Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2015 г. N 135 "Об утверждении Долговой политики Республики Саха (Якутия) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24 апреля 2015 г. N 135
"Об утверждении Долговой политики Республики Саха (Якутия) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2016 г. N 421 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2015 г. N 511 в преамбулу постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1567 "Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2015 год", распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2014 г. N 281-РП "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Республики Саха (Якутия) на 2014 год и на плановый период 2015-2017 годов" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Долговую политику Республики Саха (Якутия) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

2. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2015 г. N 511 в Долговую политику внесены изменения

См. текст Долговой политики в предыдущей редакции

Долговая политика
Республики Саха (Якутия) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2015 г. N 135)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2015 г.

Долговая политика на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (далее - долговая политика Республики Саха (Якутия)) является составной частью бюджетной политики, которая определяется основными направлениями социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Долговая политика Республики Саха (Якутия) направлена на обеспечение финансирования дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и погашения долговых обязательств Республики Саха (Якутия) путем привлечения займов на благоприятных условиях, поддержание экономически безопасного уровня государственного долга, обеспечение оптимального соотношения дюрации и доходности долговых обязательств, поддержание кредитных рейтингов республики.

I. Цели и принципы долговой политики Республики Саха (Якутия)

1.1. Целями долговой политики Республики Саха (Якутия) являются:

обеспечение сбалансированности и долговой устойчивости государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

поддержание умеренной долговой нагрузки на государственный бюджет Республики Саха (Якутия);

обеспечение безусловного исполнения и обслуживания долговых обязательств Республики Саха (Якутия) в полном объеме и в установленные сроки;

проведение эффективной долговой политики, ориентированной на долгосрочные заимствования и равномерное распределение погашения долговых обязательств;

минимизация стоимости обслуживания государственного долга Республики Саха (Якутия).

1.2. Принципами долговой политики Республики Саха (Якутия) являются:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Комплексным планом мероприятий по оздоровлению государственных финансов Республики Саха (Якутия) на 2014 год и на плановый период 2015-2017 годов, утвержденным распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2014 г. N 281-РП;

безусловное исполнение и обслуживание долговых обязательств Республики Саха (Якутия) в полном объеме и в установленные сроки;

сокращение стоимости обслуживания государственного долга Республики Саха (Якутия);

прозрачность системы управления государственным долгом Республики Саха (Якутия).

II. Основные задачи долговой политики Республики Саха (Якутия)

Основными задачами долговой политики Республики Саха (Якутия) являются:

поддержание объема долговых обязательств Республики Саха (Якутия) на экономически безопасном уровне с учетом рисков, связанных с управлением государственным долгом;

соблюдение ограничений, установленных Комплексным планом мероприятий по оздоровлению государственных финансов Республики Саха (Якутия) на 2014 год и на плановый период 2015-2017 годов, в том числе:

отношения дефицита бюджета к утвержденному общему годовому объему доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;

доли государственных ценных бумаг в структуре рыночных заимствований;

отношения объема государственного долга к утвержденному общему годовому объему доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;

доли общего объема долговых обязательств Республики Саха (Якутия) по государственным ценным бумагам Республики Саха (Якутия) и кредитам, полученным Республикой Саха (Якутия) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций к сумме доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) без учета безвозмездных поступлений;

доли расходов на обслуживание государственного долга в расходах государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за исключением объема расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

отношения годовой суммы платежей по погашению долговых обязательств Республики Саха (Якутия) к суммарному объему налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Республики Саха (Якутия);

оптимизация структуры государственного долга Республики Саха (Якутия) в сторону увеличения долгосрочных обязательств;

эффективное планирование государственного долга и заимствований Республики Саха (Якутия);

минимизация стоимости обслуживания государственного долга Республики Саха (Якутия);

сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований;

сокращение рисков наступления случаев исполнения предоставленных государственных гарантий Республики Саха (Якутия);

недопущение просрочки исполнения обязательств по государственному долгу;

укрепление репутации Республики Саха (Якутия) как надежного заемщика, безусловно и своевременно выполняющего свои обязательства.

III. Основные мероприятия долговой политики Республики Саха (Якутия)

Основными мероприятиями долговой политики Республики Саха (Якутия) являются:

анализ государственного долга и планирование государственных заимствований Республики Саха (Якутия) с точки зрения графика погашения, стоимости обслуживания и влияния на платежеспособность государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

ведение мониторинга соответствия размера дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и параметров государственного долга Республики Саха (Якутия) ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и Комплексным планом мероприятий по оздоровлению государственных финансов Республики Саха (Якутия) на 2014 год и на плановый период 2015-2017 годов;

своевременное и полное исполнение долговых обязательств Республики Саха (Якутия)

привлечение заимствований на долгосрочной (более пяти лет) и среднесрочной (более одного года до пяти лет) основе;

обеспечение равномерного распределения сумм погашения и обслуживания долговых обязательств по годам;

включение в закон о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований на обслуживание и погашение государственного долга Республики Саха (Якутия) в полном объеме, а также условия о том, что расходы по обслуживанию и погашению долговых обязательств Республики Саха (Якутия) не подлежат сокращению;

диверсификация долгового портфеля Республики Саха (Якутия);

направление части доходов, полученных при исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) сверх утвержденного Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете общего объема доходов, на замещение государственных заимствований и/или погашение государственного долга Республики Саха (Якутия);

использование механизма привлечения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета в целях эффективного управления текущей ликвидностью государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

ограничение объема предоставления государственных гарантий Республики Саха (Якутия);

контроль за финансовым состоянием принципала при предоставлении государственных гарантий Республики Саха (Якутия) и в период их действия на ежегодной основе;

обеспечение своевременного и полного учета информации о государственном долге Республики Саха (Якутия), формирование отчетности о государственных долговых обязательствах Республики Саха (Якутия);

обеспечение раскрытия информации о государственном долге Республики Саха (Якутия).

проведение работы по поддержанию кредитных рейтингов Республики Саха (Якутия) и создание предпосылок для их повышения.