Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2014 г. N 355 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку деятельности общественных объединений в сфере молодежной политики"

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2018 г.

На основании Федерального закона от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Закона Республики Саха (Якутия) от 03 декабря 1998 г. З N 49-II "О государственной молодежной политике в Республике Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку деятельности общественных объединений в сфере молодежной политики.

2. Определить Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) по предоставлению субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку общественных объединений в сфере молодежной политики.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 6 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2018 г. N 228

См. предыдущую редакцию

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на исполняющую обязанности заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Балабкину О.В.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку деятельности общественных объединений в сфере молодежной политики
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2014 г. N 355)

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2018 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет критерии, цель, условия и порядок определения объема и предоставления Субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку деятельности общественных объединений в сфере молодежной политики.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 6 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2018 г. N 228

См. предыдущую редакцию

1.2. Субсидии на поддержку деятельности общественных объединений предоставляются в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Субсидии) за счет средств государственной программы Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной, семейной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2278.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление Субсидий, является Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

II. Критерии отбора получателей Субсидий

2.1. Критериями отбора получателей Субсидий являются:

а) наличие заявки и документов для участия в отборе по предоставлению Субсидий;

б) наличие государственной регистрации общественных объединений;

в) наличие проекта в сфере молодежной политики, в том числе направленного на укрепление семейных ценностей;

г) соотношение затрат на осуществление программ (проектов) и предполагаемого эффекта от ее реализации.

Под проектом в сфере молодежной политики в соответствии с целью настоящего Порядка понимается комплекс мероприятий по созданию условий для самореализации молодежи в Республике Саха (Якутия), в том числе ряд мероприятий, направленных на укрепление семейных ценностей и традиций среди молодежи.

III. Цель предоставления Субсидий

3.1. Целью предоставления Субсидий является поддержка деятельности молодежных общественных объединений по реализации проектов, направленных на создание условий для самореализации молодежи в Республике Саха (Якутия), проведение мероприятий по укреплению семейных ценностей и традиций среди молодежи.

IV. Условия предоставления Субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 6 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2018 г. N 228

См. предыдущую редакцию

4.1. Условия предоставления Субсидий:

а) реализация проекта в сфере молодежной политики, в том числе направленного на укрепление семейных ценностей;

б) отсутствие просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на момент подачи заявки и документов для участия в отборе по предоставлению Субсидий;

в) согласие получателей Субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями Субсидий условий, цели и порядка их предоставления, включенное в Соглашение о предоставлении Субсидий на поддержку деятельности общественных объединений в сфере молодежной политики;

г) обязательство получателя Субсидии включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

д) отсутствие у лица, претендующего на получение Субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) отсутствие у лица, претендующего на получение Субсидии, просроченной задолженности по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) и нецелевого использования бюджетных средств по ранее полученным субсидиям;

ж) лицо, претендующее на получение Субсидии, не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

з) согласие получателей Субсидий на запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

V. Порядок предоставления Субсидий

5.1. Участниками отбора являются некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке и осуществляющие в Республике Саха (Якутия) в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Участниками отбора не могут быть:

физические лица;

коммерческие организации;

государственные корпорации;

государственные компании;

политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения;

государственные учреждения;

муниципальные учреждения;

общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

общественные объединения, представители которых являются членами комиссии.

5.2. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства, в средствах массовой информации и содержит:

а) место и сроки проведения отбора;

б) перечень документов для участия в отборе;

в) условия участия;

г) условия проведения отбора;

д) размер Субсидии;

е) порядок и сроки объявления результатов отбора.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 6 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2018 г. N 228

См. предыдущую редакцию

5.3. Заявки и документы для участия в отборе по предоставлению Субсидий принимаются в течение 25 календарных дней с момента объявления о проведении отбора.

Заявки и документы представляются в Министерство непосредственно, либо по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

Информация об изменениях:

Пункт 5.4 изменен с 6 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2018 г. N 228

См. предыдущую редакцию

5.4. Для участия в отборе представляются:

заявка по форме, утверждаемой Министерством;

проект в сфере молодежной политики, в том числе направленный на укрепление семейных ценностей и традиций среди молодежи;

расчет по финансовому обеспечению реализации проекта;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданная общественному объединению, не менее чем за месяц до момента подачи заявки и документов для участия в отборе по предоставлению Субсидий;

копии учредительных документов, заверенные руководителем общественного объединения или уполномоченным им должностным лицом и печатью;

копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и (или) уполномоченного им лица;

справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданная налоговым органом не ранее чем за шесть месяцев до момента подачи заявки и документов для участия в отборе по предоставлению Субсидий.

Документы, указанные в абзацах пятом и восьмом настоящего пункта, в случае непредставления запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.5. Заявки и документы в день поступления проверяются Министерством на полноту соответствия представленных документов требованиям пункта 5.4 настоящего Порядка и регистрируются в журнале регистрации заявок.

5.6. Утратил силу с 6 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2018 г. N 228

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 5.7 изменен с 6 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2018 г. N 228

См. предыдущую редакцию

5.7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидий являются:

представление заявки и документов после окончания установленного срока приема;

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 5.4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленных документов и информации о своей деятельности;

результаты конкурса, согласно которым участник отбора не набрал максимальную сумму баллов.

5.8. Общественному объединению, не допущенному к Конкурсу, в течение трех календарных дней с момента получения документов на Конкурс, Министерство направляет уведомление об отказе в допуске с указанием причины отказа.

5.9. Заявки и документы передаются Министерством в комиссию в течение трех календарных дней со дня окончания приема заявок и документов для проведения отбора.

5.10. Для проведения отбора приказом Министерства создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия). Комиссия является коллегиальным органом.

5.11. Состав комиссии формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), представителей органов местного самоуправления, а также по согласованию представителей общественных объединений и организаций.

5.12. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.

5.13. Состав комиссии утверждается приказом Министерства.

5.14. Комиссия проводит отбор и проверяет заявки и документы на соответствие требованиям настоящего Порядка в течение четырех календарных дней с момента передачи заявок и документов Министерством.

5.15. Комиссия оценивает проекты по критериям конкурсного отбора согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

5.16. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 от полного состава.

5.17. Решение Конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов в открытом голосовании.

5.18. В протоколе указывается особое мнение членов Комиссии. При равенстве голосов членов Конкурсной комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.

5.19. Решение комиссии по проведению отбора и на соответствие требованиям настоящего Порядка оформляется протоколом в день заседания комиссии, который подписывается председателем комиссии.

5.20. В течение двух календарных дней со дня проведения отбора Министерством издается приказ о предоставлении Субсидий Победителям Конкурсного отбора, на основании решения Конкурсной комисиии#.

5.21. Приказ Министерства о предоставлении Субсидий размещается на официальном сайте Министерства в течение трех календарных дней со дня его издания.

5.22. Министерство не возмещает общественному объединению расходы, связанные с подготовкой и подачей заявок и документов к участию в отборе.

Информация об изменениях:

Пункт 5.23 изменен с 6 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2018 г. N 228

См. предыдущую редакцию

5.23. Министерство:

обеспечивает работу комиссии;

объявляет о начале отбора;

устанавливает сроки приема заявок и документов на участие в отборе;

организует распространение информации о проведении отбора, в том числе через средства массовой информации и сеть Интернет;

организует консультирование по вопросам подготовки заявок и документов на участие в отборе;

организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок и документов на участие в отборе в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка;

обеспечивает сохранность поданных заявок и документов на участие в отборе;

по результатам отбора Министерством принимается решение о предоставлении Субсидий;

обеспечивает заключение с победителями отбора соглашений о предоставлении Субсидии по форме, утверждаемой Министерством в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия);

осуществляет проверку соблюдения получателем Субсидий и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями), условий, целей и порядка их предоставления.

5.24. Порядок определения объема Субсидий.

Предельный объем Субсидии общественным объединениям не должен превышать общего объема Субсидий, предусмотренного Министерству на соответствующий финансовый год.

Размер предоставляемой Субсидии рассчитывается на основании эффективности проекта, определяемой по критериям оценки, утвержденным приложением N 3 к настоящему Положению.

Каждый из членов комиссии осуществляет оценку проектов, присваивая балл от 0 до 10 каждому из критериев, утвержденных приложением N 3 к настоящему Положению. При этом "0" расценивается как полное несоответствие критерию, а "10" - как полное соответствие.

Победителями конкурса признаются проекты, набравшие максимальную сумму баллов. В случае равенства баллов победитель определяется по большому количеству баллов по приоритетным критериям - "Софинансирование реализации проекта" и "Соотношение затрат на осуществление программ (проектов) и предполагаемого эффекта от ее реализации".

Информация об изменениях:

Пункт 5.25 изменен с 6 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2018 г. N 228

См. предыдущую редакцию

5.25. В течение семи календарных дней со дня издания приказа о предоставлении Субсидий Министерство подписывает Соглашение с получателем Субсидии о перечислении Субсидии на счет получателя в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

5.26. Соглашение должно содержать:

а) объем предоставляемой Субсидии;

б) условия предоставления Субсидии;

в) график перечисления Субсидии;

г) согласие получателя Субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями Субсидий условий, цели и порядка их предоставления, которое является обязательным условием предоставления Субсидии;

д) порядок возврата Субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии;

е) порядок возврата в текущем финансовом году получателем Субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий;

ж) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов Министерству;

з) значение следующих показателей результативности предоставления Субсидии:

количество молодежи, охваченной проектом в сфере молодежной политики, в том числе направленного на укрепление семейных ценностей и традиций;

объем и разнообразие проводимых мероприятий в рамках реализации проекта, направленного на укрепление семейных ценностей и традиций;

софинансирование реализации проекта;

социальная значимость проекта;

Информация об изменениях:

Пункт 5.26 дополнен подпунктом "и" с 6 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2018 г. N 228

и) обязательство получателя Субсидии включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

Информация об изменениях:

Пункт 5.26 дополнен подпунктом "к" с 6 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2018 г. N 228

к) согласие получателей Субсидий на запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

5.27. Перечисление Субсидии производится с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя Субсидии, открытого в кредитных организациях, в течение пяти календарных дней с момента подписания Соглашения.

5.28. Общественное объединение представляет Министерству отчет об использовании средств Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию проектов в сфере молодежной политики, в том числе направленного на укрепление семейных ценностей, в соответствии с условиями Соглашения по форме, утверждаемой Министерством, в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Информация об изменениях:

Раздел V дополнен пунктом 5.29 с 6 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2018 г. N 228

5.29. Общественное объединение в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным периодом, предоставляет Министерству отчет о достижении значений показателей результативности в соответствии с формой, установленной Соглашением.

VI. Порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении

6.1. В случае нарушения условий предоставления Субсидии, субсидия подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В этих целях Министерство в течение 30 календарных дней после выявления документально подтвержденных нарушений условий предоставления Субсидии направляет получателю Субсидии уведомление о возврате Субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия). Срок возврата - в течение 30 дней с момента получения уведомления.

6.2. При невозврате Субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения получателем Субсидии уведомления о возврате Субсидии Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством.

6.3. В случае образования остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении Субсидии, получатель Субсидии в сроки, указанные в Соглашении, осуществляет процедуру возврата остатков Субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).

VII. Проверка соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления

7.1. Министерство и органы государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

Приложение N 1
к Порядку определения объема и предоставления
субсидий из государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) на поддержку деятельности общественных
объединений в сфере молодежной политики

Форма заявки
на участие в отборе общественных объединений на предоставление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку деятельности общественных объединений в сфере молодежной политики

Обязательные разделы заявки:

1. Титульный лист.

2. Информация об организации и ее деятельности.

3. Описание программ и проектов.

4. Смета (детализированный бюджет субсидии).

Заявка подается на русском языке. Листы не должны быть сброшюрованы, страницы должны быть пронумерованы.

Описание содержания разделов заявки

1. Титульный лист:

1.1. Наименование организации с указанием юридического статуса.

1.2. Контактная информация, включающая:

1.2.1. Почтовый адрес организации (с индексом).

1.2.2. Номера телефона, факса (с кодом населенного пункта).

1.2.3. Адрес электронной почты.

1.2.4. Фамилию, имя, отчество, должность руководителя организации, его телефон (с кодом населенного пункта).

1.2.5. Фамилию, имя, отчество руководителя проекта, его телефон (с кодом населенного пункта).

1.2.6. Фамилию, имя, отчество бухгалтера проекта, его телефон (с кодом населенного пункта).

1.2.7. Географию проекта (перечисляются все территории, на которые распространяется проект).

1.2.8. Запрашиваемую сумму.

1.2.9. Дату заполнения заявки на конкурс.

1.2.10. Ф.И.О., подпись руководителя организации, заверенная печатью.

2. Информация об организации и ее деятельности.

Основные цели и задачи организации, уставная деятельность, реализуемые программы (подпрограммы), проекты.

3. Описание программ и проектов:

3.1. Перечень программ (подпрограмм), проектов.

3.2. Аннотация программы (подпрограммы) (не более 1/3 стр.).

3.3. Описание проблемы, решению/снижению остроты которой посвящена программа (подпрограмма) (не более 1 стр.).

3.4. Основные цели и задачи программы (подпрограммы).

3.5. Основные целевые группы, на которые направлена программа (подпрограмма).

3.6. Механизм и поэтапный план реализации программы (подпрограммы) (последовательное перечисление основных мероприятий с приведением количественных показателей и периодов их осуществления).

3.7. Описание позитивных изменений, которые произойдут в результате реализации программы (подпрограммы) по его завершению и в долгосрочной перспективе.

3.8. Информация об организациях, участвующих в финансировании программы (подпрограммы).

4. Подробная смета расходов на реализацию программы (подпрограммы) с указанием сроков и объемов расходования средств, заверенная печатью организации, подписью руководителя и главного бухгалтера организации.

Приложение N 2
к Порядку определения объема и предоставления
субсидий из государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) на поддержку деятельности общественных
объединений в сфере молодежной политики

                            ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

            о предоставлении субсидий на поддержку деятельности

           общественных объединений в сфере молодежной политики

Утратило силу с 6 августа 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2018 г. N 228

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к Порядку определения объема и предоставления
субсидий из государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) на поддержку деятельности общественных
объединений в сфере молодежной политики

Критерии
оценки программ (проектов) на предоставление субсидий на поддержку деятельности общественных объединений в сфере молодежной политики

ГАРАНТ:

Нумерация колонок таблицы приводится в соответствии с источником

1	3	4	5	6	7	8	9	10
Актуальность проблемы	Инновационность проекта	Вовлеченность молодежи в реализацию проекта	Детальная разработанность проекта	Реализуемость проекта	Социальная значимость проекта	Объем и разнообразие проводимых мероприятий в рамках проекта	Софинансирование реализации проекта	Соотношение затрат на осуществление программ (проектов) и предполагаемого эффекта от ее реализации
Макс. 10 баллов	Макс. 10 баллов	Макс. 10 баллов	Макс. 10 баллов	Макс. 10 баллов	Макс. 10 баллов	Макс. 10 баллов	Макс. 10 баллов	Макс. 10 баллов