Статья 3

Статья 3. Понятия, определения

В настоящем Законе используются следующие понятия:

1. "Бюджет" - форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2. "Бюджетная система области" - совокупность областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области, основанная на экономических отношениях и юридических нормах.

3. "Бюджетное устройство" - организация бюджетной системы, принципы ее построения.

4. "Бюджетный процесс" - регламентированная законодательством деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению соответствующих бюджетов.

5. "Бюджетное регулирование" - перераспределение средств между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований с целью обеспечения местных бюджетов минимально необходимым уровнем доходов, направляемых на социально-экономическое развитие муниципальных образований.

6. "Консолидированный бюджет" - свод областного бюджета и местных бюджетов, используемый для расчетов и анализа.

7. "Местный бюджет" - бюджет муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления;

8. "Собственные доходы" - налоговые и неналоговые платежи, закрепляемые за бюджетами соответствующих уровней полностью или частично на постоянной основе федеральными законами, законами Магаданской области, а также вводимые представительными органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и направляемые в бюджеты соответствующего уровня,

9. "Регулирующие доходы" - федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым федеральными законами и законами области устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты разных уровней на предстоящий финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на три года).

10. "Минимальный бюджет" - расчетный объем доходов и расходов соответствующих бюджетов, доходы которых принимаются в пределах, покрывающих минимально необходимые расходы, часть которых в случае недостаточности расчетного объема собственных доходов обеспечивается отчислениями от регулирующих доходов, дотациями и субвенциями, а также перечислением средств из фонда финансовой поддержки муниципальных образований.

11. "Фонд финансовой поддержки муниципальных образований" - совокупность денежных средств, образуемых в составе областного бюджета для оказания помощи муниципальным образованиям.

12. "Субъект бюджета" - юридическое, физическое лицо, участие которого в доходах либо расходах рассматриваемого бюджета, выделено отдельной строкой.

Субъектами консолидированного бюджета области являются бюджеты муниципальных образований области, областной бюджет, а также часть федерального бюджета в случае включения в доходы консолидированного бюджета области трансфертов и других финансовых ресурсов федерального бюджета.

13. "Дотация" - объем денежных средств, выделяемых из одного бюджета другому бюджету или отдельной организации без определения целевого назначения.

14. "Субвенции" - средства, выделяемые местным бюджетам из областного бюджета на определенный срок, с указанием конкретного направления их использования.

15. "Социальные нормы" - единые или групповые показатели минимально необходимой обеспеченности населения важнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и другими услугами; их денежное выражение - финансовые нормы.

16. "Дефицит бюджета" - превышение расходов бюджета над его доходами.

17. "Секвестр" - пропорциональное сокращение расходов по незащищенным статьям бюджета.

18. "Защищенные статьи" - статьи текущих расходов экономической бюджетной классификации, финансируемые в первоочередном порядке и не подлежащие секвестру.

19. "Бюджетные фонды" - совокупность денежных средств, образуемых в составе бюджетов всех уровней и используемых в целях осуществления социальных, экономических и других программ, ликвидации последствий стихийных бедствий и проведения иных мероприятий.

Бюджетные фонды могут быть целевыми и резервными.

20. "Средства по взаимным расчетам" - суммы, передаваемые из одного уровня бюджетной системы в другой в целях компенсации бюджетам уменьшения доходов или увеличения расходов, вследствие решений, принятых органами государственной власти области и не учитываемых при осуществлении бюджетного регулирования.