Постановление Губернатора Магаданской области от 13 мая 2002 г. N 102 "Об организации труда и отдыха детей и подростков летом 2002 года"

Постановление Губернатора Магаданской области
от 13 мая 2002 г. N 102
"Об организации труда и отдыха детей и подростков летом 2002 года"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2002 г. N 191 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2002 году", в целях организованной подготовки и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей летом 2002 года постановляю:

1. Утвердить состав областного координационного совета по организации летней оздоровительной кампании в 2002 году (приложение N 1).

2. Утвердить плановую сеть стационарных оздоровительных лагерей, санаториев, иных учреждений области, задействованных в целевом порядке на организацию отдыха и лечения детей и подростков летом 2002 года (приложение N 2).

3. Утвердить план мероприятий, организуемых управлениями, отделами администрации области, областным советом пионерской организации в летний период 2002 года (приложение N 3).

4. Утвердить план организации летнего труда и отдыха школьников в образовательных учреждениях в 2002 году (приложение N 4).

5. Утвердить план организации летнего труда и отдыха воспитанников учреждений государственной поддержки детства в 2002 году (приложение N 5).

6. Утвердить план организации летнего труда и отдыха опекаемых и подопечных детей в 2002 году (приложение N 6).

7. Утвердить план расходования ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий для детей, нуждающихся в помощи государства, в период летней оздоровительной кампании в 2002 году (приложение N 7).

8. Установить, что родительская плата за пребывание в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях всех типов, расположенных на территории области, содержание которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета, составляет до 15 процентов средней стоимости путевки.

9. Рекомендовать мэру г. Магадана, главам администраций районов области:

9.1. Организовать работу городской, районных оздоровительных комиссий, рассматривать вопросы подготовки и проведения летней оздоровительной кампании как имеющие особую социальную значимость.

9.2. Взять под личный контроль сохранение и развитие системы оздоровления, отдыха и трудовой занятости детей и подростков в летний период; обеспечить приоритетное финансирование летних мероприятий в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджетах.

9.3. Предусмотреть выделение необходимых ассигнований на проведение дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных работ, осуществление производственного контроля за оздоровительными учреждениями, проведение лабораторных исследований, испытаний, профилактических мероприятий с целью создания условий, обеспечивающих безопасное пребывание детей и сотрудников в оздоровительных учреждениях.

9.4. Рассмотреть вопрос о централизованном обеспечении продуктами питания летних оздоровительных учреждений в соответствии с требованиями о качестве и безопасности пищевых продуктов.

9.5. Определить лиц, несущих персональную ответственность за целевое использование средств, выделяемых региональным отделением фонда социального страхования на организацию питания детей в местных лагерях всех типов с дневным пребыванием.

9.6. Особое внимание уделить развитию и расширению малозатратных форм организации детского отдыха: оздоровительных учреждений с дневным пребыванием, спортивно-оздоровительных, палаточных лагерей, лагерей труда и отдыха для старшеклассников; обеспечить их работу не менее чем в две смены с продолжительностью смены не менее 21-го дня.

9.7. Обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление и занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных и неполных семей, из семей вынужденных переселенцев, безработных граждан.

9.8. Потребовать от комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав усиления координации действий заинтересованных ведомств по профилактике правонарушений, безнадзорности, беспризорности среди несовершеннолетних и обеспечению занятости в летний период детей и подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел.

9.9. Нацелить руководителей ведомств на:

- недопущение открытия оздоровительных учреждений без наличия санитарно-эпидемиологического заключений, выданных территориальными Центрами госсанэпиднадзора, о соответствии их санитарным правилам в период приемки и далее перед началом каждой оздоровительной смены;

- обеспечение должного контроля за режимом работы оздоровительных учреждений, организацией питания, проведением витаминизации и профилактики йоддефицитных состояний детей;

- создание надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоровительной работы, а также безопасных условий для жизни и здоровья детей и сотрудников оздоровительных учреждений.

9.10. Разрешать негосударственным организациям, в том числе и религиозным конфессиям, открывать детские оздоровительные лагеря всех типов только после согласования программ воспитательной работы с управлением образования администрации области, при условии выполнения требований, предъявляемых к деятельности государственных детских учреждений подобного типа; осуществлять постоянный контроль за их работой в течение летнего периода.

9.11. Предусмотреть средства на проведение медицинского осмотра (в т.ч. лабораторных исследований) работников оздоровительных лагерей всех типов, развертываемых на территории области всеми учреждениями, предприятиями, ведомствами.

10. Рекомендовать мэру г. Магадана, главам администраций районов области, руководителям ведомств, содержащим детские оздоровительные лагеря:

10.1. Предусмотреть 75 процентов оплаты питания педагогического, медицинского и технического персонала в стационарных оздоровительных лагерях, развертываемых на территории области, включив эти расходы в стоимость путевки либо предусмотрев на эти цели иные дополнительные средства.

10.2. Разрешить заключение трудовых договоров (контрактов) между квалифицированными врачами-специалистами и руководством оздоровительных лагерей.

11. Управлению образования администрации области (Т.А. Исаевой):

11.1. Обеспечить участие одаренных детей в профильных сменах в областной летней школе "Одаренные дети", полноценный отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников государственных учреждений образования.

11.2. Поручить выдачу разрешений на оздоровление детей в летний период негосударственными организациями, в том числе религиозными конфессиями, на основании экспертизы уставов, предусматривающих данный вид деятельности, программ воспитательной работы при условии кадрового обеспечения, охраны жизни и здоровья детей.

11.3. Разрешить в целях своевременного и качественного комплектования областного центра оздоровления и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, педагогическими, медицинскими и техническими кадрами освободить их от оплаты за питание по утвержденным нормам в период работы и отнести данные расходы за счет ассигнований, предусмотренных в приложении N 7 вышеназванного постановления.

12. Поручить управлению образования администрации области (Т.А. Исаевой), управлению социальной защиты населения администрации области (Л.С. Мезенцевой) организовать распределение путевок, подбор и направление групп детей во всероссийские детские центры "Орленок" и "Океан".

13. Управлению профессионального образования администрации области (А.И. Радовской) обеспечить организацию лагерей труда и отдыха при учреждениях начального профессионального образования для учащихся-сирот, учащихся, оставшихся без попечения родителей, и из малообеспеченных, неблагополучных семей.

14. Управлению социальной защиты населения администрации области (Л.С. Мезенцевой):

14.1. Разработать и представить в администрацию области для утверждения Порядок распределения и использования средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей и подростков.

Обеспечить целевое использование средств федерального бюджета, предназначенных для финансирования мероприятий по организации оздоровительной кампании для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.

14.2. Совместно с муниципальными органами социальной защиты, образования, комиссиями по делам несовершеннолетних и при участии регионального отделения фонда социального страхования обеспечить оздоровление и отдых детей из малоимущих, многодетных, неполных, неблагополучных семей, детей-инвалидов, детей безработных граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, в стационарных детских оздоровительных лагерях, оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе центра социальной помощи семье и детям, приюта управления социальной защиты населения г. Магадана, образовательных учреждений районных муниципальных образований области.

14.3. Полное возмещение стоимости путевок за счет бюджетных средств производить детям из малообеспеченных семей неработающих родителей: пенсионеров по возрасту, инвалидности, безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости населения. В остальных случаях производить дотирование питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, создаваемых на базе учреждений органов социальной защиты населения, образования.

14.4. Обеспечить выполнение плановых заданий по санаторно-курортному лечению детей-инвалидов.

15. Управлению здравоохранения администрации области (Г.А. Зайнутдинову):

15.1. Обеспечить оздоровление детей с хроническими заболеваниями, ослабленных, часто и длительно болеющих, в том числе детей из семей, нуждающихся в социальной поддержке, в санатории "Талая", а также путем организации дневных стационаров, реабилитационных групп на базе детских отделений центральных районных и городских больниц, в детских городском пульмонологическом, соматическом и областном противотуберкулезном санаториях.

15.2. Сохранить систему семейного оздоровления и отдыха в санатории "Талая", предусмотрев для этих целей не менее 50-ти путевок "Мать и дитя" на каждый заезд в летний период.

15.3. Обеспечить направление в летние оздоровительные учреждения детей, привитых против дифтерии, кори, паротита, полиомиелита, не страдающих педикулезом и чесоткой.

15.4. Оказать необходимое содействие в укомплектовании оздоровительных лагерей медицинскими кадрами, оборудованием и лекарственными препаратами в соответствии с утвержденными нормами.

15.5. Закрепить за каждым оздоровительным лагерем лечебно-профилактическое учреждение.

15.6. Обязать медицинских работников летних оздоровительных учреждений осуществлять постоянный контроль за работой пищеблоков, организацией питания, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных мероприятий и трудовой деятельности.

15.7. Организовать в детских оздоровительных учреждениях профилактическую работу, направленную на привитие подросткам навыков здорового образа жизни, профилактику наркомании, токсикомании, пьянства и табакокурения.

16. Управлению культуры администрации области (В.В. Савченко):

16.1. Оказать помощь в укомплектовании оздоровительных лагерей музыкальными руководителями; обеспечить участие учреждений культуры в систематической работе с детьми и подростками в летнее время.

16.2. Организовать в летних лагерях концерты коллективов художественной самодеятельности, выступления артистов областной филармонии; льготное культурное и экскурсионное обслуживание организованных групп детей и подростков в каникулярный период.

16.3. Обеспечить подготовку и проведение на базе областной детской библиотеки лагеря с дневным пребыванием; профильной смены для детей из коллективов художественной самодеятельности районов области в оздоровительном лагере "Северный Артек".

17. Отделу по физической культуре, спорту и туризму администрации области (М.Н. Сверлову), управлению образования администрации области (Т.А. Исаевой) использовать имеющиеся возможности для организации местных спортивно-оздоровительных, туристских лагерей с максимальным охватом воспитанников подведомственных учреждений.

18. Предложить ФГУ "Центр государственного санитарн - оэпидемиологического надзора" в Магаданской области (В.Р. Саухату):

18.1. Организовать санитарно-эпидемиологическое обследование детских оздоровительных учреждений в период подготовки к началу летнего сезона с выдачей санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие санитарным правилам перед началом каждой оздоровительной смены.

18.2. Обеспечить действенный санитарно-эпидемиологический надзор за работой оздоровительных учреждений с кратностью не менее 1 раза в смену, обратив особое внимание на работу пищеблоков и источников питьевого водоснабжения.

18.3. Обеспечить проведение силами территориальных Центров госсанэпиднадзора в летних оздоровительных учреждениях дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ на договорной основе.

18.4. Обеспечить участие специалистов санитарно-эпидемиологической службы в подготовке программы производственного контроля для каждого оздоровительного учреждения и согласовании ее с представлением возможности использования лабораторной базы для проведения лабораторных исследований и испытаний.

18.5. Обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие детей, отъезжающих в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами области, и взаимодействие с органами здравоохранения, госсанэпиднадзора других административных территорий страны по вопросам размещения и проживания организованных групп детей и подростков.

18.6. Проводить гигиеническое обучение работников, отъезжающих в детские летние оздоровительные учреждения.

19. Предложить Магаданскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации (В.В. Вишнякову) приостанавливать финансирование оздоровительных учреждений, функционирующих без наличия санитарно-эпидемиологических заключений на соответствие санитарным правилам, как учреждений потенциально опасных для жизни и здоровья детей и сотрудников.

20. Управлениям образования администрации области (Т.А. Исаевой), социальной защиты населения администрации области (Л.С. Мезенцевой), отделу по физической культуре, спорту и туризму администрации области (М.Н. Сверлову), Магаданскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации (В.В. Вишнякову) согласовывать с ФГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора" в Магаданской области выездной организованный летний отдых детей и подростков, а также условия проезда, размещения и проживания их в оздоровительных учреждениях за пределами области.

21. Отделу по труду администрации области (А.С. Вакулюк) совместно с департаментом государственной службы занятости населения по Магаданской области (А.А. Свиридоновым), государственной инспекцией труда по Магаданской области (А.П. Шулубиным) обеспечить контроль за выполнением трудового законодательства работодателями в отношении подростков в период летних каникул и соблюдением техники безопасности условий труда.

22. Предложить Управлению внутренних дел Магаданской области (Ю.Г. Горлову) принять меры по обеспечению безопасности организованных перевозок детей в ходе летней оздоровительной кампании, по поддержанию общественного порядка в зонах отдыха детей и подростков, осуществлять постоянный контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в детских оздоровительных учреждениях.

23. Финансовому управлению администрации области (В.А. Моисеевой) в первоочередном порядке осуществлять целевое финансирование мероприятий летней оздоровительной кампании, организуемых для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малоимущих семей, состоящих на учете в органах социальной защиты, одаренных детей, в пределах ассигнований, предусмотренных в проекте бюджета области, согласно приложению N 7.

24. Просить руководителей предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности использовать имеющиеся средства социального страхования, другие источники доходов для максимального обеспечения оздоровления детей сотрудников.

25. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Г.Н. Кузнецову.

Губернатор

В.И.Цветков