Приложение N 2. Временное положение о лицензировании деятельности по оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды в Магаданской области

Приложение N 2

Временное положение о лицензировании деятельности по оптовой реализации
минеральной и природной питьевой воды в Магаданской области
(утв. постановлением Губернатора Магаданской области от 6 апреля 2001 г. N 78)

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2001 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности по оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды с целью упорядочения деятельности по оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды, борьбы с появлением на рынке низкокачественной, опасной для здоровья и фальсифицированной продукции.

2. Лицензирование деятельности оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды осуществляет администрация Особой экономической зоны Магаданской области (далее - лицензирующий орган).

3. Деятельность по оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды может выполняться только получившим соответствующую лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Магаданской области от 15 июня 2001 г. N 120 пункт 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Деятельность по оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды, на осуществление которой выдана лицензия администрацией Особой экономической зоны, может осуществляться на территории Магаданской области.

При наличии лицензии, выданной лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, названная деятельность на территории области может осуществляться при условии регистрации лицензии в администрации Особой экономической зоны в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Регистрация проводится в течение 30-ти дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности. О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

В регистрации может быть отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Положения.

За осуществление деятельности на территории Магаданской области на основании лицензии, выданной лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, без ее регистрации в лицензирующем органе области, лицензиат несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Лицензия выдается на 3 года. По заявлению соискателя лицензии она может быть выдана на меньший срок.

Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата. В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

6. Обязательными условиями осуществления деятельности по оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды являются:

соблюдение законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил и настоящего Положения;

соответствие используемого оборудования для оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды техническим нормам и требованиям.

7. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

наименования и организационно-правовой формы юридического лица, его местонахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке - для юридического лица;

фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

лицензируемого вида деятельности и срока, в течение которого она будет осуществляться;

б) копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями к ним и копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридических лиц;

в) копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальных предпринимателей;

г) справку о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

д) документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение заявления;

е) копии сертификатов соответствия продукции (для действующих предприятий);

ж) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии помещений и оборудования для осуществления лицензируемого вида деятельности;

з) заключения соответствующих органов государственного надзора и контроля о соответствии помещений, оборудования и условий деятельности соискателя лицензии экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным правилам и нормам.

Требование от соискателя лицензии представления иных документов не допускается.

Все документы, представленные в лицензирующий орган для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой с отметкой о приеме документов направляется или вручается заявителю.

8. За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 30-ти дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение 3-х дней с момента его принятия.

Уведомление о выдаче лицензии с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты лицензионного сбора направляется или вручается соискателю лицензии.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется или вручается соискателю лицензии с указанием причин отказа.

10. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, проводится в течение 3-х дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора.

В случае, если лицензиат в течение 3-х месяцев не уплатил лицензионный сбор, лицензирующий орган, выдавший лицензию, вправе аннулировать указанную лицензию.

11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

а) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

б) несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям, установленным настоящим Положением (далее именуются - лицензионные требования и условия).

12. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или его бездействие.

13. Соискатель лицензии при обжаловании в административном порядке отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. Проведение независимой экспертизы проводится за счет соискателя лицензии.

Заявление о проведении независимой экспертизы соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган, который формирует комиссию для ее проведения.

В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего органа.

Список членов комиссии направляется заявителю. В случае несогласия с какой-либо кандидатурой заявитель может представить в лицензирующий орган мотивированное возражение против привлечения данного лица к экспертизе.

Соискатель лицензии имеет право присутствовать на заседании комиссии.

14. Комиссия в течение 30-ти дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные заявителем документы, осуществляет проверку их соответствия лицензионным требованиям и условиям и готовит экспертное заключение об обоснованности решения лицензирующего органа.

Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о решении комиссии в течение 3-х дней после его принятия.

При принятии комиссией решения о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней рассмотреть вопрос о выдаче лицензии соискателю. В случае повторного отказа в выдаче лицензии соискатель вправе обратиться в суд. При этом расходы на проведение независимой экспертизы относятся за счет лицензирующего органа.

15. В документе, подтверждающем наличие лицензии, указываются:

а) наименование лицензирующего органа;

б) для юридических лиц - наименование и местонахождение (с указанием местонахождения территориально обособленных объектов);

в) для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность;

г) вид деятельности и срок, в течение которого он будет осуществляться;

д) условия осуществления указанного вида деятельности;

е) идентификационный номер налогоплательщика;

ж) регистрационный номер лицензии и дата принятия решения о ее выдаче;

з) дата выдачи документа, подтверждающего наличие лицензии.

Документ подписывается руководителем лицензирующего органа (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) и заверяется печатью.

16. Бланки документа, подтверждающего наличие лицензии, являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков возлагаются на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

17. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензионным органом, государственными надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции.

18. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право:

а) проводить проверки соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;

б) запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

в) составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;

г) выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, и устанавливать сроки их устранения;

д) выносить предупреждение лицензиату;

е) осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

19. Государственные надзорные и контрольные органы, а также иные органы государственной власти при выявлении в пределах своей компетенции нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщить в лицензирующий орган о выявленных нарушениях и принятых мерах.

20. Лицензиат обязан обеспечивать условия для проведения лицензирующими органами проверок, в том числе представлять необходимую информацию и документы.

21. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или местонахождения лицензиат - юридическое лицо или его правопреемник обязан незамедлительно подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

В случае изменения имени или местожительства лицензиат - индивидуальный предприниматель обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

22. При переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 5-ти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего заявления с необходимыми документами.

23. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат обязан незамедлительно подать заявление о его переоформлении.

24. Лицензирующий орган может приостановить действие или аннулировать лицензию.

25. Основанием для приостановления действия лицензии является:

а) выявление лицензирующим органом, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти в пределах своей компетенции нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства;

б) невыполнение лицензиатом решения лицензирующего органа, обязывающего лицензиата устранить выявленные нарушения.

26. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной в случае, если лицензиат в течение 3-х месяцев не уплатил лицензионный сбор, либо с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

27. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления выдавшего ее лицензирующего органа или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.

Основанием для аннулирования лицензии является:

а) обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;

б) неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;

в) незаконность решения о выдаче лицензии.

28. Решение о приостановлении действия лицензии или направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с соответствующим обоснованием не позднее чем через 3 дня со дня принятия решения.

29. Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

30. Лицензирующий орган обязан установить срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать 6-ти месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

После устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в 30-дневный срок со дня получения подтверждения об устранении обязан принять решение о возобновлении ее действия и в течение 3-х дней уведомить о своем решении государственные надзорные и контрольные органы и лицензиата.

В случае, если решение о приостановлении действия лицензии было принято на основании заявления государственных надзорных и контрольных органов, иных органов государственной власти, документом, подтверждающим устранение обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, является заключение соответствующего контрольного органа либо заключение независимой экспертизы с участием лицензирующих органов об устранении указанных обстоятельств.

В случае, если решение о приостановлении действия лицензии было принято лицензирующими органами, документ, подтверждающий устранение указанных обстоятельств, определяется этими органами при принятии такого решения.

31. Лицензирующие органы формируют и ведут реестры лицензий на осуществление деятельности по оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды.

32. В реестре лицензий должны быть указаны:

а) сведения о лицензиате;

б) сведения о лицензирующем органе;

в) вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;

г) дата выдачи и номер лицензии;

д) срок действия лицензии;

е) сведения о регистрации лицензии в реестре, основание и дата приостановления и возобновления действия лицензии;

ж) основание и дата аннулирования лицензии;

з) другие необходимые сведения.

33. Информация, содержащаяся в реестрах лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. Указанные лица вправе получить в лицензирующем органе за плату информацию из реестров лицензий в виде соответствующих выписок.

Органам государственной власти и органам местного самоуправления информация из реестров лицензий предоставляется бесплатно.

Срок предоставления информации из реестров лицензий не должен превышать 3-х дней с момента подачи соответствующего заявления.