиатра по месту жительства об отсутствии противопоказаний для занятий спортом).

Основанием для отказа в приеме в образовательную организацию дополнительного образования могут быть:

- отсутствие свободных мест;

- отсутствие документов, необходимых для зачисления;

- наличие медицинских противопоказаний.

5. Участники образовательного процесса

5.1. Участниками образовательного процесса в сфере дополнительного образования являются обучающиеся школьного возраста, педагоги, педагоги дополнительного образования и родители (законные представители).

5.2. Обучающиеся школьного возраста и родители выбирают организационную форму дополнительного образования на добровольной основе.

5.3. Обучение и воспитание в сфере дополнительного образования осуществляются специалистами в области дополнительного образования, а также учителями и воспитателями, прошедшими соответствующую подготовку по профильной деятельности.

6. Полномочия Окружной администрации города Якутска в области организации предоставления дополнительного образования детям

6.1. К полномочиям Окружной администрации города Якутска в области предоставления дополнительного образования относятся:

6.1.1. установление порядка организации и предоставления дополнительного образования детям на территории городского округа "город Якутск" в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции;

6.1.2. организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в организациях регионального значения);

6.1.3. формирование и утверждение муниципальных целевых программ в области дополнительного образования детей городского округа "город Якутск";

6.1.4. обеспечение эффективного функционирования существующей системы дополнительного образования детей.

7. Полномочия органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя организаций дополнительного образования, в области организации предоставления дополнительного образования

7.1. К полномочиям Управления образования Окружной администрации города Якутска, Управления культуры и духовного развития Окружной администрации города Якутска, Управления физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска относятся:

7.1.1. формирование, утверждение и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания для организаций дополнительного образования, контроль предоставления муниципальных услуг и выполнения муниципального задания;

7.1.2. оказание содействия развитию и оптимизации сети организаций дополнительного образования;

7.1.3. организация взаимодействия организаций дополнительного образования, координация их деятельности;

7.1.4. содействие организации лицензирования организаций дополнительного образования;

7.1.5. обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в области дополнительного образования детей;

7.1.6. осуществление мониторинга качества предоставления дополнительного образования детям в городском округе "город Якутск";

7.1.7. обеспечение поддержки инновационных, экспериментальных процессов в организациях дополнительного образования;

7.1.8. организация изучения потребностей и интересов населения в получении дополнительного образования детей;

7.1.9. осуществление иных полномочий в сфере образования, культуры и искусства, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами в пределах своей компетенции.

8. Полномочия организаций дополнительного образования в области организации предоставления дополнительного образования

8.1. К полномочиям муниципальных организаций дополнительного образования относятся:

8.1.1. обеспечение реализации в полном объеме образовательных программ, соответствия качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствия применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся;

8.1.2. создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников организации;

8.1.3. соблюдение прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации.

9. Финансовое и материальное обеспечение организации предоставления дополнительного образования

9.1. Финансовое обеспечение деятельности по предоставлению дополнительного образования детям на территории городского округа "город Якутск" является расходным обязательством городского округа "город Якутск" и осуществляется в размерах, предусмотренных решениями Якутской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

9.2. Финансовое обеспечение деятельности муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих дополнительные образовательные программы, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет:

- средств бюджета города в виде субсидий на выполнение муниципального задания и целевых субсидий;

- средств, выделенных из окружного (регионального) фонда компенсаций в виде субвенций;

- средств, поступающих от платных дополнительных образовательных услуг и иных, предусмотренных уставом образовательной организации, услуг;

- пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц;

- иных поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

9.3. Материально-техническое оснащение организаций дополнительного образования составляет имущество, переданное Учредителем в пользование, в том числе мебель, оргтехника, множительная техника, спортивные снаряды.

9.4. Руководитель образовательной организации дополнительного образования несет ответственность перед Учредителем в лице Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска за сохранность и эффективное использование переданного имущества.

9.5. Контроль деятельности образовательной организации дополнительного образования осуществляет структурное подразделение Окружной администрации города Якутска, которому подведомственна данная образовательная организация, в рамках своих полномочий.

10. Заключительные положения

10.1. Признать утратившим силу Постановление Окружного Совета города Якутска от 26 апреля 2006 года ПОС-42-13 "Об утверждении Положения об организации дополнительного образования на территории городского округа "город Якутск".

10.2. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа "город Якутск"

А.С. Николаев

город Якутск,

11 июня 2014 года

N 186-НПА