Статья 5

Статья 5. Порядок образования и формирования внебюджетных фондов

1. Территориальные отделения федеральных внебюджетных фондов образуются в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством.

Источники формирования территориальных отделений федеральных внебюджетных фондов устанавливаются федеральным законодательством.

2. Областные внебюджетные фонды образуются и действуют на основании Законов области принимаемыми областной Думой самостоятельно, либо по представлению губернатора области.

В Закон о каждом внебюджетном фонде указываются цели и порядок создания фонда, источники его формирования, направления использования, порядок утверждения и предоставления отчета об исполнении бюджетов, а также порядок управления и контроля за деятельностью фонда.

3. Областные внебюджетные фонды могут создаваться с образованием либо без образования юридического лица. Организационно-правовая форма областного внебюджетного фонда определяется, исходя из статуса создаваемого фонда, областным Законом.

Областные внебюджетные фонды, создаваемые с образованием юридического лица, представляют собой некоммерческие организации, осуществляющие управление внебюджетными денежными средствами, ценными бумагами и материальными ценностями в соответствии с действующим законодательством.

Областные внебюджетные фонды, создаваемые без образования юридического лица представляют собой совокупность денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей и управляются уполномоченными государственными органами.

4. Средства областных внебюджетных фондов формируются за счет:

- сборов и платежей, не подлежащих зачислению в бюджет в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций и физических лиц;

- целевых средств, перечисляемых из федеральных внебюджетных фондов на финансирование мероприятий целевых областных программ, а также федеральных программ, реализуемых на территории области;

- доходов от размещения части средств внебюджетного фонда в уполномоченных администрацией области банках, в государственных и муниципальных ценных бумагах в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством области;

- процентов по ссудам, предоставленным из средств внебюджетного фонда предприятиям, учреждениям, организациям на соответствующие цели;

- иных доходов, не противоречащих федеральному и областному законодательству.

5. Бюджетные средства не должны перечисляться во внебюджетные фонды.

6. Средства областных внебюджетных фондов аккумулируются на специальных счетах, открываемых органами управления внебюджетными фондами в уполномоченных банках или в территориальных органах федерального казначейства, изъятию не подлежат и расходуются в строгом соответствии с утвержденным бюджетом фонда.

Учет и хранение ценных бумаг, приобретаемых областными внебюджетными фондами, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

7. Средства областных внебюджетных фондов могут быть консолидированы в областном бюджете с сохранением их целевой направленности.

Доходы фонда, консолидированного в бюджете, включаются в состав областного бюджета. Решение о консолидации областного внебюджетного фонда принимается областным Законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.