Приложение N 2. Порядок применения предельных торговых надбавок (оптовых и розничных) при формировании цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения

Приложение N 2

к постановлению

Губернатора Магаданской области

от 17 марта 2004 г. N 49

Порядок применения
предельных торговых надбавок (оптовых и розничных)
при формировании цен на лекарственные средства
и изделия медицинского назначения

1. Настоящий Порядок предусматривает единую нормативно-методическую основу при формировании цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения отечественного и импортного производства (далее - лекарственные средства), в том числе включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемый Правительством Российской Федерации (далее - ЖНВЛС).

Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" (с изменениями от 02 января 2000 года, от 30 декабря 2001 года), постановлениями Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" с учетом последующих принятых изменений к нему, от 09 ноября 2001 г. N 782 "О государственном регулировании цен на лекарственные средства" и распространяется на организации (юридические лица), независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности, а также граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и занимающихся оптовой и розничной (мелкорозничной) торговлей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на территории Магаданской области.

2. В постановлении губернатора области и в настоящем Порядке используются следующие понятия:

- ценообразование - процесс образования, формирования цен на товары (услуги) и определения порядка их применения, характеризуемый методами и способами установления цен (надбавок);

- регулирование цен - воздействие государства в лице уполномоченных для этих целей государственных органов на уровни цен (надбавок), порядок их установления и применения путем ограничения цены (надбавки);

- зарегистрированная цена - предельная отпускная цена отечественного или иностранного производителя на ЖНВЛС, указанная в Государственном реестре цен на лекарственные средства;

- фактическая отпускная цена - цена, по которой производитель фактически отпускает лекарственные средства и изделия медицинского назначения и которая указывается в договоре купли-продажи и сопроводительной документации на товар (накладных, протоколах согласования и т.п.); она не должна превышать предельную отпускную цену производителя, зарегистрированную в Государственном реестре цен на лекарственные средства;

- контрактная цена - это цена, которая устанавливается по взаимному соглашению производителя и потребителя продукции, фиксируемая в сделке о купле-продаже товара (контракте), в том числе при внешнеторговых операциях. На лекарственные средства она не должна превышать зарегистрированную предельную отпускную цену производителя в валюте, пересчитанную в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату ее государственной регистрации;

- отпускная цена - цена, по которой предприятие отпускает, продает свой товар потребителям;

- розничная цена - цена товара, продаваемого в личное потребление в малых, единичных количествах, сформированная аптечным учреждением с применением розничной торговой надбавки;

- торговая надбавка - размер увеличения оптовой цены производителя в целях компенсации затрат предприятий оптовой и розничной торговли, а также получения ими необходимой прибыли;

- фармацевтическая деятельность - деятельность, осуществляемая предприятиями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также изготовление лекарственных средств;

- предприятие оптовой торговли - организация, осуществляющая оптовую торговлю лекарственными средствами в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ "О лекарственных средствах";

- аптечное учреждение - организация, осуществляющая розничную торговлю лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, изготовление и отпуск лекарственных средств (к аптечным учреждениям относятся аптеки, аптеки учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечные магазины, аптечные киоски).

3. Предельные размеры оптовых и розничных торговых надбавок, применяемые при формировании отпускных и розничных цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, дифференцированы в зависимости от назначения (ЖНВЛС, прочие лекарственные средства и изделия медицинского назначения) и района деятельности фармацевтической организации (г. Магадан, районы области).

4. Сумма оптовых надбавок всех организаций оптовой торговли, участвующих в реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения на территории Магаданской области, в том числе участвующих в конкурсах на поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения для государственных нужд, не должна превышать установленную подпунктом 1.1 настоящего постановления предельную оптовую надбавку.

5. Организации (индивидуальные предприниматели) оптовой и (или) розничной торговли, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, реализуют лекарственные средства и изделия медицинского назначения по ценам, сформированным самостоятельно с применением оптовых (розничных) надбавок, не превышающих предельные размеры, установленные постановлением губернатора области. При этом торговые предприятия (предприниматели) вправе применять при формировании оптовых и розничных цен на лекарственные средства надбавки, размеры которых ниже утвержденных соответствующих предельных уровней.

6. Предприятия, осуществляющие оптовую торговую деятельность и содержащие на своем балансе аптеки без права юридического лица, имеющие лицензию на право розничной торговли, могут формировать розничные цены на лекарственные средства и изделия медицинского назначения с применением одновременно двух надбавок (оптовой и розничной) при условии раздельного бухгалтерского учета по оптовому и розничному звену.

7. Оптовые и розничные цены на ЖНВЛС формируются с применением надбавок (не превышающих соответствующих предельных) к фактическим отпускным ценам отечественного производителя или к контрактным ценам иностранного производителя, но не выше предельных отпускных цен, зарегистрированных в Государственном реестре цен на лекарственные средства.

8. На изделия медицинского назначения и лекарственные средства, не включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших, торговые надбавки (оптовые и розничные) применяются к фактической отпускной цене производителя или поставщика-импортера.

9. Фармацевтическими организациями розничной аптечной сети, занимающимися изготовлением лекарственных форм по стационарной и амбулаторной рецептуре и внутриаптечной заготовкой, стоимость покупных ингредиентов учитывается по ценам, сформированным с применением розничных надбавок со скидкой 10 %.

10. Организациям оптовой торговли и аптечным учреждениям при закупке ЖНВЛС необходимо составлять с поставщиком протокол согласования отпускных цен, в котором должны быть указаны:

- производитель данной продукции;

- цены и дата регистрации в Государственном реестре цен на лекарственные средства;

- фактические цены реализации производителем, цены реализации организацией оптовой торговли, закупившей лекарственные средства;

- размер оптовой надбавки.

11. При формировании оптовых (розничных) цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, полученные от поставщиков с процентными скидками, оптовые и розничные надбавки исчисляются от фактических отпускных цен, то есть уменьшенных на величину процентной скидки.

12. При реализации населению ветеринарными аптечными учреждениями лекарственных средств двойного применения (для людей и животных) применяются розничные цены, сформированные в соответствии с настоящим Порядком.

13. Округление оптовых и розничных цен производится до целой копейки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 1997 г. N 1182 "О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен". Если дробная часть копейки менее полкопейки, то она отбрасывается и сумма снижается до целой копейки; если эта часть равна полкопейки и выше, то сумма повышается до целой копейки.

14. Данный Порядок является нормативным актом по ценообразованию. Должностные лица, виновные в его нарушении, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.